Direito Internacional e Direitos Humanos
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- Maria Clara Domingues Pais
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1 Direito Internacional e Direitos Humanos Prof. Gustavo Sengès
2 Jurisdição Constitucional Forma de acesso e troca de informações BLOG: DISCIPLINA: Pós-Graduação / Direito Internacional e Direitos Humanos SENHA: avm
3 Metodologia Jurisdição Constitucional 1. Abordagem doutrinária 2. Abordagem legal 3. Abordagem jurisprudencial 4. Abordagem socrática adaptada Avaliação final/ Estudo de caso (s)
4 Relevância do tema Jurisdição Constitucional Programa Jurisdição constitucional x controle de constitucionalidade Controle de constitucionalidade. Origem. Evolução. Modelo americano x modelo europeu Legitimidade da jurisdição constitucional Modelos de controle no direito comparado Visão crítica e posicionamento de autores Constitucionalismo Norte-americano
5 Relevância do tema Não existe norma jurídica, senão norma jurídica interpretada (Peter Häberle) Exemplos: 1. É proibido tomar picolé e atravessar a rua. 2. Art A família, base da sociedade, tem especial proteção do Estado. 3. Art A manifestação do pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob qualquer forma, processo ou veículo não sofrerão qualquer restrição, observado o disposto nesta Constituição. 1º -Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir embaraço à plena liberdade de informação jornalística em qualquer veículo de comunicação social, observado o disposto no art. 5º, IV, V, X, XIII e XIV.
6 Relevância do tema Relevância política, econômica e social. É importante para a vida privada! No Brasil, recentemente, através da jurisdição constitucional, foram definidos: 1. Demarcação de território (caso Raposa Serra do Sol); 2. União civil entre pessoas do mesmo sexo; 3. Fim da Lei de Imprensa; 4. Não exigência do diploma de jornalismo para o exercício da profissão; 5. Legitimidade da marcha da maconha E ainda serão, neste ano: 1. Cotas raciais nas universidades; 2. Aborto de fetos anencefálicos
7 Jurisdição constitucional e controle de constitucionalidade Jurisdição constitucional é gênero Controle de constitucionalidade é espécie Aplicação direta da constituição x aplicação indireta (controle de constitucionalidade)
8 Jurisdição constitucional e controle de constitucionalidade Requisitos para a existência do controle de constitucionalidade: 1. Constituição rígida (supremacia constitucional) 2. Atribuição de competência conferida a um órgão Problema? Quem deve dizer o que a Constituição significa? Ou melhor, quem possui legitimidade para interpretar a Constituição?
9 Modelo americano x modelo europeu Famílias de Direito: common law x civil law (e direitos socialistas) Common law: direito dos precedentes ( remediesprecede rights ) /Juízes X Civil Law: direito legislado / Legisladores
10 Modelo americano x modelo europeu Modelo americano: controle difuso de constitucionalidade. Teoria da nulidade Marburyv. Madison (1803): caso mais citado pelos autores de direito constitucional no mundo. É enfaticamente dever de o Judiciário dizer o que é o direito. (tradução livre) It is emphatically the province and dutyofthejudicial departmentsosaywhatlaw is. X Modelo europeu (austríaco). Importância de Hans Kelsen. Controle concentrado. Teoria da anulabilidade. Papel da Corte Constitucional ( legislador negativo )
11 Legitimidade da jurisdição constitucional Retomando a questão: Quem deve dizer o que a Constituição significa? Respostas possíveis: 1. Poder Executivo 2. Poder Legislativo 3. Poder Judiciário 4. Cada assunto compete a determinado Poder 5. Todos os poderes 6. O povo (sociedade aberta)
12 Legitimidade da jurisdição constitucional Na verdade, todos interpretam a Constituição, mas o problema diz respeito a quem tem a última palavra (the last word) Na maioria das democracias ocidentais, tal tarefa cabe ao Poder Judiciário. Há, todavia, poucas exceções, como por exemplo: Canadá (cláusula não obstante), Reino Unido ( Democracia de Westminster ), Nova Zelândia e Israel. Segunda questão? Como conciliar Estado de Direito e Democracia?
13 Legitimidade da jurisdição constitucional O debate em torno da legitimidade da jurisdição constitucional. Democracia x juízes não eleitos Parlamento (casa do povo) x magistratura (distância do povo) Legitimidade política x legimidade argumentativa (Alexy)
14 Visão crítica e posicionamento de autores Autores europeus: LASSALLE, Ferdinand. A essência da Constituição. Constituição como um pedaço de papel, fatores reais de poder HESSE, Konrad. A força normativa da Constituição. Vontade de Constituição HÄBERLE, Peter: A sociedade aberta dos intérpretes da Constituição. Todos são aptos a oferecer alternativas para a interpretação constitucional
15 Visão crítica e posicionamento de autores Autores norte-americanos: ELY, John Hart. Democracy and Distrust. Procedimentalismo DWORKIN, Ronald. Levando os Direitos a sério. Império do direito. Substancialismo, princípios e regras. WALDRON, Jeremy. A dignidade da legislação. Valores morais. TUSHNET, Mark. WeakCourts, strongrigths. Sistema forte e sistema fraco de judicial review. SUNSTEIN, Cass. Minimalimo judicial
16 Constitucionalismo norte-americano Sistema de precedentes. Originalismo x não-originalismo Ativismo judicial x auto-contenção (self-restraint) Judicialização Suprema Corte: composta por nove magistrados ( justices ) Modelo de ingresso: indicação do presidente mais sabatina no Senado Federal Filtros constitucionais: mootness, ripeness, political question doctrine.
17 Constitucionalismo norte-americano Formas de restituir o equilíbrio entre os Poderes. Formas institucionais: 1. Judicial appointment 2. Court packing 3. Impeachment Formas de correção legislativa de decisão judicial: 1. Legislação ordinária 2. Emenda Constitucional
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