EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011

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1 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 PROCESSO N : ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS: a partir da divulgação deste Edital até a data e hora marcadas para a abertura da sessão. DATA E HORÁRIO DE ABERTURA DA SESSÃO ELETRÔNICA: a partir das 14h30min do dia 13/12/2011. LOCAL: Portal de Compras do Governo Federal Comprasnet ( CÓDIGO UASG: Para todas as referências de tempo contidas neste Edital será observado o horário de Brasília DF. TIPO DE LICITAÇÃO: menor preço. OBJETO: prestação de serviços de apoio operacional ao Departamento do Meio Circulante do Banco Central do Brasil em Curitiba, observadas as especificações constantes do Termo de Referência Anexo 1. EDITAL: poderá ser obtido no sítio do Banco Central do Brasil, ou no sítio CREDENCIAMENTO: para participar da licitação, o fornecedor deverá estar credenciado no Comprasnet e possuir cadastro atualizado no SICAF. Orientações nesse sentido estão disponíveis no Portal Comprasnet ( em especial nos menus Ajuda>Comprasnet e Ajuda>SICAF. Durante a sessão de operação do pregão, todas e quaisquer informações de natureza técnica serão prestadas exclusivamente pela Central de Atendimento do Comprasnet, pelo telefone BANCO CENTRAL DO BRASIL CNPJ / Gerência-Administrativa Regional em Curitiba ADCUR Coordenação de Recursos Materiais e Patrimônio I - Comat 01 Av. Cândido de Abreu, 344 Centro Cívico Curitiba PR Telefones: (41) ou (41) / Fax: (41) comat.adcur@bcb.gov.br 1

2 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ÍNDICE DO EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 Itens... pág. 1. Condições gerais Objeto Local, data e horário da licitação Impedimentos à participação Credenciamento Pedidos de esclarecimentos e impugnações Envio das propostas comerciais Abertura da sessão pública Classificação das propostas comerciais Formulação dos lances Critérios e procedimentos de desempate Negociação Julgamento e aceitação das propostas comerciais Habilitação Recursos Adjudicação e Homologação Condições para assinatura do Contrato Garantia Revogação e anulação da licitação Sanções administrativas Obrigações e responsabilidades das licitantes Obrigações e responsabilidades do Banco Disposições finais Anexos 1. Termo de Referência (Especificações Básicas) Minuta de Contrato Planilha de Custos e Formação de Preços

3 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 O BANCO CENTRAL DO BRASIL, por intermédio da Gerência-Administrativa Regional em Curitiba ADCUR, com observância da Lei nº , de , do Decreto nº 5.450, de , da Lei Complementar nº 123, de , e do Decreto nº 6.204, de , e, subsidiariamente, da Lei nº 8.666, de , e demais normas pertinentes, e pelas condições estabelecidas pelo presente Edital, torna público que fará realizar o Pregão Eletrônico ADCUR nº 175/2011, do tipo menor preço. 1. CONDIÇÕES GERAIS 1.1. O pregão, na forma eletrônica, será realizado em sessão pública por meio da internet (art. 2º, caput do Decreto nº 5.450/2005), no sistema do Portal de Compras do Governo Federal Comprasnet ( o qual utilizará recursos de criptografia e de autenticação que proporcionem condições adequadas de segurança em todas as etapas do certame (art. 2º, 3º do Decreto nº 5.450/2005) O pregão eletrônico será conduzido pelo Banco Central do Brasil, com apoio técnico e operacional do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, representado pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, que atuará como provedor do sistema eletrônico (art. 2º, 4º do Decreto nº 5.450/2005) As dúvidas quanto à operacionalização do sistema deverão ser dirimidas acessando o sítio do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, ou pelo comprasnet@planejamento.gov.br, ou ainda pela Central de Atendimento OBJETO 2.1. Prestação de serviços de apoio operacional ao Departamento do Meio Circulante do Banco Central do Brasil em Curitiba, observadas as especificações constantes do Termo de Referência Anexo Os serviços compreendem a alimentação de máquina fragmentadora, movimentação, acondicionamento, arrumação, carregamento e descarregamento de numerário, com operação de empilhadeiras elétricas e paleteiras manuais, nas dependências do Banco Central do Brasil em Curitiba ou em aeroportos, dependências da custodiante de numerário ou qualquer outro local na região metropolitana de Curitiba onde estiverem sendo realizadas operações do Departamento. 3. LOCAL, DATA E HORÁRIO DA LICITAÇÃO 3.1. O processamento e o julgamento deste pregão eletrônico serão conduzidos por Pregoeiro designado pelo Banco Central do Brasil, por intermédio das Portarias nº , de 10/10/2011, e nº , de 28/11/2011, que conduzirá os trabalhos em sessão pública, como indicado a seguir: local (endereço eletrônico): encaminhamento das propostas comerciais: a partir da divulgação deste Edital até a data e hora marcadas para a abertura da sessão; abertura da sessão pública de operação do Pregão: a partir das 14h30min do dia 13/12/ Para todas as referências de tempo contidas neste Edital e durante a sessão pública será observado o horário de Brasília DF (art. 17, 5º do Decreto nº 5.450/2005). 4. IMPEDIMENTOS À PARTICIPAÇÃO 4.1. Ficam impedidas de participar da licitação as empresas que, na data da abertura do Pregão, apresentem qualquer das seguintes condições: não estejam credenciadas na forma do item 5 deste Edital; 3

4 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/ apresentem-se sob a forma de consórcio de empresas, qualquer que seja a modalidade de constituição; sejam constituídas na forma de sociedades cooperativas, tendo em vista o art. 4º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008; possuam entre seus dirigentes, gerentes, sócios, responsáveis técnicos ou empregados qualquer pessoa que seja diretor ou servidor do Banco Central do Brasil (art. 9º, inciso III da Lei nº 8.666/1993); estejam cumprindo sanção de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública aplicada por qualquer órgão da Administração Pública, bem como sanção de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o Banco Central do Brasil Considerando tratar-se de contratação de serviços mediante cessão de mão de obra, conforme previsto no art. 31 da Lei nº 8.212, de 24/07/1991 e alterações e nos arts. 112, 115, 117 e 118, da Instrução Normativa RFB nº 971, de 13/11/2009 e alterações, a licitante Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte optante pelo Simples Nacional, que porventura venha a ser contratada, não poderá beneficiar-se da condição de optante e estará sujeita à retenção na fonte de tributos e contribuições sociais, na forma da legislação em vigor, em decorrência da sua exclusão obrigatória do Simples Nacional a contar do mês seguinte ao da contratação em consequência do que dispõem o art. 17, inciso XII, o art. 30, inciso II e o art. 31, inciso II, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações A empresa optante pelo Simples Nacional que porventura venha a ser contratada, após a assinatura do contrato, no prazo de 90 (noventa) dias, deverá apresentar cópia dos ofícios, com comprovantes de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do contrato de prestação de serviços mediante cessão de mão de obra (situação que gera vedação à opção por tal regime tributário) às respectivas Secretarias Federal, Estadual, Distrital e/ou Municipal, no prazo previsto no inciso II do 1º do artigo 30 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações Caso a empresa optante pelo Simples Nacional não efetue a comunicação no prazo assinalado acima, o próprio Banco Central do Brasil, em obediência ao princípio da probidade administrativa, efetuará a comunicação à Secretaria da Receita Federal do Brasil RFB, para que esta efetue a exclusão de ofício, conforme disposto no inciso I do artigo 29 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações. 5. CREDENCIAMENTO 5.1. Para ter acesso ao Comprasnet, os interessados em participar deste pregão deverão providenciar seu credenciamento junto ao provedor do sistema, obtendo assim a chave de identificação e a senha, pessoal e intransferível, necessárias ao acesso (art. 3º do Decreto nº 5.450/2005) O credenciamento dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores do Governo Federal SICAF (art. 3º, 2º e art. 13, inciso I do Decreto nº 5.450/2005) Orientações para o credenciamento das licitantes no Portal Comprasnet e para seu cadastramento no SICAF podem ser encontradas no Portal Comprasnet ( em especial nos menus Ajuda > Comprasnet e Acesso livre > SICAF O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica (art. 3º, 6º do Decreto nº 5.450/2005). 6. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES 4

5 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/ Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos e providências, ou impugnar o Edital, exclusivamente através do comat.adcur@bcb.gov.br, observando-se que: os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública (art. 19 do Decreto nº 5.450/2005); as impugnações deverão ser dirigidas ao Pregoeiro até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública (art. 18, caput do Decreto nº 5.450/2005) Caberá ao Pregoeiro decidir sobre as impugnações no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas (art. 18, 1º do Decreto nº 5.450/2005) Acolhida a impugnação, será marcada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas (art. 18, 2º e art. 20 do Decreto nº 5.450/2005) As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão disponibilizadas no endereço eletrônico por meio do link Acesso livre>pregões>agendados, para conhecimento da sociedade em geral e dos fornecedores, cabendo aos interessados em participar do certame acessá-lo para a obtenção das informações prestadas. 7. ENVIO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 7.1. As propostas comerciais deverão ser remetidas até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, exclusivamente por meio eletrônico, via internet (art. 13, inciso II do Decreto nº 5.450/2005). Para o registro das propostas, a licitante deverá acessar o Portal Comprasnet mediante a digitação de sua chave de identificação e respectiva senha, e enviar por meio de campo próprio do sistema: declaração de pleno atendimento às exigências de habilitação e demais condições previstas neste Edital e seus anexos (art. 21, 2º do Decreto nº 5.450/2005); declaração de elaboração independente de proposta (Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009); declaração de inexistência de fato impeditivo à sua habilitação na licitação, e de ciência da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores; declaração a que se refere o Decreto nº 4.358, de , de que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 anos; declaração de que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3º da Lei Complementar nº 123/2006, no caso de microempresa ou empresa de pequeno porte que pretender fazer jus ao tratamento diferenciado previsto na referida Lei A licitante deverá ainda informar sua proposta de preço global anual para a prestação dos serviços licitados (art. 21, caput do Decreto nº 5.450/2005) No campo Descrição Detalhada do Objeto Ofertado, desde que não haja identificação da empresa licitante, poderão ser incluídas informações adicionais sobre a proposta, entre as quais seu prazo de validade que deverá ser de, no mínimo, sessenta dias consecutivos a contar da data de abertura da sessão pública do Pregão (art. 27, 4º do Decreto nº 5.450/2005), sendo que a omissão implica a aceitação desse prazo Até a abertura da sessão pública as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta apresentada anteriormente (art. 21, 4º do Decreto nº 5.450/2005). 5

6 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/ A apresentação da proposta implica aceitação das condições a seguir: no preço cotado estarão incluídas todas as despesas com mão de obra (salário, auxílioalimentação ou refeição, vales-transporte e quaisquer outras vantagens fixadas para cada categoria através de acordo, dissídio ou convenção coletiva de trabalho, sentença normativa ou outra forma prevista em lei), transportes e fretes, combustíveis, lubrificantes, material de consumo, equipamentos, prêmios de seguro, ISS, taxas, inclusive de administração, emolumentos e quaisquer despesas operacionais, bem como todos os tributos, seguros, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, despesas e obrigações financeiras de qualquer natureza e outras despesas, diretas e indiretas, enfim todos os componentes de custo dos bens, inclusive lucro, necessários à perfeita execução do objeto da licitação; não serão admitidas posteriormente alegações de enganos, erros ou distrações na elaboração das propostas de preços como justificativas de solicitação de quaisquer acréscimos, de reequilíbrio econômico-financeiro do Contrato, de indenizações ou ressarcimentos de qualquer natureza A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará a licitante às sanções previstas no item 20.1 deste Edital (art. 21, 3º do Decreto nº 5.450/2005). 8. ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA 8.1. A partir das 14h30min do dia 13/12/2011, no sítio terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico ADCUR nº 175/2011, com a divulgação dos valores das propostas recebidas, não havendo nesse momento a identificação das licitantes participantes (art. 22, caput do Decreto nº 5.450/2005) O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e as licitantes (art. 22, 5º do Decreto nº 5.450/2005). 9. CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 9.1. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no Edital (art. 22, 2º e 3º do Decreto nº 5.450/2005) O sistema ordenará as propostas classificadas pelo Pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lances (art. 23 do Decreto nº 5.450/2005). 10. FORMULAÇÃO DOS LANCES O Pregoeiro dará início à fase competitiva, quando então as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, cuja importância deve corresponder ao valor total a ser ofertado para o respectivo item (art. 24, caput do Decreto nº 5.450/2005) Poderão ser ofertados lances sucessivos pela licitante, que será imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor; no entanto, não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar, e somente serão aceitos lances de valor inferior ao último registrado no sistema ofertado pela mesma licitante (art. 24, 1º, 2º, 3º e 4º do Decreto nº 5.450/2005) Durante o transcurso da sessão pública as licitantes poderão acompanhar em tempo real o valor e o horário do menor lance registrado, não sendo identificada a licitante detentora do lance (art. 24, 5º do Decreto nº 5.450/2005) O Pregoeiro poderá excluir lances com indícios de inexequibilidade, o que não impedirá a continuidade de envio de outros lances. Se não concordar com a exclusão, a licitante poderá ofertar novo lance com o 6

7 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 mesmo valor Caso a licitante não realize lances, permanecerá o valor de sua última proposta eletrônica para efeito da classificação final No caso de desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances, retomando o Pregoeiro sua atuação no certame sem prejuízo dos atos realizados (art. 24, 10 do Decreto nº 5.450/2005) Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes (art. 24, 11 do Decreto nº 5.450/2005) O tempo normal da etapa de lances da sessão pública será encerrado por decisão do Pregoeiro, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances (art. 24, 6º e 7º do Decreto nº 5.450/2005). 11. CRITÉRIOS E PROCEDIMENTOS DE DESEMPATE Fica assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação às microempresas e empresas de pequeno porte (art. 5º, caput do Decreto nº 6.204/2007), assim consideradas nesta licitação somente as empresas que tenham efetuado a declaração a que se refere o item Entende-se por empate aquelas situações em que, encerrada a etapa de lances: a proposta de menor valor tiver sido apresentada por licitante que não seja microempresa ou empresa de pequeno porte (art. 5º, 3º do Decreto nº 6.204/2007); e exista(m) proposta(s) apresentada(s) por microempresa ou empresa de pequeno porte de valor até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem classificada (art. 5º, 2º do Decreto nº 6.204/2007) Ocorrendo empate, proceder-se-á da seguinte forma: a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada será convocada pelo sistema eletrônico para apresentar proposta de preço inferior à proposta de menor valor no prazo máximo de 5 (cinco) minutos, sob pena de preclusão (art. 5º, 4º, inciso I e 6º do Decreto nº 6.204/2007); não havendo apresentação de proposta na forma do item anterior, o sistema verificará se existem outras propostas em situação de empate, e convocará a próxima licitante, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito (art. 5º, 4º, inciso II do Decreto nº 6.204/2007); no caso de equivalência de valores de propostas enquadradas no item , o sistema realizará sorteio eletrônico entre elas para que se identifique a licitante que primeiro poderá apresentar melhor oferta, seguindo-se a apresentação das ofertas das demais, na ordem do sorteio (art. 5º, 4º, inciso III do Decreto nº 6.204/2007). 12. NEGOCIAÇÃO Encerrada a etapa de lances e, se for o caso, após a aplicação dos procedimentos de desempate previstos no item 11, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas no Edital (art. 24, 8º do Decreto nº 5.450/2005) A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais 7

8 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 licitantes (art. 24, 9º do Decreto nº 5.450/2005). 13. JULGAMENTO E ACEITAÇÃO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS O Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação (art. 25, caput do Decreto nº 5.450/2005) Caso o valor de sua proposta seja aceitável, a licitante classificada em primeiro lugar será convocada pelo Pregoeiro para remeter como anexo, por meio do sistema eletrônico, a planilha de custos e formação de preços, conforme modelo do Anexo 3 deste Edital, com o detalhamento do preço global no mesmo valor do seu lance final ou, se houver, do valor negociado (art. 25, 6º do Decreto nº 5.450/2005) A planilha de custos e formação de preços poderá ser ajustada, se possível, para refletir corretamente os custos envolvidos na contratação, desde que não haja majoração do preço proposto (art. 24 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2/2008, com redação dada pela IN nº 3/2009) Será desclassificada a proposta que (art. 29 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2/2008): contiver vícios ou ilegalidades; não atender às exigências deste Edital ou de seus anexos; apresentar preços manifestamente inexequíveis, assim considerados aqueles que, comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação; a inexequibilidade dos valores referentes a itens isolados da planilha de custos não caracteriza motivo suficiente para a desclassificação da proposta Se a proposta de menor valor não for aceitável ou não atender a qualquer exigência estipulada neste Edital, ela será recusada pelo Pregoeiro. Nesse caso, a proposta subsequente, na ordem de classificação, passa a ser considerada a proposta de menor valor, e o Pregoeiro conduzirá novamente o Pregão pelas etapas de desempate (item 11), negociação (item 12) e aceitação (item 13), e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital (art. 25, 5º do Decreto nº 5.450/2005) Havendo apenas uma oferta, esta poderá ser aceita, desde que atenda a todos os termos deste Edital, e seu preço seja compatível com o valor estimado da contratação Havendo dúvidas quanto à compatibilidade do preço ofertado em relação ao estimado para contratação, o Pregoeiro poderá suspender o pregão para verificação se os preços cotados são coerentes com os de mercado, hipótese em que informará a data e o horário em que será reaberta a sessão pública (art. 43, 3º da Lei nº 8.666/1993) No julgamento da habilitação e das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação (art. 26, 3º do Decreto nº 5.450/2005). 14. HABILITAÇÃO Após a análise e o julgamento das propostas comerciais, a habilitação da licitante que ofertou o menor preço será verificada no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, nos documentos por ele abrangidos (art. 25, 1º do Decreto nº 5.450/2005) O CNPJ da licitante utilizado no cadastramento de sua proposta deverá ser o mesmo compreendido no SICAF e em todos os documentos de habilitação. Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em 8

9 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 nome da filial, exceto aqueles documentos que, por sua natureza, comprovadamente, são emitidos somente em nome da matriz Nas situações em que não houver meio de comprovação da habilitação no cadastro do SICAF, será exigido da licitante um dos seguintes documentos para fins de habilitação jurídica: registro comercial, no caso de empresa individual, podendo ser substituído por certidão simplificada, expedida pela Junta Comercial da sede do licitante; ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresárias e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; estes documentos poderão ser substituídos por certidão simplificada, expedida pela Junta Comercial da sede do licitante; certidão da inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício; este documento poderá ser substituído por certidão em breve relatório, expedida pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas Nas situações em que não houver meio de comprovação da regularidade fiscal no cadastro do SICAF e/ou nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores das certidões (art. 25, 4º do Decreto nº 5.450/2005), observado ainda o disposto no item 14.5, poderão ser exigidos da licitante os seguintes documentos: prova de inscrição e de situação cadastral no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), expedido pela Caixa Econômica Federal; Certidão (Negativa ou Positiva com Efeitos de Negativa) de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB); Certidão Conjunta (Negativa ou Positiva com Efeitos de Negativa) de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Divida Ativa da União, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) Na forma do que dispõe o art. 42 da Lei Complementar nº 123/2006, a comprovação da regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião de participação neste procedimento licitatório, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, contado a partir do momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério do Banco, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não regularização da documentação no prazo previsto no item implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/1993, sendo facultado ao Banco convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação A qualificação econômico-financeira consistirá em: comprovação de índices de Liquidez Corrente (LC), Liquidez Geral (LG) e Solvência Geral (SG) maiores que 1 (um) (> 1), resultantes da aplicação das seguintes fórmulas: LC = [(Ativo Circulante) (Passivo Circulante)]; LG = [(Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo) (Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo)]; SG = [(Ativo Total) (Passivo Circulante + 9

10 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 Exigível a Longo Prazo)] (art. 43, inc. V, da IN SLTI/MPOG nº 2/2010) Nas situações em que não for possível consultar o cadastro do SICAF para verificação dos dados contábeis, o Pregoeiro solicitará à licitante a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, na forma do art. 31, inciso I, da Lei nº 8.666/ Para comprovação da qualificação técnica da licitante, será(ao) exigido(s) atestado(s) de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove(m) estar a licitante prestando ou que tenha prestado satisfatoriamente serviços compatíveis com o objeto desta licitação, por período não inferior a 12 (doze) meses; o(s) atestado(s) deverá(ao) indicar os respectivos locais, prazos e demais características dos serviços prestados, e conter a identificação do signatário e informações que permitam eventual contato por parte do Banco Central (nome, endereço, telefone) (art. 30, inciso II, cf. 1º, da Lei nº 8.666/1993). Na avaliação da compatibilidade com o objeto desta licitação, será aceito atestado que comprove a execução de serviços com, no mínimo, 2 (dois) postos de trabalho de: a) operador de empilhadeira; b) carregador; c) operador de outros equipamentos de movimentação de materiais; ou d) outro trabalhador de carga, descarga e movimentação de mercadorias O Pregoeiro solicitará à licitante, em mensagem no chat do sistema, a apresentação dos documentos necessários, que deverão ser encaminhados por meio do número de fax (41) (art. 25, 2º do Decreto nº 5.450/2005) ou digitalizados e enviados como anexo, por meio do sistema eletrônico Caso a licitante não tenha enviado as declarações a que se referem os itens 7.1.2, e deste Edital, o Pregoeiro exigirá, em mensagem no chat, o envio das declarações por meio do sistema ou via fax O Pregoeiro informará os documentos cujos originais ou cópias autenticadas deverão ser entregues, no prazo de 3 (três) dias úteis após a habilitação da licitante, no Protocolo do Banco Central do Brasil, localizado à Av. Cândido de Abreu, 344, bairro Centro Cívico, CEP , Curitiba (PR) (art. 25, 3º do Decreto nº 5.450/2005) A licitante que não atender às exigências do Edital será inabilitada e terá sua proposta recusada, situação em que se aplicará o disposto no item Constatado o atendimento às exigências fixadas no Edital, a licitante será habilitada pelo Pregoeiro, passando a ser declarada vencedora do certame (art. 25, 9º do Decreto nº 5.450/2005). 15. RECURSOS Declarada a vencedora, será aberto prazo durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer (art. 26, caput do Decreto nº 5.450/2005) A intenção de recurso deverá ter presentes os pressupostos recursais sucumbência, tempestividade, legitimidade, interesse e motivação. Para possibilitar o atendimento destes requisitos, o Pregoeiro colocará à disposição das licitantes toda a documentação apresentada pela vencedora que não estiver disponível no sistema, e lhes dará ciência do local onde se encontra a aludida documentação (Acórdão nº 339/2010 TCU Plenário) A falta de manifestação imediata e motivada das licitantes durante a realização da sessão importará na decadência do direito de interpor recurso, e na adjudicação do objeto da licitação pelo Pregoeiro à licitante vencedora (art. 26, 1º do Decreto nº 5.450/2005) Decorrido o prazo concedido, o Pregoeiro fará juízo de admissibilidade da intenção de recorrer manifestada, aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema A licitante que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do recurso, em campo 10

11 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias úteis, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para, em assim querendo, apresentarem suas contrarrazões, também via sistema, em igual prazo, que começará a contar do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses na sede do Banco Central do Brasil em Curitiba (art. 26, caput do Decreto nº 5.450/2005) No caso de interposição de recurso, o Pregoeiro examinará as razões e contrarrazões e, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados do término do prazo de apresentação das contrarrazões, deverá (art. 109, 4º da Lei nº 8.666/1993): rever sua decisão fundamentadamente; ou prestar informações e submeter o assunto à decisão do Gerente-Administrativo Regional em Curitiba, que terá 5 (cinco) dias úteis para dar ou negar provimento ao recurso O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento (art. 26, 2º do Decreto nº 5.450/2005). 16. ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO Quando não houver recurso, o Pregoeiro adjudicará o objeto à licitante vencedora e encaminhará o processo devidamente instruído ao Gerente-Administrativo Regional em Curitiba propondo a homologação da licitação (art. 11, incisos IX e XI do Decreto nº 5.450/2005) Caso haja interposição de recursos, o Gerente-Administrativo Regional em Curitiba, após efetuar seu julgamento, fará a adjudicação do correspondente objeto à licitante vencedora e, constatada a regularidade dos atos praticados, homologará o procedimento licitatório (art. 27, caput do Decreto nº 5.450/2005). 17. CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO Homologado o resultado da licitação, observando-se o disposto no item 14.5 para as microempresas e empresas de pequeno porte, a licitante vencedora será convocada pelo Banco para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, assinar o contrato nos termos da minuta integrante deste Edital (Anexo 2) (art. 27, 1º do Decreto nº 5.450/2005) O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pelo interessado durante o seu transcurso, e desde que haja motivo justificado aceito pelo Banco (art. 64, 1º da Lei nº 8.666/1993) Para a assinatura do contrato, será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas no Edital (art. 27, 2º do Decreto nº 5.450/2005), que poderão ser consultadas pelo Banco no SICAF e/ou nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões Previamente à contratação, o Banco verificará a existência de registro da licitante vencedora no Cadastro Informativo dos créditos não quitados do setor público federal Cadin (art. 6º da Lei nº /2002) No ato da assinatura do contrato, a licitante vencedora autorizará a Administração a fazer o desconto na fatura e o pagamento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da contratada, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis (art. 19-A, inciso IV, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2/2008, com redação dada pela IN nº 3/2009) No ato da assinatura do contrato, a licitante vencedora deverá também assinar a autorização para criação de conta vinculada para depósito dos valores provisionados para o pagamento das férias, 13º salário e 11

12 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 rescisão contratual dos trabalhadores, nos termos do artigo 19-A, inciso I, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2/2008, com redação dada pela IN nº 3/ Se a licitante vencedora, convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, recusar-se injustificadamente a assinar o contrato ou não reunir condições para sua assinatura, o Pregoeiro poderá convocar outra licitante, na forma do item 13.5 deste Edital (art. 27, 3º do Decreto nº 5.450/2005). 18. GARANTIA A licitante vencedora será convocada a apresentar, no ato da assinatura do Contrato, comprovante de garantia para execução do mesmo, correspondente a 5% (cinco por cento) de seu valor global, que poderá ser efetuada por caução em dinheiro, títulos da dívida pública, fiança bancária ou seguro-garantia (art. 56 da Lei nº 8.666/1993) Mediante expressa e justificada solicitação da licitante vencedora, o Banco poderá conceder, excepcionalmente e por ato motivado, o prazo de até 10 (dez) dias corridos, contados da data de assinatura do Contrato, para apresentação da garantia, o que se fará constar na Cláusula Vigésima Sétima, em lugar da hipótese de entrega de efetiva garantia no ato da assinatura do Contrato, caso em que, para o caput da referida cláusula, será adotada redação que disponha sobre essa ocorrência Dependendo da modalidade da garantia, a licitante vencedora deverá observar o disposto a seguir: a caução deve ser depositada em dinheiro na Caixa Econômica Federal CEF (código de operação 010) à ordem do Banco Central do Brasil, CNPJ / (art. 1º, inciso IV do Decreto-Lei nº 1.737/1979), e será comprovada pela entrega do original do recibo de caução (via do favorecido); os títulos da dívida pública devem ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda; o seguro-garantia será comprovado mediante entrega do original de apólice de seguro emitida especialmente para esse fim, tendo como beneficiário o Banco Central do Brasil; a fiança bancária terá como favorecido o Banco Central do Brasil, devendo ser entregue ao Banco o documento original, contendo a expressa renúncia da instituição bancária fiadora aos benefícios do artigo 827 do Código Civil No caso de opção da licitante pelo seguro-garantia ou pela fiança bancária, o instrumento da garantia deverá abranger todo o período de vigência do contrato acrescido de três meses (art. 19, inciso XIX, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2/2008, com redação dada pela IN nº 3/2009), e não poderá conter cláusulas excludentes de qualquer natureza que a torne incompatível com o fim a que se destina, como as que excluam da cobertura o pagamento de multas, indenizações e obrigações trabalhistas ou de outras naturezas, inclusive no caso de rescisão (art. 80, inciso III da Lei nº 8.666/1993) O atraso superior a 30 (trinta) dias para apresentação da garantia autorizará a Administração a promover a retenção dos pagamentos devidos à Contratada, até o limite de 5% (cinco por cento) do valor global do contrato, a título de garantia, a serem depositados junto à Caixa Econômica Federal, em conta caução em favor do Banco Central do Brasil. 19. REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO DA LICITAÇÃO O Gerente-Administrativo Regional em Curitiba poderá, por motivo de interesse público decorrente de fato superveniente e mediante parecer escrito e devidamente comprovado, revogar a presente licitação ou, em caso de constatação de ilegalidade, anular total ou parcialmente o procedimento licitatório, de ofício ou por provocação de terceiros (art. 29 do Decreto nº 5.450/2005). 12

13 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/ SANÇÕES ADMINISTRATIVAS A licitante ficará impedida de licitar e de contratar com o Banco Central do Brasil e será descredenciada no SICAF ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º da Lei nº /02, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações se, convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, incorrer em uma ou mais irregularidades descritas a seguir (art. 7º da Lei nº /2002 e art. 28 do Decreto nº 5.450/2005): não celebrar o contrato dentro dos prazos estabelecidos neste Edital; deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame; ensejar o retardamento da execução do objeto; não mantiver sua proposta; falhar ou fraudar na execução do contrato; comportar-se de modo inidôneo; fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal Enquadram-se nas disposições do item 20.1 as microempresas e as empresas de pequeno porte que, utilizando-se dos benefícios previstos nos artigos 42 e 43 da Lei Complementar nº 123/2006, não comprovem a regularidade fiscal no prazo ali estipulado (art. 4º, 4º do Decreto nº 6.204/2007). 21. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DAS LICITANTES A licitante é responsável: pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, bem como qualquer transação efetuada diretamente ou por seus representantes, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Banco Central do Brasil responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art. 3º, 5º e art. 13, inciso III do Decreto nº 5.450/2005); pelo acompanhamento das operações no sistema eletrônico durante todo o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (art. 13, inciso IV do Decreto nº 5.450/2005); pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação; pela manutenção do compromisso de executar o objeto deste Edital nas condições estabelecidas, dentro do prazo de validade da proposta, caso seja a vencedora da licitação; pelo cumprimento dos prazos e demais exigências deste Edital e seus anexos; pela leitura e compreensão deste Edital, incluindo seus anexos, não sendo admitida alegação posterior de desconhecimento; e pela utilização ou divulgação indevida de quaisquer informações sigilosas às quais tenha acesso em virtude deste Pregão. 22. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO BANCO Em decorrência deste Edital o Banco se compromete a: cumprir todas as normas e condições do presente Edital; e 13

14 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/ fornecer todas as informações ou esclarecimentos e condições necessárias ao pleno atendimento do objeto pela licitante vencedora. 23. DISPOSIÇÕES FINAIS A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão constarão de ata (art. 30, inciso XI do Decreto nº 5.450/2005) que estará disponível no endereço eletrônico imediatamente após o encerramento da sessão pública (art. 30, 3º do Decreto nº 5.450/2005) A contagem dos prazos estabelecidos neste Edital excluirá o dia do início e incluirá o do vencimento. No caso do início ou do vencimento do prazo recair em dia em que não haja expediente no Banco Central do Brasil em Curitiba, o termo inicial ou final se dará no primeiro dia útil subsequente em que o Banco funcionar normalmente (art. 110 da Lei nº 8.666/1993) É facultado ao Pregoeiro suspender a sessão pública da licitação, em qualquer de suas fases, por razões técnico-operacionais ou para avaliação de propostas, documentação, amostras e recursos, bem como para a promoção de diligências destinadas a esclarecer ou complementar a instrução do processo, devendo as licitantes atender às solicitações no prazo por ele estipulado, contado do recebimento da intimação (art. 43, 3º da Lei nº 8.666/1993) No momento em que ocorrer a suspensão da sessão, o Pregoeiro marcará data e horário para sua reabertura, cabendo às licitantes o acompanhamento e observação aos agendamentos que serão efetuados no sistema eletrônico utilizado para a realização do certame Incorre em crime aquele que impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato do procedimento licitatório, sujeitando-se à pena de detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e à pena de multa (art. 93 da Lei nº 8.666/1993) Integram o presente Edital os seguintes ANEXOS: 1. TERMO DE REFERÊNCIA (ESPECIFICAÇÕES BÁSICAS) 2. MINUTA DE CONTRATO 3. PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS Curitiba, 29 de Novembro de EVERTON LODETTI DE OLIVEIRA Pregoeiro 14

15 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO 1 ANEXO 1 1. TERMO DE REFERÊNCIA (ESPECIFICAÇÕES BÁSICAS) 1. OBJETO 1.1. Prestação de serviços de apoio operacional ao Departamento do Meio Circulante do Banco Central do Brasil em Curitiba Os serviços compreendem a alimentação de máquina fragmentadora, movimentação, acondicionamento, arrumação, carregamento e descarregamento de numerário, com operação de empilhadeiras elétricas e paleteiras manuais, nas dependências do Banco Central do Brasil em Curitiba ou em aeroportos, dependências da custodiante de numerário ou qualquer outro local na região metropolitana de Curitiba onde estiverem sendo realizadas operações do Departamento. 2. JUSTIFICATIVAS 2.1. Os serviços são indispensáveis para a manutenção das atividades do Departamento do Meio Circulante em Curitiba (Mecir/Gtcur) do Banco Central do Brasil (BACEN). Além do quadro de servidores do departamento estar reduzido, os servidores executam atividades de conferência e de fiscalização, as quais têm um perfil mais intelectual. Já os serviços a serem contratados têm um caráter estritamente de apoio operacional e requerem também um certo esforço físico Com base no volume de atividades de movimentação de numerário, bem como na experiência da Administração durante a gestão e fiscalização do atual contrato, o quantitativo mínimo de profissionais necessário é de cinco postos de trabalho de operação de empilhadeira e movimentação de materiais A contratação de postos de serviço e não a quantidade de serviços a serem entregues é em razão de que as demandas são contínuas, de volume variável e, sobretudo, porque atendê-las não implica, necessariamente, na entrega de um produto final acabado; significa, na maioria das vezes, ao longo do dia, realização de ações cuja execução imediata apoia a manutenção ou incremento do desempenho dos servidores do Mecir/Gtcur Trata-se de excepcionalidade prevista no 1º do art. 11 da IN SLTI/MPOG nº 2/2008 1, já que o perfil dos serviços demandados é continuado e difuso em suas ações, incompatível com mensuração de forma objetiva e direta, que venha a permitir uma contratação por produto ou resultado. Tais serviços pressupõem a disponibilização da força de trabalho, com dedicação integral, para apoiar as atividades do Mecir/Gtcur no momento da demanda Dessa forma, a melhor alternativa é a contratação e a remuneração por postos de serviços. Dessa maneira, também não há o que se falar em adoção de Acordo de Nível de Serviços, previsto nos 3º e 4º do art. 11 da IN SLTI/MPOG nº 2/ Excepcionalmente poderá ser adotado critério de remuneração da contratada por postos de trabalho ou quantidade de horas de serviço quando houver inviabilidade da adoção do critério de aferição dos resultados. 15

16 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO De acordo com o art. 1º do Decreto nº 2.271/1997, tais serviços poderão ser objeto de execução indireta, visto que são atividades materiais acessórias, instrumentais ou complementares aos assuntos que constituem área de competência do Mecir. Ainda, as atividades que se pretende terceirizar não se confundem com aquelas inerentes às categorias funcionais abrangidas pelo Plano de Carreira dos servidores do Banco Central do Brasil, regulamentado na Lei nº 9.650/ REQUISITOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL 3.1. Em atendimento às determinações da Instrução Normativa nº 1/2010 da SLTI/MPOG, a Contratada deverá observar critérios de sustentabilidade ambiental, dentre os quais: fornecer aos seus empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários para a execução de serviços; orientar seus empregados para realizar os serviços procurando reduzir o consumo de energia elétrica, o consumo de água e a produção de resíduos sólidos; observar as orientações do Banco Central para a correta separação dos resíduos recicláveis. 4. NECESSIDADE DE VISTORIA 4.1. O Termo de Referência está detalhadamente especificado de forma que as licitantes possuem condições adequadas e suficientes para a elaboração das propostas de preços, inclusive na determinação dos valores de tributos e outros insumos inerentes à contratação, portanto fica dispensada a realização de vistoria. 5. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 5.1. Para comprovação da qualificação técnica da licitante, deverá ser exigido atestado(s) de capacidade técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove(m) estar a licitante prestando ou que tenha prestado satisfatoriamente serviços compatíveis com o objeto desta licitação, por período não inferior a 12 (doze) meses; o(s) atestado(s) deverá(ao) indicar os respectivos locais, prazos e demais características dos serviços prestados, e conter a identificação do signatário e informações que permitam eventual contato por parte do Banco Central (nome, endereço, telefone) (art. 30, inciso II, cf. 1º, da Lei nº 8.666/1993). Na avaliação da compatibilidade com o objeto desta licitação, será aceito atestado que comprove a execução de serviços com, no mínimo, 2 (dois) postos de trabalho de: a) operador de empilhadeira; b) carregador; c) operador de outros equipamentos de movimentação de materiais; ou d) outro trabalhador de carga, descarga e movimentação de mercadorias. 6. ENQUADRAMENTO COMO SERVIÇOS COMUNS 6.1. Os serviços demandados enquadram-se como serviços comuns pela definição do Art. 3º, 2º, do Decreto nº 3.555/00 2. Assim, embora o objeto do serviço compreenda a realização de diversas atividades, enquadra-se como serviço comum por estar descrito de forma objetiva neste Termo de Referência, existindo no mercado diversas empresas aptas a fornecê-lo. 2 Consideram-se bens e serviços comuns aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos no edital, por meio de especificações usuais praticadas no mercado (redação dada pelo Decreto nº 7.174, de ). 16

17 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO 1 7. VIGÊNCIA E PRAZO DE EXECUÇÃO 7.1. A vigência contratual será de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogada, mediante termo aditivo, até o limite de 60 (sessenta) meses, observado o interesse público e a critério do Banco Central, na forma do artigo 57, inciso II, da Lei n.º 8.666/1993. A execução do objeto terá início na mesma data da vigência. 8. GARANTIA DE EXECUÇÃO 8.1. Como o objeto compreende a contratação de serviços continuados com uso intensivo de mão de obra com dedicação exclusiva, a empresa que vier a ser contratada deverá apresentar garantia correspondente a 5% (cinco por cento) do valor global do Contrato, na forma do Art. 56 da Lei nº 8.666/1993, visando assegurar ao BACEN a execução dos compromissos assumidos, bem como para cobrir os débitos e multas por descumprimento de qualquer cláusula do ajuste e danos e prejuízos causados ao BACEN pela contratada, direta ou indiretamente. 9. REAJUSTE/REPACTUAÇÃO 9.1. Como o presente processo destina-se à contratação de serviços continuados com dedicação exclusiva de mão de obra, o art. 37 da IN SLTI/MPOG nº 2/2008 determina que os reajustes contratuais deverão ocorrer na forma de repactuação de preços. 10. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA Os recursos necessários à contratação serão amparados, no presente exercício, na nota de empenho nº 91194, conta , do código orçamentário Nos exercícios seguintes, as despesas correrão à conta dos recursos próprios para atender às despesas da mesma natureza, cuja alocação deverá ser feita no início de cada exercício financeiro. 11. LOCAL DE EXECUÇÃO DO OBJETO Os serviços serão executados na sede do Banco Central do Brasil em Curitiba (PR), à Av. Cândido de Abreu nº 344, bairro Centro Cívico, ou, eventualmente, em outros locais da Região Metropolitana de Curitiba onde os serviços se fizerem necessários. 12. POSTOS DE TRABALHO A execução do objeto desta contratação se dará pelo provimento de 5 (cinco) postos de Operador de Empilhadeira, que realizará atividades de operação de empilhadeira e movimentação de materiais (Operador de empilhadeira CBO /Trabalhador de cargas e descargas de mercadorias CBO 7832). 13. HORÁRIOS Os postos deverão ser cobertos durante 8 (oito) horas diárias, de segunda a sexta-feira, exceto feriados. A jornada de trabalho será cumprida entre 8h e 17h, com intervalo de 1 hora para almoço. O BACEN poderá alterar este horário mediante comunicação prévia à Contratada, caso isso se torne necessário em decorrência das atividades do Departamento do Meio Circulante. 3 CBO: Classificação Brasileira de Ocupações do Ministério do Trabalho e Emprego 17

18 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO Excepcionalmente, o BACEN poderá solicitar à Contratada a realização de serviços além do horário normal estipulado no item Neste caso, os serviços extras serão remunerados à Contratada com base nos valores vigentes na planilha de preços do respectivo posto de trabalho, admitindo-se o acréscimo somente do adicional de hora extra previsto nas normas legais Para efeito da apuração do preço global dos serviços, deve-se estimar a realização de duas horas extras mensais com adicional de 50% por cada posto de trabalho. Ressalve-se, porém, que os valores correspondentes às horas extras somente serão pagos se e quando o trabalho extraordinário for realizado. 14. ATIVIDADES As atividades de operação de empilhadeira e movimentação de materiais deverão ser executadas de acordo com as instruções e orientações do BACEN à Contratada, e compreendem as seguintes tarefas, ressalvadas as atribuições inerentes aos cargos de Técnico e Analista do Banco Central, previstas na Lei nº 9.650/98: alimentação de máquina fragmentadora: retirada do numerário dos contentores/sacos de polipropileno para a mesa de alimentação; colocação de numerário amarrado e separado em volumes na esteira de alimentação do equipamento; retirada dos sacos com resíduos do numerário destruído e transporte destes sacos para local apropriado; troca do filtro do equipamento, quando necessário; acondicionamento, movimentação, carregamento e descarregamento de numerário em volumes apropriados de acordo com sua quantidade e o transporte para o local de armazenamento, processamento ou expedição, sendo que: o acondicionamento da carga consiste na retirada de numerário dos contentores gradeados, sacos de polipropileno ou outras embalagens apropriadas, colocação e amarração do numerário em volumes predeterminados por servidor do BACEN; a arrumação do numerário consiste na colocação dos volumes em disposição pré-definida pelo BACEN, seja dentro de contentores, em sacos de polipropileno, no empilhamento de contentores, no ensacamento de numerário, no interior da casa-forte, nos guichês de atendimento ou nos veículos utilizados para transporte; compreende ainda a operação de máquinas amarradoras, cintadoras e embaladoras de cédulas; a movimentação da carga consiste na operação de empilhadeiras e paleteiras, elétricas ou manuais, operação das plataformas niveladoras aos veículos de carga, carregamento e descarregamento da carga, seja nas dependências do BACEN, seja em áreas externas, como em dependências de instituição custodiante de numerário, no aeroporto ou em outro local onde for realizada operação de remessa de numerário; movimentação de outros materiais e documentos: carregar, descarregar, receber, embalar, desembalar, conferir, separar, digitar dados em sistema informatizado, acondicionar e colocar em local apropriado, distribuir 18

19 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO 1 e movimentar documentos, móveis, utensílios, equipamentos e materiais no âmbito interno do BACEN; carregar, descarregar, receber, embalar, desembalar, conferir, separar, digitar dados em sistema informatizado, acondicionar e colocar em local apropriado, distribuir e movimentar móveis, utensílios, equipamentos e outros itens similares entre o BACEN e órgãos públicos ou empresas privadas; entregar, obter recibo e devolver requisições de materiais, bem como outros documentos e listagens afetas à movimentação de materiais; operar máquinas de blocagem, cortadoras, amarradoras, perfuradoras, encadernadoras, filmadoras, fotográficas, fragmentadoras, leitoras e seladoras; auxiliar na aplicação de plaquetas para controle de inventário em móveis, equipamentos e utensílios; auxiliar na realização de inventários de móveis, utensílios e materiais; atendimento e redirecionamento de ligações telefônicas em seus postos de serviço. 15. REQUISITOS O ocupante do posto de trabalho deverá atender aos seguintes requisitos: ter idade mínima de 18 (dezoito) anos; ter concluído o ensino fundamental em escola reconhecida pelo Ministério da Educação; ter concluído curso de operador de empilhadeira; apresentar atestado/certidão de antecedentes criminais; ser do sexo masculino e ter compleição física compatível com os serviços a serem executados, vez que os volumes a serem movimentados por empregado poderão ter até 30 (trinta) quilogramas de peso (art. 390 da CLT) A Contratada deverá disponibilizar para a execução dos serviços empregados com qualificação e apresentação compatível com o nível de dificuldade e qualidade requeridas nas tarefas a serem desenvolvidas, reservando-se o BACEN o direito de recusar aqueles que não cumpram estas exigências Todos os empregados alocados à execução dos serviços deverão apresentar comportamento compatível com a função desempenhada, como: zelo pelos bens, equipamentos e materiais da Administração, especialmente aqueles utilizados no desempenho de suas funções, tais como telefones, computadores, calculadoras, etc.; cordialidade no trato com visitantes, servidores e colegas; discrição; sigilo no trato de informações referentes à administração pública; pontualidade e assiduidade; espírito de equipe; 19

20 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO proatividade É vedada a alocação de familiar de servidor do Banco ocupante de cargo em comissão ou função de confiança na execução de serviços deste Contrato, seja dentro ou fora das dependências do Banco, ainda que somente com dedicação parcial. É considerado familiar o cônjuge, companheiro ou qualquer parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau (Decreto nº 7.203, de , art. 7º). 16. REMUNERAÇÃO Cabe à licitante informar a Convenção Coletiva de Trabalho (CCT) aplicável aos funcionários ocupantes dos postos de trabalho, lembrando que o enquadramento sindical dos empregados depende da atividade preponderante da empregadora A título de exemplo, pelas características das atividades desenvolvidas na execução do objeto desta contratação, registre-se que há piso previsto para a função de operador de máquina costal/roçadeira/empilhadeira na Convenção Coletiva de Trabalho (CCT) celebrada entre a Federação dos Empregados em Empresas de Asseio e Conservação no Estado do Paraná FEACONSPAR (CNPJ / ) e outros e o Sindicato das Empresas de Asseio e Conservação no Estado do Paraná SEAC/PR (CNPJ / ). 17. UNIFORMES A CONTRATADA deverá fornecer aos seus empregados uniformes em quantidades suficientes para o adequado uso diário durante todo o período de vigência do Contrato Todos os uniformes estarão sujeitos à prévia aprovação do BACEN e, deverão ser substituídos caso não correspondam às especificações indicadas. Poderão ocorrer eventuais adequações quanto a tecido, cor e modelo, desde que aceitas pela Fiscalização O uniforme consistirá em: a) calça sem bolsos; b) camiseta ou camisa polo sem bolsos; c) guarda-pó sem bolsos; d) luvas de proteção anticorte CA ou equivalente; e) meias pretas; f) sapato de couro na cor preta com solado antiderrapante e biqueira reforçada; g) jaqueta ou casaco sem bolsos A CONTRATADA deverá zelar para que seus empregados apresentem-se trajando os uniformes sempre limpos, e deverá substituir qualquer peça sempre que estiver desgastada ou inadequada ao uso O custo do uniforme não poderá ser repassado aos ocupantes dos postos de trabalho. 18. EPI A Contratada deverá fornecer aos funcionários, gratuitamente, EPI equipamento de proteção individual sempre que houver necessidade de proteção da saúde e integridade física do trabalhador 20

21 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO 1 contra riscos de acidentes do trabalho e/ou doenças profissionais e do trabalho, em observância aos preceitos da Norma Regulamentadora nº 6, da Portaria nº 3.214/78, a saber: adquirir o tipo de EPI adequado à atividade do empregado; fornecer ao empregado somente EPI portador de Certificado de Aprovação, fornecido pelo Ministério do Trabalho e da Administração e de empresas cadastradas no Departamento Nacional de Segurança e Saúde do Trabalhador; treinar o trabalhador sobre o uso adequado do correspondente EPI; tornar obrigatório o seu uso; substituí-lo, imediatamente, quando danificado ou extraviado; responsabilizar-se pela sua higienização e manutenção periódica; comunicar ao Ministério do Trabalho e da Administração qualquer irregularidade observada no EPI O fornecimento de EPI deverá ser realizado contra recibo firmado pelo trabalhador, o qual se comporá de ficha individual de fornecimentos de EPI s, onde constarão, de forma discriminada, todos os equipamentos entregues. No caso de EPI s com fornecimento contínuo, admite-se o registro de forma sintética, semanal ou mensal da mesma forma O treinamento sobre o uso adequado deverá ser dado sob recibo individualizado firmado pelo trabalhador, ou, alternativamente, com emissão de certificado de participação de curso de treinamento O EPI é de uso individual, não se admitindo EPI s para uso coletivo. 19. CONTROLE DE PONTO A CONTRATADA deverá controlar a pontualidade e a assiduidade de seus empregados, devendo sempre exigir destes o registro dos verdadeiros horários de início e término das jornadas de trabalho Não serão admitidos registros manuais, como folha-ponto e livro-ponto. Para o atendimento a essa condição, poderá ser utilizado relógio-ponto cartográfico colocado à disposição pelo BACEN, ou equipamento de controle de ponto próprio da CONTRATADA. Neste último caso, caberá à CONTRATADA providenciar a instalação e manutenção do equipamento, cabendo ao BACEN apenas ceder o espaço físico e fornecer um ponto de energia elétrica. 20. GERENCIAMENTO E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO A CONTRATADA deverá manter, durante toda a vigência deste Contrato, sede, filial ou representação na cidade de Curitiba ou sua Região Metropolitana com vistas a possibilitar o pleno atendimento da administração do Contrato A CONTRATADA designará um Preposto formalmente, conforme modelo de Termo de nomeação anexo, concedendo-lhe poderes para representá-la perante o BACEN nos assuntos relacionados ao Contrato O BACEN indicará servidor para fiscalizar a execução do ajuste decorrente da presente contratação, que promoverá a aferição qualitativa e quantitativa dos serviços prestados, sem prejuízo da fiscalização exercida pela Contratada. 21

22 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO SUBSTITUIÇÃO DE EMPREGADOS Ausências relativas a férias, licença-saúde, licença-maternidade, luto, entre outras, deverão ser imediatamente supridas pela empresa, de forma a garantir o fornecimento ininterrupto dos serviços contratados. O BACEN efetuará a glosa pelo período em que o posto ficou a descoberto Considerado inadequado o atendimento prestado, o Fiscal de Contrato notificará a CONTRATADA, que deverá adequar as atividades às exigências apresentadas, nos prazos estabelecidos, mediante treinamento ou substituição de seu funcionário Quando formalmente solicitado pelo BACEN, o funcionário deverá ser substituído em um prazo máximo de 2 (dois) dias úteis. 22. DESLIGAMENTO DE EMPREGADOS Quando um empregado deixar de prestar serviço no Banco Central, a CONTRATADA deverá providenciar: a) no caso de empregado transferido para outro tomador de serviços: i. correspondência ao BACEN informando a data da transferência e a nova localização do empregado; ii. devolução do crachá fornecido pelo BACEN; e iii. Atestado de Saúde Ocupacional de mudança de função, se for o caso. b) no caso de empregado desligado da empresa: i. cópia do aviso prévio ou do pedido de demissão; ii. devolução do crachá fornecido pelo BACEN; iii. Atestado de Saúde Ocupacional demissional; e iv. Termo de Rescisão assinado pelo empregado (devidamente homologado, se exigido por Lei). 23. CONTA VINCULADA PARA DEPÓSITO DE PROVISÕES TRABALHISTAS Os valores provisionados para o pagamento das férias, 13º salário e rescisão contratual dos trabalhadores da contratada poderão ser depositados pela Administração em conta vinculada específica, que somente será liberada para o pagamento direto dessas verbas aos trabalhadores, nas seguintes condições: a) parcial e anualmente, pelo valor correspondente aos 13ºs salários, quando devidos; b) parcialmente, pelo valor correspondente aos 1/3 de férias, quando dos gozos de férias dos empregados vinculados ao contrato; c) parcialmente, pelo valor correspondente aos 13ºs salários proporcionais, férias proporcionais e à indenização compensatória porventura devida sobre o FGTS, quando da demissão de empregado vinculado ao contrato; d) ao final da vigência do contrato, para o pagamento das verbas rescisórias; e e) o saldo restante, com a execução completa do contrato, após a comprovação, por parte da empresa, da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado A operacionalização da conta vinculada observará os procedimentos dispostos no anexo VII da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2/2008, com redação dada pela IN nº 3/

23 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO Até que a Administração firme acordo de cooperação com instituição bancária oficial, o pagamento mensal será feito à Contratada pelo seu valor integral. 24. DISPOSIÇÕES GERAIS O pagamento dos salários dos empregados pela CONTRATADA deverá ocorrer exclusivamente via depósito bancário na conta do trabalhador A CONTRATADA deverá fornecer a todos os seus empregados alocados à execução dos serviços a quantidade de vales-transporte necessária e suficiente para o percurso: residência trabalho residência, de acordo com a quantidade de dias trabalhados durante o mês O BACEN fornecerá a cada empregado da CONTRATADA um crachá equipado com chip eletrônico, de uso obrigatório para acesso às dependências, que deverá ser devolvido quando o empregado deixar de prestar serviços no BACEN. Em caso de não devolução, de extravio ou de dano ao crachá, será descontado da fatura mensal da CONTRATADA o valor de R$ 29,00 (vinte e nove reais) por cada crachá, valor este que poderá ser alterado mediante prévia comunicação A CONTRATADA deverá autorizar, a critério do BACEN, a participação de seus empregados em cursos que o BACEN venha a promover relacionados à segurança, tais como Prevenção e Combate a Incêndios, Primeiros Socorros e outros eventos que devam ser estendidos aos empregados da CONTRATADA. A CONTRATADA deve providenciar a substituição dos empregados que estiverem participando de curso No início da vigência do contrato, e sempre que a CONTRATADA encaminhar um novo empregado para ocupar um posto de serviço, sua apresentação no BACEN deve ocorrer mediante a entrega de Carta de apresentação de empregado, conforme o modelo, acompanhada da documentação ali discriminada Mensalmente, acompanhando a nota fiscal/fatura de cobrança dos serviços realizados, a CONTRATADA deverá encaminhar as Planilhas de Acompanhamento da Documentação Empresa e Empregados, conforme modelos, devidamente preenchidas, anexando a documentação relativa à folha de pagamento do mês imediatamente anterior ao que a cobrança se refere, e relacionando todos os empregados que prestaram serviço no Banco Central durante aquele mês. 23

24 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO 1 AUTORIZAÇÃO Ref.: Contrato ADCUR nº / Autorizo o Banco Central do Brasil a fazer o desconto na fatura e o pagamento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis. Autorizo, ainda, a criação de conta vinculada para depósito dos valores provisionados para o pagamento das férias, 13º salário e rescisão contratual dos trabalhadores, nos termos do artigo 19-A, inciso I, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2/2008, com a redação dada pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 3/2009., de de (representante legal da Contratada, com identificação completa) 24

25 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO 1 TERMO DE NOMEAÇÃO DE PREPOSTO Ref.: Contrato ADCUR nº / Por meio deste instrumento, com a finalidade de representá-la perante o Banco Central do Brasil na condução do Contrato em referência, a (nome da empresa) nomeia e constitui como seu(sua) preposto(a): Nome: CPF: Telefones para contato: Endereço eletrônico: Endereço para correspondência: O(a) preposto(a) dará atendimento à fiscalização do Banco a qualquer tempo do horário comercial, ficando responsável, entre outras atividades, por: coordenar a prestação dos serviços objeto deste Contrato, recebendo solicitações e orientações da fiscalização do Banco; regularizar faltas e falhas ocorridas durante a execução dos serviços; providenciar a reposição em caso de não comparecimento de empregado ao posto de trabalho; receber os questionamentos do Banco, e providenciar a devida solução, em eventuais problemas na documentação relacionada ao Contrato, como notas fiscais, comprovantes de cumprimento das obrigações trabalhistas, documentação exigida dos empregados, certidões de regularidade fiscal e garantias contratuais; participar de reuniões convocadas pela fiscalização do Banco e assinar as respectivas atas, obrigando a Contratada nos termos nelas constantes; receber, por meio de correspondências, mensagens eletrônicas ou telefonemas, quaisquer comunicações do Banco relativas ao Contrato; representar a Contratada em todos os demais atos que se relacionem à finalidade específica desta nomeação., de de (representante legal da Contratada, com identificação completa) 25

26 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO 1 Ao Banco Central do Brasil Ref.: Contrato ADCUR nº / CARTA DE APRESENTAÇÃO DE EMPREGADO Apresentamos nosso(a) empregado(a), indicado para a prestação de serviços no Banco Central do Brasil em Curitiba a partir do dia / /, na função de Operador de Empilhadeira. Documentos apresentados (cópias): ( ) Carteira de Identidade e CPF ( ) Comprovação do nível de escolaridade mínimo exigido para o posto de trabalho ( ) Certificado de conclusão de curso de operação de empilhadeira ( ) Certidão de antecedentes criminais ( ) Uma fotografia 3x4 ( ) Ficha de Registro de Empregado ( ) CTPS (páginas de identificação do trabalhador e do contrato de trabalho) ( ) Atestado de Saúde Ocupacional (admissional, para novo empregado; de mudança de função ou último periódico, para empregado transferido de outro tomador de serviços) ( ) Último recibo de férias (para empregado transferido de outro tomador de serviços) Observações:, de de. Representante da empresa 26

27 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADCUR Nº 175/2011 ANEXO 1 27