PLENÁRIO ATA Nº 19, DE 21 DE MAIO DE Tribunal de Contas da União Secretaria das Sessões - SESSÃO ORDINÁRIA -

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1 1 Tribunal de Contas da União Secretaria das Sessões ATA Nº 19, DE 21 DE MAIO DE SESSÃO ORDINÁRIA - PLENÁRIO APROVADA EM 21 DE MAIO DE 2008 PUBLICADA EM 23 DE MAIO DE 2008 ACÓRDÃOS NºS 905 a 914, 917, 918, 920, 921, 923 a 933 e 935

2 2 ATA Nº 19, DE 21 DE MAIO DE 2008 (Sessão Ordinária do Plenário) Presidente: Ministro Ubiratan Aguiar Representante do Ministério Público: Procurador-Geral, em exercício, Paulo Soares Bugarin Secretário das Sessões: ACE Ivo Mutzenberg Subsecretária do Plenário: ACE Marcia Paula Sartori À hora regimental, com a presença dos Ministros Guilherme Palmeira, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz e Raimundo Carreiro, dos Auditores Marcos Bemquerer Costa (convocado para substituir o Ministro Marcos Vilaça) e André Luís de Carvalho (convocado para substituir o Ministro Valmir Campelo) e do Representante do Ministério Público, Procurador-Geral, em exercício, Paulo Soares Bugarin, o Vice-Presidente, no exercício da Presidência, Ubiratan Aguiar registrou a ausência justificada do Presidente Walton Alencar Rodrigues, dos Ministros Marcos Vilaça e Valmir Campelo e do Auditor Augusto Sherman Cavalcanti e declarou aberta a sessão Ordinária do Plenário. HOMOLOGAÇÃO DE ATA O Tribunal Pleno homologou a Ata nº 18, da Sessão Extraordinária realizada em 14 de maio de 2008 (Regimento Interno, artigo 101). Os anexos das atas, de acordo com a Resolução nº 184/2005, estão publicados na página do Tribunal de Contas da União na Internet. COMUNICAÇÕES (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata) Presidência: - Início do treinamento para utilização do Sistema de Apoio, Gerenciamento e Assessoramento às Sessões para os servidores lotados nos gabinetes dos ministros e auditores. Ministro Guilherme Palmeira: - Voto de pesar pelo falecimento da escritora Zélia Gatai. Ministro Ubiratan Aguiar: - Voto de pesar pelo falecimento da escritora Zélia Gatai; e - Lançamento do número 110 da Revista do TCU. Ministro Augusto Nardes: - Participação, como palestrante, no II Fórum Empresarial de Transporte e logística do Rio Grande do Sul e na XXXV Conferência Distrital do Rotary Internacional. SORTEIO ELETRÔNICO DE RELATOR DE PROCESSOS De acordo com os artigos 1º, 19 a 23, 25 e 36 da Resolução nº 175/2005, a Presidência realizou, nesta data, sorteio eletrônico dos seguintes processos: Sorteio de Relator de Processos - 1a. Câmara Processo: TC / Interessado: FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA - MEC,

3 Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES 3 Processo: TC / Interessado: FNDE/FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO, Prefeitura Municipal de Colônia Leopoldina - AL Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES Processo: TC / Interessado: SINDICATO RURAL DE IPIAÇU/MG/SINDICATO RURAL DE IPIAÇU/MG, MARCOS ANTONIO PARREIRA DA SILVA Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES Processo: TC / Interessado: FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO - MEC, Prefeitura Municipal de Camaragibe - PE Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro GUILHERME PALMEIRA Processo: TC / Interessado: NÚCLEO ESTADUAL DO MINISTÉRIO DA SAÚDE/SE Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro GUILHERME PALMEIRA Processo: TC / Interessado: FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO - MEC Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro GUILHERME PALMEIRA Processo: TC / Interessado: Prefeitura Municipal de Assu - RN Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro GUILHERME PALMEIRA Processo: TC / Interessado: UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS - MEC Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro MARCOS VILAÇA Processo: TC / Interessado: SINDICATO RURAL DE PARAOPEBA E CAETANÓPOLIS/MG/SINDICATO RURAL DE PARAOPEBA E CAETANÓPOLIS/MG Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro MARCOS VILAÇA

4 Processo: TC / Interessado: SECEX-MT/SECRETARIA DE CONTROLE EXTERNO-MT Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: TC, PC, TCE Relator Sorteado: Ministro MARCOS VILAÇA Processo: TC / Interessado: FNDE/FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro VALMIR CAMPELO Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro VALMIR CAMPELO Processo: TC / Interessado: SENAI - DEPARTAMENTO REGIONAL/RO - MTE Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro VALMIR CAMPELO Sorteio de Relator de Processos - 2a. Câmara Processo: TC / Interessado: SECRETARIA DE RECURSOS HÍDRICOS - MMA Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ Processo: TC / Interessado: Prefeitura Municipal de Guaiúba - CE Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ Processo: TC / Interessado: FNDE/FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ Processo: TC / Interessado: Prefeitura Municipal de Ubaporanga - MG Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER 4 Processo: TC / Interessado: FUNDAÇÃO UNIVERSITÁRIA DE DESENV. DE EXTENSÃO E PESQUISA - UFAL - MEC Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão)

5 Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER Processo: TC / Interessado: FUNDO NACIONAL DE SAÚDE - MS Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER 5 Processo: TC / Interessado: FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO - MEC, PROCURADORIA DA REPÚBLICA/PB - MPF/MPU, Prefeit Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO Processo: TC / Interessado: FNDE/FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR Processo: TC / Interessado: GERÊNCIA EXECUTIVA DO INSS - SALVADOR/BA - INSS/MPS Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR Processo: TC / Interessado: Prefeitura Municipal de Almenara - MG Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR Sorteio de Relator de Processos - Administrativos Processo: TC /2008-3

6 Interessado: TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO - TCU Motivo do Sorteio: Processo Administrativo - Art. 28, inciso XIV do R.I. Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ Sorteio de Relator de Processos - Plenário Processo: TC / Interessado: SECRETARIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE/EMPREGO DO MTE Motivo do Sorteio: Impedimento - Art. 111 e 151, inciso II do R.I. Classificação: TC, PC, TCE Relator Sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ Processo: TC / Interessado: /TELVENT BRASIL S/A Motivo do Sorteio: Impedimento - Art. 111 e 151, inciso II do R.I. Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Ministro AROLDO CEDRAZ 6 Processo: TC / Interessado: Interessado: Identidade preservada (art. 55, 1º, da Lei nº 8.443/92 c/c art. 66, 4º, da Resolução) Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Deliberação em relação) Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Ministro BENJAMIN ZYMLER Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro GUILHERME PALMEIRA Processo: TC / Interessado Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro GUILHERME PALMEIRA Processo: TC / Interessado: /SOCIEDADE ASSISTENCIAL BARRAMANSENSE DE ENSINO E CULTURA Motivo do Sorteio: Impedimento - Art. 111 e 151, inciso II do R.I. Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro GUILHERME PALMEIRA Processo: TC / Interessado: JOSE CAVALCANTE FONTELES, JOSE DALTON VITORINO LEITE Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro MARCOS VILAÇA Processo: TC / Interessado: TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO 5ª REGIÃO/BA - JT Motivo do Sorteio: Recurso de Revisão ao Plenário contra Deliberação em Relação Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro MARCOS VILAÇA

7 7 Processo: TC / Interessado: FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO - MEC, Prefeitura Municipal de Brejo Grande do Araguai Motivo do Sorteio: Recurso de Revisão ao Plenário contra Acórdão Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO Processo: TC / Interessado: AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES - MT Motivo do Sorteio: Pedido de Reexame (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro RAIMUNDO CARREIRO Processo: TC / Interessado: Prefeitura Municipal de Palhano - CE Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR Processo: TC / Interessado: SECRETARIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE/EMPREGO DO MTE Motivo do Sorteio: Recurso de Reconsideração (Acórdão) Classificação: Recurso e pedido de reexame Relator Sorteado: Ministro VALMIR CAMPELO Sorteio por Conflito de Competência Processo: TC / Interessado: SECRETARIA DE FISCALIZAÇÃO DE PESSOAL Motivo do Sorteio: Conflito de Competência Classificação: Outros assuntos Relator Sorteado: Ministro UBIRATAN AGUIAR PROCESSOS RELACIONADOS O Tribunal Pleno aprovou as relações de processos apresentadas pelos respectivos Relatores e proferiu os Acórdãos de nºs 905 a 913, a seguir transcritos e incluídos no Anexo II desta Ata (Regimento Interno, artigos 93, 94, 95, inciso V, 105 e 143). Ministro UBIRATAN AGUIAR (Relações nºs 21 e 22/2008): ACÓRDÃO Nº 905/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, em 21/5/2008, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, inciso II e 43, inciso I, da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c os arts. 1º, inciso XXVI; 15, inciso I, alínea p ; 143, inciso III; 234, 2º, 235 e 250, inciso I e II, do Regimento Interno, e no art. 126 da Resolução/TCU nº 191/2006, em conhecer da presente denúncia, para, no mérito, considerá-la improcedente, e determinar o seu arquivamento, sem prejuízo das determinações sugerida, de acordo com os pareceres emitidos nos autos: 1 - TC / (c/ 1 volume) Classe de Assunto: VII Natureza: Denúncia Entidade: Advocacia-Geral da União - AGU

8 8 Interessada: Associação Nacional dos Advogados da União - ANAUNI Unidade Técnica: Sefip Advogado constituído nos autos: não há Determinações: à Sefip 1.1. que expeça orientação à Advocacia Geral da União no sentido de que determine estudos de viabilidade com vistas à redistribuição de servidores no sentido de adequar o quadro de pessoal dos Núcleos de Assessoramento jurídico localizados em Roraima, Amapá e Rondônia às reais necessidades dessas unidades e o melhor aproveitamento desses servidores em outras unidades da Administração Pública, preservando-se, sempre, o interesse público; 1.2. que dê ciência desta deliberação à interessada e à AGU ACÓRDÃO Nº 906/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, em 21/5/2008, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 17, inciso IV, 143, inciso III, 235 e 237 do Regimento Interno, e no art. 137 da Resolução/TCU nº 191/2006, em conhecer da Representação constante do processo a seguir relacionado para, no mérito, considera-la improcedente, e arquivar os autos conforme sugerido nos pareceres da Unidade Técnica: MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES 2 - TC / (c/ 2 anexos) Classe de Assunto: VII Natureza: Representação Entidade: Superintendência Regional do Dnit em Goiás Interessada: Ouvidoria/TCU Unidade Técnica: Secex/GO Advogado constituído nos autos: não há Determinação: à Secex/GO 2.1. que encaminhe cópia desta deliberação, bem como da instrução de fls. 72/74, à Ouvidoria do TCU para ciência ao autor da Manifestação nº Ata nº 19/2008 Plenário Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária ACÓRDÃO Nº 907/ TCU - PLENÁRIO 1. Processo TC / Grupo: I Classe de assunto: VI Aposentadoria 3. Interessada: Marta Caldeira Duarte Motta (CPF ) 4. Órgão: Ministério da Educação 5. Relator: MINISTRO UBIRATAN AGUIAR 5.1. Relator da deliberação original: MINISTRO VALMIR CAMPELO 6. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira 7. Unidade Técnica: Sefip 8. Advogado constituído nos autos: não há 9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de alteração de concessão de aposentadoria da Sra. Marta Caldeira Duarte Motta, ex-servidora do Ministério da Educação, considerada ilegal pelo Acórdão 1.516/2005-1ª Câmara em razão da percepção cumulativa da vantagem opção com quintos, sem que a Interessada tivesse implementado, até 18/1/1995, os requisitos temporais estabelecidos no art. 193 da Lei 8.112/1990 (exercício de cargo em comissão ou função comissionada por cinco anos consecutivos ou dez anos interpolados), embora contasse com tempo de serviço para aposentar-se voluntariamente.

9 9 Considerando que, conforme salientado nos exames da Sefip e do Ministério Público, a jurisprudência deste Tribunal de Contas foi reformulada por meio do Acórdão 2.076/ Plenário, que, ao apreciar os Embargos de Declaração opostos ao Acórdão 589/ Plenário, reconheceu que todos os servidores que tivessem implementado os requisitos do art. 193 da Lei 8.112/1990 até 18/1/1995, teriam adquirido o direito de carrear para a inatividade a retribuição do cargo em comissão/função comissionada, mesmo que ainda não contassem com tempo para a aposentação, conforme se depreende do subitem da aludido decisum, a saber: é assegurada na aposentadoria a vantagem decorrente da opção, prevista no art. 2º da Lei nº 8.911/94, aos servidores que, até a data de 18 de janeiro de 1995, tenham satisfeito os pressupostos temporais estabelecidos no art. 193 da Lei 8.112/90, ainda que sem os requisitos para aposentação em qualquer modalidade; Considerando que também ao servidor que não houvesse preenchido, até 18/01/1995, os requisitos do art. 193 da Lei 8.112/90, em que pese não estar amparado pelo subitem do Acórdão 2.076/ Plenário, acima transcrito, deverá ser assegurado o direito de opção, desde que já tivesse incorporado pelo menos um quinto ou um décimo, e o respectivo ato houvesse sido publicado antes de 25/10/2001, se amoldando ao disposto no subitem do mencionado Acórdão, que assim dispõe: em atenção aos princípios da segurança jurídica, da boa-fé e da isonomia, a determinação constante do item 8.5 da Decisão nº 844/ Plenário - TCU, com a redação dada por este Acórdão, não se aplica aos atos de aposentadoria expedidos com base no entendimento decorrente das Decisões nºs 481/ Plenário e 565/ Plenário, e já publicados no órgão de imprensa oficial até a data da publicação da Decisão nº 844/ Plenário (DOU de 25/10/2001); Considerando que, na Decisão 481/ Plenário, estabeleceu-se que o direito à opção alcança tanto o servidor que se aposentou no exercício da função comissionada como o servidor efetivo, optante, na atividade, e portador ainda que apenas de 1/5 (um quinto) ou 1/10 (um décimo) ; Considerando que a Sra. Marta Caldeira Duarte Motta, até a data da aposentação, havia incorporado pelo menos um quinto ou um décimo de função, o que evidencia a legalidade do pagamento da vantagem opção prevista em sua alteração de aposentadoria, uma vez que esse ato foi publicado em 21/11/1997; Considerando que o Acórdão 2.076/2005 Plenário também foi objeto de Embargos de Declaração os quais foram rejeitados por meio do Acórdão 964/2006 Plenário; Considerando o disposto no item 9.4 do Acórdão 2.076/2005 Plenário, que, em consonância com os princípios da racionalidade administrativa e da economia processual, autorizou que os processos de aposentadoria e os recursos, inclusive as revisões de ofício, envolvendo exclusivamente o pagamento da parcela tratada naquele Acórdão, fossem considerados legais por relação, ainda que contivessem pareceres divergentes e/ou propostas de ilegalidade; ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões expostas pelo Relator, em: 9.1. rever, com fundamento no art. 260, 2º, do Regimento Interno/TCU, o Acórdão 1.516/ TCU - 1ª Câmara, proferido nestes autos, para torná-lo insubsistente; 9.2. considerar legal o ato de alteração de concessão de aposentadoria da Sra. Marta Caldeira Duarte Motta, ordenando o registro do ato de número de controle ; 9.3. enviar cópia da presente deliberação à Sra. Marta Caldeira Duarte Motta e ao Ministério da Educação. Ata nº 19/2008 Plenário Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária Ministro BENJAMIN ZYMLER (Relações nºs 13, 15 e 16/2008): ACÓRDÃO Nº 908/2008 PLENÁRIO TCU 1. Processo nº TC / Grupo I - Classe de Assunto: VII Monitoramento 3. Responsáveis, CPF : Antonio Justino de Araújo ( ) 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Dona Inês - PB 5. Relator: Ministro Benjamin Zymler

10 10 6. Representante do Ministério Público: Não atuou 7. Unidade Técnica: Secex-PB 8. Advogado constituído nos autos: não há 9. Acórdão: Considerando que a irregularidade apontada pelo TCE/PB no presente processo refere-se ao pagamento indevido de despesas no valor de R$ 1.305,75, em 1998, a título de complementação salarial a profissionais de saúde (fls. 02/04 e 21/22); Considerando que não houve o alcance desses valores, mas, apenas, o pagamento a profissionais de saúde a título de complementação salarial, o que levaria a imputação do débito, a princípio, ao Município, e não ao gestor; Considerando que o valor atualizado do débito seria inferior a R$ 2.380,03 (utilizou-se a data da liberação da primeira parcela, 29/05/1998, uma vez que não consta dos autos as datas precisas dos pagamentos indevidos) (fls. 73 vol. principal), ou seja, valor muito inferior a R$ ,00 (vinte e três mil reais), previsto no art. 11 da Instrução Normativa TCU n.º 56/2007; Considerando as dificuldades para instauração da tomada de contas especial constatadas nos presentes autos e os conseqüentes custos; Considerando, portanto, que, em atendimento aos princípios da racionalidade administrativa e da economia processual, deve-se evitar que o custo da apuração e da cobrança seja superior ao valor da importância a ser ressarcida; ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, em 21/5/2008, ante as razões expostas pelo Relator, em: 9.1. por unanimidade, com fundamento no art. 213 do Regimento Interno determinar o arquivamento do processo. Ata nº 19/2008 Plenário Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária ACÓRDÃO Nº 909/2008 PLENÁRIO TCU Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, em 21/5/2008, com fundamento no inciso I do art. 1º e inciso I do art. 43 da Lei nº 8.443/92, c/c o art.143 do Regimento interno aprovado pela Resolução nº 155/2002, na linha dos pronunciamentos emitidos nos autos, ACORDAM, por unanimidade, ordenar o arquivamento do processo a seguir relacionado, fazendo-se as determinações sugeridas. Ministério da Fazenda TC / Unidade: Secretaria do Tesouro Nacional (MF), Secretaria de Orçamento Federal (MP) Interessado: Secretaria de Macroavaliação Governamental - TCU Advogado constituído nos autos: Não há Determinações: 1. recomendar à Secretaria do Tesouro Nacional, que: 1.1. exclua os valores correspondentes a aposentadorias, reformas e pensões no âmbito da programação das ações Funcionamento dos Cursos de Graduação e Funcionamento da Educação Profissional, no cálculo do valor mínimo de 18% a ser aplicado pela União, anualmente, na manutenção e desenvolvimento do ensino, previsto no caput do art. 212 da Constituição Federal; e 1.2. exclua o valor referente à complementação da União ao FUNDEB suportada pela parcela resultante da receita proveniente de impostos e transferências, que não esteja limitada a 30% do valor total da complementação, conforme disposto no art. 5º, 2º da Lei nº /2007, no cálculo do valor mínimo de 18% a ser aplicado pela União, anualmente, na manutenção e desenvolvimento do ensino. 2. encaminhar cópia do Acórdão proferido, bem como da Instrução da Unidade Técnica que o fundamentaram à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional, à Secretaria de Tesouro Nacional e à Secretaria de Orçamento Federal, para conhecimento.

11 11 Ata nº 19/2008 Plenário Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária ACÓRDÃO Nº 910/2008 PLENÁRIO TCU Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, em 21/5/2008, com fundamento no inciso V, alínea e, do art. 143, c/c com inciso I, alínea d, artigo 183 do Regimento Interno, na linha dos pronunciamentos emitidos nos autos, ACORDAM em autorizar a prorrogação de prazo solicitada por mais 30 (trinta) dias. Ministério dos Transportes TC / Natureza: Relatório de Levantamento de Auditoria Entidade: Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT. Interessado: Congresso Nacional Advogados constituídos nos autos: Flávia da Cunha Gama OAB/MG , Maycon William Resende Rothéia OAB/MG E, Renata Aparecida Ribeiro Felipe OAB/MG Ata nº 19/2008 Plenário Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária Ministro RAIMUNDO CARREIRO (Relação nº 8/2008): ACÓRDÃO Nº 911/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário de 21/5/2008, quanto ao processo a seguir relacionado, com fundamento no art. 1º da Lei nº 8.443/92 c/c o art. 143, inciso V; alínea "e", do Regimento Interno/TCU, ACORDAM em: a) autorizar a prorrogação, por mais 30 (trinta) dias, do prazo previsto no item 9.1 do Acórdão nº 544/2008 TCU Plenário, a contar do término inicialmente fixado, extensivo a todos os responsáveis discriminados no referido acórdão; b) notificar os responsáveis referidos no subitem anterior sobre o teor da presente deliberação. Ministério das Comunicações 01 - TC / Classe de Assunto : V Entidade: Fundo para Desenvolvimento Tecnológico das Comunicações - MC Responsável: Paulo de Tarso Lustosa da Costa, CPF Advogado constituído nos autos: Walter Costa Porto, OAB/DF nº Ata nº 19/2008 Plenário Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária Auditor ANDRÉ LUÍS DE CARVALHO (Relação nº 13/2008): ACÓRDÃO Nº 912/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária de 21/5/2008, ACORDAM, por unanimidade, em não conhecer da presente solicitação, por falta de amparo legal, uma vez não enquadrar-se nas modalidades definidas pelo art. 62 da Resolução TCU nº 191/2006, sem prejuízo de informar ao Deputado Federal Abelardo Lupion que, nos termos do art. 5º, 1º, da IN/STN nº 01/1997, a inscrição de órgão ou entidade no cadastro de inadimplentes de convenentes do Siafi é de

12 12 competência do órgão concedente dos recursos, sendo que este Tribunal somente pode determinar a respectiva baixa da responsabilidade apurada, nos termos do disposto no art. 38, 2º, inciso II, alínea a, daquela Instrução Normativa, isto é, quando haja comprovação da regular aplicação dos recursos conveniados ou, ainda, quando comprovado o recolhimento do débito junto ao concedente, estando a devida tomada de contas especial em apreciação no âmbito deste Tribunal, de acordo com o parecer emitido pela Secex/PR: Prefeituras Municipais do Estado do Paraná 1. TC / Classe de Assunto: VII Interessado: Abelardo Lupion, Deputado Federal Entidade: Município de Santo Antônio da Platina/PR Advogado constituído nos autos: não há ACÓRDÃO Nº 913/ TCU - PLENÁRIO Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária de 21/5/2008, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 69, inciso II, da Resolução TCU nº 191/2006, em conhecer da presente solicitação, e fazer a seguinte determinação, de acordo com o parecer emitido pela 5ª Secex: Conselhos de Fiscalização do Exercício Profissional 2. TC / Classe de Assunto: VII Interessado: Marco Aurélio Adão, Procurador da República no Distrito Federal Entidade: Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia Advogado constituído nos autos: não há 2.1. Determinar à 5ª Secex que: informe ao Excelentíssimo Senhor Procurador da República no Distrito Federal Marco Aurélio Adão, em resposta ao Ofício nº 063/2008/MAA/GAB/PRDF, DE 1º/4/2008 Representação nº / , que fatos narrados na denúncia estão sendo tratados nos seguintes processos, que encontram-se em análises preliminares: TC /2007-6, trata dos fatos atinentes às empresas Dialog Serviços de Comunicação e Eventos Ltda., Alô Comunicação S/C Ltda. e Rádio Tiradentes Ltda.; TC /2007-5, cuida, dentre outros fatos, do convênio firmado com a WFEO (processo CF nº ); alerte ao interessado quanto a natureza sigilosa que recai sobre os referidos processos de denúncia; encaminhe ao solicitante cópia desta deliberação e das instruções de fls. 26/31 do TC / e fl. 102, do TC /2007-5; apense os presentes autos ao processo TC / e, por cópia, ao TC /2007-5, consoante o art. 63, parágrafo único, da Resolução TCU nº 191/2006, para que, quando da apreciação desses feitos, seja encaminhado ao Excelentíssimo Senhor Procurador da República cópia do Acórdão, bem como do Relatório e Voto que o fundamentarem. Ata nº 19/2008 Plenário Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA O Plenário examinou, de forma unitária, os processos a seguir listados e proferiu os Acórdãos de nºs 914, 917, 918, 920, 921 e 923 a 933, incluídos no Anexo III desta Ata, juntamente com os relatórios,

13 13 votos, propostas de deliberação e pareceres em que se fundamentaram (Regimento Interno, artigos 15, 16, 95, inciso VI, 105 a 109, 133, incisos VI e VII, 141, 1º a 6º e 8º, 67, inciso V e 126). Processos nºs TC /2007-7, TC / e TC /1998-4, relatados pelo Ministro Guilherme Palmeira; Processo nº TC /2008-1, relatado pelo Ministro Ubiratan Aguiar; Processos nºs TC /2006-1, TC /2008-1, TC / e TC /2007-8, relatados pelo Ministro Benjamin Zymler; Processo nº TC /2007-0, relatado pelo Ministro Augusto Nardes; Processos nºs TC / e TC /2004-7, relatados pelo Ministro Aroldo Cedraz; Processos nºs TC /2008-6, TC /2008-6, TC / e TC /2004-5, relatados pelo Ministro Raimundo Carreiro; e Processo nº TC /2005-8, relatado pelo Auditor Marcos Bemquerer Costa. ACÓRDÃOS PROFERIDOS ACÓRDÃO Nº 914/ TCU - PLENÁRIO 1. Processo n.º TC / (com 2 volumes e 7 anexos) 2. Grupo I; Classe de Assunto: I - Embargos de Declaração 3. Interessados: José Alves do Nascimento (CPF n.º , ex-presidente) e Francisco Valdeci de Sousa Cavalcante (CPF n.º , ex-diretor-regional) 4. Entidade: Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial-Administração Regional no Estado do Piauí-Senac/PI 5. Relator: Ministro Guilherme Palmeira 5.1. Relator da deliberação recorrida: Ministro Guilherme Palmeira 6. Representante do Ministério Público: não atuou 7. Unidade Técnica: Secretaria de Recursos-Serur 8. Advogados constituídos nos autos: Teresa Amaro Campelo Beserra (OAB/DF n.º 3.037), Saint- Clair Diniz Martins Souto (OAB/DF n.º ) e Marcelo Martins Eulálio (OAB/PI n.º 2.850) 9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Prestação de Contas do Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial-Administração Regional no Estado do Piauí-Senac/PI, referente ao exercício de 1997, em que são apreciados Embargos de Declaração opostos pelos Srs. José Alves do Nascimento e Francisco Valdeci de Sousa Cavalcante contra o Acórdão 2.335/2007-Plenário, que negou provimento ao Recurso de Reconsideração então interposto pelos interessados contra a deliberação que, entre outras medidas, deu provimento ao Recurso de Revisão, tornou sem efeito a decisão original e julgou irregulares e condenou solidariamente em débito os recorrentes. ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, ante as razões expostas pelo Relator, em: 9.1. com fundamento nos arts. 32, inciso II, e 34 da Lei n.º 8.443/1992, conhecer dos Embargos de Declaração opostos pelos interessados para, no mérito, rejeitá-los; 9.2. determinar o encaminhamento de cópia desta deliberação, acompanhada do Relatório e Voto que a fundamentam, aos interessados e à entidade. 10. Ata nº 19/2008 Plenário 11. Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC /08-P 13. Especificação do quórum: Ministros presentes: Ubiratan Aguiar (na Presidência), Guilherme Palmeira (Relator), Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz e Raimundo Carreiro Auditores convocados: Marcos Bemquerer Costa e André Luís de Carvalho. ACÓRDÃO Nº 917/ TCU - PLENÁRIO

14 14 1. Processo: n.º TC / (c/ 3 anexos). 2. Grupo II Classe I Pedido de Reexame. 3. Entidade: Conselho Regional de Administração do Estado do Rio de Janeiro (CRA/RJ). 4. Interessados: Conselho Regional de Administração do Estado do Rio de Janeiro (CRA/RJ) e Viégas, Marques & Marchese Advogados Associados, CNPJ / Relator: Ministro Augusto Nardes Relator da deliberação recorrida: Auditor Marcos Bemquerer Costa. 6. Representante do Ministério Público: não atuou. 7. Unidade Técnica: Serur. 8. Advogados constituídos nos autos: Marcelo Oliveira de Almeida, OAB/RJ ; e Francisco Luiz do Lago Viégas, OAB/RJ Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos os autos de Pedidos de Reexame formulados pelo Conselho Regional de Administração do Rio de Janeiro (CRA/RJ) e pelo escritório Viégas, Marques & Marchese Advogados Associados contra os termos do Acórdão nº 712/2007-TCU-Plenário, por meio do qual este Tribunal, dentre outras providências, em sede de representação formulada pela empresa Rocha Calderon e Advogados Associados, determinou ao CRA/RJ que adotasse providências para anular o edital da Tomada de Preços nº 5/2006, destinada à contratação de serviços advocatícios, ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões expostas pelo Relator, em: 9.1. considerar prejudicados, por perda de objeto, os presentes Pedidos de Reexame, em face da superveniência do procedimento licitatório TP CRA/RJ nº 3/2007; 9.2. dar ciência desta deliberação ao Conselho Regional de Administração do Estado do Rio de Janeiro (CRA/RJ) e aos escritórios Viégas, Marques & Marchese Advogados Associados e Rocha Calderon e Advogados Associados; 9.3. arquivar os presentes autos. 10. Ata nº 19/2008 Plenário 11. Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC /08-P 13. Especificação do quórum: Ministros presentes: Ubiratan Aguiar (na Presidência), Guilherme Palmeira, Benjamin Zymler, Augusto Nardes (Relator), Aroldo Cedraz e Raimundo Carreiro Auditores convocados: Marcos Bemquerer Costa e André Luís de Carvalho. ACÓRDÃO Nº 918/ TCU - PLENÁRIO 1. Processo TC / Grupo II Classe I Agravo. 3. Responsável: Jonas Pereira de Souza Filho, Reitor. 4. Unidade: Universidade Federal do Acre UFAC. 5. Relator: Ministro Aroldo Cedraz. 6. Representante do Ministério Público: não atuou. 7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado do Acre Secex/AC. 8. Advogado constituído nos autos: não há. 9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de agravo interposto pela Universidade Federal do Acre UFAC contra despacho que, ao examinar representação da Secretaria de Controle Externo no Estado do Acre Secex/AC, determinou a suspensão cautelar da tomada de preços 7/2008, realizada pela Fundação de Apoio e Desenvolvimento ao Ensino, Pesquisa e Extensão Universitária no Acre Fundape para contratação de serviços de reforma do restaurante universitário da UFAC, ao amparo do contrato 44/2007, celebrado entre a universidade e sua fundação de apoio para realização de despesas com o Plano de

15 15 Reestruturação e Expansão da Universidade Reuni no montante de R$ ,23 (dois bilhões, trezentos e oitenta e quatro milhões, trezentos e noventa e seis mil reais e vinte e três centavos); ACORDAM os ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário, ante as razões expostas pelo relator, com base no art. 289 do Regimento Interno: 9.1. conhecer do agravo e negar-lhe provimento; 9.2. manter a suspensão cautelar da tomada de preços 7/2008 da Fundape até deliberação desta Corte sobre o mérito da matéria; 9.3. encaminhar cópia desta deliberação e do relatório e do voto que a fundamentam, a fim de chamar a atenção para o problema tratado neste processo e exortar à adoção de medidas administrativas e legislativas destinadas a assegurar um volume adequado e a liberação tempestiva de recursos orçamentários para as instituições federais de ensino superior, aos seguintes órgãos: Ministérios da Educação, da Fazenda e do Planejamento, Orçamento e Gestão; Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional; Comissões de Educação e Cultura, de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática, de Finanças e Tributação e de Fiscalização Financeira e Controle da Câmara dos Deputados; Comissões de Educação, Cultura e Esporte, de Assuntos Econômicos e de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização do Senado Federal; 9.4. remeter cópia desta deliberação e do relatório e do voto que a fundamentam ao Conselho dos Reitores das Universidades Brasileiras Crub e à Associação de Dirigentes de Instituições Federais de Ensino Superior Andifes, a fim de alertar para a necessidade de observar os requisitos definidos nos acórdãos 1516/2005 Plenário e 718/2008 Plenário na contratação de fundações de apoio com base nos arts. 1º da Lei 8958/1994 e 24, inciso XIII, da Lei 8666/1993; 9.5. dar ciência desta deliberação ao recorrente. 10. Ata nº 19/2008 Plenário 11. Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC /08-P 13. Especificação do quórum: Ministros presentes: Ubiratan Aguiar (na Presidência), Guilherme Palmeira, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz (Relator) e Raimundo Carreiro Auditores convocados: Marcos Bemquerer Costa e André Luís de Carvalho. ACÓRDÃO Nº 920/ TCU - Plenário 1. Processo: n.º TC / Grupo: I Classe de Assunto: IV Tomada de Contas Especial. 3. Responsável: Sra. Estelita Gomes (CPF ) 4. Entidade: Câmara dos Deputados 5. Relator: Ministro Benjamin Zymler 6. Representante do Ministério Público: Dra. Maria Alzira Ferreira 7. Unidade Técnica: 3ª SECEX 8. Advogado constituído nos autos: Não consta 9. Acórdão: Vistos, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial de responsabilidade da Sra. Estelita Gomes, em virtude de débitos relativos à concessão de empréstimos pessoais junto ao extinto Instituto de Previdência dos Congressistas. ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, ante as razões expostas pelo Relator, em: 9.1. tornar insubsistente o Acórdão nº 2.554/2004-TCU-1ª Câmara; 9.2. arquivar o processo, sem julgamento de mérito, por ausência de constituição e de desenvolvimento válido e regular, nos termos do art. 212, do Regimento Interno deste Tribunal; 9.3. determinar o cancelamento da cobrança executiva de que trata o TC /2004-8, em nome da Sra. Estelita Gomes;

16 dar ciência da decisão a ser proferida, bem como do Relatório e Voto que a fundamentam, à Câmara dos Deputados. 10. Ata nº 19/2008 Plenário 11. Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC /08-P 13. Especificação do quórum: Ministros presentes: Ubiratan Aguiar (na Presidência), Guilherme Palmeira, Benjamin Zymler (Relator), Augusto Nardes, Aroldo Cedraz e Raimundo Carreiro Auditores convocados: Marcos Bemquerer Costa e André Luís de Carvalho. ACÓRDÃO Nº 921/ TCU - PLENÁRIO 1. Processo TC / (com 2 volumes). 2. Grupo II Classe IV Tomada de Contas Especial. 3. Responsáveis: João Augusto Fernandes Sobrinho (CPF: ), José Henrique Brito (CPF: ), Sérgio Fernandes Costa (CPF: ), Aurino Neto Alves Ruas (CPF: ), Arlindo Batista Costa Júnior (CPF: ), Construtora Chaves & Rangel Ltda. (CNPJ: / ) e seu sócio-gerente Ardilino de Assis Serrano (CPF: ), Gurgel & Gurgel Construções Ltda.(CNPJ: / ) e seus sócios-gerentes Afonso Gurgel Filho (CPF: ) e José Geral Gurgel (CPF: ) e Tropical Construções Ltda. (CNPJ: / ) e sua sócia-gerente Adriana Martins Guedes (CPF: ). 4. Unidade: Prefeitura Municipal de Águas Formosas/MG. 5. Relator: Ministro Aroldo Cedraz. 6. Representante do Ministério Público: Procuradora Cristina Machado da Costa e Silva. 7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Minas Gerais Secex/MG. 8. Advogados constituídos nos autos: José João Ferreira de Souza (OAB/MG ) e Aloísio Augusto Cordeiro de Ávila (OAB/MG ). 9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de Tomada de Contas Especial constituída a partir da conversão do Relatório de Auditoria realizada no Município de Águas Formosas/MG, em razão de irregularidades na aplicação dos recursos transferidos ao Município, por meio do Convênio nº 1.547/2000, celebrado entre o Ministério da Saúde e o referido Município. ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões expostas pelo Relator, com fundamento nos arts. 1º, inciso I, e 16, inciso III, alínea b, 19, Parágrafo único e 23, inciso III, alínea a, da Lei 8.443/1992, c/c com arts. 1º, inciso I, 209, inciso II, 210, 2º e 214, inciso III, alínea a, do Regimento Interno em: 9.1. determinar o arquivamento do processo, sem julgamento de mérito, no tocante às empresas Gurgel & Gurgel Construções Ltda. e Tropical Construções Ltda. e aos respectivos sócios-gerentes, Afonso Gurgel Filho, José Geraldo Gurgel e Adriana Martins Guedes e, também, ao sócio-gerente da Construtora Chaves & Rangel Ltda., Ardilino de Assis Serrano, ante a ausência de pressupostos de desenvolvimento válido e regular do processo, nos termos do art. 212 do Regimento Interno do Tribunal; 9.2. acolher as razões de justificativa apresentadas por José Henrique Brito; 9.3. julgar irregulares as contas de João Augusto Fernandes Sobrinho, Sérgio Fernandes Costa, Aurino Neto Alves Ruas e Arlindo Batista Costa Júnior; 9.4. aplicar aos responsáveis mencionados no subitem anterior a multa prevista no art. 58, inciso I, da Lei 8.443/1992, nos valores individuais de R$ ,00 (dez mil reais), fixando-lhes o prazo de 15 (quinze) dias, a partir da notificação, para que comprovem, perante o Tribunal, o recolhimento das referidas quantias ao Tesouro Nacional, atualizadas monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo estabelecido neste Acórdão, até a data do efetivo pagamento, na forma da legislação em vigor; 9.5. autorizar, desde logo, nos termos do art. 28, inciso II, da Lei 8.443/1992, a cobrança judicial das dívidas, caso não atendidas as notificações.

17 declarar, com fundamento no art. 46 da Lei 8.443/1992 c/c com o art. 271 do Regimento Interno do Tribunal, a inidoneidade da Construtora Chaves & Rangel Ltda. para participar, pelo prazo de 5 (cinco) anos, de licitação na Administração Pública Federal; 9.7. declarar, nos termos do art. 60 da Lei 8.443/1992 c/c o artigo 270 do Regimento Interno os responsáveis João Augusto Fernandes Sobrinho, Sérgio Fernandes Costa, Aurino Neto Alves Ruas e Arlindo Batista Costa Júnior inabilitados, pelo prazo de 5 (cinco) anos, para o exercício de cargo em comissão ou função de confiança no âmbito da Administração Pública; 9.8. encaminhar cópia do presente Acórdão, acompanhado do Relatório e Voto que o fundamentam, ao Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, para que seja dado cumprimento às disposições constantes dos itens 9.6 e 9.7 supra encaminhar, também, cópia deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto que o fundamentam ao Procurador-Chefe da Procuradoria da República no Estado de Minas Gerais e à Procuradoria de Justiça de Combate aos Crimes Praticados por Agentes Políticos Municipais do Estado de Minas Gerais. 10. Ata nº 19/2008 Plenário 11. Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC /08-P 13. Especificação do quórum: Ministros presentes: Ubiratan Aguiar (na Presidência), Guilherme Palmeira, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz (Relator) e Raimundo Carreiro Auditores convocados: Marcos Bemquerer Costa e André Luís de Carvalho. ACÓRDÃO Nº 923/ TCU - PLENÁRIO 1. Processo n.º TC / (com 3 volumes e 5 anexos) 2. Grupo I; Classe de Assunto V Monitoramento 3. Órgão/Entidades: Ministério de Minas e Energia MME; Agência Nacional de Energia Elétrica Aneel e Centrais Elétricas Brasileiras S.A. Eletrobrás 4. Responsáveis: Edson Lobão, Ministro de Minas e Energia; Jerson kelman, Diretor-Geral da Aneel; José Antonio Muniz Lopes, Presidente Eletrobrás 5. Relator: Ministro Guilherme Palmeira 6. Representante do Ministério Público: não atuou 7. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Desestatização - Sefid 8. Advogado constituído nos autos: não há 9. Acórdão: Vistos, relatados e discutidos estes autos de Monitoramento determinado pelo Acórdão 556/2005 Plenário, referente à auditoria operacional realizada com vistas a averiguar a eficiência da gestão da Conta de Consumo de Combustíveis Fósseis dos Sistemas Isolados/CCC-Isol, como indutor de modicidade tarifária para esses sistemas. ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ante as razões expostas pelo Relator e com fundamento no art. 250, inciso II, do Regimento Interno do TCU, em: 9.1. determinar à Agência Nacional de Energia Elétrica Aneel que adote: as medidas suficientes e necessárias que visem garantir o cumprimento da Resolução Aneel n.º 163/2005, informando ao TCU, no prazo de 30 (trinta) dias, os resultados alcançados; as providências, com vistas a apurar os valores pagos à maior pela Eletrobrás, a título de sobrepreço na aquisição de combustíveis junto à empresa BR Distribuidora S/A, conforme o período indicado no Relatório de Fiscalização realizado pela Superintendência de Fiscalização dos Serviços de Geração SFG e pela Superintendência de Fiscalização Econômica e Financeira SFF, de 14/2/2006, informando ao TCU, no prazo de 30 (trinta) dias, os resultados alcançados; 9.2. determinar à Agência Nacional de Energia Elétrica Aneel que informe a este Tribunal, no prazo de 15 (quinze) dias, acerca: do andamento do processo administrativo no qual é aplicada multa à Eletrobrás em decorrência da constatação de sobrepreço no combustível pago à BR Distribuidora;

18 da realização pela Eletrobrás de licitação para a aquisição de combustível coberto pela CCC- Isol; das fiscalizações efetivadas na Eletrobrás, que apontaram fragilidades no controle interno daquela empresa; 9.3. determinar a Centrais Elétricas Brasileiras S.A - Eletrobrás que informe a este Tribunal, no prazo de 15 (quinze) dias, as medidas adotadas: para fazer frente ao controle operacional de consumo específico de combustíveis das usinas termelétricas integrantes do CCC-Isol; para garantir a melhor eficiência do parque térmico sob sua supervisão, de forma a contemplar tanto projetos de revitalização de unidades geradoras quanto de aquisição de unidades novas, ambos com o objetivo de reduzir a CCC-Isol; 9.4. autorizar a Secretaria de Fiscalização de Desestatização a realizar auditoria operacional com vistas a apurar as causas e o reflexo das perdas elétricas para o sistema no sistema energético brasileiro, bem assim as dificuldades operacionais apontadas pelas empresas concessionárias no seu gerenciamento; 9.5. determinar à Secretaria de Fiscalização de Desestatização o monitoramento da deliberação que vier a ser proferida neste processo, nos termos do art. 243 do Regimento Interno do TCU; 9.6. encaminhar cópia do presente Acórdão, bem como do Relatório e Voto que o fundamentam, ao Ministério de Minas e Energia MME, às Comissões de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle e de Infra-Estrutura do Senado Federal, às Comissões de Fiscalização e Controle, de Minas e Energia, de Defesa do Consumidor, da Amazônia, Integração Nacional e de Desenvolvimento Regional da Câmara dos Deputados; à Terceira Câmara do Ministério Público Federal; 9.7. arquivar o presente processo. 10. Ata nº 19/2008 Plenário 11. Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC /08-P 13. Especificação do quórum: Ministros presentes: Ubiratan Aguiar (na Presidência), Guilherme Palmeira (Relator), Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz e Raimundo Carreiro Auditores convocados: Marcos Bemquerer Costa e André Luís de Carvalho. ACÓRDÃO Nº 924/2008 -TCU-PLENÁRIO 1. Processo nº TC / (c/ 4 volumes) 2. Grupo I - Classe de Assunto V - Relatório de Auditoria 3. Responsável: Gildenora Batista Dantas Milhomem 4. Unidade: Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração do Ministério da Fazenda SPOA/MF 5. Relator: Ministro Raimundo Carreiro 6. Representante do Ministério Público: não atuou 7. Unidade Técnica: Sefip 8. Advogado constituído nos autos: não há 9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos que tratam do relatório da auditoria realizada na Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração do Ministério da Fazenda - SPOA/MF, com o objetivo de verificar a regularidade dos pagamentos de pessoal (folha, pensões, aposentadorias). ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ante as razões expostas pelo Relator, em: 9.1. com fundamento no art. 43, inciso I, da Lei nº 8.443/1992, c/c o art. 250, inciso II, do Regimento Interno do TCU, determinar à Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração do Ministério da Fazenda SPOA-MF que: adote providências, nos termos do art. 133 da Lei nº 8.112/1990, com vistas à regularização das acumulações indevidas de cargos verificadas em relação aos seguintes servidores: Aurea Tuna dos Santos, CPF nº , Mat. Siape , David Gutterman, CPF nº , Mat.

19 19 Siape e , Francisco de Paula de Oliveira, CPF nº , Mat. Siape , e Wanny de Souza Dias, CPF nº , Mat. Siape ; convoque os beneficiários de pensão Paulo de Carvalho Custódio Vieira, CPF nº , Mat. Siape e Alexandre Lins Leal, CPF nº , Mat. Siape , para que sejam submetidos aos exames da junta médica oficial, observando que o laudo médico, com a especificação de cada uma das doenças que acometem os interessados (denominação, CID - Código Internacional de Doenças e data de início da invalidez), deverá ser precedido de exames médicos atualizados e específicos, com documentação de receituários e internações, se for o caso, a fim de comprovar que a alegada invalidez do interessado o incapacita para todo e qualquer tipo de trabalho; caso o beneficiário se recuse a comparecer diante da junta médica ou se restar comprovado que ele não se encontrava inválido na data do óbito do respectivo instituidor, o ato concessório deverá ser anulado e o pagamento da pensão suspenso, sob pena de responsabilidade solidária da autoridade administrativa omissa; caso seja comprovada a invalidez, os atos de concessão de pensão devem ser incluídos no Sisac; solicite à beneficiária de pensão Zenilda de Souza, CPF nº , Mat. Siape , que comprove sua situação de companheira do ex-servidor José Gaudêncio Gomes da Luz, à época do óbito, tendo em vista que a justificação judicial, por si só, é elemento insuficiente para esse mister; caso não comprovada a união estável, o ato concessório deverá ser anulado e o pagamento da pensão suspenso, sob pena de responsabilidade solidária da autoridade administrativa omissa; caso seja comprovada a união estável, o ato de concessão de pensão deve ser incluído no Sisac; passe a exigir das juntas médicas a elaboração de laudos com a especificação de cada uma das doenças que acometem o interessado nos processos de concessão de pensão (denominação, CID - Código Internacional de Doenças, data de início da invalidez e tipo e grau de limitação do interessado), observando que os laudos médicos devem ser baseados em exames médicos atualizados e específicos, admitindo-se atestados de médico particular se acompanhados por documentação que comprovem o tratamento efetivo do paciente, ressaltando que a invalidez para efeito de pensão deverá ser incapacitante para todo e qualquer tipo de trabalho; passe a exigir de todas as pensionistas na condição de filhas maiores solteiras sem cargo público permanente, na data do recadastramento, declaração, sob pena prevista no art. 299 do Código Penal Brasileiro, de que continuam solteiras e que não ocupam cargo público permanente, para efeito de manutenção/suspensão da pensão de que trata o art. 5º da Lei 3.373/58; adote medidas para incluir no Sisac, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, todos os atos listados nas folhas 136 a volume 4 destes autos; cumpra os prazos estabelecidos no art. 7º da IN/TCU nº 55/2007, sob pena prevista na Lei nº 8.443/1992, conforme 2º do citado artigo; informe a este Tribunal, no prazo de 60 (sessenta) dias, as providências adotadas em cumprimento às determinações supra; 9.2. comunicar as irregularidades apuradas ao Ministro de Estado da Fazenda, nos termos do art. 1º, inciso VIII, da Lei nº 8.443/92, encaminhando-lhe cópia deste acórdão, do relatório e voto que o fundamentam, bem como do relatório de auditoria de fls. 38/66 volume principal; 9.3. juntar os presentes autos, oportunamente, às contas da SPOA/MF relativas ao exercício de Ata nº 19/2008 Plenário 11. Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC /08-P 13. Especificação do quórum: Ministros presentes: Ubiratan Aguiar (na Presidência), Guilherme Palmeira, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz e Raimundo Carreiro (Relator) Auditores convocados: Marcos Bemquerer Costa e André Luís de Carvalho. ACÓRDÃO Nº 925/ TCU - PLENÁRIO

20 20 1. Processo n.º TC / (com 1 volume) 2. Grupo I Classe de Assunto VII Representação 3. Interessado: Tribunal Regional Federal da 1ª Região Seção Judiciária do Estado de Goiás 4. Entidade: Escola Agrotécnica Federal de Ceres/GO 5. Relator: Ministro Guilherme Palmeira 6. Representante do Ministério Público: não atuou 7. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo no Estado de Goiás - Secex/GO 8. Advogado constituído nos autos: não há 9. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos que tratam de Representação formulada pelo Tribunal Regional Federal da 1ª Região Seção Judiciária do Estado de Goiás Quarta Vara, em razão de Mandado de Segurança Individual n.º , impetrado pela empresa Aguasauna Comercial de Piscinas e Construtora Ltda., em face de ato da Comissão Permanente de Licitação CPL da Escola Agrotécnica Federal de Ceres/GO, referente à Carta Convite n.º 001/2006, cujo objeto era a construção de uma piscina em vinil no valor de R$ ,00(cinquenta mil reais). ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão do Plenário, ante as razões expostas pelo Relator, em: 9.1. com fundamento no art. 237, inciso III e parágrafo único, do Regimento Interno do TCU, conhecer da presente representação, para, no mérito, considerá-la parcialmente procedente; 9.2. com fulcro no art. 58, inciso II, da Lei n.º 8.443/1992, aplicar ao Sr. Welington de Arruda Passarinho (CPF n.º ), Diretor-Geral da Escola Agrotécnica Federal de Ceres/GO, multa no valor de R$ 3.000,00 (três mil reais), fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias para que comprove, perante este Tribunal, o recolhimento da referida importância aos cofres do Tesouro Nacional, atualizada monetariamente a partir do dia seguinte ao término do prazo estabelecido até a data do efetivo recolhimento, na forma da legislação em vigor; 9.3. com fundamento no art. 28, inciso II, da Lei n.º 8.443/1992, autorizar, desde logo, a cobrança judicial da dívida, caso não atendida a notificação; 9.4. determinar à Escola Agrotécnica Federal de Ceres/GO que, na gestão de recursos públicos federais, observe as disposições da Lei n.º 8.666/1993, em especial o parágrafo 7º do art. 22 e o inciso IV do art. 24, bem como a Súmula TCU n.º 248; 9.5. encaminhar cópia do presente Acórdão, assim como Relatório e Voto que o fundamentam, ao Tribunal Regional Federal da 1ª Região Seção Judiciária do Estado de Goiás Quarta Vara e à Escola Agrotécnica Federal de Ceres/GO; 9.6. juntar o presente processo às contas ordinárias da Escola Agrotécnica Federal de Ceres/GO, relativas ao exercício de Ata nº 19/2008 Plenário 11. Data da Sessão: 21/5/2008 Ordinária 12. Código eletrônico para localização na página do TCU na Internet: AC /08-P 13. Especificação do quórum: Ministros presentes: Ubiratan Aguiar (na Presidência), Guilherme Palmeira (Relator), Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz e Raimundo Carreiro Auditores convocados: Marcos Bemquerer Costa e André Luís de Carvalho. ACÓRDÃO Nº 926/ TCU - PLENÁRIO 1. Processo TC / Grupo I Classe VII - Solicitação 3. Interessado: Alfredo Nascimento, Ministro de Estado dos Transportes 4. Entidade: Departamento de Infra-estrutura de Transportes - Dnit 5. Relator: MINISTRO UBIRATAN AGUIAR 6. Representante do Ministério Público: não atuou 7. Unidade Técnica: 1ª Secex