REGULAMENTAÇÃO Importação, Exportação e Transporte de Petróleo e seus Derivados
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- Maria da Assunção Carneiro Capistrano
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1 REGULAMENTAÇÃO Importação, Exportação e Transporte de Petróleo e seus Derivados Carlos Valois Maciel Braga Superintendência de Comercialização e Movimentação de Petróleo e seus Derivados Agência Nacional do Petróleo
2 Importação e Exportação Portaria ANP 147/98: Importação de petróleo Portaria ANP 203/98: Importação de GLP Portaria ANP 204/98: Importação de QAV Portaria ANP 007/99: Exportação de petróleo Portaria ANP 085/99: Importação de óleos combustíveis Nestas portarias não existem restrições para o agente a ser autorizado, desde que comprove sua regularidade jurídica, fiscal e econômico-financeira São solicitadas informações específicas para a autorização de cada carga a ser importada ou exportada
3 Importação e Exportação Portaria ANP 032/00: Importação de nafta petroquímica Permite a importação de nafta petroquímica somente quando destinada a uma Central Petroquímica As Centrais podem importar diretamente ou através de terceiros Permite a autorização de programação semestral de importações Portaria ANP 312/01: Importação de solventes Solventes importados para a formulação de combustíveis deverão ser comercializados somente com Produtores ou Import./Export. (traders) autorizados pela ANP
4 Importação e Exportação Portarias ANP 313 e 314/01: Importação de óleo diesel e gasolinas automotivas Importação por Produtores, Importadores (traders) e Consumidores Finais (somente diesel) O Importador (trader) deverá comercializar o produto somente com Distribuidores, Produtores, Importadores ou Exportadores, todos autorizados pela ANP, ou com Consumidores Finais do produto (diesel) Portaria ANP 315/01: Exportação de derivados Exportação por Produtores e Exportadores (traders) A empresa exportadora fica obrigada a apresentar documentos (Declaração de Despacho de Exportação, Resumos de Carregamento e Descarga, Conhecimentos Rodoviários Internacionais) que visam comprovar a chegada do produto no destino informado
5 Importação e Exportação Portarias ANP 312, 313, 314 e 315/2001: Exigem que o agente Importador/Exportador seja autorizado pela ANP Autorização específica para cada carga apresentando informações sobre a operação pretendida O Produtor ou o Importador (trader) poderá importar correntes para formulação, desde que, se comercializálas internamente, somente o faça com outro Produtor ou Trader autorizado pela ANP A empresa autorizada a importar deverá obedecer procedimentos de internação de produtos, inclusive com a contratação de Firmas Inspetoras cadastradas na ANP para atestar a quantidade e a qualidade dos mesmos
6 Importação e Exportação Portarias ANP 312, 313, 314 e 315/2001: Os Importadores de gasolina ou óleo diesel que não forem produtores não poderão realizar misturas com exceção da adição de marcadores exigidos pela ANP Deverão ser utilizadas embarcações cadastradas na ANP ou com Declaração de Conformidade emitida pela DPC- Marinha do Brasil Permitem a solicitação de programações de importação ou exportação por um período não superior a 6 (seis) meses
7 Transporte Aquaviário Portaria ANP 294/01 Navegação de longo curso, de cabotagem, de apoios marítimo e portuário e navegação interior A ANP autoriza empresas brasileiras a operar transporte a granel de petróleo e derivados Requisitos: Dados da empresa Autorização de Operação emitida pelo Ministério dos Transportes Declaração de Conformidade das Embarcações emitida pela DPC - Marinha do Brasil Registro dos navios
8 Transporte Aquaviário Convênio ANP - DPC Perícia anual em 100% das embarcações utilizadas no transporte a granel de petróleo e seus derivados por via aquaviária Adoção do padrão OCIMF para autorização de operação de qualquer embarcação em AJB Pressupõe a emissão de Declaração de Conformidade após perícia técnica nos moldes SIRE da OCIMF (validade: 1 ano) Até fevereiro 2002: 150 embarcações periciadas 4% de restrição (não Conformidade)
9 Vetting Transporte Aquaviário As Empresas de Navegação ficam obrigadas a operar somente em terminais, portos e pontos devidamente autorizados pela ANP, quando em território nacional Os importadores de petróleo e seus derivados deverão utilizar embarcação devidamente cadastrada na ANP ou embarcação de empresa estrangeira de navegação que possua a Declaração de Conformidade ou Declaração Provisória emitida pela DPC
10 Rede de Dutos no País Transporte (4.770 km) somente derivados de petróleo Transferência (3.437 km) km para petróleo 577 km para derivados Total: km km Petróleo Derivados 0 Transporte Transferência
11 Livre Acesso Dutos com extensão superior a 15 km Portaria ANP 115/00 Dutos com extensão inferior a 15 km Portaria ANP 255/00 Dutos em área de concessão (em elaboração) Tendência => Modelo Dutos < 15 Km Concessionário deverá poder operar Concessionário com Preferência Terminais aquaviários Portaria ANP nº 251/00
12 Conceitos Gerais Livre Acesso Transportador ou Operador mantém informações sobre o serviço de transporte na Internet Transportadores ou Operadores devem permitir acesso, não discriminatório, de terceiros à Capacidade Disponível e a Capacidade Contratada Ociosa Preferência do Proprietário: aquele que investiu na construção do duto ou terminal (Proprietário), tem preferência para movimentar seus próprios produtos (Carregador Proprietário)
13 Livre Acesso a Dutos Longos Portaria 115/00 - Conceitos Transportador deverá ser uma empresa distinta do Carregador Proprietário Transportador contrata p/ operar Empresa detém ativo Carregador- Proprietário com Preferência opera
14 Livre Acesso a Dutos Longos Portaria 115/00 - Conceitos Capacidade Máxima Capacidade Disponível Capacidade Operacional Capacidade Disponível Operacional Capacidades Contratadas Outros Carregadores Preferência (se houver) Carregador Proprietário
15 Livre Acesso a Dutos Longos Preferência do proprietário Caso 1 Transportador é Operador do Duto Carregador com Preferência Carregador é Proprietário do Duto Caso 2 Transportador é Operador e Proprietário do Duto não há preferência do Carregador Carregador
16 Livre Acesso a Dutos Longos Preferência do proprietário Dutos com menos de 10 anos de operação: Preferência = Capacidade Operacional Dutos com mais de 10 anos de operação: após os primeiros 10 anos, a preferência será definida pela ANP baseada em: Movimentações nos últimos 3 anos Integração de terminais e refinarias As preferências serão revisadas pela ANP a cada 5 anos
17 Livre Acesso a Dutos Longos Ampliação de capacidade Investimentos em estações de bombeamento Proprietário do duto pode investir em estações de bombeamento com o propósito de aumentar a capacidade para servir a novos Carregadores Se o proprietário do duto optar por não realizar tais investimentos, deve aceitar propostas de investimentos e negociar com o Carregador as condições de retorno deste investimento por serviços de transporte
18 Livre Acesso a Dutos Longos Solicitação de Capacidade Transporte Firme >90%? Sim C. Oper. Oferta de Capacidade Não 15 dias para Transportador responder 30 dias para assinar Contratos
19 Livre Acesso a Dutos Longos Oferta Pública de Capacidade Solicitações de outros carregadores 21 dias 15 Transportador propõe alocação Reclamações 15 ANP delibera sobre as reclamações quanto a alocação Contratos 30
20 Livre Acesso a Dutos Curtos e Terminais Aquaviários O Carregador e o Transportador podem ser a mesma empresa (exceto a PETROBRAS) A Preferência do Proprietário deve ser definida mensalmente com 15 dias de antecedência (Data Limite) Terceiros podem requisitar transporte antes ou depois da Data Limite Antes da Data Limite: Programação Prévia Após a Data Limite: Progr. Extemporânea
21 Livre Acesso a Dutos Curtos e Terminais Aquaviários A Programação Prévia considera: Preferência Requisições de carregadores com capacidade contratada Requisições de terceiros Otimização do duto/terminal A Programação Extemporânea deve considerar somente a otimização do duto/terminal
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