Indicadores de transferência e de abandono no ensino superior português

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1 Indicadores de transferência e de abandono no ensino superior português Direção-Geral de Estatísticas da Educação e Ciência (DGEEC) João Oliveira Baptista Seminário Sucesso Académico - Teatro Thalia - 12/05/2015 JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 1 / 44

2 Plano da apresentação 1) Taxas de conclusão: comparação internacional 2) Medir as taxas de conclusão e de abandono 3) Situação dos alunos 1 ano após o ingresso: resultados gerais 4) Abandono e regime de ingresso 5) Abandono e bolsas da ação social 6) Abandono e notas de ingresso JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 2 / 44

3 Taxas de conclusão: comparação internacional JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 3 / 44

4 Taxas de conclusão do Ensino Superior na OCDE JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 4 / 44

5 Taxas de conclusão do Ensino Superior na OCDE JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 5 / 44

6 Taxas de conclusão do Ensino Superior na OCDE As comparações internacionais agregadas devem ser lidas com alguma precaução, pois os países têm sistemas muito diversos. Os países têm proporções diferentes entre: estudantes jovens e adultos; estudantes a tempo inteiro e a tempo parcial; ensino superior regular e profissional (tertiary type-a and tertiary type-b) e tudo isto afecta as taxas de conclusão. Exemplo: Quando o sistema de acesso ao ensino superior é mais restrito e seletivo, é normal que as taxas de conclusão de quem entra sejam mais altas. Quando o acesso ao ensino superior é mais aberto, é normal que as taxas de conclusão sejam mais baixas. JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 6 / 44

7 Medir as taxas de conclusão e abandono JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 7 / 44

8 Medir as taxas de abandono e conclusão Método 1 (cross cohort): Proporção entre os estudantes que se diplomaram no ano N e os que entraram no sistema no ano N 3. Mais fácil de apurar: basta conhecer os grandes números agregados à entrada e à saída. Assume fluxos estáveis. Aceitável para países e grandes agregados. Mau para cursos ou instituições: ignora as transferências e as variações dos numerus clausus. Método 2 (true cohort): Seguimento individual dos alunos para determinar quantos concluem/abandonam ao fim de X anos. Tecnicamente, muito mais exacto. Mais difícil de calcular. É necessária informação individual sobre todos os alunos ao longo dos anos. Em Portugal, começámos a aplicar este método em JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 8 / 44

9 Situação em 2012/13 dos inscritos no 1 o ano pela 1 a vez em 2011/2012 JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 9 / 44

10 JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 10 / 44

11 Situação dos alunos após 1 ano Pegando em todos os alunos inscritos no 1. o ano, pela 1 a vez, em 2011/12, fomos procurar qual a sua situação após 1 ano, no ano letivo 2012/13. Os alunos foram classificados na seguintes 4 categorias possíveis: Continuam inscritos no mesmo curso. Aparecem inscritos noutro curso. Aparecem já diplomados no mesmo curso. Não foram encontrados no ensino superior português. A última situação será designada por abandono do ensino superior português. Também inclui, por exemplo, quem foi estudar para o estrangeiro (supostamente, em números residuais). JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 11 / 44

12 Situação após 1 ano: panorama geral Nos cursos de Licenciatura do ensino público, o panorama é semelhante nos ensinos universitário e politécnico, com abandono após 1 ano na casa dos 12%. Nas Licenciaturas do ensino privado a taxa de abandono é um pouco superior: cerca de 17% para o Universitário e de 14% no ensino privado Politécnico. As transferências de curso são um pouco mais frequentes no ensino universitário do que politécnico. Nos cursos de Mestrado Integrado, como seria expectável, as taxas de abandono são muito inferiores: apenas 3, 6% e no ensino público e perto de 8% no ensino privado. JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 12 / 44

13 Situação após 1 ano: Licenciaturas - Público JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 13 / 44

14 Situação após 1 ano: Licenciaturas - Privado JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 14 / 44

15 Situação após 1 ano: Mestrados Integrados JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 15 / 44

16 Situação após 1 ano: Mestrados 2. o Ciclo Nos cursos de Mestrado 2. o Ciclo, o abandono no 1. o ano é mais frequente, situando-se na casa dos 22% no ensino público. As mudanças de curso, ao invés, são menos frequentes nos Mestrados do que nas Licenciaturas. Talvez por os alunos já terem ideias mais definidas sobre as suas preferências; talvez porque, sendo uma formação menos imprescindível, quem está insatisfeito simplesmente abandona. No caso do ensino privado, o abandono no 1. o ano ronda também os 22% no Universitário, mas supera os 42% no privado politécnico. No caso do ensino privado, são também mais frequentes os alunos de mestrado que se diplomam em apenas 1 ano. JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 16 / 44

17 Situação após 1 ano: Mestrados 2 o Ciclo - Público JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 17 / 44

18 Situação após 1 ano: Mestrados 2 o Ciclo - Privado JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 18 / 44

19 Situação após 1 ano Olhemos com maior detalhe para as Licenciaturas: JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 19 / 44

20 Situação após 1 ano: por área CNAEF Com menor taxa de abandonos, destaca-se a Saúde e Proteção Social. Com maior taxa de transferências entre cursos, destaca-se a Matemática, Ciências e Informática. JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 20 / 44

21 Situação após 1 ano: por Instituição Como seria expectável, a Universidade Aberta é um caso especial. JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 21 / 44

22 Situação dos alunos por regime de ingresso JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 22 / 44

23 Situação após 1 ano: por Regime de Ingresso Pergunta: Quem entra pelos regimes especiais comporta-se de forma diferente de quem entra pelo regime geral de acesso? JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 23 / 44

24 Situação após 1 ano: por Regime de Ingresso Para quem entra pelo Regime Geral, a taxa de abandono é de 7, 8%. Inferior à média global de 12, 8%. Cerca de 30% dos alunos que entram pelos Maiores de 23 e pelos Titulares de Cursos Superiores, abandonam os estudos no 1. o ano. Facto: apesar das entradas pelo regime geral serem três vezes mais numerosas, a maioria dos alunos que abandona em Portugal entrou pelos regimes especiais. Hipótese: serão alunos adultos, trabalhadores e/ou com famílias, que concluem não ter disponibilidade para se manter no ensino superior? JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 24 / 44

25 Situação após 1 ano: L1 por Regime de Ingresso Pelos restantes regimes especiais as entradas são muito menos numerosas. JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 25 / 44

26 Situação após 1 ano: MI por Regime de Ingresso Nos mestrados integrados as disparidades entre regimes de ingresso são semelhantes. JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 26 / 44

27 Situação após 1 ano: por Regime de Ingresso Seria interessante aprofundar estas análises através de estudos locais e directos, inquirindo os motivos do abandono dos alunos dos vários regimes de ingresso. As estratégias de combate ao abandono poderão ser diferentes consoante o tipo de alunos em causa. Exemplo: É possível que uma avaliação contínua com testes e trabalhos ao longo do semestre ajude a prevenir o abandono dos alunos jovens que entram pelo RGA; porém, para alunos adultos/trabalhadores com menos tempo disponível, um regime intensivo poderá eventualmente ser contraproducente... JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 27 / 44

28 Situação após 1 ano: por Opção de Ingresso Pergunta: Quem entra pelo Regime Geral de Acesso comporta-se de forma diferente consoante a opção de ingresso em que foi colocado? JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 28 / 44

29 Situação após 1 ano: L1 por Opção de Ingresso As taxas de transferência dependem fortemente da opção de ingresso. As taxas de abandono, menos... JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 29 / 44

30 Situação dos alunos candidatos a bolsas JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 30 / 44

31 Situação após 1 ano: candidatos a Bolsas As dificuldades económicas dos alunos são um factor explicativo importante para o abandono no ensino superior. Para estudar o abandono devido a dificuldades económicas, a DGES e a DGEEC realizaram um estudo conjunto para quantificar o efeito da atribuição das bolsas de acção social na redução do abandono. Compararam-se as taxas de abandono entre as seguintes populações: Alunos candidatos a bolsa cujo pedido foi aceite. Alunos candidatos a bolsa cujo pedido foi recusado. Alunos que não se candidataram a bolsa. Alunos candidatos a bolsa cujo pedido foi recusado num primeiro momento e aceite numa 2 a instância. JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 31 / 44

32 Situação após 1 ano: Bolsas As taxas de abandono não são muito diferentes entre os candidatos a bolsas que vêem o seu pedido recusado, e os alunos que não se candidatam de todo. Muito embora, presumivelmente, quem se candidata tenha mais dificuldades económicas. Por outro lado, a atribuição de bolsa reduz consideravelmente a probabilidade de abandono, que passa de 9% para cerca de 4% para quem entra no ensino público pelo RGA. A situação no ensino politécnico não é muito diferente da situação no ensino universitário, para quem entra pelo RGA. JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 32 / 44

33 Situação após 1 ano: Bolsas para Público Universitário, Regime Geral de Acesso JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 33 / 44

34 Situação após 1 ano: Bolsas para Público Politécnico, Regime Geral de Acesso JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 34 / 44

35 Situação após 1 ano: Bolsas Uma demora de alguns meses na concessão da bolsa quase anula o efeito das bolsas na redução do abandono. Isto é uma indicação de que as decisões dos alunos sobre o abandono são tomadas cedo no ano letivo. Nos Mestrados Integrados as taxas de abandono continuam baixas, independentemente da situação relativa à bolsa. Para quem entra por regimes especiais observa-se um fenómeno curioso: as taxas de abandono são inferiores para os candidatos a bolsas com pedidos recusados, do que para os alunos que não se candidataram de todo. Muito embora, presumivelmente, os primeiros tenham maiores dificuldades económicas. JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 35 / 44

36 Situação após 1 ano: Bolsas para L1 Público Politécnico, Regimes Especiais de Acesso JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 36 / 44

37 Situação após 1 ano: Bolsas para Mestrados Integrados, Regime Geral de Acesso JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 37 / 44

38 Situação dos alunos por nota de ingresso JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 38 / 44

39 Situação após 1 ano: por Nota de Ingresso As dificuldades escolares dos alunos são um factor explicativo importante para o abandono no ensino superior português. Para tentar estudar esta questão, a SEES e a DGEEC colocaram a seguinte pergunta: Para quem entra pelo Concurso Nacional de Acesso, a probabilidade de abandono varia muito consoante a nota de ingresso no curso? Resposta: o efeito é fortíssimo! (Estudo amostral para 75% dos alunos que entraram no 1. o ano de licenciaturas pelo regime geral.) JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 39 / 44

40 Situação após 1 ano: por Nota de Ingresso, para L1 Público Universitário JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 40 / 44

41 Situação após 1 ano: por Nota de Ingresso, para L1 Público Politécnico JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 41 / 44

42 Valerá a pena dirigir mais acções preventivas específicas para os alunos em maior risco logo à entrada (ex: os alunos com nota de ingresso mais baixa), em vez de esperar pelos resultados do 1. o semestre e só depois actuar? JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 42 / 44 Situação após 1 ano: por Nota de Ingresso Todos os alunos sofrem um choque académico ao entrar no ensino superior. Aparentemente, esse choque leva os alunos menos preparados a desistir em grandes números. Este efeito parece ser mais forte no ensino universitário do que no ensino politécnico. Será que, em média, o choque académico é maior no Universitário? Terá a ver com o nível relativo dos alunos face aos seus colegas de curso? Valerá a pena existirem mais mini-cadeiras de acolhimento dos estudantes (ex: uma Matemática 0), para colmatar eventuais deficiências de preparação?

43 Situação após 1 ano: por Nota de Ingresso Na DGEEC não sabemos as respostas... As IES poderão estudar localmente, e em maior profundidade, o que acontece aos alunos dos seus cursos e o que eventualmente se poderá fazer. Talvez existam medidas implementáveis para recuperar para o Ensino Superior uma parte destes alunos. JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 43 / 44

44 Obrigado! JB (DGEEC - MEC) Abandonos e Transferências no Superior 44 / 44