1. Adoção da ordem do dia Aprovação da lista de pontos "I" constante do Anexo

Transcrição

1 Conselho da União Europeia Bruxelas, 5 de dezembro de 2016 (OR. en) 15236/16 OJ CRP2 40 COMIX 806 ORDEM DO DIA PROVISÓRIA Assunto: 2608.ª reunião do COMITÉ DE REPRESENTANTES PERMANENTES (2.ª Parte) Data: 7 de dezembro de 2016 Hora: 9:00 Local: Bruxelas 1. Adoção da ordem do dia Aprovação da lista de pontos "I" constante do Anexo 31. Preparação da reunião do Conselho (Justiça e Assuntos Internos) de 8-9 de dezembro de 2016 a) Migração = Implementação 1 II 1 A título excecional, em presença dos Estados associados a Schengen 15236/16 mjb/scm/fc 1

2 32. Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (CE) n.º 539/2001 que fixa a lista dos países terceiros cujos nacionais estão sujeitos à obrigação de visto para transporem as fronteiras externas e a lista dos países terceiros cujos nacionais estão isentos dessa obrigação (Revisão do mecanismo de suspensão) (primeira leitura) = Informação da Presidência sobre o resultado do trílogo = Preparação para o próximo trílogo 15059/16 VISA 384 CODEC 1778 COMIX Sistema de Entrada/Saída (EES) i) Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que estabelece o Sistema de Entrada/Saída (EES) para registo dos dados das entradas e saídas e dos dados das recusas de entrada dos nacionais de países terceiros aquando da passagem das fronteiras externas dos Estados-Membros da União Europeia, e que estabelece as condições de acesso ao EES para fins de aplicação da lei e que altera o Regulamento (CE) n.º 767/2008 e o Regulamento (UE) n.º 1077/2011 (primeira leitura) ii) Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (UE) n.º 2016/399 no que diz respeito à utilização do Sistema de Entrada/Saída (primeira leitura) = Mandato parcial para as negociações com o Parlamento Europeu 15063/16 FRONT 464 VISA 386 CODEC 1780 COMIX 793 = Relatório intercalar 14963/16 FRONT 462 VISA 380 CODEC 1756 COMIX Controlos sistemáticos das fronteiras externas Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (CE) n.º 562/2006 no que diz respeito ao reforço dos controlos nas fronteiras externas por confronto com as bases de dados pertinentes (primeira leitura) = Confirmação do texto de compromisso final com vista a um acordo 15099/16 FRONT 466 VISA 387 SIRIS 166 CODEC 1793 COMIX Armas Proposta de diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a Diretiva 91/477/CEE do Conselho, relativa ao controlo da aquisição e da detenção de armas (primeira leitura) = Informação da Presidência sobre o resultado do trílogo 14974/16 JAI 1014 GENVAL 124 MI 753 COMPET 619 COMIX 787 CODEC Reformar o Sistema Europeu Comum de Asilo e de Reinstalação i) EASO: Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que cria a Agência da União Europeia para o Asilo e revoga o Regulamento (UE) n.º 439/2010 (primeira leitura) = Relatório intercalar 14106/1/16 REV 1 ASILE 72 CODEC 1592 CSC 347 = Ponto da situação e orientações para a continuação dos trabalhos 15065/16 ASILE 85 CODEC 1781 CSC /16 mjb/scm/fc 2

3 ii) Eurodac: Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo à criação do sistema "Eurodac" de comparação de impressões digitais para efeitos da aplicação efetiva do [Regulamento (UE) n.º 604/2013, que estabelece os critérios e mecanismos de determinação do Estado-Membro responsável pela análise de pedidos de proteção internacional apresentados num dos Estados-Membros por nacionais de países terceiros ou apátridas], da identificação de nacionais de países terceiros ou apátridas em situação irregular, e de pedidos de comparação com os dados Eurodac apresentados pelas autoridades responsáveis dos Estados-Membros e pela Europol para fins de aplicação da lei e que altera o Regulamento (UE) n.º 1077/2011 que cria uma Agência europeia para a gestão operacional de sistemas informáticos de grande escala no espaço de liberdade, segurança e justiça (reformulação) (primeira leitura) = Orientação geral parcial 14858/16 ASILE 83 EURODAC 22 ENFOPOL 434 CODEC PIF: Proposta de diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho relativa à luta contra a fraude lesiva dos interesses financeiros da União através do direito penal (segunda leitura) = Análise do texto final de compromisso tendo em vista um acordo 14902/16 DROIPEN 200 JAI 1008 GAF 74 FIN 827 CADREFIN 116 FISC 219 CODEC Preparação da reunião do Conselho (Justiça e Assuntos Internos) de 8-9 de dezembro de 2016 b) Procuradoria Europeia: Proposta de regulamento do Conselho que institui a Procuradoria Europeia = Debate de orientação 15057/16 EPPO 32 EUROJUST 161 CATS 95 FIN 845 COPEN 366 GAF 75 CSC /16 EPPO 33 EUROJUST 162 CATS 97 FIN 853 COPEN 373 GAF 77 CSC 361 c) Pontos diversos relacionados com a reunião do Conselho 38. Preparação da reunião do Conselho (Assuntos Gerais) de 13 de dezembro de 2016 a) Preparação do Conselho Europeu de 15 de dezembro de 2016 = Projeto de conclusões 13938/16 CO EUR-PREP 44 b) Alargamento e processo de estabilização e de associação = Projeto de conclusões do Conselho 14837/1/16 REV 1 ELARG 115 COWEB /16 mjb/scm/fc 3

4 d) AII Programação legislativa Declaração comum sobre a programação interinstitucional = Aprovação 15145/16 POLGEN 160 INST 514 CODEC 1814 PE 117 Implementação = Informação da Presidência 15141/16 INST 513 POLGEN 159 JUR 588 IA 132 CODEC 1813 e) Semestre Europeu 2017 Análise Anual do Crescimento = Apresentação pela Comissão 14357/16 ECOFIN 1032 UEM 361 SOC 698 EMPL 478 COMPET 580 ENV 708 EDUC 371 RECH 311 ENER 382 JAI 937 c) Reexame/revisão do Quadro Financeiro Plurianual (QFP) = Ponto da situação 15126/16 CADREFIN 120 POLGEN 158 FIN /16 CADREFIN 117 POLGEN 151 f) Outros pontos relacionados com a reunião do Conselho 39. Omnibus/QFP = Relatório da Presidência sobre o ponto da situação 40. Seguimento da reunião do Conselho (Assuntos Económicos e Financeiros) de 6 de dezembro de Modernização dos instrumentos de defesa comercial da UE = Proposta revista de compromisso da Presidência 15131/16 WTO 345 ANTIDUMPING 14 COMER Preparação da reunião do Conselho (Negócios Estrangeiros) de 12 de dezembro de 2016 a) UE-África b) República Democrática do Congo c) Migração d) Outros pontos relacionados com a reunião do Conselho 43. Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (UE) n.º 230/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho que cria um instrumento para a estabilidade e a paz (primeira leitura) = Mandato para as negociações com o Parlamento Europeu 15133/1/16 REV 1 CORLX 477 CFSP/PESC 989 DEVGEN 269 FIN 850 ACP 175 CADREFIN 122 CODUN 27 CIVCOM 236 POLMIL 141 CODEC 1807 Diversos o o o 15236/16 mjb/scm/fc 4

5 À margem do Coreper: COMITÉ MISTO (9H00) Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (CE) n.º 539/2001, que fixa a lista dos países terceiros cujos nacionais estão sujeitos à obrigação de visto para transporem as fronteiras externas e a lista dos países terceiros cujos nacionais estão isentos dessa obrigação (Revisão do mecanismo de suspensão) (primeira leitura) = Troca de pontos de vista 15059/16 VISA 384 CODEC 1778 COMIX 792 Sistema de Entrada/Saída (EES) a) Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que estabelece o Sistema de Entrada/Saída (EES) para registo dos dados das entradas e saídas e dos dados das recusas de entrada dos nacionais de países terceiros aquando da passagem das fronteiras externas dos Estados-Membros da União Europeia, e que estabelece as condições de acesso ao EES para fins de aplicação da lei e que altera o Regulamento (CE) n.º 767/2008 e o Regulamento (UE) n.º 1077/2011 (primeira leitura) b) Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (UE) n.º 2016/399 no que diz respeito à utilização do Sistema de Entrada/Saída (primeira leitura) = Troca de pontos de vista 15063/16 FRONT 464 VISA 386 CODEC 1780 COMIX 793 = Relatório intercalar 14963/16 FRONT 462 VISA 380 CODEC 1756 COMIX 785 Controlos sistemáticos nas fronteiras externas Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (CE) n.º 562/2006 no que diz respeito ao reforço dos controlos nas fronteiras externas por confronto com as bases de dados pertinentes (primeira leitura) = Troca de pontos de vista 15099/16 FRONT 466 VISA 387 SIRIS 166 CODEC 1793 COMIX 795 Armas Proposta de diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a Diretiva 91/477/CEE do Conselho, relativa ao controlo da aquisição e da detenção de armas (primeira leitura) = Troca de pontos de vista 14974/16 JAI 1014 GENVAL 124 MI 753 COMPET 619 COMIX 787 CODEC /16 mjb/scm/fc 5

6 ANEXO 44. Projetos de atas do Conselho = Aprovação ( ) a) 3492.ª reunião do Conselho da União Europeia (Negócios Estrangeiros), realizada no Luxemburgo em 17 de outubro de /16 PV CONS 51 RELEX 846 b) 3493.ª reunião do Conselho da União Europeia (Negócios Estrangeiros/Comércio), realizada no Luxemburgo em 18 de outubro de /16 PV CONS 52 RELEX COR 1 (cz) c) 3494.ª reunião do Conselho da União Europeia (Assuntos Gerais), realizada no Luxemburgo em 18 de outubro de /16 PV CONS 53 + ADD 1 + ADD 1 REV 1 + ADD 1 REV 1 COR Processo instaurado no Tribunal Geral da União Europeia Processo T-643/16 Gamaa Islamya Egypte c. Conselho = Apresentação de documentos do Conselho perante o Tribunal Geral( ) 15161/16 JUR 589 CORLX 479 MAMA 243 CONOP 96 CFSP/PESC Acórdão do Tribunal de Justiça no Processo C-455/14 P (H contra Conselho e Comissão da União Europeia) 14805/16 JUR 573 RELEX 988 CFSP/PESC 953 CIVCOM 229 PSC DEC Seguimento do n.º 40 do Acordo Interinstitucional sobre legislar melhor 15097/1/16 REV 1 JUR 584 RELEX 1012 CFSP/PESC 985 INST 506 PE Transparência Acesso do público aos documentos a) Pedido confirmativo n.º 19/c/01/ /16 INF 148 API 88 b) Pedido confirmativo n.º 23/c/08/ /1/16 REV 1 INF 181 API 106 I 49. Projeto de diretiva do Parlamento Europeu e do Conselho relativa às atividades e à supervisão das instituições de realização de planos de pensões profissionais (IRPPP) (reformulação) (primeira leitura) = Adoção do ato legislativo 14975/16 CODEC 1760 EF 370 ECOFIN 1131 SURE 36 SOC 748 PE-CONS 35/16 EF 230 ECOFIN 701 SURE 24 SOC 459 CODEC /16 mjb/scm/fc 6

7 50. Projeto de decisão do Parlamento Europeu e do conselho relativa à concessão de nova assistência macrofinanceira ao Reino Hachemita da Jordânia (primeira leitura) = Adoção do ato legislativo 14979/16 CODEC 1763 ECOFIN 1132 UEM 400 RELEX 1001 MED 63 + ADD 1 PE-CONS 45/16 ECOFIN 979 UEM 350 RELEX 904 MED 55 CODEC Projeto de regulamento do Parlamento Europeu e do conselho que altera o Regulamento (UE) n.º 1286/2014 sobre os documentos de informação fundamental para pacotes de produtos de investimento de retalho e de produtos de investimento com base em seguros no que diz respeito à sua data de aplicação (primeira leitura) = Adoção do ato legislativo 15028/16 CODEC 1773 EF 372 ECOFIN 1137 PE-CONS 51/16 EF 338 ECOFIN 1031 CODEC Regulamento Delegado (UE) /... da Comissão de que altera o Regulamento Delegado (UE) 2016/1675 da Comissão que completa a Diretiva (UE) 2015/849 mediante a identificação dos países terceiros de risco elevado que apresentam deficiências estratégicas = Intenção de não formular objeções a um ato delegado 15104/16 EF 376 ECOFIN 1151 DELACT /16 EF 363 ECOFIN 1119 DELACT Proposta de Regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo aos Fundos do Mercado Monetário (primeira leitura) = Confirmação do texto final de compromisso tendo em vista um acordo 14940/16 EF 369 ECOFIN 1128 CODEC /16 EF 368 ECOFIN 1127 CODEC Proposta de transferência de dotações n.º DEC 36/2016 dentro da Secção III Comissão do orçamento geral para o exercício de /16 FIN 835 INST 499 PE-L Proposta de transferência de dotações n.º DEC 37/2016 dentro da Secção III Comissão do orçamento geral para o exercício de /16 FIN 836 INST 500 PE-L Proposta de transferência de dotações n.º DEC 38/2016 dentro da Secção III Comissão do orçamento geral para o exercício de /16 FIN 837 INST 501 PE-L /16 mjb/scm/fc 7

8 57. Proposta de transferência de dotações n.º DEC 39/2016 dentro da Secção III Comissão do orçamento geral para o exercício de /16 FIN 838 INST 502 PE-L Proposta de transferência de dotações n.º DEC 1/2016 dentro da Secção VI Comité Económico e Social Europeu do orçamento geral para o exercício de /16 FIN 839 INST 503 PE-L Proposta de transferência de dotações n.º DEC 1/2016 dentro da Secção VII Comité das Regiões do orçamento geral para o exercício de /16 FIN 840 INST 504 PE-L Relatório especial n.º 21/2016 intitulado "Assistência de Pré-Adesão da UE no reforço da capacidade administrativa dos Balcãs Ocidentais: uma meta-auditoria " = Designação do Grupo de Trabalho ( ) 14727/16 FIN 815 COWEB 138 ELARG Relatório especial n.º 20/2016 intitulado "Reforço da capacidade administrativa no Montenegro: registam-se progressos, porém são necessários melhores resultados em várias áreas fundamentais " = Designação do Grupo de Trabalho ( ) 14737/16 FIN 817 ELARG Projeto de conclusões do Conselho sobre o relatório especial n.º 22/2016 do Tribunal de Contas Europeu intitulado "Programas de assistência ao desmantelamento nuclear da UE na Lituânia, na Bulgária e na Eslováquia: registaram-se alguns progressos desde 2011 mas existem desafios significativos para o futuro" = Adoção 15074/16 ATO Projeto de conclusões do Conselho sobre o reforço da dimensão externa da segurança interna da UE nos Balcãs Ocidentais, nomeadamente através da governação integrada da segurança interna (IISG) = Adoção 14796/16 JAI 993 COSI 194 CT 10 ENFOPOL 431 COTER 122 COWEB 140 PSC DEC 51 JAIEX 99 FRONT /16 JAI 992 COSI 193 CT 9 ENFOPOL 430 COTER 121 COWEB 139 PSC DEC 50 JAIEX 98 FRONT Projeto de conclusões do Conselho sobre a aplicação das disposições gerais relativas à proteção de dados do capítulo 6 da Decisão 2008/615/JAI do Conselho = Avaliação da Croácia no que respeita ao intercâmbio automatizado de dados de registo de veículos (DRV) 15191/16 JAI 1039 DAPIX 227 CRIMORG 163 ENFOPOL 458 ENFOCUSTOM /16 JAI 1038 DAPIX 226 CRIMORG 162 ENFOPOL 457 ENFOCUSTOM /16 JAI 962 DAPIX 205 CRIMORG 150 ENFOPOL 415 ENFOCUSTOM /16 mjb/scm/fc 8

9 65. Projeto de conclusões do Conselho sobre o combate à criminalidade ambiental = Adoção 15186/16 ENFOPOL 456 ENV /16 ENFOPOL 455 ENV Projeto de procedimentos operacionais normalizados entre a UE e a República do Mali para a identificação e o regresso de pessoas sem autorização de permanência = Aprovação 15050/16 MIGR 207 COAFR Projeto de decisão de execução do Conselho que formula a recomendação para suprir as deficiências identificadas na avaliação de 2015 em Espanha, relativa à aplicação do acervo de Schengen no domínio das fronteiras externas (Porto de Algeciras) 15146/16 SCH-EVAL 209 FRONT 468 COMIX /16 SCH-EVAL 208 FRONT 467 COMIX Projeto de decisão de execução do Conselho que estabelece uma recomendação para suprir as deficiências identificadas na avaliação de 2015 relativa à aplicação pelo Luxemburgo do acervo de Schengen no domínio do regresso 15148/16 SCH-EVAL 211 MIGR 210 COMIX /16 SCH-EVAL 210 MIGR 209 COMIX Decisão do Conselho relativa à celebração, em nome da União Europeia e dos seus Estados- -Membros, do Protocolo ao Acordo-Quadro Global de Parceria e Cooperação entre a União Europeia e os seus Estados-Membros, por um lado, e a República Socialista do Vietname, por outro, a fim de ter em conta a adesão da República da Croácia à União Europeia = Adoção 12285/16 COASI 186 ASIE 78 ELARG /14 COASI 100 ASIE 51 ELARG /14 COASI 99 ASIE 50 ELARG Sudão do Sul = Projeto de conclusões do Conselho 14962/16 COAFR 303 CFSP/PESC 965 RELEX 999 COHAFA 73 COHOM Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo a determinados procedimentos de aplicação do Acordo de Estabilização e de Associação entre a União Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e o Kosovo 2, por outro (primeira leitura) = Confirmação do texto final de compromisso tendo em vista um acordo 15094/16 COWEB 144 WTO 340 CODEC Esta designação não prejudica as posições relativas ao estatuto e está conforme com a Resolução 1244/1999 do CSNU e com o parecer do TIJ sobre a declaração de independência do Kosovo /16 mjb/scm/fc 9

10 72. Relações com a Ucrânia Projeto de posição da UE e projeto de nota de orientação para a terceira reunião do Conselho de Associação UE-Ucrânia (Bruxelas, 19 de dezembro de 2016) = Aprovação 15157/16 COEST Projeto de decisão do Conselho relativa à posição a adotar, em nome da União Europeia, no âmbito do Comité de Associação na sua configuração Comércio instituído pelo Acordo de Associação entre a União Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica e os seus Estados-Membros, por um lado, e a Ucrânia, por outro, no que diz respeito à atualização dos anexos XXI-A a XXI-P sobre a aproximação regulamentar no domínio dos contratos públicos 15158/16 COEST 322 WTO /16 COEST 300 WTO Projeto de conclusões do Conselho sobre o relatório especial n.º 13/2016 do Tribunal de Contas Europeu intitulado "Assistência da UE no reforço da administração pública da Moldávia" 15195/16 COEST 324 FIN (event.) Decisão do Comité Político e de Segurança que nomeia um comandante da Missão da UE para a missão militar da União Europeia que tem em vista contribuir para a formação das Forças Armadas do Mali (EUTM Mali) e que revoga a Decisão (PESC) 2016/939 (EUTM Mali/2/2016) = Autorização para publicação no Jornal Oficial ( ) 15045/16 CSDP/PSDC 681 CFSP/PESC 976 COAFR 305 RELEX 1002 EUTM MALI 21 PSC DEC 53 CONUN /16 CSDP/PSDC 670 CFSP/PESC 949 COAFR 299 RELEX 980 EUTM MALI 20 PSC DEC 49 CONUN (event.) Decisão do Comité Político e de Segurança relativa à aceitação do contributo de um Estado terceiro para a Missão PCSD de Formação Militar da União Europeia na República Centro-Africana (EUTM RCA)(EUTM RCA/2/2016) = Autorização para publicação no Jornal Oficial ( ) 13957/16 CSDP/PSDC 623 CFSP/PESC 882 COAFR 279 RELEX 911 CONUN 195 EUTM RCA 30 PSC DEC 46 CSC /16 CSDP/PSDC 593 CFSP/PESC 840 COAFR 268 RELEX 863 CONUN 189 EUTM RCA 28 PSC DEC 44 CSC Projeto de decisão do Conselho que cria a Academia Europeia de Segurança e Defesa (AESD) e revoga as decisões 2013/189/PESC e 2015/2310/PESC do Conselho = Adoção 14936/16 CORLX 464 CSDP/PSDC 676 CFSP/PESC 962 CIVCOM /16 CORLX 402 CSDP/PSDC 584 CFSP/PESC 825 CIVCOM /16 mjb/scm/fc 10

11 78. Projeto de declaração do Conselho sobre o financiamento comum da projeção dos agrupamentos táticos da UE 14972/16 CORLX 467 CFSP/PESC 969 CSDP/PSDC 678 FIN Medidas restritivas tendo em conta a situação na Tunísia, instituídas pela Decisão 2011/72/PESC do Conselho e pelo Regulamento (UE) n.º 101/2011 do Conselho = Revisão das medidas restritivas: notificações prévias 15152/16 CORLX 478 CFSP/PESC 992 RELEX 1016 MAMA 242 FIN Medidas restritivas dirigidas a certas pessoas, entidades e organismos, tendo em conta a situação na Ucrânia, instituídas pela Decisão 2014/119/PESC do Conselho e pelo Regulamento (UE) n.º 208/2014 do Conselho = Notificações prévias 15214/16 CORLX 481 CFSP/PESC 1002 RELEX 1028 COEST 325 FIN Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que institui um sistema da União para a autocertificação, no quadro do dever de diligência nas cadeias de aprovisionamento, dos importadores responsáveis de estanho, tântalo e tungsténio, dos seus minérios e de ouro provenientes de zonas de conflito e de alto risco (primeira leitura) = Confirmação do texto final de compromisso tendo em vista um acordo 15115/16 COMER 128 WTO 343 RELEX 1014 UD 256 CODEC Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho que altera o Regulamento (UE) n.º 2015/936 do Parlamento Europeu e do Conselho relativo ao regime comum aplicável às importações de produtos têxteis de determinados países terceiros, não abrangidas por acordos, protocolos ou outros convénios bilaterais ou por outras regras específicas de importação da União (primeira leitura) = Confirmação do texto final de compromisso tendo em vista um acordo 15139/16 STIS 7 TEXT 2 WTO 346 CODEC Projeto de conclusões do Conselho sobre um mercado único alargado e homogéneo e as relações da UE com países da Europa Ocidental não membros da UE 15043/16 AELE 81 EEE 42 N 65 ISL 52 FL 39 CH 13 AND 6 MC 11 SM 5 MI 764 FISC Associação com a Sérvia = Definição da posição da União Europeia para a terceira reunião do Conselho de Estabilização e de Associação 15177/16 RS Alargamento Negociações de adesão com a Sérvia = Resultados do exame analítico do Capítulo 27: Ambiente e alterações climáticas 14871/16 ELARG 117 (º) Ponto sobre o qual o Coreper poderá adotar uma decisão processual, nos termos do artigo 19.º, n.ºs 3 e 7, do Regulamento Interno do Conselho /16 mjb/scm/fc 11