Maia, 4 e 5 de Abril de 2011 Lisboa, 7 e 8 de Abril de 2011

Transcrição

1 Maia, 4 e 5 de Abril de 2011 Lisboa, 7 e 8 de Abril de

2 Agenda 1. O Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) 2. O Papel das Unidades Ministeriais de Compras e da ANCP 3. A Formação de Acordos Quadro 4. Aquisições ao Abrigo de Acordos Quadro 2

3 Introdução / Agência Nacional de Compras Públicas Propósito Estratégico: Contribuir para o reequilíbrio das Contas Públicas, racionalizando e reduzindo a despesa em bens e serviços transversais e gerando poupanças; Contribuir para a modernização, eficiência e eficácia da Administração Pública, através da profissionalização e centralização das funções compras e gestão de veículos; Promover a competitividade económica entre fornecedores do Estado 3

4 Princípios Orientadores SNCP / ANCP - Princípios Orientadores (I) Medidas Benefícios Racionalização da Despesa Celebração de Acordos Quadro (AQ) para as maiores rubricas de despesa da Administração Pública (AP) Normalização e standardização dos bens e serviços a adquirir Redução e racionalização da despesa pública e dos consumos Geração de Poupanças Qualificação e selecção dos fornecedores com melhores preços e condições Definição de preços máximos e condições mínimas a praticar Contributo para o reequilíbrio das contas públicas Eficiência Operacional Simplificação dos processos aquisitivos Introdução de meios tecnológicos de suporte ao processo aquisitivo Desburocratizar, desmaterializar e acelerar os processos aquisitivos Modernização da AP 4

5 SNCP / ANCP - Princípios Orientadores (II) Princípios Orientadores Medidas Benefícios Diversidade de Fornecedores Subdivisão dos concursos: lotes de bens ou serviços e lotes regionais Possibilidade de constituição de agrupamentos e de subcontratação Requisitos e critérios de qualificação e selecção não exclusivos Promover e estimular os mercados Promover o mais amplo acesso do tecido empresarial aos mercados públicos Promoção da Competitividade/ Qualidade/ Eficiência Qualificação de fornecedores em função de critérios económicos, financeiros, técnicos, ambientais, de qualidade e de níveis de serviço gradualmente mais exigentes Promover o desenvolvimento e a competitividade empresarial através do estímulo do desempenho e da eficiência Permitir à AP beneficiar das melhores condições de mercado Geração de Informação de Gestão Introdução da obrigatoriedade de envio de informação de gestão por parte dos fornecedores à ANCP, UMC s e entidades adquirentes Avaliação da aplicação e do desempenho dos acordos quadro com entidades compradoras e fornecedores Melhoria contínua dos processos aquisitivos e dos procedimentos concursais 5

6 O Sistema Nacional de Compras Públicas Criado em 2007 através do Decreto-lei 37/2007 de 19 de Fevereiro. Definição do sistema nacional de compras públicas (SNCP), assente nos seguintes pilares: Integração de entidades compradoras por imposição legal e de entidades compradoras de adesão voluntária de base contratual; Segregação das funções de contratação e de compras e pagamentos assente na adopção de procedimentos centralizados, aos níveis global e sectorial; Formação de acordos quadro ou outros contratos públicos 6

7 Princípios orientadores do SNCP O Sistema Nacional de Compras Públicas Segregação das funções de contratação e de compras e pagamentos, assente na adopção de procedimentos centralizados com vista à celebração, aos níveis global e sectorial, de acordos quadro ou outros contratos públicos e na subsequente compra e pagamento pelas entidades compradoras; Celebração de acordos quadro ou outros contratos públicos de modo gradual, incremental e faseado por grupos de categorias de obras, bens móveis e serviços; Igualdade de acesso dos interessados aos procedimentos de formação de acordos quadro ou outros contratos públicos; Adopção de ferramentas de compras electrónicas com funcionalidades de catálogos electrónicos e de encomenda automatizada 7

8 O Sistema Nacional de Compras Públicas Âmbito subjectivo O sistema nacional de compras públicas (SNCP), além da ANCP e das unidades ministeriais de compras (UMC), integra entidades compradoras vinculadas e entidades compradoras voluntárias. Integram o SNCP, na qualidade de entidades compradoras vinculadas, os serviços da administração directa do Estado e os institutos públicos. Podem integrar o SNCP, na qualidade de entidades compradoras voluntárias, entidades da administração autónoma (administração local e regional) e do sector empresarial público, mediante a celebração de contrato de adesão com a ANCP. 8

9 O Sistema Nacional de Compras Públicas Estado MFAP ANCP Fornecedores CIC Sociedade UMC 1 UMC n Entidades Vinculadas e Entidades Voluntárias MFAP Ministério das Finanças e da Adminstração Pública CIC Comissão Interministerial de Compras UMC Unidade Ministerial de Compras 9

10 O Sistema Nacional de Compras Públicas A contratação centralizada de bens e serviços constitui um dos princípios orientadores do Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP), sendo a sua concretização gradual um factor de sucesso da reforma das compras públicas. Através da organização do SNCP pretende-se prosseguir diversas finalidades de interesse público, das quais se salientam a de racionalização dos gastos do Estado, a de desburocratização dos processos públicos de aprovisionamento e a da utilização de meios tecnológicos de suporte às compras públicas. O SNCP integra, além da Agência Nacional de Compras Públicas (ANCP), as unidades ministeriais de compras (UMC), as entidades compradoras vinculadas e as entidades compradoras voluntárias. 10

11 O Sistema Nacional de Compras Públicas Nos termos do DL 37/2007, a contratação de bens e serviços pelas entidades compradoras é efectuada preferencialmente pela ANCP ou pelas UMC, cujo âmbito de intervenção é definido segundo as categorias de bens e serviços a definir através de portarias. A contratação nestes termos é imperativa para as entidades compradoras vinculadas, sendo aplicável às entidades compradoras voluntárias apenas em relação aos bens e serviços que tenham sido objecto da sua adesão ao SNCP e de acordo com as condições definidas nos respectivos contratos de adesão. 11

12 Contratação centralizada de bens e serviços A contratação de bens e serviços pelas entidades compradoras é efectuada preferencialmente de forma centralizada, pela ANCP ou pelas UMC. A intervenção da ANCP e das UMC, é repartida segundo categorias de obras, bens e serviços, a definir por portaria do membro do Governo responsável pela área das finanças e por portaria dos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças e do sector. A contratação centralizada de bens e serviços, é obrigatória para as entidades compradoras vinculadas, sendo-lhes proibida a adopção de procedimentos tendentes à contratação directa de obras, de bens móveis e de serviços abrangidos pelas categorias definidas, salvo autorização prévia expressa do membro do Governo responsável pela área das finanças, precedida de proposta fundamentada da entidade compradora interessada. São nulos os contratos relativos a obras, bens móveis e serviços celebrados em violação do disposto no nº 4, do artigo 5º do DL 37/

13 Contratação centralizada de bens e serviços Portaria n.º 772/2008, de 6 de Agosto Portaria n.º 103/2011, de 14 de Março Definem as categorias de bens e serviços abrangidos na competência da ANCP para celebrar acordos quadro e à concretização dos termos em que será efectuada a contratação da aquisição de bens e serviços ao seu abrigo. É vedado às entidades compradoras vinculadas, a partir da data de entrada em vigor dos acordos quadro, proceder à abertura de procedimentos de aquisição e renovações contratuais que não sejam feitos ao abrigo desses acordos quadro e que tenham por objecto ou efeito a aquisição de bens ou serviços pelos mesmos abrangidos... salvo autorização prévia expressa do membro do Governo responsável pela área das finanças, precedida de proposta fundamentada da entidade compradora interessada (n.º 4, art.º 5º do DL 37/2007) 13

14 Acordos Quadro Celebrados pela ANCP Rubrica de Despesa Serviço Móvel Terrestre Combustíveis Rodoviários Papel, Economato e Consumíveis de Impressão Cópia e Impressão Equipamento Informático Seguro Automóvel Energia Plataformas Electrónicas de Contratação Pública Veículos Automóveis Licenciamento de Software Mobiliário Vigilância e Segurança Higiene e Limpeza Data de entrada em vigor Setembro 08 Setembro 08 Abril 11 Abril 11 Maio 11 (*) Fevereiro 11 Abril 09 Junho 09 Junho 09 Setembro 09 Março 10 Abril 10 Agosto 10 Serviço de Voz e Dados em Local Fixo Refeições Confeccionadas Junho 10 Julho (*) Data prevista

15 Agenda 1. O Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) - Enquadramento 2. O Papel das Unidades Ministeriais de Compras e da ANCP 3. A Formação de Acordos Quadro 4. Aquisições ao Abrigo de Acordos Quadro 15

16 O Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) A entidade gestora do SNCP é a ANCP, em articulação com as Unidades Ministeriais de Compras (UMC) Integram o SNCP, na qualidade de entidades compradoras vinculadas, os serviços e os organismos da administração directa do Estado e os institutos públicos Podem integrar o SNCP, na qualidade de entidades compradoras voluntárias, entidades da administração local e regional e do sector público empresarial, mediante a celebração de contrato de adesão com a ANCP Estado MFAP ANCP Fornecedores CIC Sociedade UMC 1 UMC n Entidades Vinculadas e Voluntárias MFAP Ministério das Finanças e da Adminstração Pública CIC Comissão Interministerial de Compras UMC Unidade Ministerial de Compras (CAPI, no ME) 16

17 O Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) O Regulamento nº 330/2009 de 30 de Julho esclarece o papel da ANCP no SNCP. Entre outras funções, e como entidade gestora do SNCP, cabe-lhe: Definir, através de regulamento, as regras para o funcionamento do SNCP; Lançar concursos públicos internacionais em categorias de bens e serviços que conduzam à celebração de acordos quadro. Trata-se de categorias que representem necessidades transversais à Administração Pública e onde se considere que haja um significativo potencial de poupança resultante de procedimentos de aquisição centralizada; Apoiar as UMC e as entidades vinculadas e voluntárias; Conduzir procedimentos centralizados de negociação e contratação das aquisições de acordo nas categorias para tal definidas; Gerir e supervisionar as aplicações centralizadas de suporte às compras públicas 17

18 O Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) As UMC desempenham um papel fundamental no SNCP, conforme definido no Regulamento n.º 330/2009 de 30 de Julho: São elos de ligação entre a ANCP e as entidades vinculadas de cada Ministério; Apoiam directamente as entidades vinculadas do Ministério a que pertence; Recolhem e centralizam informação relativa às compras públicas; Lançam procedimentos aquisitivos nas categorias que centraliza, em nome das entidades vinculadas que integra; Desenvolvem o processo de contratação até à assinatura dos contratos por parte das entidades vinculadas que integraram o procedimento centralizado; Elaboram anualmente o Plano Ministerial de Compras Públicas, para integração no Plano Nacional de Compras Públicas preparado pela ANCP 18

19 O Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) O Regulamento nº 330/2009 de 30 de Julho define as entidades vinculadas e as voluntárias: Vinculadas (artº 5, nº 5) Voluntárias (artº 5º, nº 6) Integram obrigatoriamente o SNCP; Serviços da administração directa e os institutos públicos do Estado; Compreende, entre outros, todos os organismos tutelados pelo ME, como as Direcções Regionais de Educação, Escolas e Agrupamentos de Escolas Podem aderir de forma voluntária ao SNCP; Entidades de administração autónoma e do sector empresarial público; Exemplos: Autarquias Locais, Associações de Municípios, EPEs 19

20 O Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) O Regulamento nº 330/2009 de 30 de Julho define ainda as obrigações das entidades vinculadas (artº 17º): Comunicar as necessidades aquisitivas à UMC (CAPI), quando solicitado e nos moldes indicados, assumindo total responsabilidade pela informação prestada; Assegurar a autorização da despesa com a aquisição de bens móveis ou serviços e respectiva cabimentação; Celebrar contratos com os co-contratantes, quer se trate de processos aquisitivos agregados ou desenvolvidos de forma autónoma, e cumpri-los de forma integral; Informar periodicamente o CAPI do tipo de serviços que estão a ser prestados e respectiva qualidade e duração; Desenvolver todos os processos de contratação e envio de relatórios de acordo com o definido pela ANCP e pelo CAPI 20

21 Despachos de Centralização nas UMC Definem as condições em que a Unidade Ministerial de Compras de cada Ministério assume a condução dos procedimentos de contratação das aquisições de bens e serviços. O Despacho nº 13646/2010 de 26 de Agosto, atribui à UMC/CAPI deste Ministério competências para centralizar os procedimentos de aquisição em 8 categorias no âmbito de acordos quadro celebrados pela ANCP. Fica vedado às entidades compradoras vinculadas proceder à abertura de procedimentos de aquisição e a renovações contratuais, após a data de abertura dos procedimentos para aquisição de bens e serviços por parte da UMC. 21

22 Acordos Quadro já celebrados pela ANCP Rubrica de Despesa Licenciamento de Software Equipamento Informático Papel, Economato e Consumíveis de Impressão Cópia e Impressão Combustíveis Rodoviários Plataformas Electrónicas de Contratação Pública Vigilância e Segurança Higiene e Limpeza Veículos Automóveis e Motociclos Seguro Automóvel Mobiliário Serviço de Voz e Dados em Local Fixo Serviço Móvel Terrestre Data de entrada em vigor Setembro 09 Maio 11 (*) Abril 11 Abril 11 Setembro 08 Junho 09 Abril 10 Agosto 10 Junho 09 Fevereiro 11 Março 10 Junho 10 Setembro 08 Centralização no 22 CAPI (Despacho 13646/10,e 26.08) (centralizada na ANCP) (centralizada na ANCP) Refeições Confeccionadas Energia Julho 10 Abril 09 (*) Data prevista

23 Agenda 1. O Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) - Enquadramento 2. O Papel das Unidades Ministeriais de Compras e da ANCP 3. A Formação de Acordos Quadro 4. Aquisições ao Abrigo de Acordos Quadro 23

24 Acordos Quadro da ANCP Contrato celebrado entre as entidades adjudicantes e as entidades fornecedoras de bens ou prestadoras de serviços adjudicatárias, com vista a disciplinar as condições jurídicas, técnicas e económicas de aquisição futura de bens ou serviços, ao longo de um determinado período de tempo. Os acordos quadro pré-qualificam os fornecedores para realizarem vendas de bens e serviços à Administração Pública e estabelecem as condições e requisitos que aqueles são obrigados a cumprir, em termos de preços, prazos, níveis de serviço e qualidade de serviço, entre outros aspectos. Mediante este instrumento, os fornecedores ficam qualificados para fornecer todos os organismos do Estado de acordo com as regras definidas no respectivo acordo quadro. 24

25 Acordos Quadro da ANCP Apenas os fornecedores que celebrarem cada acordo quadro (co-contratantes) poderão ser consultados para fornecer os bens ou serviços pretendidos em cada categoria. Será ao abrigo destes acordos quadro que Ministérios (Escolas), Direcções-Gerais e Institutos Públicos comprarão os bens e serviços de que necessitam, nos termos definidos nesses acordos, sendo que, nessa altura, as condições de fornecimento poderão ser ainda melhoradas, elevando o nível de competitividade entre fornecedores, por um lado, e o potencial de poupanças do Estado, por outro. 25

26 Celebração de um Acordo Quadro Processo de Qualificação/Selecção e Ordenação de Fornecedores a constar no AQ - ANCP Esclarecimentos Desenho Conceptual do Acordo Quadro Audição a Adquirentes e Fornecedores, Consulta Pública Publicação do Anúncio e disponibilização das Peças Concursais Recepção das Propostas/ Candidaturas Avaliação das Propostas/ Qualificação e Selecção dos Concorrentes Fornecedores Qualificados e Ordenados. Plataforma Electrónica de Contratação Pública Catálogo Nacional de Compras Públicas 26

27 Agenda 1. O Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) 2. O Papel das Unidades Ministeriais de Compras e da ANCP 3. A Formação de Acordos Quadro 4. Aquisições ao Abrigo de Acordos Quadro 27

28 Modelo de Centralização de Competências Aquisitivas ANCP UMC / Entidades Adjudicantes Qualificação/Selecção e Ordenação de Fornecedores a constar no AQ Adjudicação ao abrigo do AQ Consulta ao Mercado Avaliação das Propostas Selecção dos concorrentes Habilitação dos concorrentes Pedido de Propostas Melhoria dos atributos das propostas Adjudicação Concurso Público Avaliação técnica e funcional Selecção e ordenação com base no critério preço Comprovação das habilitações do Adjudicatário Consulta aos fornecedores qualificados/ seleccionados no âmbito do acordo quadro Negociação / Leilão Electrónico Adjudicação à proposta economicamente mais vantajosa, de acordo com os critérios definidos no acordo quadro CENTRALIZAÇÃO DA CELEBRAÇÃO DE ACORDOS QUADRO CENTRALIZAÇÃO DE AQUISIÇÕES AO ABRIGO DOS ACORDOS QUADRO 28

29 Aquisição ao Abrigo de um Acordo Quadro UMC / Entidades Adquirentes Convite aos Fornecedores Qualificados Recepção e Avaliação das Propostas dos Fornecedores Melhoria dos atributos das propostas Adjudicação e Contratualização Catálogo Nacional de Compras Públicas Plataforma Electrónica de Contratação Pública ANCP Consulta das propostas de bens e serviços dos co-contratantes 29

30 Aquisição ao Abrigo de um Acordo Quadro Efectuar levantamento de necessidades das entidades Identificação de Necessidades (Entidades Adquirentes) Agregação de Necessidades (UMC/ANCP) Normalizar os requisitos técnicos Agregar as quantidades a submeter a procedimento de aquisição/contratação Utilização das ferramentas electrónicas: CNCP Cabimento e autorização da despesa Convite + Caderno de Encargos Elaborar Convite e Caderno de Encargos do procedimento Respeitar os requisitos e critérios de adjudicação definidos no acordo quadro Utilização da plataforma electrónica de contratação pública da ANCP Convite a todos os fornecedores do Acordo Quadro Endereçar o convite a todos os co-contratantes do acordo quadro Obrigação dos co-contratantes de responder a todos os convites 30

31 Aquisição ao Abrigo de um Acordo Quadro Melhoria dos Atributos das Propostas Efectuar negociação / leilão electrónico sempre que previsto no CE do AQ e/ou do procedimento Convidar para a negociação todos os concorrentes que apresentaram propostas Adjudicação e Contratualização Adjudicar a melhor proposta segundo o critério e factores estabelecidos no procedimento Reduzir o contrato a escrito nas situações previstas no AQ/CCP Comunicar a decisão de adjudicação a todos os concorrentes As entidades adquirentes devem: Report e Monitorização Monitorizar as condições da prestação/fornecimento Produzir e enviar os relatórios de contratação para a ANCP e UMC Os co-contratantes devem: Cumprir os contratos nas condições acordadas Reportar os relatórios de facturação à ANCP, UMC e entidades 31 adjudicantes, nos prazos definidos no AQ

32 Aquisição do Abrigo de um Acordo Quadro Manual dos Acordos Quadro Disponível: na Plataforma Electrónica de Contratação Pública - Acesso: no Catálogo Nacional de Compras Públicas Acesso: 32

33 Aquisição do Abrigo de um Acordo Quadro Manual dos Acordos Quadro 33

34 Agenda 1. O Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) 2. O Papel das Unidades Ministeriais de Compras e da ANCP 3. A Formação de Acordos Quadro 4. Aquisições ao Abrigo de Acordos Quadro i. Papel, Economato e Consumíveis de Impressão ii. Cópia e Impressão 34

35 AQ-PECI Papel, Economato e Consumíveis de Impressão 75 grs Formato A3 80 grs Lote 1 Papel para Fotocópia e Impressão 75 grs 80 grs Formato A4 80 grs reciclado 80 grs cores suaves 80 grs cores fortes AQ-PECI 90 grs Material de Encadernação 139 artigos Lote 2 - Economato Material de Escritório 292 artigos Suportes Digitais 17 artigos Lote 3 Consumíveis de Impressão Combinações de marca de consumível/marca de equipamento 35

36 AQ-PECI Papel, Economato e Consumíveis de Impressão Requisitos mínimos de fornecimento e níveis de serviço Definidos em detalhe nos artigos 23.º e 25.º do Caderno de Encargos: Valor mínimo de encomenda de 35 ; Entregas entre as 9 e as 17 horas; Prazos de entrega: 2 dias úteis nos Distritos de Lisboa e Porto; 4 dias úteis no restante território continental; 8 dias úteis nas Regiões Autónomas. 36

37 AQ-PECI Papel, Economato e Consumíveis de Impressão Critério de Adjudicação em procedimentos ao abrigo do acordo quadro Definidos no artigo 20.º do Caderno de Encargos: O do mais baixo preço; ou O da proposta economicamente mais vantajosa, tendo em conta os seguintes factores: Preço, com ponderação mínima de 60% e, opcionalmente, um ou mais dos seguintes requisitos: Qualidade; Prazo de entrega; Adequação técnica e funcional. Duração dos contratos celebrados ao abrigo do acordo quadro: Duração máxima de 2 anos, prorrogáveis por mais 1 ano até ao limite máximo de 3 anos. 37

38 AQ-PECI Papel, Economato e Consumíveis de Impressão Aquisição de consumíveis de impressão Como comparar propostas: O lote 3 contempla propostas de % de desconto sobre o P.V.P.. Deste modo, nos procedimentos lançados ao abrigo do lote 3 do acordo quadro, deverão solicitar que cada co-contratante indique, obrigatoriamente, os seguintes dados: P.V.P.; e Taxa de desconto proposta ( que a taxa indicada no CNCP). Preço Final: Aplicação da taxa de desconto proposta ao P.V.P. 38

39 Agenda 1. O Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) - Enquadramento 2. O Papel das Unidades Ministeriais de Compras e da ANCP 3. A Formação de Acordos Quadro 4. Aquisições ao Abrigo de Acordos Quadro i. Papel, Economato e Consumíveis de Impressão ii. Cópia e Impressão 39

40 AQ-CI Cópia e Impressão Lote 1: Aquisição de equipamentos de digitalização 4 tipos de equipamento Lote 2: Aquisição de equipamentos de fax 2 tipos de equipamento Lote 3: Aquisição de impressoras portáteis e respectivos consumíveis 1 tipo de equipamento Lote 4: Aquisição de equipamentos multifuncionais e impressoras de baixa gama, respectivos acessórios e consumíveis 9 tipos de equipamento AQ-CI Lote 5: Aquisição de equipamentos multifuncionais e impressoras de média gama, respectivos acessórios e consumíveis 20 tipos de equipamento Lote 6: Aquisição de equipamentos multifuncionais e impressoras de alta gama, respectivos acessórios e consumíveis 4 tipos de equipamento Lote 7: Aquisição de equipamentos multifuncionais e impressoras de baixa, média e alta gama, respectivos acessórios e consumíveis 33 tipos de equipamento Lote 8: Contratação de serviços de cópia e impressão em regime de outsourcing 33 tipos de equipamento 40

41 AQ-CI Cópia e Impressão Como escolher o lote factores a considerar: Compra Vs Outsourcing Classe: Gama baixa; Gama média; Gama alta. Formato (A3/A4) e Cores/monocromática Nível de utilização (n.º estimado de páginas a imprimir mensalmente) Monofuncionais/Multifuncionais; Monoposto/Multiposto A opção por equipamentos multifuncionais de grupo é preferencial, permitindo a centralização de funções e de utilizadores num único ponto, reduzindo os custos de contratação e os custos associados à gestão do seu funcionamento 41

42 AQ-CI Cópia e Impressão Como escolher o lote factores a considerar: A Q U I S I Ç Ã O Vantagens Flexibilidade na transferência, deslocalização ou desactivação de equipamentos; Optimização de custos para equipamentos de baixa produção. Desvantagens Complexidade e custos adicionais associados à gestão de stocks de consumíveis, acessórios e componentes e dos serviços de manutenção e assistência técnica; Maior dificuldade na monitorização dos níveis de utilização. O U T S O U R C I N G Redução de custos administrativos; Gestão mais adequada dos consumíveis, componentes e serviços de manutenção e assistência técnica; Garantia de usufruto de parque constituído por equipamentos actuais; Maior rigor na monitorização dos níveis de utilização dos equipamentos; Maior controlo da despesa prevista para as tarefas de cópia e impressão. Vinculação a contratos de média e longa duração; Viabilidade menos vantajosa para serviços com baixos níveis de utilização. 42

43 AQ-CI Cópia e Impressão Critério de Adjudicação em procedimentos ao abrigo do acordo quadro Definidos no artigo 20.º do Caderno de Encargos: O do mais baixo preço; ou O da proposta economicamente mais vantajosa, tendo em conta os seguintes factores: Preço - com ponderação mínima de 60% (obrigatório); e, opcionalmente, um ou mais dos seguintes requisitos: Requisitos ambientais e energéticos; Qualidade de impressão; Prazo de entrega; Adequação técnica e funcional; Prazo de garantia. 43

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45 Informação de Apoio 1. Legislação mais relevante 2. Contactos da ANCP 45

46 Legislação Relevante Decreto-Lei nº 18/2008, de 29 de Janeiro Código dos Contratos Públicos Decreto-Lei nº 37/2007, de 19 de Fevereiro Cria o Sistema Nacional de Compras Públicas Regulamento 330/2009, de 30 de Julho Estabelece a disciplina aplicável ao Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) Despacho nº 13646/2010, de 26 de Agosto Determina os procedimentos a assumir na condução e aquisição de bens e serviços pela Unidade Ministerial de Compras do Ministério da Educação Portaria nº 772/2008, de 6 de Agosto Define as categorias de bens e serviços abrangidos na competência da ANCP para celebrar acordos quadro Portaria nº 103/2011, de 14 de Março Procede à revisão das categorias de bens e serviços cujos acordos quadro são celebrados pela ANCP 46

47 Informação de Apoio 1. Legislação mais relevante 2. Contactos da ANCP 47

48 Contactos na ANCP Para questões gerais: Para questões relacionadas com acessos à plataforma da ANCP: Para questões específicas de cada acordo quadro: Combustíveis Rodoviários Cópia e Impressão Energia Equipamento Informático Higiene e Limpeza Licenciamento de Software Mobiliário Papel, Economato e Consumíveis de Impressão Plataformas Electrónicas de Contratação Refeições Confeccionadas Seguros Automóveis Serviço de Voz e Dados em Local Fixo Serviço Móvel Terrestre Veículos Automóveis e Motociclos Vigilância e Segurança AQ-CR@ancp.gov.pt AQ-CI@ancp.gov.pt AQ-ENE@ancp.gov.pt AQ-EI@ancp.gov.pt AQ-HL@ancp.gov.pt AQ-LS@ancp.gov.pt AQ-MOB@ancp.gov.pt AQ-PECI@ancp.gov.pt AQ-PEC@ancp.gov.pt AQ-RC@ancp.gov.pt AQ-SA@ancp.gov.pt AQ-SVDLF@ancp.gov.pt AQ-SMT@ancp.gov.pt AQ-VAM@ancp.gov.pt AQ-VS@ancp.gov.pt 48

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