PREGÃO (ELETRÔNICO) N. 09/2009

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1 PREGÃO (ELETRÔNICO) N. 09/2009 O TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO RIO GRAN- DE DO SUL - TRE/RS, por intermédio de sua Seção de Licitações, tendo em vista os atos constantes do processo n /2009, emite o presente edital, aprovado pela autoridade competente, para a abertura de licitação na modalidade Pregão, na forma eletrônica, tipo "menor preço", estabelecendo as respectivas normas para a participação das empresas interessadas na prestação de serviços de manutenção de sistema de telefonia, conforme descrito no item 1 deste edital. O procedimento licitatório será regido pela Lei n , de 17 de julho de 2002, Decreto n , de 31 de maio de 2005, subsidiariamente, pela Lei n , de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores, bem como pelas regras e condições estabelecidas, no que couber, na Lei Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006 e na Lei n /2007, de 15 de junho de A sessão pública do pregão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico Comprasnet, ocorrerá no dia 17 de abril do corrente ano, às 14 horas, sendo conduzida na sala de reuniões da Coordenadoria de Licitações e Contratos, no 3º andar do prédio anexo do TRE/RS, sito na Av. Pe. Cacique, 96 - Porto Alegre/RS. 1. DO OBJETO Prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva, com fornecimento de materiais e mão-de-obra, do sistema de telefonia dos prédios Sede e Anexo I do TRE/RS, localizados, respectivamente, na Rua Duque de Caxias, n. 350, e na Av. Padre Cacique, n. 96, em Porto Alegre RS, conforme a minuta de contrato e termo de referência anexos a este edital. 2. DAS CONDIÇÕES 2.1. Eventuais dúvidas dos licitantes quanto a aspectos técnicos referentes à prestação dos serviços deverão ser dirigidas à Seção de Manutenção pelo telefone (51) , podendo ser agendada visita ao TRE/RS, na Rua Duque de Caxias, 350, 6º andar, nesta Capital As visitas serão realizadas, preferencialmente, às segundas, quartas e sextas-feiras, das 14 às 18 horas. 1

2 2.2. A emissão da nota de empenho em favor do licitante vencedor somente será efetuada após a consulta ao Cadastro Informativo de créditos não quitados do setor público federal (Cadin), conforme estabelece o inc. III do art. 6º da Lei n , de 19 de julho de Faz parte das condições deste Pregão a assinatura de um contrato, a ser firmado entre o licitante vencedor e o TRE/RS, com as cláusulas e condições constantes no Anexo I deste edital Será entregue ao vencedor, após a homologação do certame, o contrato para fins de assinatura O licitante vencedor deverá devolver o termo de contrato assinado no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento do instrumento, sujeitando-se ao previsto no art. 64 da Lei n / O contrato a ser firmado vigorará por 24 (vinte e quatro) meses, a contar de sua assinatura, conforme minuta anexa, podendo ser prorrogado mediante termo aditivo, na forma da lei, se houver interesse de ambas as partes Conforme o disposto no art. 3º da Resolução n. 07 do Conselho Nacional de Justiça, com redação dada pela Resolução n. 09, é vedada a manutenção, aditamento ou prorrogação de contrato de prestação de serviços com empresa que venha a contratar empregados que sejam cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de membros ou juízes vinculados a este Tribunal. 3. DA PARTICIPAÇÃO 3.1. Não poderá participar do presente certame: a) empresa suspensa de contratar com este TRE, nos termos do art. 87, III, da Lei n /93; 8.666/1993; b) empresa declarada inidônea nos termos do art. 87, IV, da Lei n. c) empresa impedida de licitar e de contratar com a União nos termos do art. 7º da Lei n /2002 e art. 28 do Decreto n /2005; d) empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste Pregão; e) consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição; 2

3 f) empresas coligadas/vinculadas, entendidas estas como as que possuem sócios comuns; g) pessoa física ou jurídica, mencionada no art. 9º da Lei n /93; h) cooperativas de mão-de-obra, consideradas aquelas cuja atividade precípua seja a mera intermediação individual de trabalhadores de uma ou várias profissões (inexistindo assim vínculo de solidariedade entre seus associados), que não detenham qualquer meio de produção, e cujos serviços sejam prestados a terceiros, de forma individual (e não coletiva), pelos seus associados, conforme Cláusula Segunda do Termo de Conciliação firmado nos autos do Processo n , entre o Ministério Público do Trabalho e a União, homologado perante a Vigésima Vara do Trabalho de Brasília-DF Poderá participar da presente licitação todo interessado que comprove o atendimento dos requisitos estabelecidos neste edital, na legislação pertinente à respectiva espécie societária e esteja credenciado na Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, a qual atuará como órgão provedor do sistema eletrônico Comprasnet O licitante deverá, como requisito de participação do pregão, manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências constantes no edital A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às penalidades referidas no item 13 deste edital. 4. DO CREDENCIAMENTO PARA O PREGÃO ELETRÔNICO 4.1. Para participar do presente pregão, o licitante deverá se credenciar no Sistema Pregão Eletrônico, por meio do sítio O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico O credenciamento do licitante, bem como a sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação, conforme item 9 deste edital. 3

4 4.3. O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de exclusiva responsabilidade do licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao TRE/RS, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 5. DO ENVIO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 5.1. Após a divulgação do edital no endereço eletrônico, os licitantes deverão proceder ao encaminhamento da proposta de preços, até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, quando então, automaticamente, se encerrará a fase de recebimento das propostas Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada O licitante enquadrado como microempresa ou empresa de pequeno porte - ME/EPP ou sociedade cooperativa, deverá declarar, quando do cadastramento da proposta, em campo próprio do sistema, se está apto a usufruir ou não dos benefícios constantes da Lei Complementar n. 123/2006 e da Lei n / A proposta deverá conter o valor mensal, em R$ (Reais), para a prestação dos serviços, conforme minuta de contrato e termo de referência anexos a este edital Não poderão ser incluídos, na proposta, custos relativos aos tributos IRPJ e CSLL como itens de composição de preço, em conformidade com a recomendação constante no Acórdão TCU n. 950/2007 Plenário A proposta apresentada por sociedade cooperativa de trabalho deverá levar em consideração as estipulações constantes no item 7.14 deste edital Deverão estar inclusos nos preços todos os custos, tributos, despesas ou outros encargos que incidam sobre a prestação dos serviços constante no item 1 deste edital, na minuta de contrato e no termo de referência anexos ao edital Todos os demais serviços que se tornem necessários, além dos descritos no termo de referência, tais como transporte dos equipamentos, instalação de parafusos, conectores, etc. deverão estar incluídos na proposta, de tal forma que não haja necessidade de nova contratação para realização de serviços complementares. 4

5 5.6. Havendo divergências entre a descrição do objeto constante no edital e a descrição do objeto constante no SIASG, prevalecerá, sempre, a descrição deste edital Serão irrelevantes quaisquer ofertas que não se enquadrem nas especificações exigidas, ou anexos não solicitados, considerando-se que pelo preço proposto o licitante obrigar-se-á a prestar os serviços descritos neste edital, em conformidade com a minuta de contrato e termo de referência anexos Em relação ao campo descrição detalhada do objeto ofertado constante no sistema eletrônico, a ser preenchido quando da formulação da proposta, será aceita a simples referência conforme o edital ou menção similar, no caso de não haver detalhamento a ser informado Deverá haver o cuidado, por parte do licitante, para que as informações lançadas no campo descrição detalhada do objeto ofertado, não contrariem as especificações constantes no edital, sob pena de desclassificação O licitante se responsabilizará por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão A proposta apresentada terá validade de 60 (sessenta) dias a contar da data de abertura da sessão pública Não haverá reajustamento dos valores cotados durante o período de um ano a contar da data da apresentação da proposta, em cumprimento ao disposto no 1º do art. 28 da Lei n , de , combinado com o 1º do art. 3º da Lei n , de A remuneração pelos serviços prestados, durante todo o prazo contratual, terá como limite máximo aceitável, os preços comprovadamente praticados no mercado do ramo, e de conformidade com a legislação vigente O eventual pedido de alteração de valor remuneratório, consoante item , deverá ser formalizado pelo licitante vencedor acompanhado de todas as pertinentes comprovações e fundamentações necessárias, compreendidas durante o transcurso anual, motivadoras da solicitação, visando a propiciar o exame do pleito A alteração do valor contratual, se concedida, terá vigência a partir da data do efetivo pedido. 5

6 5.13. Todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de propostas serão de responsabilidade exclusiva do licitante, incluindo as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico ou de eventual desconexão. O TRE/RS não será responsável, em nenhum caso, pelos custos de tais procedimentos O simples envio da proposta será interpretado como concordância com os termos deste edital, minuta de contrato e demais anexos, com o estipulado na Lei n , de 17 de julho de 2002, Decreto n , de 31 de maio de 2005, subsidiariamente, pela Lei n , de 21 de junho de 1993, e suas alterações posteriores, bem como com as regras e condições estabelecidas, no que couber, na Lei Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006 e Lei n , de 15 de junho de 2007, salvo se a proposta contiver disposição que contrarie expressamente quaisquer das estipulações deste edital e seus anexos Serão considerados, para fins de julgamento, os valores constantes no preço até, no máximo, dois algarismos após a vírgula. 6. DA SESSÃO PÚBLICA E ABERTURA DAS PROPOSTAS 6.1. O pregoeiro iniciará a sessão pública na data e horário previstos neste edital, via sistema eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas, as quais deverão estar em perfeita consonância com as especificações detalhadas no presente edital A proposta que não atender aos requisitos constantes no presente edital será previamente desclassificada pelo pregoeiro A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os licitantes O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas, sendo que somente estas participarão da fase de lances. 7. DA FORMULAÇÃO DE LANCES 7.1. Após a classificação das propostas, o pregoeiro dará início à etapa competitiva, oportunidade em que o licitante poderá encaminhar lances, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo este imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Assim como as propostas, os lances serão ofertados pelo valor mensal para a prestação dos serviços, conforme item 5.3 deste edital. 6

7 7.2. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos O licitante somente poderá ofertar lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema Havendo mais de um lance de igual valor, prevalecerá aquele que for recebido e registrado primeiro pelo sistema No transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do detentor do lance No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retomando o pregoeiro, quando possível, a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação aos licitantes participantes A etapa de lances será encerrada por decisão do pregoeiro, mediante encaminhamento, pelo sistema eletrônico, de aviso de fechamento iminente dos lances. Após o aviso, transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será encerrada, automaticamente, a recepção de lances Encerrada a fase de lances, o sistema verificará automaticamente o porte das empresas participantes junto à Receita Federal para os fins do disposto na Lei Complementar n. 123/2006 e no artigo 34 da Lei n / Constatada a condição de ME/EPP/sociedade cooperativa do licitante classificado em primeiro lugar, este terá sua proposta considerada a vencedora do certame, ressalvado o disposto no item 7.14, para efeitos de eventual adjudicação Caso o licitante classificado em primeiro lugar não seja ME/EPP/sociedade cooperativa, o sistema fará a comparação entre a sua proposta e as dos demais licitantes efetivamente enquadrados como tal, na ordem de classificação, de modo a assegurar, como critério de desempate, o direito de preferência previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n. 123/2006 e no artigo 34 da Lei n / Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas ME/EPP/sociedade cooperativa sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores ao melhor preço. 7

8 Ocorrendo a situação prevista no item 7.9.1, a ME/EPP/sociedade cooperativa mais bem classificada será convocada pelo sistema para apresentar nova proposta no prazo máximo de 05 (cinco) minutos, sob pena de preclusão A nova proposta deverá ser, obrigatoriamente, inferior àquela provisoriamente classificada em primeiro lugar Caso a ME/EPP/sociedade cooperativa mais bem classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, o sistema convocará as demais ME/EPP/sociedade cooperativa participantes na mesma condição, na ordem de classificação Havendo êxito nesse procedimento, o sistema disponibilizará a nova classificação dos licitantes para fins de aceitação. Não havendo êxito, ou não existindo ME/EPP/sociedade cooperativa licitante, prevalecerá a classificação inicial No caso de equivalência dos valores apresentados pelas ME/EPP/sociedade cooperativa que se encontrem no intervalo estabelecido no item 7.9.1, será realizado sorteio eletrônico entre tais licitantes para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Definida a classificação final, o pregoeiro verificará a compatibilidade da proposta classificada em primeiro lugar, comparando-a com o valor máximo aceitável para critério de julgamento das propostas, constante no Anexo II deste edital O pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante classificado em primeiro lugar, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital Caso a proposta classificada em primeiro lugar, após as fases de lances, de desempate e negociação, seja de uma sociedade cooperativa de trabalho, o pregoeiro, por ocasião da fase de aceitação das propostas, informará via chat, que acrescentará ao valor da proposta o percentual de 15% (quinze por cento) referente à Seguridade Social, nos termos do inciso IV do art. 22 c/c o art. 15, I da Lei 8.212/1991, informando o valor resultante, também via chat Se após o referido acréscimo a proposta não continuar sendo a classificada em primeiro lugar, o pregoeiro procederá à recusa da proposta no âmbito do sistema, justificando sua decisão. Haverá, assim, análise da proposta subseqüente até a apuração de uma que atenda ao edital e se consubstancie no menor preço e no menor desembolso para a Administração. 8

9 7.15. Em nenhuma hipótese, será realizada a aceitação da proposta do licitante que apresentar, em relação ao valor mensal para a prestação dos serviços, valor superior ao máximo aceitável fixado no Anexo II deste edital O pregoeiro poderá solicitar, sempre que julgar necessário, que o licitante envie, via fax ( ), documento hábil para comprovação da condição de ME/EPP/sociedade cooperativa. 8. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 8.1. Após os procedimentos mencionados nos itens 7.8 a 7.14, se for o caso, e a aceitação da proposta classificada em primeiro lugar, o pregoeiro verificará a habilitação do licitante Na hipótese da proposta ou do lance de menor valor não ser aceito ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou lance subseqüente, respeitado o direito de preferência referido no item 7.9, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação na ordem de classificação, segundo o critério do menor preço e assim sucessivamente até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital Ocorrendo a hipótese anterior, o pregoeiro poderá ainda negociar com o licitante, no sentido de se obter preço melhor Serão desclassificadas: a) as propostas que não atenderem às exigências deste edital; b) as propostas que apresentarem preços manifestamente inexeqüíveis A classificação dar-se-á pela ordem crescente de preços propostos e aceitáveis. Será classificada em primeiro lugar a proposta que estiver em conformidade com as determinações deste edital, com o preço de mercado e apresentar o menor valor mensal para a prestação dos serviços (menor desembolso para a Administração). 9

10 9. DA HABILITAÇÃO 9.1. Para habilitar-se, o licitante deverá estar inscrito no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, com a documentação elencada nas letras a a c deste item, válida na data da abertura da sessão pública, sendo que a comprovação da regularidade será obtida mediante consulta online junto ao SICAF, desde que os dados disponibilizados no respectivo sistema estejam de acordo com as exigências constantes neste edital. Além disso, fica o licitante obrigado a cumprir as determinações constantes nas letras d e e deste item, sob pena de inabilitação. a) Prova de regularidade para com a Fazenda Nacional (Certidão Conjunta de Débitos relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal SRF e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional PGFN); b) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (CRF FGTS); c) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (CND/CPD-EN); d) Atestado de capacidade técnica, emitido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove a prestação de serviços da manutenção de central PABX Ericsson BP-250, sem ressalvas desabonatórias; e) Declaração, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n , de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n , de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos, salvo menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal. e.1) O licitante fará a declaração quando do encaminhamento da proposta, em campo próprio do sistema eletrônico Caso conste no cadastro do SICAF algum documento habilitatório com data de validade expirada (item 9.1, letras a a c ), o pregoeiro poderá consultar o documento do licitante nos sítios das entidades responsáveis pelo referido tributo ou abrir prazo de 02 (dois) dias úteis, contados da solicitação do pregoeiro, para que o licitante os encaminhe (em original ou fotocópia autenticada), via protocolo, desde que válidos na data da abertura da sessão pública. 10

11 O documento exigido na letra d do item 9.1 deste edital deverá ser endereçado à Seção de Licitações e protocolado, pelo licitante cuja proposta foi classificada em primeiro lugar, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados a partir da solicitação do pregoeiro, na Seção de Protocolo do TRE/RS, na Rua Duque de Caxias, 350, 3 andar, Porto Alegre RS, a fim de que o pregoeiro proceda à habilitação. O documento poderá ser encaminhado em original, cópia autenticada por cartório competente ou por servidor do TRE/RS, publicação em órgão da imprensa oficial ou nos termos da legislação pertinente a cada documento O pregoeiro somente procederá à habilitação após a verificação de todos os documentos exigidos no item Em sendo o licitante a matriz, todos os documentos deverão estar com o CNPJ da matriz. Se o licitante for filial, todos os documentos deverão estar com o CNPJ da filial No caso de filial, é dispensada a apresentação dos documentos que, pela própria natureza, comprovadamente sejam emitidos somente em nome da matriz O CNPJ indicado na documentação apresentada por ocasião da licitação deverá ser o mesmo do responsável pela execução do contrato, bem como o mesmo constante na nota fiscal encaminhada para fins de pagamento Caso a documentação de habilitação não esteja completa e correta ou contrarie qualquer dispositivo deste edital, o pregoeiro considerará o licitante inabilitado, sem prejuízo da aplicação da penalidade pertinente, ressalvado o disposto no item Para efeito do disposto nos artigos 42 e 43 da Lei Complementar n. 123/2006 e no artigo 34 da Lei /2007, a ME/EPP/sociedade cooperativa deverá apresentar toda a documentação exigida para fins de comprovação de regularidade fiscal (item 9.1, letras a, b e c ) mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério do TRE/RS, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não-regularização da documentação, no prazo previsto no item , implicará decadência do direito à contratação, configurando descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando o licitante às penalidades constantes no item 13 deste edital, sendo facultado ao TRE/RS convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação. 11

12 9.5. Será declarado vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com o disposto no item 8.5, que for habilitado nos termos do item 9 e que atender aos demais requisitos constantes neste edital. 10. DOS RECURSOS Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, exclusivamente, por meio de formulário próprio no âmbito do sistema eletrônico, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para a apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para, querendo, apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos O processo permanecerá com vista franqueada aos interessados na Seção de Licitações do TRE/RS, no endereço indicado no preâmbulo deste edital A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer, nos termos do item 10.1, importará a decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor Se não houver reconsideração da decisão, por parte do pregoeiro, este submeterá o recurso, devidamente informado, à autoridade competente, que proferirá decisão definitiva antes da homologação do procedimento Decididos os recursos, a autoridade competente procederá à adjudicação do objeto da licitação ao licitante vencedor O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 11. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA Todas as despesas com a presente licitação correrão por conta dos recursos consignados para este Tribunal, referentes ao exercício de 2009, no elemento Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica, da ação orçamentária Gestão e Administração do Programa. 12. DO PAGAMENTO O pagamento da despesa a ser contratada será efetuado conforme a cláusula 9 da minuta de contrato anexa a este edital. 12

13 13. DAS PENALIDADES Ficará impedido de licitar e de contratar com a União e será descredenciado do SICAF, pelo prazo de até 05 (cinco) anos e estará sujeito à multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, sem prejuízo das demais cominações legais, o licitante que: a) não assinar o contrato dentro do prazo de validade de sua pro- b) deixar de entregar documentação exigida no edital licitatório; c) apresentar documentação falsa; d) não mantiver a proposta; e) comportar-se de modo inidôneo; f) fizer declaração falsa; g) cometer fraude fiscal. posta; A sanção de impedimento de licitar e de contratar com a União poderá ser aplicada juntamente com a de multa, garantido, em todas as hipóteses, o direito à ampla defesa, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da intimação A multa deverá ser recolhida no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da correspondente notificação, ou descontada do pagamento, ou, ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF Após a assinatura do contrato, o licitante vencedor ficará sujeito às penalidades constantes na cláusula 12 da minuta de contrato. 14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Caso existam dúvidas quanto a quaisquer das características do objeto ofertado, ou sobre quaisquer outros documentos ou dados apresentados, reserva-se o TRE/RS o direito de solicitar esclarecimentos e as comprovações necessárias No julgamento das propostas e da habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação. 13

14 14.3. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico (internet), pelo As eventuais impugnações deverão ser apresentadas pelo e- mail ou entregues no Protocolo do TRE/RS, localizado na Rua Duque de Caxias, 350, 3º andar, das 12 às 19 horas, até o segundo dia útil que anteceder a data marcada para a abertura da sessão pública Em caso de impugnação enviada por , será de responsabilidade do licitante a confirmação do recebimento desta pelo pregoeiro (telefone ) Todos os horários estabelecidos neste edital, no aviso e durante a sessão pública observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília - Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame Conforme o disposto no Termo de Conciliação firmado nos autos do Processo n , entre o Ministério Público do Trabalho e a União, homologado perante a Vigésima Vara do Trabalho de Brasília - DF, somente poderão participar deste Pregão as sociedades cooperativas cujos serviços sejam prestados em caráter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados Os casos omissos serão resolvidos pelo pregoeiro Para maior clareza, as expressões abaixo mencionadas terão os seguintes significados, ressalvando os casos em que o próprio texto exija outra interpretação: Gestor indica o servidor, unidade administrativa ou Comissão de Acompanhamento Contratual, designado(a) pela Administração. Supervisor - indica pessoa designada pelo licitante vencedor como responsável pelos contatos com o TRE/RS, para atendimento do objeto da contratação. 14

15 15. DAS INFORMAÇÕES Informações relativas à licitação poderão ser obtidas pelo ou na Coordenadoria de Licitações e Contratos, telefone , das 12 às 19 horas, prédio Anexo do TRE/RS, Av. Pe. Cacique, 96, 3º andar - Porto Alegre - RS Para fins de pesquisas no sítio do Comprasnet, relativamente a este Órgão, informamos que o número de UASG é DOS ANEXOS Fazem parte integrante deste edital os seguintes anexos: Anexo I - Minuta do contrato; Anexo II Valor mensal máximo aceitável; Anexo III - Termo de referência. Porto Alegre, 30 de março de Seção de Licitações 15

16 ANEXO I DO PREGÃO N. 09/2009 MINUTA CONTRATO N. XX/2009 CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MA- NUTENÇÃO DE SISTEMA DE TELEFONIA, processo n /2009, que fazem de um lado, a empresa XXXXXXXX, com sede na Rua xxxxxxxxx, xxx, em xxxxxxxxx-xx, com CNPJ sob número xx.xxx.xxx/xxx-xx, a seguir denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr(a). xxxxxxxxxx, no fim assinado(a), e o TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO RIO GRAN- DE DO SUL, Órgão do Poder Judiciário Federal, sediado nesta Capital, na Rua Duque de Caxias, 350, inscrito no CNPJ sob o número / , a seguir denominado CONTRATANTE, neste ato representado por seu Presidente, Des. xxxxxxx xxxxxxxx, no fim assinado. Foi realizada licitação por intermédio do Pregão n. 09/2009. Os CONTRATANTES ficam sujeitos às normas da Lei n /1993 e alterações posteriores, Decreto n /2005, à legislação vigente e pertinente à matéria, bem como às cláusulas firmadas neste contrato. CLÁUSULA 1 OBJETO Prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva, com fornecimento de materiais e mão-de-obra, do sistema de telefonia dos prédios Sede e Anexo I do CONTRATANTE, localizados, respectivamente, na Rua Duque de Caxias, n. 350, e na Av. Padre Cacique, n. 96, em Porto Alegre RS conforme as cláusulas deste contrato. CLÁUSULA 2 EXECUÇÃO A CONTRATADA compromete-se a prestar os serviços, conforme o Termo de Referência anexo ao Pregão 09/2009, e discriminações a seguir: 2.1. A CONTRATADA deverá realizar a manutenção preventiva e corretiva do sistema de telefonia, fornecendo, para tanto, toda a mão-de-obra necessária, a qual deverá ser especializada para a parte de hardware e software, com cursos específicos para o modelo de PABX instalado nos prédios do CONTRA- TANTE. 16

17 Considera-se como mão-de-obra especializada aquela que for comprovada mediante diploma ou certificado emitido ou reconhecido pelo fabricante ou empresa que o representar Poderá o CONTRATANTE solicitar, a qualquer tempo, a comprovação do requisito acima mencionado O sistema atual de PABX é composto por duas centrais PABX DDR, tipo BP 250 Ericsson, uma localizada no prédio Sede do CONTRATANTE, situado na Rua Duque de Caxias, 350, e outra no prédio Anexo I, situado na Av. Padre Cacique, 96, em Porto Alegre - RS, interligadas via sistema tie line e gerenciadas pelo software BMS Equipamentos existentes no prédio Sede: a) 01 (uma) mesa operadora; b) 01 (um) retificador de tensão; c) 02 (dois) gabinetes, totalizando dois slots livres; d) 01 (uma) placa CPU-D5; e) 01 (uma) placa REG de registro; f) 01 (uma) placa de voz VMU-HD 16; g) 01 (uma) placa BTUA 8 para troncos analógicos; h) 02 (duas) placas BTUD C para troncos digitais; i) 03 (três) placas ELUD 16 de ramais digitais; j) 07 (sete) placas ELUA 16 de ramais analógicos; k) 32 (trinta e dois) aparelhos telefônicos digitais em uso Equipamentos existentes no prédio Anexo I: a) 01 (um) retificador de tensão; b) 02 (dois) gabinetes, totalizando quatro slots livres; c) 01 (uma) placa CPU-D4; d) 01 (uma) placa REG de registro; e) 01 (uma) placa de voz VMU-HD 16; f) 01 (uma) placa BTUA 8 para troncos analógicos; g) 02 (duas) placas BTUD C para troncos digitais; h) 02 (duas) placas ELUD 16 de ramais digitais; i) 06 (seis) placas ELUA 16 de ramais analógicos; 17

18 j) 29 (vinte e nove) aparelhos telefônicos digitais em uso O sistema atual de tarifação é composto por 02 (dois) buffers dial-up de 128Kbps, um em cada central de PABX, gerenciados pelo software Informatec STI 2000 versão dial-up A CONTRATADA deverá manter o perfeito funcionamento dos softwares de gerenciamento do sistema de telefonia (PABX e tarifação) instalados nos computadores do CONTRATANTE, incluindo reinstalação e configuração, caso necessário A CONTRATADA deverá realizar alterações na programação interna, via remota ou não, mediante solicitação do CONTRATANTE, sem limitação mensal, como, por exemplo, a inclusão ou troca de números abreviados A CONTRATADA deverá manter atualizados todos os softwares, firmware, etc. utilizados pelo sistema de telefonia A CONTRATADA deverá fornecer os itens que necessitem de substituição ou reposição, tais como peças, placas, cabos e todos os demais materiais necessários para manter o perfeito funcionamento de todo o sistema de telefonia (PABX e tarifação) Os itens substituídos devem ser originais, ficando a critério do CONTRATANTE exigir documento que comprove a origem dos mesmos No caso de itens furtados ou desaparecidos, a reposição por parte da CONTRATADA terá caráter temporário até que o CONTRATANTE adquira o item definitivamente A CONTRATADA deverá substituir equipamentos essenciais para o funcionamento do sistema de telefonia, tais como: retificadores, modems, mesa da telefonia, buffers, placas, etc A substituição pode ser temporária até que o equipamento original seja consertado. Não havendo conserto, deverá ser fornecido equipamento compatível com, no mínimo, as mesmas funcionalidades. Nesse caso, a destinação do equipamento substituído fica a cargo da CONTRATADA Na hipótese de necessidade de substituição definitiva de material tombado patrimonialmente por outro equivalente, a CONTRATADA deverá comunicar previamente por escrito ao gestor para encaminhamento ao setor competente A CONTRATADA deverá realizar, no mínimo, uma visita mensal para realização da manutenção preventiva de todo o sistema de telefonia, inclusive com revisão do sistema de alimentação. 18

19 2.9. Para o atendimento das ocorrências de caráter normal, a CON- TRATADA deverá comparecer ao endereço indicado, no prazo máximo de 08 (oito) horas úteis a partir da comunicação pelo CONTRATANTE Para fins da cláusula anterior, considera-se normal a ocorrência em que haja a perda ou a queda de comunicação eventual em ramal, mudança de programação ou perda de informações que não afetem a comunicação propriamente dita Para o atendimento das ocorrências de caráter normal, a CON- TRATADA terá o prazo máximo de 16 (dezesseis) horas úteis, a partir do comunicado do CONTRATANTE, para que normalize o funcionamento de ramal ou funcionamento de ramais específicos, desde que encontrada solução temporária Para o atendimento das ocorrências de caráter emergencial, a CONTRATADA deverá comparecer ao endereço indicado, no prazo máximo de 02 (duas) horas úteis a partir da comunicação pelo CONTRATANTE Para fins da cláusula anterior, considera-se emergencial a ocorrência em que haja a perda ou a queda constante de todas as comunicações internas ou externas e a impossibilidade de transferência de chamadas externas pela mesa operadora Para o atendimento das ocorrências de caráter emergencial, a CONTRATADA terá o prazo máximo de 08 (oito) horas úteis, a partir do comunicado do CONTRATANTE, para que normalize o funcionamento das comunicações internas e externas, desde que encontrada solução temporária Durante o período eleitoral, compreendido entre os 07 (sete) dias que antecedem e os 07 (sete) dias posteriores ao pleito, deverá a CONTRATA- DA atender imediatamente aos chamados, no prazo máximo de 01 (uma) hora, nos casos de interrupção das comunicações telefônicas do CONTRATANTE Em casos excepcionais e devidamente justificados, o CON- TRATANTE terá a faculdade de conceder prazo adicional à CONTRATADA Os serviços deverão ser executados durante o horário de expediente do CONTRATANTE, salvo solicitação específica em contrário por parte do gestor Entende-se por horas úteis o horário de expediente externo do CONTRATANTE. 19

20 2.13. Nos serviços realizados nos prédios do CONTRATANTE, incluindo as visitas mensais, deverá ser apresentado relatório e/ou ordem de serviço contendo descrição do serviço executado, data, hora e assinatura do técnico responsável Inclui-se na prestação de serviços objeto deste contrato todos os itens já existentes e/ou que venham a ser adquiridos pelo CONTRATANTE, como placas, mesa da telefonista, monofone da telefonista, aparelhos telefônicos digitais, softwares de gerenciamento do PABX e da tarifação, baterias, retificadores, modems, buffers, chips de atualização ou de correção de problemas em placas já existentes, bem como toda a programação necessária O eventual acréscimo de placas, funcionalidades ou softwares não ensejará acréscimo no valor mensal da manutenção preventiva e corretiva Compete ao CONTRATANTE fornecer os materiais que sejam necessários para viabilizar os serviços de acréscimo de placas, funcionalidades ou softwares adicionais A instalação e configuração de placas, funcionalidades ou softwares adicionais não ensejará custos de mão-de-obra além dos já previstos A CONTRATADA deverá realizar o conserto de aparelhos telefônicos digitais com defeito, sempre que solicitado pelo gestor Deverão ser substituídas todas as peças e placas necessárias ao perfeito e completo funcionamento do aparelho encaminhado para conserto Caso o conserto de aparelhos telefônicos digitais seja considerado inviável pela CONTRATADA, a mesma deverá fornecer laudo técnico detalhando os motivos que inviabilizam o conserto para análise do gestor Não estão incluídos no objeto deste contrato: a) os aparelhos analógicos e a rede a partir do quadro de distribuição interna até os pontos de ramais; b) o fornecimento ou substituição de no-breaks e baterias em qualquer caso; c) o fornecimento ou substituição de aparelhos telefônicos digitais cujo conserto seja declarado inviável mediante laudo da CONTRATADA A CONTRATADA deverá fornecer todo o material e mão-deobra necessários ao perfeito cumprimento de suas obrigações. 20

21 2.18. Os materiais, serviços e mão-de-obra deverão ser de primeira qualidade e atender às normas técnicas e legislação brasileira vigentes. CLÁUSULA 3 - PRAZO DE GARANTIA 3.1. O prazo de garantia dos serviços executados pela CONTRATA- DA, bem como das peças, será de, no mínimo, 90 (noventa) dias, independentemente da vigência contratual, a partir da data do término da execução do serviço, especificada em relatório ou ordem de serviço assinada pelo gestor Estão excluídos da garantia os danos ou defeitos decorrentes de uso inadequado, exceto quando o equipamento estiver em poder da CONTRATA- DA para conserto As peças substituídas deverão ser devidamente relacionadas e identificadas por equipamento para fins de controle patrimonial e de garantia Na hipótese de ocorrerem defeitos dentro do prazo de garantia, deverão ser atendidos os mesmos prazos estipulados para os chamados nas cláusulas 2.9 e CLÁUSULA 4 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 4.1. A CONTRATADA obriga-se a manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação Será de responsabilidade da CONTRATADA toda e qualquer taxa, imposto, licença etc., porventura necessários, junto a órgãos públicos competentes A CONTRATADA compromete-se a colocar à disposição do CONTRATANTE o número necessário de profissionais para o completo, cabal e perfeito desempenho das tarefas mencionadas no presente contrato Deverão ser atendidas, pela CONTRATADA e seus profissionais, as normas de segurança de trabalho, sendo sua responsabilidade a fiscalização e o fornecimento dos equipamentos para atendimento desse fim Os profissionais da CONTRATADA que estiverem trabalhando nos prédios do CONTRATANTE deverão estar devidamente identificados. 21

22 4.6. A CONTRATADA compromete-se a zelar para que seus profissionais mantenham conduta compatível com os princípios de decência e boa educação, obedecendo rigorosamente às normas estabelecidas pelo CONTRATANTE, que poderá exigir, a qualquer tempo, o imediato afastamento e a substituição dos profissionais cuja atuação, permanência ou comportamento sejam consideradas prejudiciais, inconveniente ou insatisfatória à disciplina do CONTRATANTE ou ao interesse dos serviços, sem que seja necessário declarar os motivos de tal exigência A CONTRATADA deverá manter em perfeitas condições de limpeza os locais que forem utilizados pelos seus profissionais, sendo de sua responsabilidade a retirada do lixo Todo e qualquer dano que venha a ocorrer em equipamentos, móveis, esquadrias, instalações etc., quando da execução dos serviços, deverá ser reparado integralmente pela CONTRATADA, às suas expensas, em até 72 (setenta e duas) horas da comunicação do gestor, salvo motivo justificado e aceito pelo CONTRATANTE, observando-se as características originais dos materiais, sendo que os danos que causem prejuízo ao funcionamento normal das atividades do CONTRATANTE deverão ser reparados imediatamente A CONTRATADA, antes do início dos serviços, designará um supervisor, que será responsável por todos os procedimentos relacionados à execução dos serviços perante o CONTRATANTE, inclusive quanto ao atendimento de todas as medidas de segurança necessárias A CONTRATADA deverá apresentar, no prazo de 10 (dez) dias a contar da assinatura do contrato, os seguintes documentos: Comprovação de credenciamento junto à empresa Ericsson ou de ter acesso à aquisição de peças originais do fabricante Comprovação de que dispõe de base operacional ou de técnicos dentro da região metropolitana de Porto Alegre, de modo a garantir a viabilidade de atendimento aos prédios do CONTRATANTE nos prazos previstos no termo de referência A CONTRATADA deverá comprovar que possui, em seu quadro de pessoal, pelo menos 02 (dois) técnicos com diploma ou certificado relativo ao BP-250, emitido ou reconhecido pela Ericsson ou empresa que o representar, de modo a possibilitar mais de um atendimento simultâneo Poderá ser solicitada, a qualquer tempo, a comprovação mencionada na cláusula 4.11, sendo que a não comprovação ensejará penalidades previstas neste contrato, a critério do CONTRATANTE. 22

23 4.12. O supervisor deverá atender ao gestor sempre que solicitado e informar número de telefone celular para contato emergencial, quando necessário A informação poderá ser enviada ao gestor por intermédio de correio eletrônico A CONTRATADA deverá manter endereço e número(s) de telefone atualizados para eventual contato A CONTRATADA deverá manter número emergencial, podendo ser telefone comum ou celular, que possibilite contato 24 (vinte e quatro) horas por dia, todos os dias da semana, inclusive sábados, domingos e feriados A CONTRATADA, na execução do contrato, sem prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, poderá subcontratar, em parte, o objeto do presente contrato, se for conveniente para o CONTRATANTE, mediante prévia e escrita autorização desse, ressalvado o disposto na cláusula A CONTRATADA obriga-se a reparar, corrigir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, o objeto deste contrato, quando verificaremse vícios, defeitos ou incorreções, resultantes da execução ou dos materiais empregados A CONTRATADA não poderá transferir a terceiros a responsabilidade de que trata a cláusula anterior na hipótese de subcontratações Havendo subcontratação autorizada, sejam observados os seguintes parâmetros: A CONTRATADA não ficará isenta de dar atendimento direto ao CONTRATANTE em situações que o gestor considere relevantes Deverão ser expressamente definidas as responsabilidades da CONTRATADA e da subcontratada, devendo estas serem submetidas previamente à aprovação do CONTRATANTE Será de inteira responsabilidade da CONTRATADA a guarda dos materiais e equipamentos utilizados na execução dos serviços Os serviços deverão ser executados durante o horário de expediente do CONTRATANTE, salvo solicitação específica em contrário por parte do gestor. 23

24 4.19. A CONTRATADA observará a proibição contida no art. 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal, quanto à proibição do trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 (dezoito) anos e de qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos A CONTRATADA fica ciente, ainda, do disposto no art. 3º, da Resolução n. 07 do Conselho Nacional de Justiça, com redação dada pela Resolução n. 09, por meio da qual é vedada a manutenção, aditamento ou prorrogação de contrato de prestação de serviços com empresa que venha a contratar empregados que sejam cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de membros ou juízes vinculados a este Tribunal, podendo ser exigida, a qualquer tempo, comprovação, inclusive por meio de declaração expressa da CONTRATADA, quanto a sua observância. CLÁUSULA 5 OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 5.1. O CONTRATANTE obriga-se a proporcionar as condições necessárias à execução dos serviços contratados, incluindo o fornecimento dos pontos de rede, pontos de energia elétrica e microcomputadores com o hardware necessário O CONTRATANTE compromete-se a efetuar o pagamento de acordo com as condições de preço e prazo estabelecidas neste contrato. CLÁUSULA 6 RESPONSABILIDADES 6.1. Competirá exclusivamente à CONTRATADA o pagamento de salários, horas-extras, gratificações e toda e qualquer classe de remuneração aos seus profissionais e também dos encargos sociais, prêmios de seguro de acidentes do trabalho, impostos, taxas e outros que incidam ou venham a incidir sobre os serviços contratados, cujos comprovantes de quitação deverão ser apresentados ao CONTRATANTE sempre que forem solicitados pelo mesmo Será de inteira responsabilidade da CONTRATADA o pagamento de qualquer indenização ao seu pessoal em decorrência de acidente do serviço ou doença adquirida em função do trabalho ou não, obrigando-se a inscrevê-lo no INSS, para efeito de inclusão no seguro de acidente do trabalho Compromete-se, igualmente, a CONTRATADA, a cumprir dentro dos devidos prazos, todas as obrigações fiscais, previdenciárias, sociais, trabalhistas e comerciais, a que estiver obrigada em virtude dos serviços contratados, cujos comprovantes de quitação deverão ser apresentados ao CONTRATANTE sempre que forem solicitados pelo mesmo, ressalvado o disposto na cláusula

25 6.4. A CONTRATADA fica obrigada a manter a regularidade relativa ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (CRF - FGTS), à Seguridade Social (CND/CPD-EN) e à Fazenda Nacional (Certidão Conjunta de Débitos relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal SRF e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional PGFN) independente de solicitação A inadimplência da CONTRATADA, com referência aos encargos referidos nesta cláusula, não transfere ao CONTRATANTE a responsabilidade de seu pagamento, nem poderá onerar o objeto deste contrato Fica ressalvado o direito regressivo do CONTRATANTE contra a CONTRATADA e admitida a retenção das importâncias a esta devidas para a garantia do cumprimento das obrigações sociais e previdenciárias previstas em lei Serão de responsabilidade da CONTRATADA os danos causados diretamente ao CONTRATANTE ou a terceiros decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade, a fiscalização do CONTRATANTE em seu acompanhamento Verificado o dano, o CONTRATANTE eximir-se-á de qualquer responsabilidade, ficando alheio à relação jurídica que venha a se estabelecer entre a CONTRATADA e terceiros prejudicados. CLÁUSULA 7 PREÇO O preço mensal pelos serviços prestados ao CONTRATANTE será de R$ xx,xx (xxxxxxxxxxxxxxx reais). CLÁUSULA 8 - REAJUSTAMENTO 8.1. Não haverá reajustamento dos valores cotados, durante o período de um ano a contar da data da apresentação da proposta (xx.xx.xxxx), em cumprimento ao disposto no 1º do art. 28 da Lei n , de , combinado com o 1º do art. 3º da Lei n , de A remuneração pelos serviços prestados, durante todo o prazo contratual, terá como limite máximo aceitável, os preços comprovadamente praticados no mercado do ramo, e de conformidade com a legislação vigente. 25