anexo metodológico capítulo 10 CT&I e o Setor Agrícola no Estado de São Paulo

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1 aexo metodológico capítulo 10 CT&I e o Setor Agrícola o Estado de São Paulo A 35 Aexo Metodológico Capítulo 10 CT&I e o setor agrícola o Estado de São Paulo A.1. Valores IPCA/IBGE para o período IPCA médio aual , , , , , , , , , , , , ,728 A.2. Cálculo do dispêdio com C&T e P&D agrícolas Para chegar aos úmeros de dispêdios em C&T e P&D agrícolas procedeu-se da seguite maeira: a) somatório dos dados de ivestimeto público em C&T agrícola, que icluem os dispêdios da Embrapa, das Oepas, as bolsas do CNPq e da Capes e os repasses do MCT (dados obtidos diretamete das fotes durate o ao de 2009). Para São Paulo, foram icluídos também dispêdios da área Ciêcias agrárias da Fapesp e dos istitutos ou faculdades de Ciêcias agrárias das uiversidades públicas sediadas em São Paulo; b) As fotes dos dados são respectivamete Istituição Embrapa Oepas / Apta Covêios MCT (via CNPq e Fiep) Uiversidades em SP CNPq Capes Fapesp Tipo de recurso Orçameto executado / Tesouro Nacioal Orçameto executado / Tesouro Estadual Orçameto executado / Tesouro Nacioal Orçameto executado / Tesouro Estadual e Federal Bolsas Bolsas Bolsas e auxílios à pesquisa

2 A 36 Idicadores de ciêcia, tecologia e iovação em são paulo 2010 c) iclusão dos ivestimetos privados, cujos dados foram estimados usado-se a mesma proporção existete o país, o mesmo período, etre ivestimetos públicos e ivestimetos empresariais, apresetado a tabela abaixo. d) com relação aos dispêdios com P&D para o setor agrícola, os dados foram estimados tedo como referêcia a relação etre ivestimetos em C&T e em P&D o Brasil (ivestimetos totais, ão apeas o setor agrícola), dispoível em < view/29144.html>. Acesso em: 18 ov e) percetual de participação do dispêdio em C&T e em P&D em relação ao PIB do Agroegócio, este último calculado pelo Cepea// USP. Tabela aexa 10.1 Ivestimetos acioais em C&T em relação ao total de C&T, segudo setor Brasil Setor Ivestimetos acioais em C&T em relação ao total de C&T Total (R$ corretes) Ivestimetos públicos (R$ corretes) Ivestimetos empresariais (R$ corretes) % de ivestimetos empresarias 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 Fote: < A.3. Levatameto dos valores de Covêios do MCT a área agrícola Os valores dos covêios firmados pelo MCT (via CNPq ou Fiep) com istituições e pesquisadores da área agrícola foram levatados por meio do Portal da Trasparêcia, 1 viculado à Cotroladoria-Geral da Uião (CGU), que, por sua vez, é viculada diretamete à Presidêcia da República. A busca foi feita utilizado-se a opção Cosultas por Covêios por Órgão cocedete, escolhedo-se o MCT após essa opção. O resultado é a lista das uidades da federação. Quado se selecioa uma uidade da federação, o site apreseta a lista dos muicípios os quais foram realizados covêios. Uma vez selecioado um muicípio, o site lista todos os covêios estabelecidos com as istituições daquele muicípio. Para cada covêio são apresetadas as seguites iformações: Número Objeto do covêio Órgão superior (descrição - código) Cocedete (descrição - código) Coveete (descrição - código) Valor do covêio Valor liberado Publicação Iício da vigêcia Fim da vigêcia Valor da cotrapartida Data da última liberação Valor da última liberação Foram selecioados os muicípios que atediam aos seguites critérios: Muicípios com mais de 500 mil habitates (com exceção de Maceió e São Luís); Sedes de uidades da Embrapa ou das Oepas; Sedes de uiversidades tradicioais da área agrícola; e Todos os muicípios do Estado de São Paulo. A busca foi realizada, com resultados, os seguites muicípios: SE: Aracaju RS: Bajé, Beto Goçalves, Passo Fudo, Pelotas, Porto Alegre, Sata Maria PA: Belém MG: Belo Horizote, Juiz de Fora, Lavras, Sete Lagoas, Viçosa RR: Boa Vista DF: Brasília, Gama, Plaaltia PB: Campia Grade, João Pessoa SP: Campias, Jaguariúa, São Carlos, São Paulo, Piracicaba, Ribeirão Preto, São José dos Campos, 1. <

3 aexo metodológico capítulo 10 CT&I e o Setor Agrícola o Estado de São Paulo A 37 Araraquara, Assis, Bauru, Botucatu, Bragaça Paulista, Cachoeira Paulista, Ilha Solteira, Iperó, Jaboticabal, Lorea, Marília, São Sebastião da Grama. MS: Campo Grade, Dourados PR: Colombo, Lodria, Curitiba MT: Corumbá, Cuiabá BA: Cruz das Almas, Salvador SC: Floriaópolis, Cocórdia CE: Fortaleza, Sobral GO: Goiâia, Sato Atôio de Goiás AP: Macapá AM: Maaus RN: Natal RJ: Niterói, Rio de Jaeiro, Seropédica TO: Palmas PE: Petrolia, Recife RO: Porto Velho AC: Rio Braco PI: Teresia ES: Vitória Uma vez selecioado o muicípio, os covêios foram aalisados um a um, buscado-se: Covêios com recursos do Fudo Setorial do Agroegócio (CT-AGRO); Covêios cujo objeto fosse relacioado ao setor agrícola; e Covêios com istituições de pesquisa da área agrícola. Foram localizados covêios com iício de vigêcia etre jaeiro de 1996 e juho de 2008, um valor total de R$ 295,6 milhões. Para cotabilizar o valor dos covêios por ao, foi cosiderado o valor liberado, dividido igualmete pelos aos de vigêcia, dado que a iformação sobre o valor de desembolso em cada ao ão está dispoível. A.4. Levatameto primário dos recursos orçametários para pesquisa o esio superior a área agrícola Para o levatameto dos dispêdios com pesquisa o esio superior a área agrícola foram selecioadas faculdades essa grade área, das uiversidades públicas que possuem pós-graduação. Foram selecioadas as seguites faculdades o Estado de São Paulo: Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz/ Uiversidade de São Paulo /USP Faculdade de Egeharia Agrícola/Uiversidade Estadual de Campias Feagri/Uicamp Departameto de Medicia Veteriária da Faculdade de Odotologia/Uiversidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho Uesp/Araçatuba Faculdade de Medicia Veteriária e Zootecia/ Uiversidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho Uesp/FMVZ/Botucatu Faculdade de Ciêcias Agroômicas/Uiversidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho Uesp/FCA/Botucatu Faculdade de Egeharia de Ilha Solteira/ Uiversidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho Uesp/Feis/Ilha Solteira Faculdade de Ciêcias Agrárias e Veteriárias/ Uiversidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho Uesp/FCAV/Jaboticabal Faculdade de Medicia Veteriária e Zootecia/ Uiversidade de São Paulo FMVZ/USP Faculdade de Zootecia e Egeharia de Alimetos/Uiversidade de São Paulo FZEA/USP Cetro de Ciêcias Agrárias/Uiversidade Federal de São Carlos UFSCar Uiversidade de Taubaté Uitau Foram solicitadas as seguites iformações 2 : Orçameto total da uiversidade Orçameto total da faculdade ou uidade cuja pricipal área esteja ligada a Ciêcias agrárias Número de docetes da faculdade ou uidade cuja pricipal área esteja ligada a Ciêcias agrárias Percetual do orçameto da faculdade destiado ao pagameto de salários dos docetes em exercício Do orçameto , estimativa do dispêdio com pesquisa em ciêcias agrárias da faculdade: estimativa dos dispêdios com pagameto de salário dos docetes em exercício dedicados à pesquisa estimativa dos dispêdios de custeio da faculdade estimativa dos ivestimetos (capital) da faculdade No caso da Feagri/Uicamp e FZEA e FMVZ/ USP, os dados foram levatados juto às faculdades. Já o caso das faculdades da Uesp e da UFSCar, os dados foram obtidos juto às respectivas reitorias. Não foram levatadas iformações sobre o regime de trabalho dos professores (que idica a dedicação plea ou parcial). Dessa forma, ão foi possível homogeeizar o cálculo do dispêdio com pesquisa o esio superior com o do capítulo 3, que levatou o ídice médio de 82,7% do dispêdio do orçameto das uiversidades/faculdades com pesquisa. 2. Apeas a Uitau ão respodeu adequadamete ao levatameto.

4 A 38 Idicadores de ciêcia, tecologia e iovação em são paulo 2010 A.5. Cursos selecioados para cálculo do valor das bolsas da Capes em São Paulo Istituição IAC Uesp/Araçatuba Uesp/Ilha Solteira Uesp/Ilha Solteira Programa de Pós-graduação Agroomia (Estatística e experimetação) Agroomia (Física do ambiete) Agroomia (Fitopatologia) Agroomia (Geética e melhorameto) Agroomia (Microbiologia agrícola) Agroomia (Solos e utrição de platas) Ciêcia aimal e pastages Ciêcia e tecologia de alimetos Ecologia de agroecossistemas Irrigação e dreagem Máquias agrícolas Recursos florestais Agricultura tropical e subtropical Agroomia (Horticultura) Zootecia Agroomia (Ciêcias do solo) Agroomia (Eergia a agricultura) Agroomia (Etomologia agrária) Agroomia (Etomologia agrícola) Agroomia (Geética e melhorameto) Agroomia (Irrigação e dreagem) Agroomia (Produção e técicas) Agroomia (Produção vegetal) Aquicultura Cirurgia veteriária Geética e melhorameto aimal Medicia veteriária Medicia veteriária (Medicia) Medicia veteriária (Patologia) Microbiologia agropecuária Zootecia Ciêcia aimal Agroomia (Agricultura) Agroomia (Eergia a agricultura) Agroomia (Horticultura) Agroomia (Irrigação e dreagem) Agroomia (Proteção de platas) Medicia veteriária Zootecia Agroomia Zootecia (cotiua)

5 aexo metodológico capítulo 10 CT&I e o Setor Agrícola o Estado de São Paulo A 39 Istituição Uicamp USP USP USP USP Programa de Pós-graduação Agroomia (Agricultura) Egeharia agrícola Clíica veteriária Nutrição aimal Reprodução aimal Zootecia Fote: MEC. Nota: Não foram levatadas as bolsas dos seguites cursos da /USP: Ecologia aplicada (/Cea), Ecoomia aplicada, Etomologia e Fitotecia. A.6. Fórmula de Fisher e de Torqvist As quatidades de produtos agrícolas e dos fatores de produção utilizados foram agregadas por meio de úmeros-ídices. A produtividade agrícola foi calculada pelo quociete de um ídice de produção que parte das quatidades produzidas de cada produto e seus respectivos preços por outro, do uso de fatores de produção. A escolha da fórmula mais adequada para represetar o problema em questão coduz ao problema dos úmeros-ídices. Tradicioalmete, a comparação etre as diversas fórmulas existetes era feita com base os testes lógicos defiidos o texto clássico de Fisher (1922), o efoque cohecido como axiomático. Segudo esses critérios, etre as fórmulas mais cohecidas, as de Laspeyres e Paasche ão atedem aos testes de decomposição de causas (o produto do ídice de quatidade pelo ídice de preço calculado por essas fórmulas difere do ídice de valor), de reversão temporal (o produto do ídice de quatidade do ao 0 em relação ao ao t pelo ídice do ao t em relação ao ao 0 difere da uidade) e de circularidade (o qual exige que um úmero-ídice deve ser idepedete da escolha de um terceiro poto o tempo, podedo, portato, ser decomposto por um produto de dois ídices similares, em que a base de um deles é o período correte do outro). A fórmula de Fisher ão atede apeas ao teste de circularidade, o que pode ser cotorado com o uso do ecadeameto, descrito abaixo. 3 Mais recetemete, além da ecessidade de atualização costate da base de poderação (aproximação discreta à itegral de Divisia), vem merecedo destaque o estudo das relações etre especificações fucioais admitidas pela aálise ecoômica e fórmulas de úmeros- -ídices, o chamado efoque ecoômico. Diewert (1976) defiiu como flexível uma forma fucioal agregativa que possibilite uma aproximação, até seguda ordem, de uma fução liear homogêea arbitrária, que possua derivadas primeira e seguda; chamou de superlativa uma fórmula de úmeros-ídices exata (isto é, cosistete) para uma forma fucioal flexível. Demostrou que o ídice de Torqvist (também cohecido como ídice traslog de Torqvist-Theil) é exato para uma forma agregativa traslog homogêea (e, portato, superlativo) e que a fórmula de Fisher é exata para uma fução agregativa quadrática de ordem dois homogêea (e, portato, superlativa). A fórmula do ídice de quatidade de Torqvist é: w i 0 +wi 1 q i 1 TQ 0,1 = ( ) q i 0 2 A fórmula de Fisher (ou ídice ideal de Fisher), para ídices de quatidade etre dois períodos de tempo (0 e 1), é a média geométrica de ídices de Laspeyres e de Paasche: FQ 0,1 = LQ 0,1. PQ 0,1, ode, p i 0.qi 1 q i 1 LQ 0,1 = =. w i 0 q, e p i i 0.qi 0 0 p i 1.qi 1 PQ 1 0,1 = =. p q i i 0. 1.qi w i o 1 q i 1 As letras iiciais idetificam o tipo de ídice (T=Torqvist; F=Fisher; L=Laspeyres; P=Paasche), a letra Q idica que se referem a quatidades, p i é o 1 preço do item i, o período 1, p i o preço do item i, o 0 período 0, q i a quatidade do item i, o período 1, 1 qi a 0 p i quatidade do item i, o período 0,. 0 qi 0 w i = 0 p i 0.qi 0 a participação do item i, a relação orçametária do p i período 0 e. 1 qi 1 w i = a participação do item i, a 1 p i 1.qi 1 relação orçametária do período Para uma descrição completa dos testes, ver Silva e Carmo (1986).

6 A 40 Idicadores de ciêcia, tecologia e iovação em são paulo 2010 As fórmulas superlativas também se caracterizam por aproximarem-se até a seguda ordem (Diewert, 1976), o que limita a amplitude das variações medidas, torado a questão da escolha etre elas meos relevate. Como as fórmulas de Fisher e de Torqvist pertecem à classe dos úmeros-ídices superlativos, produzem resultados, do poto de vista empírico, virtualmete idêticos. 4 Não obstate, cosiderado os efoques axiomático e ecoômico da teoria dos úmeros-ídices, segudo Diewert (1993), o ídice de Fisher é provavelmete a melhor forma fucioal cohecida para comparações bilaterais. Ídices calculados para um período mais logo, em que se pode admitir a ocorrêcia de alterações a estrutura ecoômica, podem coter vieses sigificativos o caso da utilização de uma ba se fixa. Para reduzi-los, pode-se motar as séries por um processo de ecadeameto, com a atualização periódica da base de cálculo e da base de poderação (Silva e Carmo, 1986). Cal- culada com o ecadeameto, a fórmula de Fisher pode ser represetada por: FQ 0, = FQ 0,1. FQ 1,2.....FQ -1, ode FQ é o ídice Fisher de quatidade, e os subscritos de 0 a represetam o período em aálise. A.7. Estratégia de busca de patetes e depósitos o USPTO e INPI A busca de patetes e depósitos foi realizada em dois mometos. No primeiro, foi utilizado um cojuto de palavras-chave o resumo (abstract) do documeto. A cosulta (query) utilizada em cada base é apresetada o quadro abaixo. Depois das buscas, foi realizada uma aálise miuciosa por meio da leitura para retirada das patetes que ão estavam relacioadas com a área agrícola. Quadro aexo 10.1 Cosultas utilizadas a primeira etapa da busca de patetes Base e campo Ipi ivetor e depositate Resumo: AGROECOLOGIA or AGROENERGIA or AGROINDUSTRIA or AGROINFORMATICA or AGROMETEREOLOGIA or AGRONOMIA or AGRONEGOCIO or AGRICOLA or AGRICULTURA or AGROPECUARIA or AGRIMENSURA or COLHEITA or CULTIVO or PLANTAÇÃO or FERTILIZANTES or SEMEADURA Data de depósito: 01/01/1996 a 31/12/2006 Uspto depositate (((ac/br$) ad APD/1/1/1996->12/31/2006) ad (abst/( agribusiess or agric$ or harvest$ or cultivatio or platig or sowig or fertiliz$ or plat breedig or molecular geetics or ((ibred or cultivar) ad plat)) or aclm/( agribusiess or agric$ or harvest$ or cultivatio or platig or sowig or fertiliz$ or plat breedig or molecular geetics or ((ibred or cultivar) ad plat)))) Uspto ivetor ((ic/ br$ ) ad ICL/(a01$) ad APD/1/1/1996->12/31/2006) ad (abst/( agribusiess or agric$ or harvest$ or cultivatio or platig or sowig or fertiliz$ or plat breedig or molecular geetics or ((ibred or cultivar) ad plat)) or aclm/( agribusiess or agric$ or harvest$ or cultivatio or platig or sowig or fertiliz$ or plat breedig or molecular geetics or ((ibred or cultivar) ad plat)))) Cosulta Após a primeira fase da busca de patetes, foram selecioadas empresas e algumas istituições que atuam a área agrícola, para serem levatadas todas as patetes dessas istituições. Foram selecioadas as istituições depositates que possuíam mais de três patetes ou depósitos o Ipi, ou pelo meos um depósito ou patete o Uspto. Novamete foi realizada a aálise miuciosa maual para excluir registros ão relacioados com a área agrícola. 4. Ver Silva e Carmo (1986) para uma costatação empírica com dados do Estado de São Paulo.

7 aexo metodológico capítulo 10 CT&I e o Setor Agrícola o Estado de São Paulo A 41 A.8. Quadro de códigos de despachos de pedidos, patetes e certificados de adição de iveção Código de despacho Código simplificado 10.1 Desistêcia homologada 11.1 Arquivado o pedido, uma vez que ão foi requerido o pedido de exame o prazo previsto o art. 33 da LPI. Desta data corre o prazo de 60 (sesseta) dias para o depositate requerer desarquivameto, através do formulário 1.02, mediate pagameto da retribuição específica de desarquivameto e do pagameto do pedido de exame sob pea de arquivameto defiitivo Arquivameto art 33 da LPI. Arquivado defiitivamete o pedido, uma vez que ão foi requerido o desarquivameto (ão foi requerido o exame) Publicação aulada 11.2 Arquivado defiitivamete o pedido de patete, uma vez que ão foi respodida a exigêcia formulada Arquivameto art da LPI 11.5 Arquivameto art. 34 da LPI 15.7 Petição ão cohecida Não cohecimeto de petição apresetada em virtude do disposto o art. 218 ou 219 da LPI 23.6 Arquivameto 3.5 Publicação do pedido retirado Publicação do pedido retirado. Ecerrada a istâcia admiistrativa. Pode ser adquirido o Baco de Patetes do Cetro de Documetação e Iformação Tecológica do INPI Cedi o folheto com o relatório descritivo, reividicações, desehos e resumo do pedido. 3.6 Publicação do pedido defiitivamete art º e art. 17 2º da LPI Publicação de pedido defiitivamete devido à ão apresetação de procuração ou devido à apresetação de um pedido posterior Ecerrada a istâcia admiistrativa. Pode ser adquirido o Baco de Patetes do Cetro de Documetação e Iformação Tecológica do INPI Cedi o folheto com o relatório descritivo, reividicações, desehos e resumo do pedido. 6.1 Exigêcia art. 36 da LPI Suspesão do adameto do pedido de patete que, para istrução regular, aguardará o atedimeto ou cotestação das exigêcias formuladas. Caso a exigêcia ão teha sido explicitada o despacho da RPI, o depositate poderá requerer cópia do parecer através do formulário modelo A ão maifestação do depositate o prazo de 90 (oveta) dias desta data acarretará o arquivameto defiitivo do pedido. 8.6 Arquivameto art. 86 da LPI Arquivado o pedido por falta de pagameto de auidade, por pagameto de auidade fora do prazo ou por ão cumprimeto de exigêcia de complemetação de pagameto de auidade. Desta data corre o prazo de 3 (três) meses para o depositate requerer a restauração do adameto do pedido, mediate formulário modelo 1.02, com o pagameto correspodete à restauração e coforme o caso: o pagameto correspodete à auidade em débito; a cópia do pagameto correspodete à auidade paga fora do prazo ou o pagameto correspodete à complemetação. 9.2 Ideferido o pedido por ão ateder aos requisitos legais, coforme parecer técico. A cópia do parecer técico poderá ser solicitada através do formulário modelo Desta data corre o prazo de 60 (sesseta) dias para evetual recurso do depositate. No caso de pedido de certificado de adição ideferido por ão ter o mesmo coceito ivetivo, o depositate poderá, o prazo de recurso, requerer a sua trasformação em pedido de patete de iveção ou modelo de utilidade, os termos do art. 76 4º da LPI. 1.3 Notificação Fase acioal PCT depósito Retificação da otificação da fase acioal PCT por ter sido efetuada com icorreções. depósito 12.6 Outros recursos. Notificação de iterposição de recurso ao presidete do INPI cotra a decisão proferida pela Dirpa, objetivado o reexame da matéria. Desta data corre o prazo de 60 (sesseta) dias para apresetação de cotrarrazões por qualquer iteressado. Poderá ser requerida cópia do recurso através do formulário modelo depósito Alteração de classificação Alterada a classificação do pedido para melhor adequação depósito 19.1 Notificação de decisão Comuicação de decisão judicial referete à patete. depósito 25.1 Trasferêcia deferida Notificação do deferimeto da trasferêcia requerida. Desta data corre o prazo de 60 (sesseta) dias para evetual recurso do iteressado. depósito (cotiua)

8 A 42 Idicadores de ciêcia, tecologia e iovação em são paulo 2010 Código de despacho Código simplificado 25.7 Alteração de sede deferida Notificação do deferimeto da alteração de sede requerida. Desta data corre o prazo de 60 (sesseta) dias para evetual recurso do iteressado. depósito 3.1 Publicação do pedido de patete ou de certificado de adição de iveção depósito 3.2. Publicação atecipada depósito 3.8. Retificação Retificação da publicação do pedido por ter sido efetuada com icorreção que ão impossibilita sua idetificação. Tal publicação ão implica a alteração da data de publicação do pedido de patete e os prazos decorretes da mesma. depósito 16.1 Cocessão de patete ou certificado de adição de iveção patete 23.9 Expedição da patete patete 24.4 Restauração Notificação quato à restauração da patete. patete Fote: Ipi (cosulta em 2008). A.9. Estratégia de busca de artigos cietíficos A estratégia de busca utilizada a base Web of Sciece foi a seguite: Base de dados selecioada: SCI-Expaded Recorte temporal (ao de publicação do artigo): Query: (cu=( brazil or brasil or br* or basil ) ad ps=( Sao paolo or sao paulo or são paulo or sp or sao pablo or são paolo ) ad ts=(agrobusiess or agric* or harvest* or cultivatio or platig or sowig or fertilis* or plat breedig or plat geetics or molecular geetics or ((ibred or cultivar) ad plat)))