ATA DA 13ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO CONSELHO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DA GERÊNCIA EXECUTIVA DO INSS EM SÃO JOÃO DA BOA VISTA/SP

Transcrição

1 1 Data: 30/09/2005 Horário: 09:00 horas Local: Sala de reuniões da Gerência Executiva do INSS em São João da Boa Vista/SP - Rua Prudente de Moraes 422, 1º Andar, em São João da Boa Vista/SP. I PRESENÇAS Representantes do Governo Marcelo Bertoldo Motta (Presidente do CPS). Representantes dos aposentados e pensionistas João Montedioca Filho (Associação Pirassununguense de Aposentados); Sheila Cássia Silva de Almeida (Sindicato Nacional dos Trabalhadores Aposentados e Pensionistas de Mogi-Guaçu). Representantes dos trabalhadores José Roberto Marconi (Sindicato Trab. Ind. Metalúrgicas, Mecânicas e de Mat. Elétrico de Mococa); Lázaro César da Silva (Sindicato Trab.Ind.Alimentação e Afins de Mogi-Mirim); Representantes dos empregadores Joaquim Cândido Ferreira (Sindicato do Comércio Varejista SJBVista); Convidados Rosmeire Braido Delalíbera de Aguiar (Chefe da Seção de Gerenciamento de Benefícios por Incapacidade INSS/SJBVista); Marco Antonio de Souza (Sindicato dos Servidores Públicos Municipais de SJBVista); Manoel Silvério Teodoro (Associação dos Trabalhadores Aposentados e Pensionistas de Mogi-Guaçu) Ausências Justificadas Rubens Graciano (Sindicato Nacional dos Trabalhadores Aposentados e Pensionistas) Ausências Elisana Azevedo Barbosa (Presidente do CPS suplente); Delma Aparecida Carrera (INSS Serviço de Benefícios); Rosa Maria Simões Fernandes (INSS Serviço de Benefícios); Hayde dos Santos Teixeira (Receita Federal do Brasil); Lucila Lourenço Farnetane Blotta (Receita Federal do Brasil); Cris Bigi Esteves (INSS Procuradoria Federal Especializada); José Francisco Torqui (Lions Clube Centro SJBVista);

2 2 Rosemara Duarte Rosseto (Sindicato Trab. Ind. Cerâm.Refratários, Mont. Ind. Da Const.Civil e do Mobiliário de Estiva Gerbi); Jair Silvestre (Sindicato Trab.Ind.Cerâmica, Refratários, Construção Civil, Estradas de Terraplenagem, Mont.Industrial e do Mobiliário de Mogi-Guaçu); Ruberval Barbosa (Associação Comercial e Industrial de SJBVista). Joaquim Augusto A. Costa e Mello (Associação de Engenheiros, Arquitetos e Agrônomos de SJBVista); II - ABERTURA DA REUNIÃO: Presidindo a mesa, o Sr. Presidente do CPS, Marcelo Bertoldo Motta, deu as boas vindas aos presentes, e solicitou a todos para assinarem a lista de presença. III ORDEM DO DIA 1- Posse de conselheira suplente dos aposentados e pensonistas; 2 Implantação de um novo modelo de assistência social; 3 O amparo assistencial ao idoso e ao dificiente; 4 - A participação da sociedade na elaboração de propostas para a saúde do trabalhador; 5 Os Centros de Referência de Saúde do Trabalhador CRSTs; 6 A Conferência Regional de Saúde do Trabalhador de SJBVista Posse de Conselheiro O Presidente convidou a Sra. Sheila Cássia Silva de Almeida, do Sindicato Nacional dos Trabalhadores Aposentados e Pensionistas de Mogi-Guaçu/SP, a assinar o Termo de Posse como conselheira suplente do Sr. Rubens Graciano, da mesma entidade, representando os aposentados e pensionistas no Conselho de Previdência Social CPS da Gerência Executiva do INSS em São João da Boa Vista. Implantação de um novo modelo de assistência social O Presidente do CPS informou sobre a criação do Sistema Único de Assistência Social SUAS, distribuindo a todos o informativo Em Questão, da Secretaria de Comunicação Social do Palácio do Planalto. O novo sistema é fruto de duas décadas de debates e construção, envolvendo a três esferas governamentais e entidades da sociedade civil. Com a implantação do SUAS, cumpre-se a determinação da Constituição Federal de 1988, integrando a Assistência Social à Saúde e à Previdência Social. O Sr. Lázaro Cesar da Silva, conselheiro suplente dos empregados, comentou sobre a criação do Sistema Único de Assistência Social SUAS e sobre o Controle Social, citando a importância dos Conselhos que discutem as questões sociais. O Sr. Marco Antonio de Souza, representante do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais de São João da Boa Vista falou sobre a importância da prestação de contas dos órgãos públicos, e que, durante a prestação, é permitida a presença de no máximo três pessoas, para preservar o sigilo das informações. O O Presidente do CPS propôs a emissão de uma Moção de Apoio à criação do Sistema

3 3 Único de Assistência Social SUAS, proposta que foi acatada por todos os presentes, e aprovada por unanimidade. O Amparo Assistencial da Lei Orgânica da Assistência Social LOAS O Presidente explanou que o amparo assistencial aos deficientes e aos idosos com 65 anos ou mais de idade, apesar de pago pela Previdência Social, é, na realizade, um benefício assistencial previsto na Lei Orgânica da Assistência Social LOAS; por isso, muitas pessoas o confundem com um benefício previdenciário. No cálculo da renda familiar para concessão do amparo assistencial, é considerado o número de pessoas que compõem a renda familiar: cônjuges, companheiros, pais, filhos (inclusive tutelados e enteados menores de idade) e irmãos não emancipados, menores de 21 anos ou inválidos. A Sra. Rosmeire Braido Delalíbera de Aguiar, chefe da Seção de Gerenciamento de Benefícios por Incapacidade GBENIN, esclareceu que, no cálculo do amparo assistencial, existe a dificuldade de se apurar todas as ajudas financeiras recebidas pelas pessoas que moram na mesma residência do candidato ao amparo assistencial, quando oriundos da economia informal. O Presidente do CPS também citou a a dificuldade na apuração das informações fornecidas pelos segurados, e o Sr. José Roberto Marconi, conselheiro titular dos empregados, falou sobre a importância da burocracia para se dificultar as fraudes; é válido as pessoas assinarem assinem uma declaração sobre suas condições sociais, para que, no caso de erros, que a responsabilidade seja do declarante. A participação da sociedade na elaboração de propostas para a saúde do trabalhador São instrumentos de participação da sociedade os criados CRSTs Centros de Referência da Saúde do Trabalhador, e as Conferências Municipais, Regionais e Nacional de Saúde do Trabalhador. O Sr. Lázaro César da Silva, conselheiro suplente dos empregados, quer contribuir para promover um fórum aberto à toda a comunidade, sobre propostas de melhoria para a área da saúde do trabalhador. Leu uma notícia publicada na Folha de São Paulo, sobre a morte de bóias-frias, provavelmente causada por excesso de trabalho, e informou que haverá uma conferência pública sobre o assunto. O Sr. Joaquim Cândido Ferreira, conselheiro titular dos empregadores, explanou que é muito importantea participação da comunidade em conferências públicas que abordem os seus próprios interesses; falta o interesse da população, e é preciso descobrir uma forma de motivar as pessoas a participarem da solução dos problemas sociais. O Sr. Marco Antonio de Souza, do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais de São João da Boa Vista, alegou que a sociedade não participa da solução dos seus problemas sociais, devido à falta de um representante que envolva toda a população para esse importante tema. O Presidente do CPS acrescentou que é necessária a publicidade de todos os acontecimentos que envolvam a área social. Citou a participação do Programa de Educação Previdenciária PEP, que está atuando junto às escolas de Ensino Fundamental e Médio, esclarecendo a população sobre os seus direitos e deveres previdenciários, e concluiu que é necessária a união de todos, paa que a motivação não se acabe, pois gestão é fazer o que é preciso ser feito. O Sr. Joaquim Cândido Ferreira, conselheiro titular dos empregadores, comentou que muitos

4 4 assuntos de interesse social geram a motivação para serem resolvidos, porém a motivação desaparece, porque os principais problemas não foram resolvidos; torna-se necessário unir empregado e empregador, para que trabalhem juntos em função da empresa e da sociedade. A Criação dos Centros de Referência de Saúde do Trabalhador CRSTs: O Presidente do CPS dissertou sobre a existência dos Centros de Referência de Saúde do Trabalhador CRSTs, os quais deverão acompanhar a evolução da saúde do trabalhador, inclusive o que sofre acidente de trabalho, com ênfase à prevenção de doenças laborativas e do trabalho. Alguns conselheiros comentaram que falta o apoio das Prefeituras de suas cidades, e que a situação da Saúde não vai bem. Comentaram também que a maioria das cidades da região não realizaram conferências municipais de saúde do trabalhador. O Sr. Marco Antonio da Silva, do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais de São João da Boa Vista, esclareceu que foi feita uma reinvindicação junto à Prefeitura Municipal de São João da Boa Vista para a implantação do CRST, e que o Centro acabou inaugurado antes da data prevista. O Sr. Lázaro César da Silva, conselheiro suplente dos empregados, acrescentou que o CRST de São João da Boa Vista não é procurado, porque falta divulgação. A Conferência Regional de Saúde do Trabalhador: O Sr. Lázaro Cesar da Silva, conselheiro suplente dos empregados, explanou que o eixo central da Conferência Regional de Saúde do Trabalhador será Trabalhar Sim, Adoecer Não. Dos vinte municípios da região da Diretoria de Saúde DIR XX, apenas dois organizaram as suas conferências municipais, a fim de serem eleitos delegados municipais para participarem da Conferência Regional, a ser realizada em São Paulo, no período de 14 a 16 de outubro próximo. As conferências municipais não contaram com a participação forte dos sindicatos e, com isso, não foram levantados os principais problemas sociais que afetam a saúde dos trabalhadores. A Chefe da Seção de Gerenciamento de Benefícios por Incapacidade GBENIN, Sra. Rosmeire Braido Delalíbera de Aguiar, participou da Conferência Municipal de Saúde do Trabalhador de São João da Boa Vista, e falou sobre a importância da reunião dos órgãos da Saúde e Previdência na solução dos problemas sociais que envolvam essas áreas. Na Conferência de São João da Boa Vista, foram abordados temas sobre a saúde do trabalhador. Antes da Conferência, o Governo Estadual abrou a criação dos conselhos de saúde do trabalhador. Os conselhos não pertencerão apenas à regional de saúde, mas sim em todas as cidades da região; portanto, faz-se necessária a sua divulgação.o conselho regional de saúde será formado a partir dos conselhos municipais. Na Conferência Municipal de Saúde do Trabalhador de São João da Boa Vista, houve uma pequena participação de representantes da comunidade, e também a votação de delegados por meio de cédulas. O Presidente do CPS acrescentou que o fato da cidade de São João da Boa Vista sediar a DIR XX não significa que os outros municípios da região não poderão participar dos conselhos criados em sua jurisdição. Continuando a sua explanação, a Sra. Rosmeire passou aos conselheiros os eixos abordados na Conferência, destacando as

5 5 limitações para se colocar em prática as propostas lá elaboradas, inclusive a questão tecnológica, que constitui-se na falta dos respectivos equipamentos. O Sr. Lázaro Cesar da Silva, conselheiro suplente dos empregados, ressaltou a importância do conselho gestor, porém, é importante que os representantes da sociedade estejam engajados no desenvolvimento do seu processo de criação. O Presidente do CPS questionou o fato de que a cidade de Mogi-Guaçu não mandou um delegado para o conselho gestor, visto que é uma das maiores cidades da região, e propôs aos conselheiros a indicação de pessoas para a formação do Conselho Gestor da DIR XX. Também foi abordada a questão do desinteresse dos órgãos representativos da sociedade, na formação de conselhos que elaborem propostas para a solução de problemas sociais. A Sra. Rosmeire citou que a saúde do trabalhador está fragmentada, e que cada órgão público cuida apenas de uma parte do problema, sendo necessária a união de todos os órgãos na solução dos problemas sociais. Por isso, faz-se necessária a cobrança dos representantes da sociedade, para que todos os municípios criem os seus conselhos de saúde. O Sr. Marco Antonio de Souza, presidente do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais de São João da Boa Vista, questionou que é necessário se avaliar qual será o modelo a ser implantado para cuidar da saúde do trabalhador, visto que o conselho gestor irá examinar todas as propostas, e que a importância do conselho gestor deve ser divulgada em toda a região. Se não houver a cobrança física, deve haver cobrança na prestação de contas. O Sr. Lázaro Cesar da Silva, conselheiro suplente dos empregados, acrescentou que o debate entre opiniões diferentes é importantíssimo para o crescimento do trabalho social. Na Conferência de São João da Boa Vista, foi questionado o novo modelo de perícia médica adotado pelo INSS, e o Presidente do CPS informou que a perícia médica é toda informatizada, se tornando referência para os outros órgaos de saúde. A parceria INSS/DIR é possível, pois o proveito é muito grande.a Sra. Sheila, conselheira suplente dos aposentados e pensionistas, sugeriu a cobrança sobre a cidade de Mogi- Guaçu, em participar com mais intensidade dos problemas sociais que envolvam a saúde do trabalhador. IV - SUGESTÃO DE PAUTA PARA A PRÓXIMA REUNIÃO Criação dos conselhos de saúde: abordagem de como estão sendo criados, e como está o andamento de sua criação; Recomendação ao CNPS: análise e votação da recomendação feita pelo Sr. José Roberto Marconi, de que a cessação do benefício por incapacidade somente fosse realizada após um parecer médico do médico especialista da doença. V OUTROS ASSUNTOS O Presidente do CPS solicitou aos conselheiros maior participação na elaboração da pauta da reunião, e solicitou que cada um pesquisasse em sua comunidade quais são os assuntos de maior relevância, que este CPS pudesse analisar e formular propostas. Com relação à questão dos engenheiros e outros profissionais relacionados à área da construção civil,

6 6 assunto pendente da última reunião, o Sr. Presidente esclareceu que esse assunto foi encaminhado para a Receita Federal do Brasil. VI - ENCERRAMENTO A próxima reunião do CPS foi marcada para o dia 27/10/2005. O Presidente deixou livre a palavra, mas, não havendo outras manifestações, a reunião foi encerrada, da qual eu, Marilda Helena Silva, lavrei a presente ata. São João da Boa Vista/SP, em 30 de setembro de Marcelo Bertoldo Motta Presidente do CPS