UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS CENTRO DE ENGENHARIA E COMPUTAÇÃO ENGENHARIA CIVIL RESUMO DA LEI NÚMERO DE 24 DE DEZEMBRO DE 1966

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1 UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PETRÓPOLIS CENTRO DE ENGENHARIA E COMPUTAÇÃO ENGENHARIA CIVIL RESUMO DA LEI NÚMERO DE 24 DE DEZEMBRO DE 1966 Petrópolis 2013

2 1 INTRODUÇÃO O presente trabalho é um resumo da Lei nº 5.194, de 24 de Dezembro de Ela aborda os direitos e deveres do autor ou grupo de autores de atividades feitas no campo da Engenharia e Agronomia. A lei em questão também estabelece as atribuições referentes aos Conselhos Regionais de Engenharia e Agronomia (CREA), dentre outros assuntos. 2 RESUMO Resumo da Lei Nº 5.194, de 24 de Dezembro de 1966: TÍTULO I Do Exercício Profissional da Engenharia e da Agronomia CAPÍTULO I Das Atividades Profissionais SEÇÃO I Caracterização e Exercício das Profissões Art. 1º As profissões de engenheiro e engenheiro-agrônomo possibilitam a realização dos seguintes empreendimentos: a) aproveitamento e utilização de recursos naturais; b) meios de locomoção e comunicações; c) edificações, serviços e equipamentos urbanos, rurais e regionais, nos seus aspectos técnicos e artísticos; d) instalações e meios de acesso a costas, cursos e massas de água e extensões terrestres; e) desenvolvimento industrial e agropecuário. Art. 2º No País, a profissão de engenheiro ou engenheiro-agrônomo é garantida aos: a) que tenham registrado diploma de escola superior de engenharia ou agronomia, oficiais ou reconhecidas;

3 b) que tenham, revalidado e registrado, diploma de escola estrangeira de ensino superior de engenharia ou agronomia e os que participem de convênios internacionais de intercâmbio; c) estrangeiros contratados que, tendo escassez de profissionais e interesse nacional, possuam títulos registrados temporariamente. Parágrafo único. O exercício de engenheiro e engenheiro-agrônomo é garantido, observados limites das licenças e excluídas as expedidas, até a publicação desta Lei, aos que estejam registrados nos Conselhos Regionais. SEÇÃO II Do uso do Título Profissional Art. 3º São exclusividades dos profissionais citados, as nominações de engenheiro ou engenheiro-agrônomo, acrescidas das peculiaridades de sua formação. Parágrafo único. As qualificações podem ser acrescidas de cursos de especialização, aperfeiçoamento e pós-graduação. Art. 4º As designações de engenheiro ou engenheiro-agrônomo só podem ser denominadas de pessoas jurídicas compostas unicamente por profissionais com tais títulos. Art. 5º Só a firma comercial ou industrial com diretoria composta, na maioria, de profissionais registrados nos Conselhos Regionais terá em seu nome as designações engenharia ou agronomia. SEÇÃO III Do exercício ilegal da profissão Art. 6º Exerce ilegalmente a profissão de engenheiro ou engenheiro-agrônomo: a) pessoa física ou jurídica que prestar serviço público ou privado exclusivos dos engenheiros citados e sem registro nos Conselhos Regionais; b) profissional que realizar atividades estranhas às atribuições citadas no registro; c) profissional que, sem participar das atividades, der seu nome a pessoas, firmas, organizações ou empresas de obras e serviços; d) profissional que esteja ativo, mesmo suspenso de seu exercício;

4 e) firma, organização ou sociedade (pessoa jurídica) que exercer atividades de engenheiro ou engenheiro-agrônomo. SEÇÃO IV Atribuições profissionais e coordenação de suas atividades Art.7º As atribuições profissionais do engenheiro e do engenheiro-agrônomo consistem em: a) ocupação de cargos, funções e comissões em entidades estatais, paraestatais, autárquicas, de economia mista e privada; b) projeto ou planejamento de regiões, zonas, cidades, obras, estruturas, transportes, explorações de recursos naturais e desenvolvimento da produção industrial e agropecuária; técnica; c) estudos, projetos, análises, avaliações, vistorias, perícias, pareceres e divulgação d) ensino, pesquisas, experimentação e ensaios; e) fiscalização de obras e serviços técnicos; f) direção de obras e serviços técnicos; g) realização de obras e serviços técnicos; h) produção técnica especializada, industrial ou agropecuária. Parágrafo único. Tais profissionais poderão exercer outra atividade do âmbito de suas profissões. Art. 8º As atividades e atribuições das alíneas a, b, c, d, e f do artigo anterior são da competência de pessoas físicas habilitadas. Parágrafo único. As pessoas jurídicas e organizações estatais só exercerão atividades dos Ed. extra 7º (exceto alínea a), com participação real e autoria declarada de profissional registrado no Conselho Regional, garantidos os direitos desta lei. Art. 9º As atividades das alíneas g e h do Ed. extra 7º poderão ser exercidas por profissionais ou pessoas jurídicas. Art. 10. As Congregações das escolas de engenharia e agronomia indicam ao Conselho Federal as características dos profissionais por ela diplomados.

5 Art. 11. O Conselho Federal organizará e atualizará a relação dos títulos concedidos pelas escolas e seus cursos e currículos, com indicação de suas características. Art. 12. As funções exigentes de conhecimentos de engenharia e agronomia só serão feitas por profissionais habilitados na União, nos Estados e nos Municípios, nas entidades autárquicas, paraestatais e de economia mista. Art. 13. Os trabalhos de engenharia e agronomia só poderão ser julgados por autoridades competentes e só terão valor jurídico se seus autores forem habilitados. Art. 14. São obrigatórios: assinatura, nome da instituição e menção do título do profissional e do número da carteira nos trabalhos gráficos, especificações, orçamentos, pareceres, laudos e atos judiciais ou administrativos. Art. 15. Os contratos de engenharia ou agronomia firmados por entidade pública ou particular com pessoa física ou jurídica não-habilitada são excluídos de direitos. Art. 16. Durante a realização de obras, instalações e serviços, é obrigatória o uso de placas visíveis e legíveis ao público, com nome do autor e co-autores do projeto, em todos os aspectos técnicos e artísticos e os dos responsáveis pela execução dos trabalhos. CAPÍTULO II Da responsabilidade e autoria Art. 17. Os direitos autorais de planos e projetos de engenharia ou agronomia, respeitadas relações contratuais entre autor e interessados, são do profissional elaborador. Parágrafo único. Prêmios e distinções honoríficas para projetos, planos, obras ou serviços técnicos cabem ao profissional elaborador. Art. 18. Somente o profissional elaborador poderá modificar projeto ou plano original. Parágrafo único. As alterações do autor do projeto ou plano original poderão ser feitas por outro profissional habilitado, se o autor original estiver impedido ou recusar colaboração. Art. 19. Caso a elaboração de plano ou projeto seja em conjunto por profissionais habilitados, todos serão considerados co-autores, com direitos e deveres correspondentes.

6 Art. 20. Os profissionais ou organizações de técnicos que colaborarem com o projeto, deverão ser citados como autores da parte que lhes couber. Todos os documentos, como plantas, cálculos e outros documentos do projeto, serão assinados por eles. Parágrafo único. A responsabilidade técnica pela ampliação, prosseguimento ou conclusão de um projeto de engenharia ou agronomia será do profissional ou entidade habilitada que aceitar, sendo responsável pelas obras. O Conselho Federal fará resolução sobre responsabilidades das partes já executadas por outros profissionais. Art. 21. Quando o autor do projeto convocar para desempenho de sua função, profissionais especializados e habilitados, eles serão tidos como co-responsáveis. Art. 22. O autor do projeto ou seus prepostos tem direito de acompanhar a execução da obra, garantindo sua execução de acordo com pormenores técnicos estabelecidos. Parágrafo único. Terão direito assegurado, ao autor do projeto, na parte que lhes couber, os profissionais especializados co-responsáveis, na sua elaboração. Art. 23. Os Conselhos Regionais criarão registros de autoria de planos e projetos, para garantir direitos autorais dos profissionais que o desejarem. TÍTULO II Da fiscalização do exercício das profissões CAPÍTULO I Dos órgãos fiscalizadores Art. 24. A verificação e fiscalização do exercício das profissões serão feitas por um Conselho Federal de Engenharia e Agronomia (CONFEA) e Conselhos Regionais de Engenharia e Agronomia (CREA), assegurando unidade de ação. Art. 25. O Conselho Federal de Engenharia e Agronomia instalará Conselhos Regionais nos Estados, Distrito Federal e Territórios Federais, podendo a ação de qualquer deles estender-se a mais de um Estado, mantidos os já existentes. 1º A proposta de criação de Conselhos Regionais será feita pela maioria das entidades de classe e escolas ou faculdades com sede na nova Região, cabendo aos Conselhos atingidos opinar e encaminhar a proposta à aprovação do Conselho Federal. 2º Cada unidade da Federação só ficará na jurisdição de um Conselho Regional.

7 3º A sede dos Conselhos Regionais será no Distrito Federal, em capital de Estado ou de Território Federal. CAPÍTULO II Do Conselho Federal de Engenharia e Agronomia SEÇÃO I Da instituição do Conselho e suas atribuições Art. 26. O Conselho Federal de Engenharia e Agronomia, (CONFEA), é a instância superior da fiscalização do exercício da engenharia e agronomia. Art. 27. São atribuições do Conselho Federal: a) organizar seu regimento interno e determinar normas para regimentos dos Conselhos Regionais; b) reconhecer regimentos internos organizados pelos Conselhos Regionais; c) examinar e decidir em última instância assuntos sobre exercício da engenharia e agronomia, podendo anular atos em desacordo com a lei; d) tomar conhecimento e esclarecer dúvidas nos Conselhos Regionais; e) julgar em última instância recursos sobre registros, decisões e penalidades determinadas pelos Conselhos Regionais; f) baixar e fazer publicar as resoluções para regulamentação e execução da lei, e, ouvidos os Conselhos Regionais, solucionar casos omissos; g) listar cargos e funções dos serviços estatais, paraestatais, autárquicos e de economia mista, que precisem do título de engenheiro ou engenheiro-agrônomo; h) incluir ao seu balancete de receita e despesa os dos Conselhos Regionais; i) enviar aos Conselhos Regionais cópia do expediente enviado ao Tribunal de Contas, até 30 dias após a remessa; j) publicar anualmente lista de títulos, cursos e escolas de ensino superior, e, periodicamente, lista de profissionais habilitados;

8 k) determinar, ouvido o devido Conselho Regional, os requisitos para que as entidades de classe regional tenham nele direito representativo; l) promover, pelo menos anualmente, reuniões de representantes dos Conselhos Federal e Regionais; m) considerar e aprovar a proporção das representações dos grupos profissionais nos Conselhos Regionais; n) julgar, em grau de recurso, as infrações do Código de Ética Profissional do engenheiro e agrônomo, preparado pelas entidades de classe; o) aprovar ou não as propostas de formação de Conselhos Regionais; p) determinar e alterar anuidades, emolumentos e taxas a pagar pelos profissionais e pessoas jurídicas. Art Constituem renda do Conselho Federal: I - 15% do produto da arrecadação prevista nos itens I a V do art. 35; II - doações, legados, juros e receitas patrimoniais; III - subvenções; IV - outros rendimentos eventuais. SEÇÃO II Da composição e organização Art. 29. O Conselho Federal será formado por 18 membros, brasileiros, graduados em Engenharia ou Agronomia, habilitados, observada a seguinte composição: a) 15 representantes de grupos profissionais, sendo 9 engenheiros de modalidades de engenharia estabelecida em termos genéricos pelo Conselho Federal, no mínimo de 3 modalidades, de modo a corresponderem às formações técnicas dos registros existentes nele; e 3 engenheiros-agrônomos; b) 1 representante das escolas de engenharia, 1 das escolas de agronomia. 1º Cada membro do Conselho Federal terá 1 suplente. 2º O presidente do Conselho Federal será eleito, por maioria, dentre os seus membros.

9 3º A vaga do presidente do Conselho será preenchida por seu suplente. Art. 30. Os representantes dos grupos profissionais e seus suplentes serão eleitos pelas devidas entidades de classe registradas nas regiões, em assembleias convocadas pelos Conselhos Regionais, cabendo a cada região indicar, em rodízio, um membro do Conselho Federal. Parágrafo único. Os representantes das entidades de classe nas assembleias serão eleitos, na forma dos devidos estatutos. Art. 31. Os representantes das escolas ou faculdades e os suplentes serão eleitos por maioria de votos em assembleia dos delegados de cada grupo, determinados pelas devidas Congregações. anos. Art. 32. Os mandatos dos membros do Conselho Federal e do Presidente serão de 3 membros. Parágrafo único. O Conselho Federal se renovará anualmente pelo terço de seus CAPÍTULO III Dos Conselhos Regionais de Engenharia e Agronomia SEÇÃO I Da instituição dos Conselhos Regionais e suas atribuições Art. 33. Os Conselhos Regionais de Engenharia e Agronomia (CREA) são órgãos fiscalizadores do exercício das profissões de engenharia e agronomia, em suas regiões. Art. 34. São atribuições dos Conselhos Regionais: a) criar e alterar seu regimento interno, precisando de homologação do Conselho Federal. b) criar Câmaras Especializadas, atendendo às condições de maior eficiência da fiscalização; c) examinar reclamações e representações sobre registros; d) julgar e decidir, em grau de recurso, os processos de infração da lei e do Código de Ética, enviados pelas Câmaras Especializadas;

10 e) julgar em grau de recurso, os processos de de penalidades e multas; f) organizar o sistema de fiscalização do exercício das profissões; g) publicar relatórios de seus trabalhos e listas dos profissionais e firmas registrados; h) avaliar requerimentos e processos de registro, expedindo carteiras profissionais ou documentos de registro; i) sugerir ao Conselho Federal médias para regularidade dos serviços e à fiscalização do exercício das profissões; j) agir, com a colaboração das sociedades de classe e das escolas ou faculdades de engenharia e agronomia, nos assuntos relacionados com a lei; k) cumprir e fazer cumprir a lei, as resoluções do Conselho Federal e expedir atos que para isso julguem preciso; l) constituir inspetorias e nomear inspetores especiais para eficiência fiscal; m) deliberar sobre assuntos de interesse administrativo e geral e sobre casos comuns a duas ou mais especializações profissionais; n) julgar, decidir ou esclarecer questões da atribuição das Câmaras Especializadas, quando o Conselho Regional não tiver profissionais do mesmo grupo para formar a Câmara; o) organizar, disciplinar e atualizar registro de profissionais e pessoas jurídicas que se inscrevam para exercer atividades de engenharia ou agronomia, na Região; p) organizar e atualizar registro de entidades de classe e escolas e faculdades que participem da eleição de representantes que compõem os Conselhos Regional e Federal; q) organizar, regulamentar e manter registro de projetos e planos; r) registrar as tabelas básicas de honorários profissionais feitas por órgãos de classe. s) autorizar o presidente a adquirir, onerar ou, com licitação, alienar bens imóveis. Art Constituem renda dos Conselhos Regionais: I - anuidades cobradas de profissionais e pessoas jurídicas; II - taxas de expedição de carteiras profissionais e documentos; III - vantagens pecuniárias sobre registros, vistos etc; IV - 4/5 da arrecadação da taxa instituída pela Lei nº 6.496;

11 V - multas aplicadas de acordo com esta Lei e com a Lei nº 6.496; VI - doações, legados, juros e receitas patrimoniais; VII - subvenções; VIII - outros rendimentos eventuais. Art Os Conselhos Regionais recolherão ao Conselho Federal, até o dia 30 do mês seguinte ao da arrecadação, a quota de participação estabelecida no item I do art. 28. Parágrafo único - Os Conselhos Regionais poderão destinar parte de sua renda oriunda da arrecadação das multas ao aperfeiçoamento técnico e cultura dos profissionais. SEÇÃO II Da composição e organização Art. 37. Os Conselhos Regionais serão compostos de brasileiros diplomados em curso superior e habilitados, observada a composição: a) um presidente, eleito por maioria, com mandato de 3 anos; b) um representante de cada escola de engenharia e agronomia com sede na Região; c) representantes diretos das entidades de classe de engenheiro e agrônomo; Parágrafo único. Cada membro do Conselho terá um suplente. Art. 38. Representantes das escolas e seus suplentes serão indicados por suas congregações. Art. 39. Representantes das entidades de classe e suplentes serão eleitos por aquelas entidades segundo seus Estatutos. Art. 40. O número de conselheiros representativos das entidades de classe será fixado nos Conselhos Regionais, tendo pelo menos um por entidade de classe e a proporcionalidade entre representantes das categorias profissionais. Art. 41. A proporcionalidade dos representantes das categorias profissionais será de acordo com números de registros no Conselho Regional, de engenheiros e de agrônomos, de cada região, cabendo a cada entidade de classe registrada no Conselho Regional um número de representantes proporcional à quantidade de seus associados, tendo pelo menos um por entidade. Parágrafo único. A proporcionalidade dependerá de aprovação do Conselho Federal.

12 Art. 42. Os Conselhos Regionais funcionarão em pleno e, para assuntos específicos, organizados em Câmaras Especializadas de engenharias e agronomia. Art. 43. O mandato dos conselheiros regionais será de 3 anos e se renovará, anualmente pelo terço de seus membros. Art. 44. Cada Conselho Regional terá inspetorias fiscalizadoras onde for preciso. CAPÍTULO IV Das Câmaras Especializadas SEÇÃO I Da Instituição das Câmaras e suas atribuições Art. 45. Câmaras Especializadas são órgãos dos Conselhos Regionais que julgam e decidem sobre fiscalização de especializações profissionais e infrações do Código de Ética. Art. 46. São atribuições das Câmaras Especializadas: a) julgar casos de infração, no campo de sua competência profissional específica; b) julgar infrações do Código de Ética; c) aplicar as penalidades e multas previstas; d) apreciar e julgar pedidos de registro de profissionais, das firmas, das entidades de direito público e de classe e das escolas ou faculdades na Região; e) elaborar normas para fiscalização das especializações profissionais; f) opinar sobre assuntos de interesse comum de duas ou mais especializações profissionais, enviando-os ao Conselho Regional. SEÇÃO II Da Composição e organização Art. 47. As Câmaras Especializadas serão compostas por conselheiros regionais. Parágrafo único. Em cada Câmara Especializada haverá um membro, eleito pelo Conselho Regional, representante das demais categorias profissionais. Art. 48. Será constituída Câmara Especializada desde que, entre os conselheiros regionais, tenha pelo menos 3 do mesmo profissional.

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