Desenvolvimento Agrícola e Meio Ambiente

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1 p Relatório Consulta Pública Região Noroeste Oficinas 391 pessoas se credenciaram para participar das oficinas na cidade de Colinas. Foi solicitado à elas que elencassem as demandas e problemas regionais. Após elencados os problemas, os próprios participantes votaram para priorizar as 5 demandas mais importantes da região, e sugerir, a solução em forma de ação para resolver o problema e demanda apresentada. Desenvolvimento Agrícola e Meio Ambiente Demandas Apresentadas Os participantes apresentaram as seguintes demandas para a região: Patrulha mecanizada (5 votos) Vazio sanitário (1 votos) Escassez de água (11 votos) Queimadas (7 votos) ICMS Ecológico (6 votos) Assistência técnica e Extensão rural (13 votos) Serviço de inspeção (2 votos) Surto da Raiva animal (6 votos) Atividade agropecuária (5 votos) Comercialização (4 votos) Demandas Priorizadas Na oficina, os participantes após votação, priorizaram as seguintes demandas, sugerindo as respectivas soluções: 1 - Assistência técnica e Extensão rural (13 votos)

2 Descrição: Deficiência da infraestrutura, equipamentos, capacitação dos extensionistas e material técnico de trabalho para a assistência técnica e extensão rural. Solução Proposta: Promoção do Fortalecimento e Modernização do RURALTINS () 2 - Escassez de água (11 votos) Descrição: Desmatamento das matas ciliares e nascentes, queimadas e assoreamento, associado ao uso indiscriminado da água com abertura de poços artesianos e projetos de irrigação na região. Solução Proposta: Implantação de programa de regularização ambiental (PRA), controle e gestão dos recursos hídricos. (Implantação de programa de regularização ambiental (PRA), controle e gestão dos recursos hídricos.) 3 - Queimadas (7 votos) Descrição: Baixa educação ambiental, inicio de incêndios em estradas, insuficiência de fiscalização, dificuldade de controle do fogo (contratação de brigadistas e estrutura de trabalho). Solução Proposta: Apoio à prevenção, controle e combate as queimadas e desmatamentos. (Apoio à prevenção, controle e combate as queimadas e desmatamentos.) 4 - Surto da Raiva animal (6 votos) Descrição: Desequilíbrio da população de morcegos hematófagos, vem causando o ataque aos animais domésticos, não vacinação dos animais pelos produtores em área de foco.

3 Solução Proposta: Fortalecimento do programa de combate e monitoramento da raiva animal. (Fortalecimento do programa de combate e monitoramento da raiva animal.) 5 - ICMS Ecológico (6 votos) Descrição: Não destinação de recursos do ICMS ecológico para ações de conservação ambiental. Solução Proposta: Reformulação da lei do ICMS Ecológico, garantindo a aplicação dos seus recursos em ações na área ambiental. (Reformulação da lei do ICMS Ecológico, garantindo a aplicação dos seus recursos em ações na área ambiental.) Ações Priorizadas: De acordo com as prioridades elencadas pela região, as ações ficaram assim priorizadas: 1 - Promoção do Fortalecimento e Modernização do RURALTINS 2 - Implantação de programa de regularização ambiental (PRA), controle e gestão dos recursos hídricos. 3 - Apoio à prevenção, controle e combate as queimadas e desmatamentos. 4 - Fortalecimento do programa de combate e monitoramento da raiva animal. 5 - Reformulação da lei do ICMS Ecológico, garantindo a aplicação dos seus recursos em ações na área ambiental. Desenvolvimento Regional, Urbano, Industrial e Infraestrutura

4 Demandas Apresentadas Os participantes apresentaram as seguintes demandas para a região: Deficit Habitacional (1 votos) Resíduos sólidos (0 votos) Deficiência na manutenção das estradas vicinais (4 votos) Falta de anel viário em Colinas do Tocantins (8 votos) Falta de regularização do parque industrial Tocantins 3 (7 votos) Insuficiência de regularização fundiária urbana (0 votos) Deficiência na iluminação pública (2 votos) Baixa qualidade de estrutura e serviços de turismo (3 votos) Insuficiência de manutenção nas rodovias pavimentadas (6 votos) Rodovia com fluxo de trafegabilidade superior ao projetado (3 votos) Demandas Priorizadas Na oficina, os participantes após votação, priorizaram as seguintes demandas, sugerindo as respectivas soluções: 1 - Falta de anel viário em Colinas do Tocantins (8 votos) Descrição: Transtorno no transporte do perímetro urbano do município devido aos fluxo intenso de veículos pesados, causando riscos de acidentes, poluição, degradação do pavimento urbano das ruas, transtorno para o comércio das ruas, Solução Proposta: Construção do anel viário (Estudo, projeto e execução das obras necessárias para a construção do anel viário) 2 - Falta de regularização do parque industrial Tocantins 3 (7 votos) Descrição: Falta de pagamento da área, Falta da regularização do parque, falta de gestão compartilhada(estado e Município) do parque, Atraso no estabelecimento de novos empreendimentos, Solução Proposta: Garantia da desapropriação, regularização fundiária e estruturação das áreas para a criação de distritos

5 empresariais () 3 - Insuficiência de manutenção nas rodovias pavimentadas (6 votos) Descrição: Deficiência na sinalização, Falta de roçagem nas laterais, Dificuldade no escoamento da produção, Dificuldade no transporte de pessoas e, tapa buraco com material inadequado(cascalho), Falta de fiscalização nos serviços de manutenção, Solução Proposta: Conservação das rodovias estaduais pavimentadas () 4 - Deficiência na manutenção das estradas vicinais (4 votos) Descrição: Dificuldade na locomoção de pessoas e escoamento da produção, Falta de pontes e bueiros, Deficiência de patrolamento nas estradas vicinais, dificuldades de parcerias entre os poderes, construção de uma ponte sobre o Rio Cunhãs ligando Arapoema a Bernardo Sayão Solução Proposta: Melhoria nas estradas vicinais () 5 - Rodovia com fluxo de trafegabilidade superior ao projetado (3 votos) Descrição: Rodovia TO 335 que liga o trecho Couto Magalhães a Palmeirante, trafego intenso de veículos pesados, elevação da ocorrência de acidentes, custo elevado do transporte, deterioração do pavimento, Solução Proposta: Pavimentação de Rodovias ()

6 Ações Priorizadas: De acordo com as prioridades elencadas pela região, as ações ficaram assim priorizadas: 1 - Construção do anel viário 2 - Garantia da desapropriação, regularização fundiária e estruturação das áreas para a criação de distritos empresariais 3 - Conservação das rodovias estaduais pavimentadas 4 - Melhoria nas estradas vicinais 5 - Pavimentação de Rodovias Segurança, Assistência Social e Direitos Humanos Demandas Apresentadas Os participantes apresentaram as seguintes demandas para a região: Alto de nível desemprego entre os jovens (2 votos) Alto índice de dependentes químicos (8 votos) Insuficiência de Apoio de incentivo ao esporte (6 votos) Jovens sem atividades (6 votos) Cadeia Pública Inadequada e Inexistência de Presídios (9 votos) Falta de Atendimento da Proteção Social Especial (11 votos) Falta de Cofinanciamento da Proteção Social Básica e Especial (31 votos) Alto ìndice de Violência (18 votos) Falta de Centro de Referência de Direitos Humanos Regionalizado (13 votos) Falta de equipe Biopsicosocial (12 votos) Falta de programas de iniciação esportiva (5 votos) Realização de Cursos e não Inserção no Mercado de Trabalho (1 votos) Falta de Cursos de Geração de Renda (3 votos) Falta de casa de acolhimento para crianças e adolescentes vítimas de violência (14 votos) Demandas Priorizadas

7 Na oficina, os participantes após votação, priorizaram as seguintes demandas, sugerindo as respectivas soluções: 1 - Falta de Cofinanciamento da Proteção Social Básica e Especial (31 votos) Descrição: Falta de repasse financeiro por parte do Estado aos Municípios. Solução Proposta: Cofinanciamento dos Serviços de Proteção Social Básica e Especial () 2 - Alto ìndice de Violência (18 votos) Descrição: Alto índice de violência, pouco efetivo policial, municípios sem viaturas, municípios sem policiais, equipamentos de uso individual para policiais insuficiente, viaturas sem combustível, municípios sem estrutura para acolhimento dos policiais. Solução Proposta: Aumento de Efetivo (Realização de concurso público regionalizado, nomeação dos aprovados, posse, realização de capacitação e exercício dos aprovados. ) 3 - Falta de casa de acolhimento para crianças e adolescentes vítimas de violência (14 votos) Descrição: Crianças e adolescentes são vítimas de violência e não tem para onde ir até uma decisão judicial. Solução Proposta: Implantação de casa de acolhimento de crianças e adolescente em situação de vulnerabilidade Social (Implantação de centros de acolhida de crianças e adolescentes vítimas de violência e outras situações de vulnerabilidade social.)

8 4 - Falta de Centro de Referência de Direitos Humanos Regionalizado (13 votos) Descrição: Falta de Centro de Referência de Direitos Humanos, pessoas com violação dos direitos humanos não há centros para buscar seus direitos. Solução Proposta: Implantação de Centros Especializados de Defesa, Proteção e Promoção de Direitos Humanos (Implantação de Centros especializados de Centros de proteção, defesa e promoção de Direitos Humanos) 5 - Falta de equipe Biopsicosocial (12 votos) Descrição: As pessoas vítimas de violência se expõem em vários ambientes quando procuram ajuda de profissionais. Poucas mulheres realizando a pericia médicas, as vitimas do sexo feminino não ficam a vontade. Solução Proposta: Implantação de serviços Especializados de Atendimento a Vítima de Violência (Criação de equipe móvel (atendimento externo) de atendimento de vítimas de violência, dentro dos hospitais.) Ações Priorizadas: De acordo com as prioridades elencadas pela região, as ações ficaram assim priorizadas: 1 - Cofinanciamento dos Serviços de Proteção Social Básica e Especial 2 - Aumento de Efetivo 3 - Implantação de casa de acolhimento de crianças e adolescente em situação de vulnerabilidade Social 4 - Implantação de Centros Especializados de Defesa, Proteção e Promoção de Direitos Humanos 5 - Implantação de serviços Especializados de Atendimento a Vítima de

9 Violência Saúde Demandas Apresentadas Os participantes apresentaram as seguintes demandas para a região: Ausência de consultas e exames especializado na região (13 votos) Falta de ambulatório de especialidades na Região (16 votos) Falta de resolutivade dos Hospitais Regionais da Região (11 votos) Necessidade de rever a política da atenção psicossocial (6 votos) Necessidade de rever a distribuição do recurso financeiro dos hospitais da região (7 votos) Falta de financiamento para fortalecer a Região de Saúde. (10 votos) Demora de até 1 ano na fila de regulação para acesso à consulta e exames especializados (3 votos) Falta de serviços de urgência e emergência (9 votos) Demandas Priorizadas Na oficina, os participantes após votação, priorizaram as seguintes demandas, sugerindo as respectivas soluções: 1 - Falta de ambulatório de especialidades na Região (16 votos) Descrição: O município de Guaraí doou terreno para o Estado construir um ambulatório de especialidades, porém a obra não foi realizada, nem o serviço foi implantado de outra forma. A Região de Saúde do Cerrado Tocantins continua encaminhando seus pacientes da média complexidade ambulatorial para outras regiões de saúde. Solução Proposta: Oferta da assistência à saúde de média e alta complexidade ()

10 2 - Ausência de consultas e exames especializado na região (13 votos) Descrição: Dificuldade de acesso a consultas e exames especializados por oferta insuficiente ou por ausência total da oferta do serviço; especialidades ausentes: psiquiatria, oftalmologia, ortopedia, angiologia e otorrinolaringologia infantil e adulto; insuficientes: ginecologia, endocrinologia, urologia, neurologia, cardiologia, dermatologia e pediatria. Solução Proposta: Viabilização do acesso aos serviços de saúde de forma regulada e oportuna () 3 - Falta de resolutivade dos Hospitais Regionais da Região (11 votos) Descrição: Necessidade de que os Hospital Regionais da Região sejam resolutivos para a Região de Saúde do Cerrado Tocantins Araguaia; os hospitais não tem um perfil definido/claro de qual é o seu papel. Registram-se casos no Hospital Regional de Guaraí de recusa de atendimento a pacientes encaminhados em situação de emergência por falta de especialistas a exemplo do cardiologista, ortopedista, anestesista, cirurgião, pediatra. Solução Proposta: Oferta da assistência à saúde de média e alta complexidade () 4 - Falta de financiamento para fortalecer a Região de Saúde. (10 votos) Descrição: Falta de financiamento para fortalecer a Região de Saúde de forma integrada, conforme o perfil epidemiológico, atendendo a necessidade da população, conforme disposto no Decreto 7.508/2011. Solução Proposta: Viabilização ao incentivo do cofinancimento do sistema ()

11 5 - Falta de serviços de urgência e emergência (9 votos) Descrição: Ausência dos serviços de urgência e emergências como SAMU, UPA (Unidade de Pronto Atendimento), qualificação das portas de entradas hospitalares dos hospitais da região. Na atualidade a região só possui ambulâncias de simples remoção em cada município. Solução Proposta: Descentralização de ações e serviços de saúde () Ações Priorizadas: De acordo com as prioridades elencadas pela região, as ações ficaram assim priorizadas: 1 - Oferta da assistência à saúde de média e alta complexidade 2 - Viabilização do acesso aos serviços de saúde de forma regulada e oportuna 3 - Viabilização ao incentivo do cofinancimento do sistema 4 - Descentralização de ações e serviços de saúde Educação e Conhecimento Demandas Apresentadas Os participantes apresentaram as seguintes demandas para a região: Infraestrutura (19 votos) Equipe multidisciplinar (7 votos) Falta de equipamentos culturais (3 votos) Transporte Escolar (20 votos) formação (14 votos)

12 Ensino Profissionalizante (2 votos) Recursos Humanos (18 votos) Falta de apoio a estudantes dos cursos técnicos e de graduação (8 votos) Demandas Priorizadas Na oficina, os participantes após votação, priorizaram as seguintes demandas, sugerindo as respectivas soluções: 1 - Transporte Escolar (20 votos) Descrição: Número insuficiente de ônibus escolar para transportar os alunos. Acessibilidade, adequação e climatização da frota. Falta, atraso ou insuficiência do repasse de recursos financeiros. Substituição da frota. Inexistência de monitores para o transporte escolar. Solução Proposta: Implementação do transporte escolar (Garantia de ampliação, manutenção e acessibilidade da frota, fiscalização e aumento do repasse financeiro de forma regular aos municípios.) 2 - Infraestrutura (19 votos) Descrição: Falta salas de aulas suficientes para acolher o número de alunos, bem como, climatização, informatização, acessibilidade para alunos deficientes, falta quadra e cobertura das quadras poliesportivas já existentes, laboratórios de ciências, rede elétrica inadequada, parques infantis, refeitórios, biblioteca, brinquedoteca e videoteca. Solução Proposta: Construção e adequação arquitetônica das unidades escolares (Construção e adequação arquitetônica, a acessibilidade a integração, a articulação dos ambientes físicos e arquitetõnicos adequados, que respeitem as identidades e especificidades da demanda nas instituições de ensino. ) 3 - Recursos Humanos (18 votos) Descrição: Falta de profissionais graduados por área de conhecimento para ministrar aulas específicas. Ex: Pedagogo

13 ministrando aulas de matemática. Falta de profissionais na área administrativa e pedagógica. Solução Proposta: Realização de Concurso Público (Realização de concurso público com oferta de cargos exclusivos em atendimento às demandas da educação com a finalidade de garantir no quadro de servidores, profissionais para atuar nas áreas específicas.) 4 - formação (14 votos) Descrição: Falta cursos de formação continuada que atenda os profissionais da educação, bem como formadores preparados com competência e habilidades para ministrar. Licença para especialização e doutorado. Falta política de valorização do servidor. Falta parcerias com universidades para aumento de oferta de cursos específicos para especialização, mestrado e doutorado. Falta formação por área de conhecimento. Solução Proposta: Garantia de Formação inicial e continuada (Garantia de formação inicial e continuada em nível superior público, obtida em cursos de graduação e pós graduação na área de atuação e implementação da formação continuada para prof. da Ed. Básica, contemplando as especificidades regionais. ) 5 - Falta de apoio a estudantes dos cursos técnicos e de graduação (8 votos) Descrição: Falta de incentivo financeiro, acesso e permanência dos alunos. Solução Proposta: Ampliação da oferta de cursos de graduação e bolsas (Divulgação e ampliação do quantitativo de bolsas para concessão de créditos do Proeducar, auxílio moradia, alimentação e transporte e garantir a oferta de cursos de nível superior a comunidade, ofertando novos cursos de acordo com a demanda regional.)

14 Ações Priorizadas: De acordo com as prioridades elencadas pela região, as ações ficaram assim priorizadas: 1 - Implementação do transporte escolar 2 - Construção e adequação arquitetônica das unidades escolares 3 - Realização de Concurso Público 4 - Garantia de Formação inicial e continuada 5 - Ampliação da oferta de cursos de graduação e bolsas Gestão Pública Demandas Apresentadas Os participantes apresentaram as seguintes demandas para a região: Baixa capacidade de captação de recursos (9 votos) Insuficiência de capacitação para servidores (14 votos) Local inadequado para destinação dos resíduos sólidos (9 votos) Descontinuidade das politicas públicas (14 votos) Carência de pólos de desenvolvimento para industrialização da região. (18 votos) Falta de consultores para elaboração de projetos (5 votos) Não pagamento das emendas parlamentares estaduais (19 votos) Demandas Priorizadas Na oficina, os participantes após votação, priorizaram as seguintes demandas, sugerindo as respectivas soluções: 1 - Não pagamento das emendas parlamentares estaduais (19 votos) Descrição: Não pagamento das emendas parlamentares estaduais, criando um cronograma de pagamento respeitando as datas dos

15 eventos e convênios. Solução Proposta: Estabelecer, definir e implementar o cronograma de pagamento de emendas parlamentares estaduais (Estabelecer, definir e implementar o cronograma de pagamento de emendas parlamentares estaduais, junto a LDO do exercício vigente.) 2 - Carência de pólos de desenvolvimento para industrialização da região. (18 votos) Descrição: Carência de industrialização na região, os municípios necessitam de pólos de desenvolvimento, carências de incentivos fiscais. Solução Proposta: Criação e estruturação de Pólos de Industrialização (Criação e estruturação de Pólos de Industrialização para a região noroeste do estado, por meio de destinação de recursos e incentivos fiscais por parte do Estado.) 3 - Descontinuidade das politicas públicas (14 votos) Descrição: Falta de continuidade das politicas públicas do estado e desintegração do planejamento estadual ao municipal (construídos em momentos diferentes). Solução Proposta: Obrigatoriedade de cumprimento das ações previstas no PPA (Obrigatoriedade de cumprimento das ações previstas no PPA conforme Lei, com acompanhamento através do portal da transparência. ) 4 - Insuficiência de capacitação para servidores (14 votos) Descrição: Insuficiência de capacitação para servidores públicos municipais em diversas áreas da gestão pública, tais como atendimento ao público, planejamento e orçamento, licitação, gestão de convênios,

16 ao público, planejamento e orçamento, licitação, gestão de convênios, controle interno, recursos humanos e outros. Solução Proposta: Criação do Centro de Capacitação e Orientação na Gestão Pública (Criação do Centro de Capacitação e Orientação na Gestão Pública) 5 - Baixa capacidade de captação de recursos (9 votos) Descrição: Municípios com baixa capacidade de investimento, necessitando de captação de financiamentos internos e externos para as áreas de infraestrutura urbana e rural (prédios públicos, pavimentação, estradas vicinais, praças públicas, infraestrutura esportiva, infraestrutura turística, canalização de córregos urbanos e outros). Governo do estado seria o tomador do recurso. Solução Proposta: Captação de recursos junto ao Governo Federal e Bancos Internos e Externos (Fomentar a captação de recursos via transferências voluntárias e financiamentos internos e externos ) Ações Priorizadas: De acordo com as prioridades elencadas pela região, as ações ficaram assim priorizadas: 1 - Estabelecer, definir e implementar o cronograma de pagamento de emendas parlamentares estaduais 2 - Criação e estruturação de Pólos de Industrialização 3 - Obrigatoriedade de cumprimento das ações previstas no PPA 4 - Criação do Centro de Capacitação e Orientação na Gestão Pública 5 - Captação de recursos junto ao Governo Federal e Bancos Internos e Externos

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