MUNICÍPIO DE CONDEIXA-A-NOVA-A-NOVA REGULAMENTO MUNICIPAL DE FUNCIONAMENTO DOS TRANSPORTES COLETIVOS URBANOS DE CONDEIXA-A-NOVA

Transcrição

1 NOTA JUSTIFICATIVA Competindo aos municípios criar, construir e gerir instalações, equipamentos, serviços e redes de circulação e de transportes integrados no património do município ou colocados, por lei, sob administração municipal e verificando-se que a área urbana de Condeixa-a-Nova não se encontra ainda servida de uma rede de transportes urbanos que assegure a mobilidade da sua população entre as diversas zonas da vila, entende-se que a existência de uma rede de transportes públicos adequada às reais necessidades dos respetivos utilizadores constitui uma condição fundamental à garantia do desenvolvimento económico e do bem-estar da população condeixense, bem como uma forma de minorar o elevado recurso ao transporte em viatura própria. O presente regulamento visa, assim, estabelecer as regras necessárias para o correto funcionamento de um serviço que se pretende seja de excelência e que corresponda às necessidades de mobilidade de todos os utilizadores, como forma de se promover a melhoria dos serviços a prestar aos nossos munícipes e à criação de soluções cada vez mais ajustadas às realidades sociais. COMPETÊNCIA REGULAMENTAR O presente regulamento estabelece os princípios e as regras relativos à organização e funcionamento dos transportes urbanos do Município de Condeixa-a-Nova, ao abrigo das competências previstas no artigo 241º da Constituição da República Portuguesa, alíneas k) e ee) do nº1 do artigo 33º e al g) do nº 1 do artigo 25º, ambos do Anexo I da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro, artigos 15º, 16º e 21.º da Lei nº 73/2013, de 3 de setembro e nos termos do disposto na Lei de Bases do Sistema de Transportes Terrestres, aprovada pela Lei nº 10/90, de 17 de março, alterada pela Lei nº 3-B/2000, de 4 de abril.

2 CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS ARTIGO 1º Objeto e Âmbito de Aplicação 1. O presente Regulamento visa: a) Regulamentar o serviço público dos transportes coletivos urbanos, com vista à adequação da oferta dos serviços de transporte às necessidades dos utentes, bem como à progressiva redução dos custos sociais e económicos do transporte. b) Estabelecer as condições de utilização dos transportes coletivos urbanos de Condeixa-a- Nova, nomeadamente, a utilização do título de transporte pelos passageiros (doravante utentes), as regras de fiscalização do seu cumprimento e as sanções aplicáveis em caso de infração. 2. O presente Regulamento aplica-se na área de Condeixa-a-Nova, designadamente na vila, a todos os que pretendam utilizar o serviço público de transportes coletivos urbanos. ARTIGO 2º Definições Para efeitos do presente regulamento, consideram-se as seguintes definições: a) Entidade Gestora: Município de Condeixa-a-Nova; b) Utentes: todos aqueles que utilizam os transportes coletivos urbanos; c) Título de Transporte Válido: o documento emitido pelo Município de Condeixa-a-Nova, que legitima o acesso e a utilização dos transportes coletivos urbanos; d) Bilhete simples: título de transporte adquirido e validado junto do motorista; e) Itinerário: o percurso que os transportes coletivos urbanos realizam no âmbito do serviço público; f) Paragem: local onde os transportes coletivos urbanos se imobilizam, a fim de recolher os utentes ou de largar os mesmos, no âmbito do respetivo itinerário.

3 ARTIGO 3º Entidade Gestora 1. O Município de Condeixa-a-Nova é a entidade gestora do sistema de transportes coletivos urbanos. 2. O Município de Condeixa-a-Nova, enquanto entidade gestora, é responsável pela conceção, estruturação e exploração do sistema público de transportes coletivos urbanos, no âmbito das suas atribuições. 3. Para a prestação do serviço público que se consubstancia na gestão e exploração do referido sistema, o Município de Condeixa-a-Nova poderá celebrar contratos de prestação de serviços com empresas transportadoras, devidamente habilitadas, nos termos da lei. ARTIGO 4.º Princípios de Gestão O Município de Condeixa-a-Nova deve assegurar o equilíbrio económico e financeiro do serviço público de transportes coletivos urbanos, assegurando um atendimento adequado, promovendo a segurança e o bem-estar dos utentes. CAPÍTULO II DIREITOS E DEVERES ARTIGO 5º Deveres dos utentes 1. A utilização dos transportes coletivos urbanos de Condeixa-a-Nova implica o cumprimento das disposições constantes no presente Regulamento pelos respetivos utentes, designadamente: a) Obedecer às ordens e instruções legítimas do motorista ou do agente de fiscalização; b) Não praticar no interior das viaturas atos contrários à lei, à ordem pública e aos bons costumes; c) Não ingerir quaisquer tipos de alimentos ou de bebidas no interior das viaturas; d) Não fumar ou consumir substâncias psicotrópicas ou estupefacientes no interior das viaturas;

4 e) Não praticar qualquer ato que, por alguma forma, impossibilite, dificulte ou crie entraves à utilização dos transportes coletivos urbanos pelos restantes utentes; f) Não ocupar os lugares reservados prioritariamente a grávidas, a mães acompanhadas com crianças ao colo ou pessoas idosas com mobilidade reduzida, salvo quando não seguir na viatura nenhum destes utentes; g) Não danificar tanto o interior como o exterior das viaturas; h) Não transportar volumes que contenham matérias e substâncias explosivas, incluindo material pirotécnico, corrosivo ou radioativo; i) Não transportar velocípedes ou volumes que, pela sua natureza, forma, dimensão ou cheiro possam causar dano nas viaturas ou incómodo aos outros utentes; j) Não exercer qualquer atividade de caráter comercial ou artesanal no interior das viaturas; k) Não efetuar peditórios, organizar coletas ou recolha de assinaturas no interior das viaturas; l) Não impedir ou dificultar por qualquer forma a entrada ou a saída de utentes do veículo; m) Não utilizar aparelhagem sonora ou fazer ruído que cause incómodo aos utentes no interior dos veículos; n) Não exercer mendicidade no interior das viaturas; o) Não praticar quaisquer atos ou proferir expressões que causem incómodos aos outros utentes ou perturbem a boa ordem do serviço no interior das viaturas; p) Não utilizar o transporte sem ser portador do respetivo título válido. 2. Verificando-se algum dos comportamentos referidos no número anterior do presente artigo, compete ao motorista do veículo impedir o acesso ao mesmo, ou ordenar ao utente infrator a saída do veículo, podendo para os devidos efeitos solicitar a comparência das autoridades policiais, sendo caso disso. 3. O utente é obrigado a conservar o título de transporte válido durante todo o período de utilização e deve apresentá-lo aos agentes de fiscalização ou ao motorista sempre que para tal seja solicitado. 4. Sempre que o título de transporte se encontre em mau estado de conservação e insuscetível de ser utilizado o utente terá de providenciar a sua substituição, suportando os encargos daí decorrentes. 5. O utente que tenha extraviado ou a quem tenha sido furtado o cartão de utilização periódica fica obrigado a comunicar de imediato tal facto, no sentido de permitir o seu cancelamento e evitar a sua utilização abusiva. ARTIGO 6º Direitos dos utentes

5 1. São direitos dos utentes: a) A garantia do bom funcionamento global do sistema público de transportes coletivos urbanos de passageiros; b) O direito à informação sobre todos os aspectos ligados ao sistema; c) O direito a reclamar dos atos ou omissões da Entidade Gestora que possam prejudicar os seus direitos ou interesses legalmente protegidos. 2. Sem prejuízo do disposto no artigo anterior, aos utentes é permitido transportar no veículo, gratuitamente, objetos correspondentes a volumes de mão bem como carrinhos de bebé, cadeiras de rodas ou carrinhos de compras. 3. Os utentes cegos podem fazer-se acompanhar por cães-guia. 4. Os restantes utentes poderão transportar animais de companhia exclusivamente acondicionados em embalagem própria para o efeito que possa ser transportada como volume de mão, mas que não causem incómodo ou perturbação, nomeadamente com sinais de doença, perigosidade ou falta de asseio. CAPÍTULO III DO TÍTULO DE TRANSPORTE E PREÇÁRIO ARTIGO 7º Títulos de transporte 1.Os utentes dos transportes coletivos urbanos de Condeixa-a-Nova dispõem das seguintes modalidades de títulos de transporte: a) Bilhete simples; b) Bilhetes pré-pagos / Cartão-valor c) Passe mensal; d) Passe estudante; e) Bilhete de grupo. 2. Os Bilhetes Pré-pagos /Cartão-valor são comercializados com 10 viagens pré-pagas e cada viagem corresponde a uma ida entre quaisquer paragens do percurso. A aquisição inicial destes bilhetes terá um custo, a fixar na respectiva tabela, sendo a sua renovação feita mediante novos carregamentos.

6 3. Bilhete de grupo bilhete adquirido por entidades coletivas, que queiram utilizar o transporte fora dos horários fixos, sendo válido para uma viagem de ida e volta para trajetos previamente acordados, fora dos percursos previamente definidos. Este bilhete pode ser adquirido por entidades diversas, nomeadamente: a) Autarquias do concelho; b) Estabelecimentos de ensino do concelho; c) Instituições de solidariedade social; d)associações desportivas, culturais e recreativas; e)outras entidades sedeadas na área do concelho. 4. O passe mensal é válido até ao final do mês em que é adquirido. A aquisição ou a renovação do passe para o mês seguinte poderá ser efetuada a partir do dia 25 de cada mês. O passe é comercializado nas seguintes modalidades: a) Passe normal Este título de transporte pode ser adquirido por qualquer pessoa singular. b) Passe estudante Este título de transporte pode ser adquirido por estudantes devendo para o efeito ser apresentado documento idóneo do estabelecimento de ensino frequentado, nomeadamente, declaração do estabelecimento ou cartão de estudante devidamente atualizado. 5. O passe é pessoal e intransmissível. 6. Para que um título de transporte seja considerado válido é necessário que seja validado pelo motorista, no caso do bilhete simples. 7. A Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova pode proceder, em qualquer momento, à substituição dos títulos de transporte, sendo estes trocados pelos novos. ARTIGO 8.º Invalidade do título de transporte 1. É considerado título de transporte inválido: a) O título de transporte cujo prazo de validade tenha expirado; b) O título de transporte viciado, como tal se entendendo todo aquele que se encontra alterado nas suas características, designadamente por rasuras; c) O título de transporte nominativo que não pertença ao utente; d) O título de transporte em estado de conservação que não permita a verificação da sua identificação ou validade; e) O título de transporte sem validação, nos casos em que esta é exigida.

7 2. A verificação do disposto nas alíneas b), c) e d) do número anterior determina a imediata apreensão do título de transporte pelos agentes de fiscalização ou pelo motorista. ARTIGO 9.º Motoristas Os motoristas dos transportes coletivos urbanos de Condeixa-a-Nova têm competência para efetuar a venda do bilhete simples, verificar a validade dos restantes títulos de transporte e zelar pelo cumprimento dos deveres dos utentes. ARTIGO 10º Preçário 1. Os valores do preçário são fixados pela Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova, tendo por base a satisfação dos utentes e o necessário equilíbrio económico-financeiro da operação do serviço prestado. 2. Os valores do preçário poderão ser objeto de revisão pela Câmara Municipal, em função, designadamente, dos valores de inflação oficialmente anunciados para o ano de exploração considerado ou de outros fatores que o justifiquem. 3. A revisão do preçário objeto de deliberação camarária será publicitada no sítio do município, através de edital nos locais de estilo e num dos jornais locais, entrando em vigor nos 15 dias úteis subsequentes à publicitação em edital. Artigo 11º Reduções ou Isenções 1. As crianças de idade inferior a 4 anos podem viajar gratuitamente, se acompanhadas por utente portador de título de transporte válido. 2. As crianças de idade entre 4 e 12 anos terão uma redução de 50% do valor do bilhete. 3. Para efeitos de comprovação das situações previstas nos números anteriores, poderá ser solicitado documento comprovativo da idade da criança. 4. O Município de Condeixa-a-Nova, mediante deliberação da Assembleia Municipal, sob proposta da Câmara Municipal, poderá promover reduções ou isenções que abranjam os seguintes grupos: a) Maiores de 65 anos; b) Cidadão com incapacidade igual ou superior a 60%; c) Estudantes na Escolaridade Obrigatória;

8 d) Outros. CAPÍTULO IV HORÁRIOS, PERCURSOS E OUTRAS INFORMAÇÕES ARTIGO 12º Horários 1. Os horários são definidos pela Câmara Municipal. 2. Os horários poderão sofrer alterações nomeadamente decorrentes de alteração de trânsito, obras, avarias ou outras causas naturais e imprevisíveis, não sendo por esses fatos da responsabilidade da Câmara Municipal o pagamento de eventuais prejuízos causados aos utentes. ARTIGO 13º Circulação dos Veículos 1. Os circuitos realizados pelos transportes coletivos urbanos são estabelecidos pela Câmara Municipal. 2. Os veículos afetos aos transportes coletivos urbanos de Condeixa-a-Nova só poderão efetuar desvios aos traçados dos circuitos em situações que impeçam totalmente a sua circulação ou por outro motivo de força maior. 3. Sem prejuízo do disposto no nº 3 do artigo 7º do presente regulamento, a entrada e saída de utentes deverá ocorrer nos locais sinalizados como paragem dos transportes coletivos urbanos de Condeixa-a-Nova, não sendo permitida a paragem em locais que não se encontrem devidamente sinalizados. ARTIGO 14.º Formas de divulgação Os trajetos, horários, preçário, condições de utilização e demais elementos informativos necessários ao esclarecimento dos utentes e do público em geral estão disponíveis no sítio da Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova e em outros locais adequados que sejam reservados para o efeito. ARTIGO 15.º

9 Objetos e valores perdidos 1. Os bens perdidos ou esquecidos pelos utentes nos veículos são guardados pelo período máximo de 60 dias, ou 24 horas, no caso de bens deterioráveis, até que os legítimos proprietários os reclamem. 2. Findos os prazos referidos no número anterior, os bens são declarados perdidos a favor da Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova no primeiro caso e destruídos, no segundo. ARTIGO 16.º Publicidade A Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova reserva-se o direito de autorizar a colocação de publicidade nas viaturas afetas aos transportes coletivos urbanos e nos títulos de transporte. ARTIGO 17.º Outras utilizações Os veículos dos transportes coletivos urbanos poderão ser utilizados, fora dos horários previstos para os circuitos, por outras entidades, designadamente as referidas no nº 3 do artigo 7º do presente regulamento, mediante autorização do Presidente da Câmara e pagamento do respetivo preço definido pela Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova. CAPÍTULO V FISCALIZAÇÃO E REGIME SANCIONATÓRIO ARTIGO 18º Fiscalização 1. A fiscalização do cumprimento do presente regulamento será efetuada pela fiscalização municipal e pelos motoristas. 2. Os agentes de fiscalização podem, no exercício das suas funções, e quando tal se mostre necessário, determinar ao infrator a sua imediata saída do veículo, sem direito a qualquer reembolso, e a solicitar a intervenção da autoridade policial.

10 3. A identificação do infrator é feita mediante a apresentação do bilhete de identidade ou outro documento autêntico que permita a identificação ou, na sua falta, através de uma testemunha identificada nos mesmos termos. ARTIGO 19.º Regime Sancionatório 1. A falta de título de transporte válido, a exibição de título de transporte inválido ou a recusa da sua exibição na utilização do sistema de transportes urbanos de Condeixa-a-Nova é punida com coima de valor mínimo correspondente a 100 vezes o montante em vigor para o bilhete simples e de valor máximo correspondente a 150 vezes o referido montante. 2. São também punidas com coima, de valor entre 50 a 100 vezes o montante em vigor para o bilhete simples, as infrações ao disposto nas alíneas a), b), d), g), h), l), p) e q) do nº 1 do artigo 5º do presente regulamento. 3. A negligência é punível, sendo reduzidos de um terço os limites mínimos e máximos das coimas aplicáveis nos termos do presente artigo. 4. A coima pode ser voluntariamente paga no prazo de cinco dias úteis a contar da data da notificação e é liquidada pelo mínimo reduzido em 20%, na tesouraria da Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova. 5. O pagamento voluntário da coima só pode ser efetuado se simultaneamente for liquidado o valor do bilhete em dívida. CAPÍTULO VI DISPOSIÇÕES FINAIS ARTIGO 20º Dúvidas e omissões As dúvidas, casos omissos e interpretações resultantes da aplicação do presente regulamento serão resolvidas pela Câmara Municipal de Condeixa-a-Nova. ARTIGO 21º

11 Entrada em vigor O presente Regulamento entra em vigor 15 dias após a sua publicitação em edital. Aprovado pela Câmara Municipal em 17 de Julho de 2014 O Presidente da Câmara Os Vereadores Aprovado pela Assembleia Municipal em 29 de Setembro de 2014 O Presidente da Assembleia Municipal O Secretário