CÂMARA MUNICIPAL DO FUNDÃO. Código de Ética e Conduta
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- Luiz Fernando Madeira Ferretti
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1 CÂMARA MUNICIPAL DO FUNDÃO Código de Ética e Conduta
2 Índice 1. Introdução Objeto Âmbito da Aplicação Princípios Gerais ,6,7 5. Princípios Básicos ,9 6. Disposições Finais
3 1 Introdução A Câmara Municipal do Fundão como órgão da Administração Local tem por missão a promoção da qualidade de vida dos habitantes, definindo estratégias e princípios de orientação para potenciar o desenvolvimento económico, social, educacional, cultural, no respeito pela dignidade humana. O Município direcciona a sua ação no sentido de promover e dinamizar o concelho aos vários níveis, primando pela aplicação sustentável dos seus recursos. É no estrito e rigoroso cumprimento desta linha de princípios e valores que se estabelece o relacionamento entre a Câmara Municipal do Fundão e os cidadãos interessados nas suas decisões. 2
4 2 Objeto O Código de Ética e de Conduta é um documento de referência com os princípios e linhas de orientação referentes a ética e conduta profissional para os funcionários da Câmara Municipal do Fundão e pretende juntar num documento único as normas gerais e especiais, válidas internamente e externamente. O Código de Ética e de Conduta, pretende dar a conhecer ao cidadão o nível de exigência interna adotado pela Câmara Municipal do Fundão, informando dos princípios éticos que determinam a atuação e comportamento dos seus funcionários. 3
5 3 Âmbito da Aplicação O Código de Ética e de Conduta tem como destinatários todos os funcionários da Câmara Municipal do Fundão, nas relações que estabelecem com os cidadãos, independentemente do vínculo ou hierarquia que tenham, ou prestem serviço nas instalações afetas à Câmara Municipal do Fundão ou fora delas. 4
6 4 Princípios Gerais Os funcionários da Câmara Municipal do Fundão, no cumprimento das suas funções e atividades, estão única e exclusivamente ao serviço do interesse público, subjugados à Constituição e à Lei, devendo ter sempre uma conduta consciente e responsável. Todos os funcionários que tenham uma relação laboral com a Câmara Municipal do Fundão devem olhar e respeitar os vários princípios da Carta Ética da Administração Pública Portuguesa. A Carta Ética da Administração Pública, define que os seus funcionários se encontram ao serviço exclusivo da comunidade e dos cidadãos, predominando sempre o interesse público sobre os interesses particulares ou de grupo. Princípios orientadores Princípio da Legalidade Os funcionários atuam em conformidade com os princípios constitucionais e de acordo com a lei e o direito Devem, particularmente, velar para que as decisões que afetem os direitos ou interesses legalmente protegidos dos cidadãos tenham um fundamento legal e que o seu conteúdo esteja de acordo com a lei ou com os fins pela mesma prosseguidos. Princípio da Prossecução do Interesse Público e da Proteção dos Direitos e Interesses dos Cidadãos Os funcionários encontram-se ao serviço exclusivo da comunidade e dos cidadãos, predominando sempre o interesse público sobre os interesses particulares ou de grupo. Os trabalhadores regem-se por critérios de dignidade, integridade e probidade, desempenhando as suas funções de modo responsável, competente e diligente, sempre no respeito pelos direitos e interesses legalmente protegidos dos cidadãos Princípio da Justiça e Imparcialidade Os funcionários devem tratar de forma justa e imparcial todos os cidadãos, atuando segundo rigorosos princípios de isenção. 5
7 Princípio da Igualdade Nas relações que estabelecem com os cidadãos, os funcionários respeitam o princípio da igualdade, garantindo que situações idênticas são objeto de tratamento igual. Sempre que aconteça uma diferença de tratamento, os funcionários têm de garantir que a mesma é justificada pelos dados objetivos e importantes do caso em questão. Os funcionários não podem favorecer nem lesar qualquer cidadão em função da sua origem, sexo, raça, língua, convicções políticas, ideológicas ou religiosas, situação económica ou condição social. Princípio da Proporcionalidade Os funcionários no cumprimento da sua actividade atuam com moderação e ponderação. Quando tomam decisões, tem de garantir que as medidas adotadas são apropriadas, essenciais e em conformidade com os objetivos a executar. Devem, especialmente, evitar restrições aos direitos dos cidadãos ou impor encargos, sempre que não existir um equilíbrio plausível entre tais restrições ou encargos e os objetivos que se pretendem concretizar. Princípio da Colaboração e Boa-Fé Os funcionários, no cumprimento da sua atividade, devem cooperar com os cidadãos, segundo o princípio de Boa-fé, com o intuito do cumprimento do interesse da comunidade e estimular a sua participação na realização da atividade administrativa. Princípio da Informação e Qualidade Os funcionários, têm de prestar informações, esclarecimentos de forma clara, simples, delicada e rápida. Princípio da Lealdade Os funcionários no cumprimento da sua atividade, têm de atuar de forma respeitadora, cooperante e solidária. Princípio da Integridade Os funcionários regem-se segundo critérios de honestidade pessoal e de integridade. Princípio da Competência e Responsabilidade Os funcionários atuam de forma responsável e competente, dedicada e crítica, empenhando-se na valorização profissional. A qualidade do desempenho dos funcionários e o respeito de todos, no cumprimento destes princípios da Carta Ética da Função Pública é um indicador da qualidade de toda a sociedade democrática. 6
8 A Câmara Municipal do Fundão adopta ainda, internamente e externamente, outros valores indispensáveis para o correto desenvolvimento das suas atividades, destacando-se os seguintes: Valores fundamentais Legalidade; Neutralidade; Rigor; Competência; Responsabilidade; Serviço público. 7
9 5 Princípios Básicos 5.1 Paramentos de Conduta Atendimento Os serviços da Câmara Municipal do Fundão estão ao serviço do cidadão e orientam a sua ação de acordo com os princípios da qualidade, da proteção da confiança, da comunicação eficiente e transparente, da simplicidade, da responsabilidade e da gestão participativa, com o objectivo de: a) Assegurar que a sua atividade é orientada para a satisfação das necessidades dos cidadãos e seja garantida a audição dos mesmos para melhorar a forma de atuação; b) Estabelecer relações de confiança nos cidadãos, considerando as suas declarações e dispensando comprovativos, sem prejuízo de penalização dos infratores; c) Garantir uma comunicação eficaz e transparente, através da divulgação das suas actividades, das formalidades exigidas, do acesso à informação, da cordialidade do relacionamento, bem como do recurso às novas tecnologias; d) Favorecer a opção pelos procedimentos mais acessíveis, fáceis, ligeiros e económicos; e) Adotar procedimentos que assegurem eficácia e a assunção de responsabilidades por parte dos funcionários; f) Adotar métodos de trabalho em equipa, promovendo a comunicação interna e a cooperação intersectorial, desenvolvendo a motivação dos funcionários para o esforço conjunto de melhorar os serviços e comparticipar os riscos e responsabilidades. 5.2 Sigilo Profissional Os funcionários estão obrigados ao dever de sigilo profissional nos termos legais especificamente são obrigados a preservar sigilo dos fatos cujo conhecimento seja adquirido no desenvolvimento das suas funções e não possam ser divulgados nos termos legais. 8
10 5.3 Uso dos Recursos da Câmara Municipal do Fundão Os equipamentos e instalações da Câmara Municipal do Fundão só podem ser utilizados para uso profissional, e os funcionários têm de respeitar e proteger o património do Município e não permitir a utilização por terceiros das suas instalações. Os trabalhadores da Câmara Municipal do Fundão necessitam, igualmente, no desenvolvimento da sua atividade, adotar todas as medidas ajustadas e fundamentadas com o intuito de reduzir os custos e despesas, a fim de permitir o uso mais eficiente dos recursos disponíveis. 9
11 6 Disposições Finais Publicidade do Código de Ética e Conduta O presente Código de Ética e Conduta será largamente divulgado junto dos cidadãos, nomeadamente através da sua disponibilização no site da Câmara Municipal e comunicação social. Contributo dos Funcionários na Aplicação deste Código A correta aplicação do presente Código de Ética e de Conduta obedece, primordialmente, do profissionalismo, percepção e capacidade de discernimento dos funcionários no respeitante à adesão dos princípios e critérios estabelecidos, confirmando o seu integral cumprimento. 10
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