OfÉcio nñ. 23/2012 Fortaleza CE, 06 de junho de ExcelentÉssimo Procurador-Geral de JustiÄa,

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1 OfÉcio nñ. 23/2012 Fortaleza CE, 06 de junho de ExcelentÉssimo Procurador-Geral de JustiÄa, Sirvo-me do presente para, sem antes deixar de cumprimentar a Vossa ExcelÖncia, requerer que, apüs análise, seja encaminhada ao egràgio ârgåo Especial do Colàgio de Procuradores de JustiÄa do Estado do Ceará a inclusa proposta de alteraäåo da ResoluÄÅo nñ. 006/2010, publicada no DJe do dia , para apreciaäåo e pretendida aprovaäåo. O art. 33 da Lei Estadual nñ /2007 assegura aos servidores do Ministàrio Päblico do Estado do Ceará o pagamento de diárias quando da designaäåo para realizar atividade funcional em outro MunicÉpio, a tétulo de indenizaäåo das despesas de alimentaäåo e hospedagem, tantos quantos forem os dias da designaäåo. A essa verba indenizatüria incumbe corresponder as despesas que pretende custear, de modo que nåo seja exigido do servidor ministerial a complementaäåo dos valores recebidos AdministraÄÅo para, assim, fazer frente a tais dispöndios. Ocorre que as despesas de alimentação e hospedagem sofrem influencia direta do processo inflacionário que interfere de forma negativa sobre o poder aquisitivo da moeda corrente, exigindo a contínua avaliação e revisão dos valores alusivos às diárias.

2 Assim sendo, cumpre-nos assentar que os valores das diárias no ãmbito do Ministàrio foram fixados atravàs do Provimento nñ. 07/2007, publicado no DJ do dia , permanecendo inalterado atà a ediäåo da ResoluÄÅo nñ. 006/2010 CPJ. Ocorre que a revisåo levada a termo pelo citado Edito Normativo nåo correspondeu å inflaäåo do peréodo, como se oberva do quadro demonstrativo a seguir: Cargo/Referência Dentro do Estado Fora do Estado Analista Ministerial / cargos V. de ,25 V. de ,52 de DireÄÅo ou CoordenaÄÅo V. Revisado 100,00 V. Revisado 300,00 Cargos de Assessoramento, Secretariado ou GerÖncia, Tàcnico Ministerial e demais servidores do Ministàrio Päblico do Estado do Ceará. INPC 105,45 INPC 351,52 V. de ,13 V. de ,77 V. Revisado 80,00 V. Revisado 280,00 INPC 93,08 INPC 342,33 O Éndice de correäåo monetária dos valores remuneratürios ou indenizatürios devidos aos servidores à o çndice Nacional de PreÄos a Consumidor (INPC), do Instituto Brasileiro de Geografia e EstatÉstica (IBGE), consoante solidificado entendimento pretoriano pátrio: ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. ALEGADA AFRONTA AO ART. 535 DO DIPLOMA PROCESSUAL. NéO OCORRèNCIA. MATêRIA RELATIVA ë COMPENSAíéO. AUSèNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SìMULA 211 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIíA. MILITAR TEMPORîRIO. REFORMA. AUXçLIO INVALIDEZ. PRESCRIíéO DO FUNDO DE DIREITO. FUNDAMENTAíéO DEFICIENTE. SìMULA 284 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PEDIDO SUBSIDIîRIO PARA APLICAíéO DA SìMULA N.Ñ 85 DESTA CORTE. AUSèNCIA DE INTERESSE RECURSAL. QUESTïES RELATIVAS A: MOLêSTIA INCAPACITANTE. OCORRèNCIA DURANTE O SERVIíO. REQUISITOS NECESSîRIOS ë CONCESSéO DO AUXçLIO INVALIDEZ. HONORîRIOS ADVOCATçCIOS. REVISéO. REEXAME DE PROVA. INCIDèNCIA DA SìMULA N.Ñ 07 DESTA CORTE. JUROS

3 DE MORA. AíéO AJUIZADA APâS A VIGèNCIA DA MEDIDA PROVISâRIA N.Ñ / % AO ANO. CORREíéO MONETîRIA. LEI N.Ñ 6.899/91. TERMO INICIAL. MOMENTO EM QUE AS PARCELAS DEVERIAM TER SIDO PAGAS. çndice APLICîVEL: INPC. ANîLISE PROBATâRIA. VERBA HONORîRIA. BASE DE CîLCULO. ART. 260 DO CâDIGO DE PROCESSO CIVIL. OCORRèNCIA. (...) 8. A correäåo monetária deve incidir sobre as parcelas devidas aos servidores päblicos, desde o momento em que deveriam ter sido pagas, sendo certo, tambàm, que o Éndice aplicável à o INPC çndice Nacional de PreÄos a Consumidor. Precedentes. (...). (STJ, REsp , rel. Min. Laurita Vaz, DJe 06/12/2010) Inconteste que a revisåo dos valores das diárias levadas a termo em novembro de 2010 nåo levou em conta o processo de comprometimento do poder aquisitivo, dado o processo inflacionário medido por Éndices oficiais no peréodo de maräo de 2007 a novembro de 2010, o que deve ser corrigido. Por outro lado, como à cediäo, os valores das diárias pagados aos Membros do Ministàrio Päblico teve reajuste de seus valores atravàs do Provimento nñ. 65/2012 em percentaul de 60% (sessenta por cento) justamente para fazer frente ao processo infacionário ocorrido desde a ältima revisåo de seus subsidios. RaciocÉnio diverso nåo deve ser empregado em relaäåo aos Servidores do Ministàrio Päblico, ao passo que tambàm em relaäåo a esses houve comprometimento dos valores pagos a tétulo de diárias. Por esse motivo uma nova revisåo dos valores das diárias deve ser realizada considerando o mesmo percentual de revisåo dos valores das diárias pagas aos Membros do Ministàrio Päblico, medida essa necessária para fazer frente ao processo inflacionário e a consequente desvalorizaäåo da moeda nacional, como se verifica da tabela que segue:

4 Cargo/Referência Dentro do Fora do Estado Estado Analista Ministerial / cargos de 160,00 480,00 DireÄÅo ou CoordenaÄÅo Cargos de Assessoramento, 128,00 448,00 Secretariado ou GerÖncia, Tàcnico Ministerial e demais servidores do Ministàrio Päblico do Estado do Ceará. Para evitar que tais prejuízos continuem a ocorrer importa que seja estabelecida uma política de revisão anual dos valores das diárias levando em conta o percentual de revisão dos vencimentos dos servidores do Ministério Público estabelecido em Lei. Tambàm se faz necessária a supressåo de algunas lacunas existentes da ResoluÄÅo nñ. 006/2010, notadamente no que diz respeito a indenizaäåo das despesas de deslocamento para aeroportos e rodoviárias, quando em viagens para fora do estado, previsto no art. 5Ñ, parágrafo änico, da revogada ResoluÄÅo nñ. 07/2008, publicada no DJ do dia 29 de setembro de 2008, que assim dispunha, in verbis: Art. 5Ñ - As diárias para participaäåo em congressos, seminários ou eventos afins fora do Estado do Ceará, teråo o limite máximo de 05 (cinco) diárias. Parágrafo änico. Alàm do limite estabelecido no caput, o servidor ainda terá direito ao acràscimo de 01 (uma) diária para cobertura das despesas de locomoäåo nos deslocamentos para aeroportos e rodoviárias. Cumpre-me salientar que o Provimento nº. 92/2010, que regulamenta a concessão de diárias para membros do Ministério Público, encerra, em seus artigos 25, 29 e 30, dispositivo analógo ao ora proposto. Tambàm deve ser suprimida a lacuna quanto aos delocamentos para Comarcas Vinculadas, antes tambàm regulada pela ResoluÄÅo nñ. 07/2008, se adotado critàrio semelhante ao contido no art. 7Ñ, inc. I, do Provimento nñ. 92/2010, com redaäåo dada pelo Provimento

5 nñ. 65/2012, que expressamente prevö concessåo de diárias para os membros do Ministàrio Päblico que se deslocarem å Comarcas Vinculadas. Segue anexo proposta de resoluäåo contendo todas as alteraäòes sugeridas. Sem mais para o momento, concluo com renovados protestos de elevada estima e distinta consideraäåo. FRANCISCO ANTÔNIO TÁVORA COLARES Presidente Ao ExcelentÉssimo Senhor ALFREDO RICARDO DE HOLANDA CAVALCANTE MACHADO Procurador-Geral de JustiÄa do Estado do Ceará Fortaleza CE

6 RESOLUíéO NÑ /2012 Proposta de Resolução Altera ResoluÄÅo nñ. 006/2010, que disciplina a concessåo de diárias aos servidores do Quadro de Pessoal do Ministàrio Päblico do Estado do Ceará e dá outras providöncias. O ârgéo ESPECIAL COLêGIO DE PROCURADORES DE JUSTIíA DO ESTADO DO CEARî, no uso de suas atribuiäòes legais, em especial das que lhe såo conferidas pelos artigos 12, I e XIII, da Lei nñ 8.625/93 (Lei Orgãnica Nacional do Ministàrio Päblico), 31, inciso II, alénea a, da Lei Complementar Estadual nñ 72, de 12 de dezembro de 2008 (Lei Orgãnica do Ministàrio Päblico do Estado do Ceará) e 33, ô 2Ñ, da Lei Estadual nñ , de 21 de dezembro de 2007 (Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos dos Servidores do Ministàrio Päblico Cearense), CONSIDERANDO a previsåo de diárias aos servidores do Ministàrio Päblico do Estado do Ceará que houverem de realizar atividade funcional em localidade diversa da sua sede (artigo 33 da Lei Estadual nñ /2007); RESOLVE editar a presente ResoluÄÅo na forma que se enuncia: Art. 1Ñ. Os arts. 8Ñ, 9Ñ e 10, da ResoluÄÅo nñ. 006, de 10 de novembro de 2010, passam a vigorar com as seguintes alteraäòes e acràscimos, conforme redaäåo abaixo: Art. 8Ñ... II reduäåo de 50% (cinquenta por cento) no valor da diária: a) quando nåo houver pernoite fora do local de origem; b) quando correspondente å data de retorno å localidade sede do servidor;

7 c) quando a hospedagem for custeada por ÜrgÅo ou entidade da AdministraÄÅo Päblica; d) quando em deslocamento para Comarcas Vinculadas, desde que nåo haja pernoite, sendo aplicada a regra do inciso I nos demais casos.... Art. 9Ñ... ô1ñ. As concessòes que ultrapassarem os limites do caput devem ser expressamente justificadas. ô2ñ. Alàm do limite estabelecido no caput, o servidor ainda terá direito ao acràscimo de 01 (uma) diária para cobertura das despesas de locomoäåo nos deslocamentos para aeroportos e rodoviárias, quando em viagem para fora do Estado do Ceará.... Art. 10. A concessåo das diárias obedecerá aos valores estabelecidos pelo Anexo I da ResoluÄÅo nñ. 006/2010, com redaäåo dada pelo Anexo ìnico desta ResoluÄÅo. Parágrafo ìnico Fica assegurada a revisåo anual dos valores constantes do Anexo ìnico desta ResoluÄÅo, por ato do Procurador-Geral de JustiÄa, sempre na mesma data e percentual da revisåo geral anual dos servidores do Ministàrio Päblico do Estado do Ceará, observado o disposto no art. 29 da Lei nñ /2007. (NR) Art. 2Ñ. Art. 13. Esta ResoluÄÅo entrará em vigor na data de sua publicaäåo, revogadas as disposiäòes em contrário. Registre-se. Publique-se. Cumpra-se.

8 Resolução nº. /2012 Anexo Único (em reis) Cargo/Referência Dentro do Fora do Estado Estado Analista Ministerial / cargos de 160,00 480,00 DireÄÅo ou CoordenaÄÅo Cargos de Assessoramento, 128,00 448,00 Secretariado ou GerÖncia, Tàcnico Ministerial e demais servidores do Ministàrio Päblico do Estado do Ceará.