PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO 3ª REGIÃO Pregão Eletrônico 35/2014 Versão de 18/12/2014

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1 PREGÃO ELETRÔNICO 35/2014 PROCESSO TRT/DSAA/029/2014 Regido pela Lei Complementar 123/06 (Capítulo V Acesso aos mercados de aquisições públicas para as microempresas e empresas de pequeno porte), Lei Complementar 147/14 (que altera a Lei Complementar 123/06, dentre outras), pelas Leis n.º /02 (institui normais gerais para modalidade pregão), n.º /2013 (dispõe responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos contra a administração pública) e pelos Decretos n.º 5.450/05 (que regulamenta o pregão, na forma eletrônica), n.º 6.204/07 (que regulamenta o tratamento favorecido, diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte), 7174/2010 (que regulamenta a contratação de bens e serviços de informática e automação pela administração pública federal, direta ou indireta, pelas fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público e pelas demais organizações sob o controle direto ou indireto da União) e subsidiariamente pelas Leis n.º 8.078/90 (Código de Defesa do Consumidor), n.º 8.666/93 (institui normas gerais sobre licitações e contratos administrativos), n.º 9.784/99 (que regula o processo administrativo) e alterações, no Acordo de Cooperação Técnica n.º 04CN001 para utilização de sistema informatizado de licitações, firmado com o Banco do Brasil S/A. Este Pregão Eletrônico será realizado na página eletrônica mediante a utilização de recursos de criptografia e autenticação que asseguram condições de segurança em todas as suas fases, e será conduzido pelo Pregoeiro, que terá como atribuições aquelas enumeradas no art. 11, do Decreto n.º 5.450/2005. Todas as referências de tempo observarão obrigatoriamente o horário de Brasília DF. OBJETO: TIPO DE LICITAÇÃO Contratação de empresa para a prestação de serviços continuados de locação de máquina multifuncional (copiadora/impressora/digitalizadora), com fluxos de trabalhos impressos P&B e colorido, com tecnologia digital, instalação e conexão neste Regional, com fornecimento de mão-de-obra técnica para treinamento de pessoal, manutenção corretiva e preventiva, fornecimento e/ou substituição de peças, componentes, softwares, materiais e insumos utilizados na operação (exceto papel e mão-de-obra operacional), considerada uma franquia mensal de (vinte mil) cópias, conforme condições e especificações contidas neste edital e seus anexos. MENOR PREÇO - ADJUDICAÇÃO PELO VALOR TOTAL DO LOTE LIMITE PARA APRESENTAÇÃO, SUBSTITUIÇÃO OU RETIRADA DA PROPOSTA E ABERTURA DAS PROPOSTAS NO MEIO ELETRÔNICO. 16 DE JANEIRO DE HORAS DATA E HORÁRIO PARA REALIZAÇÃO DA SESSÃO DE LANCES 16 DE JANEIRO DE :30 HORAS Internet OBTENÇÃO DO EDITAL EDITAL, NA ÍNTEGRA, DISPONIBILIZADO NO SITE: (consultas/licitações) e/ou ESTE INSTRUMENTO CONTÉM: Edital e os anexos I e II e minuta do instrumento contratual. O Pregoeiro informa que os pedidos de esclarecimentos referentes a este procedimento licitatório deverão ser encaminhados exclusivamente por meio eletrônico, para o endereço eletrônico: licitacao@trt3.jus.br, conforme o art. 19 do Decreto 5.450/05. 1

2 ÍNDICE: ITEM 01 OBJETO ITEM 02 DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA PODER JUDICIÁRIO ITEM 03 CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO ITEM 04 CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO licitacoes-e ITEM 05 APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS ITEM 06 ABERTURA ITEM 07 HABILITAÇÃO ITEM 08 ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA E DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO ITEM 09 JULGAMENTO DA PROPOSTA ITEM 10 CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE, DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO ITEM 11 PRAZOS E CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO E RETIRADA DA NOTA DE EMPENHO ITEM 12 VIGÊNCIA DO CONTRATO ITEM 13 - PRAZO E CONDIÇÕES DA EXECUÇÃO ITEM 14 DO RECECIMENTO ITEM 15 GARANTIA DE EXECUÇÃO ITEM 16 FISCALIZAÇÃO E GERENCIAMENTO ITEM 17 OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE ITEM 18 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA ITEM 19 IMPUGNAÇÃO DO EDITAL, PEDIDO DE ESCLARECIMENTOS E INTERPOSIÇÃO DE RECURSOS. ITEM 20 PAGAMENTO ITEM 21 SANÇÕES ITEM 22 - SUSTENTABILIDADE ITEM 23 DISPOSIÇÕES GERAIS ANEXOS ANEXO I DECLARAÇÃO PARA FINS DE CUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃO DE PROTEÇÃO AO TRABALHO DO MENOR (inciso V do artigo 27 da Lei n.º 8.666/93) ANEXO II TERMO DE REFERÊNCIA E PLANILHA DE FORMAÇÃO DE PREÇOS ANEXO III - MINUTA DO INSTRUMENTO CONTRATUAL 2

3 1 OBJETO 1.1 Contratação de empresa para a prestação de serviços continuados de locação de máquina multifuncional (copiadora/impressora/digitalizadora), com fluxos de trabalhos impressos P&B e colorido, com tecnologia digital, instalação e conexão neste Regional, com fornecimento de mão-de-obra técnica para treinamento de pessoal, manutenção corretiva e preventiva, fornecimento e/ou substituição de peças, componentes, softwares, materiais e insumos utilizados na operação (exceto papel e mão-de-obra operacional), considerada uma franquia mensal de (vinte mil) cópias, conforme condições e especificações contidas neste edital e seus anexos. 2 DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA A despesa resultante desta licitação correrá à conta da dotação orçamentária mediante verba: Classificação: PTRES Natureza da despesa Outros serviços de terceiros Pessoa Jurídica. 3 CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 3.1 Poderão participar deste Pregão os interessados que atenderem a todas as exigências constantes deste Edital e seus anexos, inclusive quanto à documentação de habilitação Como requisito para participação neste Pregão o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste Edital. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação sujeitará o licitante às sanções previstas no art. 28, do Decreto 5.450/05 e na legislação pertinente. 3.2 A simples digitação da proposta é a indicação, por parte do proponente, de que inexistem fatos que impeçam a sua participação na presente licitação, eximindo assim o pregoeiro do disposto no art. 97 da Lei n.º 8.666/93, aplicada subsidiariamente. 3.3 Não será admitida nesta licitação a participação de interessados: Em processo de falência, de recuperação judicial ou extrajudicial, concordata, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; Que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação; Que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou contratar com a Administração Pública ou punidas com suspensão do direito de licitar e contratar com o Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região, durante o prazo da sanção aplicada; 3

4 Que estejam impedidos de licitar e contratar com a União, nos termos do art. 7º da Lei /02; Que estejam reunidas em consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição; Estrangeiras que não funcionem no País; Que possuam, em seu quadro de pessoal, empregado (s) com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, ou com menos de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos (inciso XXXIII, art. 7º da CF); Que possuam em seu quadro societário servidores ou dirigentes deste Tribunal, conforme norma inserida no art. 9º, inciso III, da Lei n.º 8.666/93; Que possuam registros impeditivos de contratação no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas, no sítio e no Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa, disponível no portal do CNJ; Qualificados como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (Oscip), atuando nessa condição TCU, Acórdão 746/2014, Plenário. 4 - CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO "licitacoes-e" Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, que são intransferíveis O interessado deverá acessar o site clicar na opção "Solicitação de Credenciamento no licitações". 4.3 O credenciamento da empresa e de seu representante legal, junto ao sistema eletrônico, implica a responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico. 4.4 As dúvidas dos interessados, quanto ao credenciamento, deverão ser sanadas através do telefone para atender os municípios localizados nas capitais e regiões metropolitanas e, para as demais localidades, o serviço será prestado por meio do número APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS 5.1 As propostas deverão ser formuladas e encaminhadas exclusivamente por meio eletrônico, no sítio licitações-e. Os valores deverão estar expressos em reais e com duas casas decimais, incluindo todos os impostos, taxas, fretes e demais encargos O transporte, frete e fornecimento do equipamento será responsabilidade da CONTRATADA. 4

5 A proposta deverá conter o valor global anual, observada a planilha de formação de preços em anexo. 5.2 No campo informações adicionais, ou em forma de anexo, poderá ser incluída a marca e o modelo, do produto cotado, assim como a indicação do endereço eletrônico onde as especificações do produto possam ser verificadas. 5.3 É de inteira responsabilidade dos licitantes o conhecimento das características do produto e a observação às especificações, de forma a serem atendidas integralmente. A proposta de preços, a ser enviada pelo arrematante, deverá cotar o objeto especificado e detalhado neste edital, de forma clara, completa e induvidosa. 5.4 A validade da proposta será de 120 (cento e vinte) dias consecutivos, contados a partir da data prevista para abertura das mesmas, nos termos do art. 6º da Lei n.º / O licitante apto ao exercício do direito de preferência estabelecido no Decreto nº 7.174/2010 deverá declarar, quando da inclusão da proposta no Sistema, no campo informações adicionais, que atende aos requisitos previstos na legislação A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos necessários ao direito de preferência do referido decreto sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital e na lei Para atendimento às determinações contidas no Capítulo V da Lei Complementar 123/06, alterada pela Lei Complementar 147/14, e no art. 34 da Lei /2007 (em referência às sociedades cooperativas), os representantes deverão declarar, no sistema eletrônico e em tela própria, o tipo do segmento da empresa que representam (microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa) estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar nº 123/06 e do Decreto nº 6.204/07 e não possui quaisquer dos impedimentos do 4º do artigo citado A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos do art. 3º da Lei Complementar 123/06 sujeitará o licitante às sanções estabelecidas em lei. 6 ABERTURA DA SESSÃO A partir do horário previsto no sistema, terá início à sessão pública do pregão eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas e em perfeita consonância com as especificações e condições de fornecimento exigidas. 5

6 6.2 - Aberta a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico. O Sistema comunicará, imediatamente, aos licitantes, o recebimento, horário de registro e valor do lance O licitante deverá ofertar lance para o valor total do lote licitado e somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado no sistema Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance. 6.6 A etapa inicial de lances da sessão pública será encerrada por decisão do pregoeiro. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 6.7 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida a melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital A negociação será realizada exclusivamente pelo canal de comunicação (chat) existente no sistema e poderá ser acompanhada pelos demais licitantes. 6.8 No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízos dos atos realizados. 6.9 Quando a desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do pregão na forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente após comunicação aos participantes, no endereço utilizado para divulgação. 7 HABILITAÇÃO 7.1 Para habilitar-se na presente licitação, o interessado deverá apresentar toda a documentação comprobatória da necessária qualificação no que se refere à: 6

7 Habilitação jurídica; PODER JUDICIÁRIO Regularidade fiscal e trabalhista; Qualificação econômica e financeira; Qualificação técnica; Cumprimento do disposto no inciso XXXIII, do art. 7º da Constituição Federal (Anexo I). 7.2 Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos referentes à habilitação jurídica e regularidade fiscal e qualificação econômico-financeira, exceto quanto à Certidão Negativa de Falência, Recuperação Judicial e Extra Judicial, desde que estejam em situação regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 7.3 As microempresas e empresas de pequeno porte, se não tiverem a regularidade fiscal, deverão providenciar a regularização da documentação no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da declaração do vencedor do certame. Este prazo é prorrogável por igual período, a critério da Administração. 7.4 As empresas interessadas, que não estiverem cadastradas no SICAF, poderão realizar o seu cadastramento em Unidades Cadastradoras dos órgãos ou entidades da Presidência da República, dos Ministérios, das Autarquias e das Fundações que participam do Sistema Integrado de Serviços Gerais SISG, localizados nas Unidades da Federação A relação dos documentos e os procedimentos necessários para cadastro no SICAF estão disponíveis no endereço eletrônico > Publicações > Manuais > Manual de Cadastramento de Fornecedores SICAF. 7.5 A HABILITAÇÃO JURÍDICA será comprovada, mediante a apresentação da seguinte documentação: Registro empresarial, em se tratando de empresário Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresariais, empresa individual de responsabilidade limitada e, no caso de sociedade por ações, acompanhado dos documentos de eleição de seus administradores Inscrição do contrato social no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, em se tratando de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício Para todos os efeitos, considera-se como ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, o documento de constituição da empresa, que deverá estar acompanhado da(s) última(s) alteração(ões) referente(s) à natureza da atividade comercial, ao capital social e à administração da empresa, ou a última alteração consolidada. 7.6 A regularidade fiscal e trabalhista será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos: 7

8 Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); Prova de regularidade para com para com a Receita Federal por meio de Certidão Unificada, nos termos da Portaria MF 358, de 05 de setembro de 2014 (tributos federais, contribuições previdenciárias e dívida ativa da União); Prova de regularidade para com as Receitas Estadual, Distrito Federal e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da Lei Certificado de Regularidade de Situação perante o FGTS, conforme determina o artigo 27, letra "a", Lei 8.036, de 11/05/90; Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante certidão negativa ou de certidão positiva com efeitos de negativa, nos termos da Consolidação das Leis do Trabalho e conforme a Lei / A qualificação econômica e financeira será comprovada mediante apresentação dos seguintes documentos: Certidão negativa de falência, de recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física Balanço Patrimonial (BP) e Demonstração do Resultado do Exercício (DRE), já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta, com a comprovação dos seguintes índices: Índice de Liquidez Geral (LG) maior que 1; Solvência Geral (SG) maior que 1; Índice de Liquidez Corrente (LC) maior que 1, calculados pelas seguintes fórmulas: LG = AC + RLP SG = AT C = AC PC + ELP PC + ELP PC AC= ATIVO CIRCULANTE PC = PASSIVO CIRCULANTE AT = ATIVO TOTAL ELP = EXIGÍVEL A LONGO PRAZO RLP = REALIZÁVEL A LONGO As empresas em funcionamento há menos de um exercício financeiro devem cumprir a exigência relativa à qualificação econômico-financeira mediante a apresentação do Balanço de Abertura. 8

9 7.8 Serão considerados aceitos como na forma da lei o balanço patrimonial e demais demonstrações contábeis assim apresentados: Publicados em Diário Oficial; ou Publicados em jornal de grande circulação; ou Originais ou autenticados, devidamente assinados pelo titular ou representante legal do licitante e pelo contabilista legalmente habilitado e responsável pela respectiva elaboração, todos devidamente identificados pelo nome completo e legível, número do CPF e dos Registros Profissionais, de acordo com o disposto no item 13 da Resolução CFC 1.330/11, que aprova a ITG 2000 Escrituração Contábil. 7.9 Caso a empresa arrematante apresente resultado igual ou inferior a 1 (um) nos índices de Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, deverá comprovar, quando da habilitação, tendo em vista os riscos para a Administração, Patrimônio Líquido no valor mínimo de 10% (dez por cento) do valor da contratação resultante da licitação, admitida a atualização para a data de apresentação da proposta mediante índices oficiais A qualificação técnica será comprovada mediante apresentação de atestado de capacidade técnica e de aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto desta licitação, em características, quantidades e prazo, por período igual ou superior a 12 (Doze) meses, emitido por pessoa jurídica de direito público ou privado; Serão considerados compatíveis, aqueles que contemplem serviços continuados de locação de copiadora, impressora ou multifuncional, com fornecimento de insumos e serviços de manutenção Os documentos exigidos neste Edital deverão estar válidos no momento em que forem solicitados pelo Pregoeiro (imediatamente após a realização da sessão de lances ou a qualquer momento durante toda a realização do Pregão e vigência do Contrato), com exceção do disposto na Lei 123/06 e no Decreto 6.204/ Os documentos exigidos neste Edital deverão ser entregues no original ou em cópia autenticada Será fixada em 90 (noventa) dias, a partir de sua expedição, a validade dos documentos públicos que não trouxerem esta informação evidenciada Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento, em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e/ou seus anexos. 9

10 Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta, ou contrariar qualquer dispositivo deste edital e seus anexos, o Pregoeiro considerará o licitante inabilitado, exceto as microempresas ou empresas de pequeno porte na forma prevista na Lei Complementar n.º 123/ Para fins de habilitação, a verificação pelo órgão promotor do certame nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova, conforme estabelecido no 4º, art. 25 do Decreto 5.450/05. 8 ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA E DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO: 8.1 O ARREMATANTE DEVERÁ PROCEDER DA FORMA E NOS PRAZOS ESTABELECIDOS A SEGUIR, SOB PENA DE INABILITAÇÃO IMEDIATA. 8.2 Enviar, no prazo de 01 (uma) hora depois de encerrada a sessão de lances, ou quando solicitado pelo pregoeiro, prorrogável, a critério do pregoeiro, os documentos a seguir relacionados, preferencialmente inseridos no site licitações-e: Anexo I, declaração de cumprimento do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal, que deverá, preferencialmente, ser inserida no sítio de licitações-e; documentos exigidos para habilitação no item 07 do Edital, que não estejam contemplados no SICAF, CNDT (Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas ou Positiva com Efeito de Negativa), qualificação técnica e Certidão Negativa de Falência, Recuperação Judicial e Extra Judicial ou que estejam com validade vencida; todos os documentos de habilitação enumerados no item 07 do Edital, caso a empresa não esteja cadastrada no SICAF; a PROPOSTA, já ajustada ao valor do lance ou da negociação. 8.3 A proposta e os documentos remetidos por meio eletrônico deverão ser encaminhados em original ou cópia autenticada, no prazo de 3 (três) dias úteis, contado do término da sessão de lances, ou da solicitação do Pregoeiro no caso de convocações posteriores, para o endereço Rua Desembargador Drumond, 41 - CEP Belo Horizonte/MG, telefone (31) Na proposta comercial ajustada ao valor do lance deverá constar a marca e modelo do objeto cotado, os dados da empresa e do seu representante, tais como razão social, número do CNPJ e do CPF do representante legal (e documento de procuração, se este não for um dos sócios ou o credenciado no licitacoes-e), bem como nome e número do banco onde mantém conta, número da agência e da conta corrente Ao ajustar os preços ao valor do lance, deverá ser observada a manutenção de duas casas decimais no valor unitário. 10

11 8.3.3 Os valores, em hipótese alguma, poderão ser superiores ao valor do menor lance ofertado pela empresa Anexo à proposta, apresentar o documento que comprove o direito à preferência na contratação nos termos do Decreto 7.174/2010, somente para as empresas que exerceram o direito de preferência regulamentado pelo Decreto acima. 8.4 Qualquer outro meio usado para envio dos documentos diverso daquele previsto acima deverá ser autorizado pelo pregoeiro. 8.5 Para envio dos documentos e propostas por meio eletrônico, os licitantes deverão consultar o Manual do Fornecedor, disponível na página inicial do sítio licitacoes-e em Introdução às Regras do Jogo. 9 JULGAMENTO DA PROPOSTA 9.1 Para julgamento da proposta, será considerada como primeira classificada aquela que, estando de acordo com as especificações exigidas neste certame, ofertar o MENOR PREÇO, apurado conforme planilha de formação de preços constante do Anexo II deste edital Declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas as propostas, o pregoeiro examinará a aceitabilidade da primeira classificada, quanto ao objeto e valor, decidindo motivadamente a respeito Se estiverem participando do certame microempresas e empresas de pequeno porte, será observada a disciplina estabelecida nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar 123/06, regulamentados pelo art. 5º do Decreto 6.204/ Será assegurada preferência na contratação, nos termos do disposto no art. 5º do Decreto 7174/2010, para fornecedores de bens e serviços, observada a seguinte ordem: I- bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de acordo com o Processo Produtivo Básico (PPB), na forma definida pelo Poder Executivo Federal. II- III- Bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País; e Bens e serviços produzidos de acordo com PPB, na forma definida pelo Poder Executivo Federal. 9.5 Serão desclassificadas as propostas: Que não estiverem de acordo com as condições previstas neste edital; Que contenham cotação de objeto diverso do requerido nesta licitação, sejam omissas ou que apresentem irregularidades e defeitos capazes de dificultar o julgamento; 11

12 Que forem manifestamente inexequíveis, nos termos do art. 48, II, e 1º da Lei n.º 8.666/93; Que oferecerem preços ou vantagens baseadas nas ofertas dos demais licitantes; Da licitante que não se dispuser a colaborar com as diligências preliminares, não apresentar documentos solicitados, apresentá-los fora do prazo estabelecido ou em desacordo com as especificações ou de forma incompleta Somente poderá ser considerado excessivo qualquer preço após o encerramento da etapa de lances e, quando, formulada contraproposta pelo Pregoeiro, após recusa ou no caso de omissão por parte do respectivo proponente O ônus da prova da exequibilidade dos preços cotados incumbe ao autor da proposta A cada desclassificação o Pregoeiro enviará, via canal eletrônico de comunicação chat, mensagem suspendendo a sessão e informando o dia e horário em que esta será retomada, para convocação do licitante subsequente. 9.9 O pregoeiro e equipe de apoio procederão à análise da documentação de habilitação do licitante que tiver formulado a proposta melhor classificada (arrematante), para confirmação das suas condições de habilitação Todas as decisões do Pregoeiro serão precedidas de mensagens, via canal eletrônico de comunicação chat, comunicando o dia e horário em que estas serão divulgadas, assim como as convocações tratadas neste instrumento convocatório Se a proposta ou o lance melhor classificado não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências de habilitação, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua aceitabilidade e a habilitação do licitante, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital, podendo negociar com o licitante para obter proposta melhor Reclassificação das propostas, para fins de aplicação das margens de preferência: sempre que houver nova proposta classificada em primeiro lugar, em decorrência de inabilitações ou desclassificações de licitantes anteriores, o pregoeiro procederá à análise de existência de fornecedores que possam exercer o direito de preferência nos termos dos itens 9.3 e Neste caso, a convocada deverá apresentar a nova proposta no prazo de uma hora a contar da convocação, enviando, neste mesmo prazo, os documentos conforme subitem 8.2 deste edital Constatado o atendimento às exigências fixadas no edital, o licitante será declarado vencedor. 12

13 O Sistema Eletrônico não aceitará desistência dos lances ofertados A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão constarão de ata divulgada no sistema eletrônico. 10 CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE, ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO Será declarado vencedor do procedimento licitatório o licitante habilitado que apresentar a proposta de MENOR PREÇO, desde que o objeto cotado atenda às especificações exigidas e esteja dentro do limite do valor estimado O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados A adjudicação do objeto será pelo valor total do lote Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório Em qualquer fase do processo de licitação, sempre que houver discrepância entre os valores unitários e totais, prevalecerão os unitários; e, havendo discordância entre os valores em algarismos e por extenso, prevalecerão os descritos por extenso. 11 PRAZOS E CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO E RETIRADA DA NOTA DE EMPENHO 11.1 Depois de homologado o resultado desta licitação, o TRT 3ª Região encaminhará ao proponente vencedor, por meio eletrônico, a Nota de Empenho, que deverá ser devolvida, devidamente assinada, no prazo de até 3 (três) dias úteis O recebimento da Nota de Empenho, ainda que fora do prazo de validade da proposta, implicará na plena ratificação de suas condições, para todos os efeitos O prazo para assinatura do Contrato, pelo proponente vencedor, é de até 5 (cinco) dias úteis da data do envio da minuta do instrumento de contrato, por meio eletrônico, pela Subsecretaria de Contrato, em conformidade com o disposto no art. 64 da Lei n.º 8.666/93. 13

14 Caso a assinatura da Nota de Empenho ou do Contrato não se dê no prazo estabelecido, sem justa causa, o Tribunal convocará os licitantes remanescentes, observando-se a ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado, estando o adjudicatário sujeito às sanções previstas neste Edital, na Lei n.º 8.666/93 e no Decreto n.º 5.450/ Se, quando da emissão da Nota de Empenho, os documentos comprobatórios de situação de situação regular para com a Receita Federal por meio de Certidão Unificada (Portaria MF 358/2014), FGTS, Justiça do Trabalho (CNDT), apresentados em atendimento às exigências de habilitação, estiverem com a validade expirada, o CONTRATADO será notificado pela Diretoria da Secretaria de Assuntos Orçamentário e Contábil para regularizar a documentação, ou indicar o fato impeditivo do cumprimento da obrigação, no prazo de até 30 dias, sob pena de restar caracterizado o descumprimento do contrato, punível com as sanções previstas no art. 87 da Lei nº 8.666/93 e no Edital Nesta oportunidade também será verificada a situação cadastral junto ao Sicaf e ao CEIS (Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CNJ/CGU). 12 VIGÊNCIA DO CONTRATO O prazo de vigência do contrato será de doze meses contados da data da sua assinatura e poderá ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limite de quarenta e oito meses, conforme disposto no art. 57, inciso IV, da Lei 8.666/ Ocorrendo prorrogação do contrato, os valores praticados poderão ser reajustados anualmente pelo IPCA/IBGE, ou outro índice que vier a substituí-lo PRAZO E CONDIÇÕES DA EXECUÇÃO 13.1 É de inteira responsabilidade dos licitantes a observação das especificações do equipamento, constantes do edital, de forma a serem atendidas integralmente O prazo para entrega, instalação e teste do equipamento é de, no máximo, 20 (vinte) dias corridos a partir do recebimento da nota de empenho O equipamento deverá ser entregue e instalado na Gráfica do Tribunal, situada à Rua Curitiba, 835, 2º andar, Centro Caso haja mudança do setor, mediante pedido do gestor do contrato, o equipamento poderá ser remanejado entre os prédios deste Regional, todos em Belo Horizonte, sendo de responsabilidade da 14

15 CONTRATADA efetuar o remanejamento, no prazo de 3 (três) dias úteis, a contar da data do pedido, sem ônus para este Regional e sem necessidade de termo aditivo, sob pena de aplicação das penalidades previstas neste Termo Além do equipamento instalado deverão ser entregues cartuchos de toners reservas (além daquele que acompanha o equipamento), salvo acordado diferentemente entre as partes, tendo em vista a capacidade e a vida útil dos cartuchos No decorrer do contrato, os insumos necessários ao perfeito funcionamento do equipamento (cartucho de toner, grampos, etc.), deverão ser entregues em até 3 (três) dias úteis após sua solicitação, que será feita pela Gráfica deste Tribunal, observado o disposto no item 13.4 do Termo de Referência, sob pena de aplicação das penalidades previstas neste Termo Imediatamente após a instalação do equipamento, a empresa adjudicatária deverá treinar os servidores, lotados no setor respectivo, para operá-lo O CONTRATANTE poderá exigir da CONTRATADA a comprovação de que o equipamento instalado está em perfeito estado e em linha de fabricação No caso de descontinuação do modelo locado, e com a concordância das partes, poderá haver a substituição do equipamento por outro de desempenho igual ou superior Caso o bem seja de origem importada, o CONTRATADO deverá, no momento da entrega do objeto, declarar se o adquiriu no mercado interno ou, diretamente, no mercado externo, quando deverá comprovar plena quitação dos tributos de importação a ele referentes, sob pena de rescisão contratual e multa, conforme prescreve o inciso III, do art. 3º, do Decreto 7.174/ A CONTRATADA deverá prestar manutenção preventiva e corretiva do equipamento locado, sendo de sua total responsabilidade toda e qualquer despesa, tais como: mão-de-obra, locomoção ou peças que porventura venham a ser substituídas As cópias extraídas em função de testes realizados durante a manutenção preventiva e corretiva do equipamento não serão computadas para fins de faturamento, sendo expressamente descontadas das respectivas faturas, devendo o técnico da empresa fornecer comprovação do número de cópias utilizadas Em caso de defeito ou falta de suprimentos no equipamento, a CONTRATADA deverá proceder aos reparos até às 18 horas do dia útil seguinte à solicitação, observado o disposto no item 13.4 do Termo de Referência, sob pena da aplicação das penalidades previstas neste Termo. 15

16 13.14 No caso de paralisação do equipamento, passado o prazo de reparo constante no item 9.3 sem resolução do problema, a CONTRATADA deverá providenciar a substituição do equipamento por outro em perfeito funcionamento, de desempenho igual ou superior, sob pena da aplicação das penalidades previstas neste Termo. 14 DO RECEBIMENTO O recebimento provisório do equipamento se dará pela Gráfica deste Regional, unidade onde será instalado o equipamento, após o transporte, montagem, instalação e verificação completa do funcionamento deste, que será de responsabilidade exclusiva da CONTRATADA O recebimento definitivo será feito pela Diretoria da Secretaria de Apoio Administrativo, no prazo de 10 (dez) dias úteis após o recebimento provisório. 15 GARANTIA DE EXECUÇÃO 15.1 Para segurança da Administração quanto ao cumprimento das obrigações contratuais, a adjudicatária deverá prestar garantia, no montante de 5% do valor inicial do contrato, podendo optar por uma das seguintes modalidades: Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública; seguro garantia; fiança bancária A contratada prestará garantia à execução até 10 dias corridos após a assinatura do contrato A vigência da garantia de execução apresentada deverá abranger todo o período de vigência do contrato, estando sua liberação condicionada ao término das obrigações contratuais com o Tribunal Se a opção de garantia recair em títulos da dívida pública, estes deverão ser emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda, devendo ser acompanhados de laudo de autenticidade e de laudo de valor atribuído aos títulos Não serão aceitos em garantia títulos públicos que não tenham qualquer valor legal, em estrita observância aos preceitos estabelecidos nos Decretos Leis nº 263, de , e 396, de , no Decreto nº , de , e na Lei nº 4.069, de (TCU - Acórdão 3892/2009 Primeira Câmara). 16

17 15.6 Não serão admitidos como garantia os Títulos da Dívida Agrária TDA Caso a contratada opte por prestar garantia na modalidade caução em dinheiro, deverá comprovar a efetivação de depósito sob caução em instituição financeira oficial, tendo o Tribunal Regional do Trabalho como caucionado e a contratada como caucionária. Para tal modalidade, eventual depósito em cheque só será validado após a devida compensação Caso a opção seja por utilizar o seguro garantia, este deverá estar em conformidade com as condições estabelecidas na Circular SUSEP 477/ A garantia, se prestada na forma de fiança bancária ou seguro-garantia, deverá ter validade durante o período de vigência do contrato e enquanto perdurarem as obrigações assumidas pela CONTRATADA No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil A comprovação da efetivação de depósito sob caução, bem como das demais modalidades (segurogarantia, fiança bancária ou títulos da dívida pública) deverá ser feita junto à DSAOC Diretoria da Secretaria de Assuntos Orçamentários e Contábil (Rua Desembargador Drumond nº 41, 9º andar, Bairro Serra, CEP.: , Belo Horizonte/MG) A garantia prestada responderá por eventuais multas aplicadas à CONTRATADA, podendo ser retida para satisfação de perdas e danos resultantes de inadimplemento ou de ação ou omissão, dolosa ou culposa, da CONTRATADA Se o valor da garantia for utilizado, total ou parcialmente, pelo CONTRATANTE, para compensação no decorrer da execução contratual: satisfação de multa ou débitos de responsabilidade da CONTRATADA, este deverá proceder à respectiva reposição (complementação ou reforço) no prazo de 30 (trinta) dias corridos, contados da data em que tiver sido notificada, sob pena de rescisão do contrato A não prestação de garantia no prazo determinado sujeitará o contratado às penalidades legalmente estabelecidas, sem prejuízo da rescisão do contrato. 16 FISCALIZAÇÃO E GERENCIAMENTO A gestão do contrato será efetuada pelo Diretor da Secretaria de Apoio Administrativo e a fiscalização pelo Subsecretário Gráfico. 17

18 O exercício da fiscalização pelo CONTRATANTE, não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior, e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Administração ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE: Exercer a fiscalização dos serviços, por meio de servidores especialmente designados, e documentar as ocorrências havidas; proporcionar à CONTRATADA as facilidades necessárias a fim de que possa desempenhar normalmente os serviços contratados; prestar aos funcionários da CONTRATADA todas as informações e esclarecimentos necessários; fornecer atestados de capacidade técnica, quando solicitados pela CONTRATADA, desde que atendidas as obrigações contratuais efetuar os pagamentos dentro do prazo estipulado e nas condições estabelecidas; manifestar-se formalmente em todos os atos relativos à execução do contrato, especialmente quanto à aplicação de sanções, às alterações e às revisões do Contrato; não efetuar modificações de qualquer natureza no equipamento; autorizar a colocação de novas peças, exigidas em virtude de leis ou determinações das autoridades competentes; cumprir rigorosamente as orientações da CONTRATADA no tocante à utilização do equipamento; manter os equipamentos nos locais de instalação e não removê-los sem prévio consentimento (por escrito) da CONTRATADA; permitir o acesso de pessoal autorizado da locadora para leitura mensal dos medidores, manutenção, desligamento ou remoção do equipamento; verificar a exatidão da medição das cópias feita pela CONTRATADA; 18

19 agendar reunião com a CONTRATADA, quando necessário; rejeitar os serviços que estiverem em desacordo com as especificações previstas neste edital e notificar a CONTRATADA. 18 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA A CONTRATADA se obriga a cumprir todas as rotinas e obrigações incluídas na legislação pertinente, neste Edital e no Termo de Referência a ele anexo, notadamente as que seguem: Instalar a impressora multifuncional, objeto deste Termo de Referência, em perfeitas condições de uso, de acordo com a voltagem do Prédio do Contratante, nos prazos e locais indicados por este Tribunal, respeitado o disposto a seguir: As despesas de transporte, montagem e instalação do equipamento serão de responsabilidade exclusiva da CONTRATADA; Apresentar, quando solicitado: Declaração do Fabricante/Distribuidor Autorizado do hardware (impressora) que comprove expressamente que o licitante possui capacitação para prestação dos serviços de manutenção/assistência técnica com técnicos treinados e capacitados para atendimento técnico no equipamento proposto no Pregão, assim como os insumos originais e as peças de reposição, Declaração do fabricante do hardware (impressora) que comprove que o licitante é Assistência Técnica Autorizada e possui em seu quadro funcional técnicos capacitados a atender os produtos ofertados; Manter o equipamento sempre em condições de funcionamento pleno; Manter estoque de peças para reposição e consumíveis necessários para a manutenção do equipamento em funcionamento; Ser responsável por todos os procedimentos de aquisição, recebimento, estocagem, transporte, distribuição e substituição de suprimentos Fornecer todo o material de consumo, exceto papel, além das peças de substituição necessárias para o bom funcionamento do equipamento; 19

20 18.7- Fornecer os tonalizadores necessários e manter o devido estoque de tonalizadores, nos termos deste Termo de Referência; Disponibilizar impressora e materiais de qualidade, bem como profissionais qualificados; Prestar assistência técnica preventiva e corretiva, durante o horário de expediente da Gráfica, com reposição de todas as peças que se fizerem necessárias; Emitir relatório, ao término dos serviços de manutenção preventiva ou corretiva, detalhando a assistência prestada; Nomear, em até 02 (dois) dias úteis após a assinatura do contrato, um preposto responsável pelos serviços e um substituto para esse preposto, com a missão de garantir a adequada execução do contrato, orientar os executantes dos serviços e fiscalizar o cumprimento de suas orientações; Disponibilizar números de telefone fixo e de telefone móvel que possibilitem contatos imediatos entre seu preposto e a fiscalização do contrato, de forma a agilizar a troca de informações e a solução de problemas Instruir seu preposto quanto à necessidade de acatar as orientações da Administração, inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas deste Tribunal; O preposto será responsável por: garantir o cumprimento das atividades, de acordo com as diretrizes estabelecidas para a sua realização; cumprir e fazer cumprir as diretrizes do CONTRATANTE, segundo determinação da fiscalização do contrato, dentro dos limites da contratação; adotar todas as providências necessárias para a correção de quaisquer falhas detectadas; atividades; receber as observações da fiscalização do contrato relativamente ao desempenho das identificar as necessidades de treinamento e adequação da mão-de-obra; atencioso; fazer com que os usuários dos serviços recebam tratamento adequado, respeitoso e 20

21 comparecer às dependências do CONTRATANTE quando por ela solicitado Responder por quaisquer perdas e danos causados por seus empregados, ainda que involuntariamente, às instalações do prédio, máquinas, aos mobiliários, equipamentos e demais bens do TRT, ou de propriedade de terceiros sob responsabilidade deste Regional, durante a execução do serviço, substituindo os referidos bens por outros semelhantes, no prazo de até 10 (dez) dias após decisão final, devendo ser dada à CONTRATADA a oportunidade de defesa prévia; Prover seus funcionários com os equipamentos de proteção adequados à execução dos serviços objeto da contratação; Prover seus funcionários com uniforme e crachá da empresa; Responder por quaisquer acidentes de que seus empregados sejam vítimas quando em serviço; Responder por todos os tributos, contribuições fiscais e parafiscais que incidam ou venham a incidir, direta ou indiretamente, sobre os serviços e produtos fornecidos; Refazer quaisquer serviços recusados pela fiscalização do contrato; Atender prontamente a quaisquer exigências da fiscalização do contrato; Manter, durante toda a execução do contrato, as mesmas condições de habilitação; Assumir todos os encargos e despesas que se fizerem necessários para o adimplemento das obrigações decorrentes da contratação, tais como: mão-de-obra para manutenção preventiva e corretiva da máquina, transportes, fretes, ferramentas, peças e acessórios, inclusive de consumo (toner, revelador e demais que se fizerem necessários), excetuando-se apenas o papel destinado à produção de impressão/cópias; Não transferir a outrem, no todo ou em parte, a execução do contrato, salvo com expressa autorização do CONTRATANTE; Assumir inteira responsabilidade pela execução dos serviços contratados e prestá-los de acordo com as especificações constantes da proposta e instruções deste Termo de Referência e do instrumento convocatório e seus anexos; Relatar à fiscalização do contrato toda e qualquer irregularidade observada no equipamento; 21

22 Responder administrativa, civil e penalmente por quaisquer danos materiais ou pessoais ocasionados ao CONTRATANTE e/ou a terceiros, por seus empregados, dolosa ou culposamente, nos locais de prestação dos serviços; Alterar a localização do equipamento no prazo estipulado, caso demandado pelo CONTRATANTE; Fornecer treinamento a servidores designados pelo CONTRATANTE para operar o equipamento, a ser ministrado na Subsecretaria Gráfica deste Regional, sem qualquer custo adicional para o CONTRATANTE, tão logo instalado o equipamento; bem assim, oferecer todos os treinamentos de pessoal do CONTRATANTE que se fizerem necessários durante toda a vigência do contrato; Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, respeitado o limite legal de 25% (vinte e cinco por cento); identificar todos os equipamentos de sua propriedade, de forma que não sejam confundidos com aqueles que compõem o patrimônio do CONTRATANTE; Apresentar os documentos fiscais, mensalmente, em conformidade com a legislação vigente, inclusive no que se refere à retenção de tributos; Manter o cadastramento no SICAF regular e atualizado; Comparecer a quaisquer reuniões agendadas pelo CONTRATANTE, que deverá informar à CONTRATADA o dia, a hora e o local da reunião com, no mínimo, 72 h (setenta e duas horas) de antecedência; Medir a quantidade de cópias retiradas por mês da máquina locada e apresentar o documento ao CONTRATANTE; Atender prontamente quaisquer exigências da Administração inerentes ao objeto do contrato, entregando os serviços e cumprindo o cronograma, conforme prazos acordados; Comunicar ao CONTRATANTE, por escrito, quando verificar condições inadequadas para a prestação dos serviços ou a iminência de fatos que possam prejudicar a perfeita execução do Contrato. 22

23 19 IMPUGNAÇÃO DO EDITAL, PEDIDO DE ESCLARECIMENTOS E INTERPOSIÇÃO DE RECURSOS 19.1 Até dois dias úteis antes da data fixada para a abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do pregão Caberá ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do edital, decidir sobre a petição no prazo de até vinte e quatro horas Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via Internet, no endereço indicado no edital Encerrada a etapa de lances, os licitantes deverão consultar regularmente o sistema para verificar se foi declarado o vencedor e se está liberada a opção para interposição de recurso. A partir da liberação, os licitantes terão 24 (vinte e quatro) horas para manifestar a intenção de recorrer, em campo próprio do sistema O recorrente terá 3 (três) dias, a contar da manifestação prevista no item anterior, para apresentar as razões do recurso. Findo esse prazo, os demais licitantes terão 3 (três) dias para oferecer as contrarrazões A sessão pública compreende, sucessivamente, a abertura de propostas, a etapa de lances e a declaração do vencedor A declaração do vencedor compreende a análise da proposta e folder/catálogo, se for o caso, e o julgamento de habilitação, de acordo com as exigências previstas neste Edital O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Se não reconsiderar sua decisão, o pregoeiro submeterá o recurso, devidamente informado, à consideração da autoridade competente, que proferirá decisão definitiva antes da homologação do procedimento. 23