CAPACITAÇÃO DIAGNÓSTICO 2015
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- João Vítor Canejo Alencar
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1 CAPACITAÇÃO DIAGNÓSTICO 2015 Projeto Conhecendo a Reaidade based on side docs tempate
2 ÍNDICE DE CONTEÚDO INTRO Pag Participantes Informações e Perguntas e expectativas estudo de para o Caso diagnóstico Combinados e próximos passos Pag Pág Faciitadores + Participantes + Expectativas Pág O diagnóstico em inhas gerais + Estudo de caso Pág Perguntas para Compiação das perguntas + Refexões + Combinados e próximos passos + Espaço virtua
3 25 ANOS DO ECA Com a promugação do Estatuto da Criança e do Adoescente (ECA), crianças e adoescentes são reconhecidos como sujeitos de direitos, em pecuiar condição de desenvovimento. Criado há 25 anos, o ECA foi um marco histórico na conquista de garantia de direitos das crianças e adoescentes no Brasi. O diagnóstico é um passo importante para a construção de ações que visem acançar os direitos preconizados no ECA. A partir dee, diversos avanços em poíticas púbicas nesta área foram possíveis, porém, ainda existem grandes desafios na consoidação do Sistema de Garantias de Direitos de Crianças e Adoescentes. LINK:FAN PAGE DO PROJETO
4 JUSTIFICATIVA Quando uma criança ou adoescente encontra-se em situação de vioação de direitos, configura-se uma grave situação de risco socia, que pode estar reacionada a um contexto famiiar permeado por inúmeras vunerabiidades, ferindo o direito à Proteção Integra desses indivíduos. Durante os útimos vinte anos temos presenciado a necessidade crescente de aperfeiçoamento das poíticas púbicas, essenciamente aqueas votadas à popuação infanti e adoescente, cuja demanda vem se tornando cada vez mais compexa, exigindo intervenções que abarquem não apenas souções imediatistas, mas as causas arraigadas no tecido socia, cerne de nossas probemáticas atuais. Poíticas de desenvovimento humano demandam esforços de todos: da gestão púbica, da sociedade civi e do setor privado. Este é o espírito que deve permear a promoção dos direitos de crianças e adoescentes. LINK:FAN PAGE DO PROJETO O sucesso de quaquer iniciativa depende de pontos fundamentais: o conhecimento da reaidade, a eaboração de panos bem construídos, o acance do púbico beneficiário, o controe e o monitoramento das ações, etc. Para tanto, todo processo necessita de cuidado e acompanhamento, evitando que, o que foi produzido não seja apenas mais um documento e na pior das hipóteses um documento desacreditado, sem bons resutados para o município. A efetivação dos direitos humanos se constrói no dia a dia da municipaidade e vai aos poucos, produzindo transformações sociais que mehoram a quaidade de vida da popuação. No caso dos direitos humanos de crianças e adoescentes, cabe ao Conseho Municipa dos Direitos de Crianças e Adoescentes a tarefa de coordenar o panejamento e o controe dessa poítica e, para fazêo, necessita produzir um bom diagnóstico da situação da criança e do adoescente de seu município.
5 PROJETO CONHECENDO A REALIDADE O CMDCA de Birigui, ciente de suas responsabiidades como instância deiberativa e controadora das poíticas púbicas votadas à garantia dos direitos da criança e do adoescente no município, eaborou um projeto para captação de recursos para a reaização de um diagnóstico que possibiite a eaboração de um pano vincuado as reais necessidades do município. O Projeto Conhecendo a Reaidade foi contempado pea CPFL Energia e prevê a eaboração do diagnóstico de vioações de direitos envovendo crianças e adoescentes de nosso município. Este projeto irá reaizar de forma participativa o evantamento das necessidades de atenção as crianças e adoescentes no âmbito da educação, saúde, sociocutura, entre outras poíticas púbicas adjacentes, reaizando um diagnóstico da situação atua e, assim, orientar as ações estratégicas transformadoras da reaidade por meio de ações educativas. LINK:FAN PAGE DO PROJETO
6 ASSESSORIA DA ORION PARA A COMISSÃO DE DIAGNÓSTICO O CMDCA contratou a assessoria da Orion Souções em Gestão da cidade de Birigui - SP para auxiiar na definição de estratégias para eaboração do diagnóstico e articuação da comissão que reaizará o processo. O principa desafio do projeto é construir de forma participativa, em um período 6 meses, um diagnóstico que seja quente e que se mantenha vivo. Quente pea a participação ativa de todos os atores do SGDCA - Sistema de Garantias dos Direitos da Criança e do Adoescente e Vivo no sentido do disgnóstico poder continuar atuaizado atuaizado mesmo após o término deste projeto. Será essencia neste processo a definição de prioridades para que o prazo seja cumprido com o níve de exceência que toda a rede do SGDCA espera. O diagnóstico é um instrumento de educação com uma ação poítica e pedagógica em toda a rede de proteção. No fina do processo as pessoas precisarão se reconhecer no diagnóstico para que ee se efetive e vire agenda tanto dos consehos da criança como da poítica do município. LINK:FAN PAGE DO PROJETO
7 ROTEIRO PARA REFLEXÃO ANTES DA CAPACITAÇÃO 1) Como participante da comissão de disgnóstico como posso inserir as tarefas da comissão em minha rotina de trabaho? O que preciso pactuar com a minha chefia para que possa assumir ou não eventuais atribuições? 2) Como premissa básica o diagnóstico será construído de forma participativa. O que é ser participativo? 3) Em que medida os direitos estão sendo vioados ou garantidos no município? 4) Quais as capacidades e fragiidades do SGDCA Sistema de Garantias e dos Direitos da Criança e do Adoescente no município? Traga para a reunião quaquer informação que nos ajude a conhecer mais sobre a reaidade de Birigui com reação a situação das crianças e adoescentes. 5) Como fortaecer as reações do SGDCA? Como manter o diaogo aberto e constante na rede de proteção? 6) Que informações eu já possuo que contribuem com este diagnóstico e que outras informações eu gostaria de obter? 7) Quais as dificudades que teremos neste processo? 8) Com que parceiros e aiados podemos contar? 9) Como garantir que o diagnóstico seja reconhecido e egitimado pea comunidade? 10) Como manter o diagnóstico vivo e atuaizado, mesmo após o projeto? A capacitação será reaizada no dia 28/10, quarta-feira, das 9h as 17h30m com intervao para amoço, na saa de capacitação do Sinbi Sindicato das Indústrias do Caçado e Vestuário de Birigui, na rua Roberto Cark, 460, Centro.
8 Participantes e expectativas +Faciitadores +Participantes + Expectativas 01
9 + Faciitadores 01
10 Giany Povoa Há 20 anos atua junto às Poíticas Púbicas votadas à área socia, dentre eas: Sistema de Garantia de Direitos Humanos de Crianças e Adoescentes, Juventude, Sistema Único de Assistência Socia, Economia Soidária, Participação Popuar e Governança. Assessora em Gestão Púbica e Desenvovimento Socia, Psicóoga, Mestranda em Estado em Gestão Púbica pea Fundação Perseu Abramo, Especiaista em Gestão Estratégica para Governantes pea UNICAMP, Especiaista em Psicanáise peo Instituto Sedes Sapientiae\Triep. Foi Secretária de Desenvovimento Socia na Prefeitura do Município de Várzea Pauista. Assessora governos, fundações e institutos. Mora atuamente em Jundiaí SP.
11 Antonio Luiz Empreendedor socia, faciitador e educador com mais de 20 anos de experiência em consutoria e desenvovimento de organizações, grupos e pessoas. Associado do Instituto Fonte de São Pauo, feow da Ashoka Empreendedores Sociais (1988) e mestre pea Administração de Empresas pea FEA/USP (2001). Autor do ivro Utiizando o Panejamento como Ferramenta de Aprendizagem, editado pea Editora Goba em 2000 ( SILVA, A.L.P. 2000), e de outros artigos igados a gestão e desenvovimento. Já trabahou com diversos tipos de organizações, como: CEARAH Periferia, Escoa de Gente, Fundação Vae, GIFE, Instituto C&A, Instituto Sadia, Liga Soidária, Museu da Pessoa, Oxfam GB, WWF Brasi, entre outros. Mora atuamente na cidade de Bauru SP.
12 + Participantes 01
13 PARTICIPANTES DA CAPACITAÇÃO Licia Figaro CMDCA, APAC, CEMADI Maria Regina Ave Cristo Andressa Bigatão CMDCA, Casa Abrigo Rosei Rodrigues CREAS Livia Bottura CREAS Veridiana Matiazzo Depto. Jurídico Jean Rambadi CMDCA e Sec. Esportes Michee Norberto CMDCA Bruna Cristovam Bombeiro Mirim Ana Céia APAC Regina Doná Orion Sivia Poize CEMADI Ivanete Possani CMDCA, APAE Antonio Luiz Orion Miene Souza CT Daiane Vargas Orgão Gestor e CMAS Aessandra Jordão Poícia Mirim Mariany Barbosa IPIS Eiane Andrade Pró-Criança Marciene Souza CREAS Rafae Tegon CT Andressa Caretta CMDCA Patrícia Guerreiro CMDCA Marie Oiveira Pró-Criança Ricardo Azevedo Orion Thiago Facão Orion Giany Povoa Orion
14 + Expectativas 01
15 TROCA DE INFORMAÇÕES E EXPECTATIVAS Andressa 1o. Diagnóstico em 2010 e 2012 Processo angustiante, processo de icitação / Saída Regina. / CMDCA sobrecarregado. Já tem dados de Lícia Contato com a rede desde Acúmuo de trabaho das pessoas da comissão. CMDCA com pouca incidência junto as poíticas púbicas. Regina Conseho num casuo, tabuação de dados sem eitura dos mesmos. Exp. apresentar deficiência e montar pano de ação. Marie Vê o CMDCA se fortaecendo. Diferentes interesses entre o púbico e o privado. Entregar ago incríve. Esperam reconhecimento e autonomia. Unificar a rede. Jean Se tivermos bom banco de dados, Livia Caminhar para frente, essencia o envover mais as pessoas, impressão de víncuo com a promotoria. que estamos derrotados. Dificudade no diáogo com judiciário, promotoria, 3o. Marciene Concuir passo à passo. Setor, Prefeitura. Maria Regina Vencer entraves, faciitar Andressa Dificudade com a peça reacionamento entre as entidades. orçamentária, recursos utiizados em outras áreas. O orçamento executivo x Sivia Todo o trabaho precisa ser financeiro é um ponto de atenção. Pano vaidado, pessoas comprometidas. de apicação compatíve com pano de ação / importância de ohar para o Mariany Concuir o diagnóstico com orçamento. foco e juntos no mesmo objetivo. Miene Conseho Tutear tem a percepção da reaidade. A cada 6 meses encaminha dados para o CMDCA. As votas com impementação do SIPIA. Ampiação do diáogo com a Rede. Resutado fina irá organizar as informações e ampiar a capacidade de pressão socia. Michee Conseho forte, ativo, dados tabuados, referência para atuação. Rafae Trocar a roda do carro andando. CMDCA e CT trabahando mehor. Ivanete Caminhar com mais agiidade. Eiane Referência para o dia a dia Bruna Caminhar no objetivo Ana Dificudade com o prazo, muitas tarefas, mudança de conseheiros, poucas pessoas envovidas. Veridiana Angústia com a morosidade do processo, ficaram perdidos. Prefeitura é imitada, está sujeita a regras, Daiane Suma caminhar com ee. Aessandra Trabahar conseguir resutado. importância, com foco,
16 Informações e estudo de caso + O diagnóstico em inhas gerais + O diagnóstico enquanto ação poítica e pedagógica + Redes e o SGDCA + O ECA para definição de prioridades + Estudo de caso 02
17 + O diagnóstico em inhas gerais 02
18 A PRIMAZIA DO CMDCA - A centraidade do município - Criação e execução da poítica oca de proteção integra - Gestão democrática e participativa - Pape gestor, atribuído peo ECA - Panejamento e controe: natureza deiberativa - Integração do SGDCA - Diagnóstico como ponto de partida
19 DIAGNÓSTICO ENQUANTO AÇÃO POLÍTICA E PEDAGÓGICA - A eaboração do diagnóstico está estritamente reacionada à função de panejamento - Permite a interação com entes ocais - Propicia a refexão coetiva ao anaisar o cenário oca e ao propor ações - Diagnóstico anaisa probemas e deficiências, mas também identifica recursos e potenciaidades - Anaisa e considera características territoriais - Permite a organização da agenda de atuação do CMDCA - Instrumentaiza o CMDCA para propor e participar da formuação de poíticas púbicas
20 REDES E O SGDCA - Artigo 86 do ECA - Resoução 113, 2006 CONANDA - SGDCA, vem incuída a ideia de rede - Atuação na proteção integra que incui: - Defesa de direitos - Promoção de direitos - Controe e efetivação dos direitos - Articuação dos subsistemas de operacionaização das poíticas púbicas nas áreas de educação, saúde, assistência socia, trabaho, segurança púbica, etc - Participação coaborativa da rede
21 O ECA PARA DEFINIÇÃO DE PRIORIDADES DO DIAGNÓSTICO O ECA e os direitos fundamentais de crianças e adoescentes: 1. Direito à vida, à saúde e a aimentação. 3. Direito à convivência famiiar e comunitária. 2. Direito à iberdade, ao respeito e à dignidade. 4. Direito à educação, à cutura e ao azer. 5. Direito à profissionaização e a proteção no trabaho.
22 O TEMPO COMO ELEMENTO FUNDAMENTAL - O tempo é o seu mehor amigo - O importante e o reevante - Diagnóstico como atividade contínua - Definição de metas, distribuídas no tempo - Execução e financiamento
23 + Estudo de Caso 02
24 ESTUDO DE CASO VÁRZEA PAULISTA - Emancipada em 21 de março de 1965 média de 5000 habitantes habitantes IBGE 2010
25 ESTUDO DE CASO VÁRZEA PAULISTA - 36 km² - sendo mais de 5 km ² de área de preservação e proteção ambienta. - Basicamente casses C e D - IDH 0,795 - Densidade demográfica hab\km² (2003) - Estação de tratamento de esgoto inaugurada em 2013 (92% esgoto tratado)
26 DESAFIOS DE 2010 EMANCIPAÇÃO Diversific ar ofertas Proporcion ar novas possibiidad es Democrati zar o acesso aos serviços
27 INDICADORES Eas, as Muheres 50,4% da popuação do município A juventude de várzea pauista 21% deas são chefes de famíia Mais de 80% trabaham como empregadas assaariadas, com saários em média 30% mais baixos que os dos homens. Nas regiões oeste e norte da cidade 12% das trabahadoras são empregadas domésticas. Visão pessimista da cidade Não veem oportunidades de crescimento e desenvovimento Sonham em morar em outro ugar Baixa participação na poítica municipa em 47 anos a cidade contou apenas com uma vereadora eeita e duas supentes. Pesquisa: O que é ser jovem em Várzea Pauista? 27,5% tem até 29 anos Não querem ser reconhecidos como o menino do CRAS ou a menina do Bosa Famíia que vai no programa socia 59% das vítimas de vioência são do sexo feminino.
28 RECUSOS FINANCEIROS Vaores recebidos por território dos programas de transferência de renda/2011 CRAS Centra Bosa Famíia BPC Renda Cidadã Ação Jovem Tota do Território Tota do Município Cras Norte Cras Oeste , , , , , , , , , , , , , , , ,00
29 ECONOMIA SOLIDÁRIA COMO EIXO DA INCLUSÃO PRODUTIVA - Levantamento dos potenciais produtivos e de consumo no território, parceria com o OP - Descentraização da equipe da ecoso, através do articuador em economia soidária, nos equipamentos e territórios - Atividades Socioeconômicas votadas à Educação Financeira - Criação de empreendimentos coetivos auto gestionários fomentados pea prefeitura: artesanato, aimentação e estética - Fomento às ações de microcrédito - Banco Comunitário (Banco Orquídea moeda Progresso)
30 Perguntas para o diagnóstico + Para quem? + O quê? Perguntas + Como? O que ohar? O que já temos? + Quais combinados devemos manter? +Compiação das perguntas 03
31 + Perguntas para
32 PERGUNTAS PARA O DIAGNÓSTICO 2015 Para quem? Crianças Adoescentes Comunidade, município, rede / SGDCA Consehos DCA Poder Executivo, Legisativo. Judiciário Conseho Tutear Entidades do 3o. Setor Sociais, Assistenciais ] Poícia Cubes de Serviço Empresas?
33 PERGUNTAS PARA O DIAGNÓSTICO 2015 O quê? Como? O que já temos? Quais combinados devemos manter? Divisão em 3 grupos com base nas pergunta principais definirem quais perguntas querem ver respondidas peo diagnóstico da criança e do adoescente de 2015.
34 PERGUNTAS PARA O DIAGNÓSTICO 2015 O quê? Como? O que já temos? Quais combinados devemos manter?
35 + Compiação das perguntas 03
36 COMPILAÇÃO DAS PERGUNTAS SOBRE O DIAGNÓSTICO O quê? Como? O que já temos? Quais combinados devemos manter? Saúde Rede de Proteção / SGDCA - No. de gestantes que reaizam Pré-nata? Gestação precoce / no. de pré-nata reaizados e não reaizados UBS - Crianças / Adoescentes em descumprimento c/ as vacinas obrigatórias e esporádicas UBS - Como estão os indicadores de saúde: nutriciona, vacinação, notificações? - Número de crianças e adoescentes infectados por DST / AIDS? Vigiância Epidemioógica - Ações Preventivas e Quantidade de Crianças / Adoescentes c/ Diabetes precoce e doenças decorrentes da obesidade ou não (hipertensão / trigicérides / coestero) UBS - Há serviço de saúde para adoescentes? - Quais os equipamentos existentes em cada território? - Qua a defasagem de serviços que o município enfrenta desde a 1a. Infância? - Quais as potenciaidades e fragiidades do SGDCA? Características da Popuação - Qua o perfi das crianças e adoescentes em nosso município (idade, gênero, serviços em que está inserido, necessidades especiais, composição famiiar? - Quantidade de Crianças / - Adoescentes por Bairros? IBGE, 3o. Setor, Cad. Único Vioações de Direito - Quais os indicadores do Conseho Tutear? CT - Há exporação sexua de crianças e adoescentes? - Qua o índice de ocorrência de ato Infraciona? - Quais as principais vioações de direitos? Educação - Demanda reprimida em creches? Sec. Munic. Educação - Evasão escoar no Ensino Fundamenta I, II e Médio Sec. Educação Munic. e Estadua Protagonismo - Abertura para participação de Crianças e Adoescentes Trabaho e Renda - No. de Crianças e Adoescentes em situação de trabaho infanti? CREAS / CadÚnico / Cons. Tutear - Há serviços que atendam ao direito de profissionaização e trabaho adoescentes? São suficientes? Pergunta eaborada todos os grupos Pergunta eaborada por 2 grupos
37 Concusões e próximos passos +Refexões +Combinados e próximos passos +Espaço virtua 04
38 + Refexões 04 38
39 REFLEXÕES Muitas Refexões... Por quê existe evasão? Impressão de que já estamos derrotados. Precisamos ohar aém do dado. Os dados não batem! A rede deve criar um ritmo e se aguém sair do ritmo devemos ajudar A rede está se fortaecendo! O diagnóstico define a agenda do CMDCA e deve virar agenda poítica. Não podemos trabahar em cima de imitações. O diagnóstico ajuda a definir o uso do fundo. A reaidade é esta porque as pessoas querem que seja assim, Precisamos caminhar com mais agiidade. Estamos aqui pea causa! Desejo de reaizar. Me sinto angustiada! Desperta uma inquietação. Quer saber o que acontece? Vá ao CT Precisamos envover o egisativo e cobrar o judiciário. O orçamento não é rea.
40 É com dor no coração que digo isto: agumas dessas crianças que evadiram da escoa nós já perdemos! Nosso trabaho agora é proteger as demais crianças e garantir que as que virão também estejam protegidas. Giany Povoa Faciitadora da equipe da Orion no Processo de Diagnóstico
41 + Combinados e próximos passos 04 41
42 COMBINADOS Quais combinados devemos manter? Somente um grupo descreveu os combinados.
43 COMBINADOS E PRÓXIMOS PASSOS Considerar a trajetória que já foi construída Anaisar materiais prontos Organizar as informações Construção da inha do tempo Como éramos há 10 anos? Como éramos há 5 anos? E hoje? Não é tudo que entrará na agenda Definir prioridades Diagnóstico será instrumento de mobiização e sensibiização Encontro com a comissão para definição do processo. 20/11/2015
44 + Espaço virtua 04 44
45 Facebook:
46 Obrigado! Continue conectado(a)
47 CONTATO Se você quiser entrar na Fan Page do Projeto de Diagnóstico: Facebook: Se você quiser contatar a Orion: Se você quiser faar com o Ricardo: ricardo.azevedo@oriongestao.com.br (18) contato@oriongestao.com.br Facebook: Orion Souções em Gestão LinkedIn: Orion Souções em Gestão Ltda - EPP Facebook: k.com/ricardo.azeve do.9216 LinkedIn: m/in/ricardoaz
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