V Jornadas dos Recursos Hídricos Realidade das infraestruturas de saneamento básico nos distritos de Setúbal, Évora, Beja e Faro

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1 V Jornadas dos Recursos Hídricos Realidade das infraestruturas de saneamento básico nos distritos de Setúbal, Évora, Beja e Faro Paula Freixial, Maria José Franco e Rute Rodrigues Faro, 22 de outubro de 2015

2 Regulação da qualidade dos serviços Sistema de indicadores Divulgação da informação Estrutura da apresentação O setor das águas: em Portugal e nos 4 distritos Modelos de governança Infraestruturas Avaliação da qualidade dos serviços Considerações finais

3 REGULAÇÃO DA QUALIDADE DOS SERVIÇOS

4 MODELO REGULATÓRIO A avaliação da qualidade dos serviços Regulação estrutural do sector: Regulação comportamental das entidades gestoras: Actividades regulatórias complementares: Contribuição para uma melhor organização do sector Monitorização legal e contratual ao longo do ciclo de vida Regulação económica das entidades gestoras Elaboração e divulgação regular de informação Regulação da qualidade de serviço prestado Contribuição para a clarificação das regras do sector Regulação da qualidade da água p/ consumo humano Análise de reclamações de consumidores Apoio à capacitação técnica das entidades gestoras

5 MODELO REGULATÓRIO A avaliação da qualidade dos serviços Regulação estrutural do sector: Regulação comportamental das entidades gestoras: Actividades regulatórias complementares: Contribuição para uma melhor organização do sector Monitorização legal e contratual ao longo do ciclo de vida Regulação económica das entidades gestoras Elaboração e divulgação regular de informação Regulação da qualidade de serviço prestado Contribuição para a clarificação das regras do sector Regulação da qualidade da água p/ consumo humano Análise de reclamações de consumidores Apoio à capacitação técnica das entidades gestoras

6 A avaliação da qualidade dos serviços A avaliação da qualidade do serviço é realizada anualmente a todas as entidades gestoras

7 A avaliação da qualidade dos serviços Toda a informação reportada à ERSAR é validada através da realização de auditorias presenciais. A ERSAR processa e divulga os resultados obtidos através de um conjunto de instrumentos: RASARP Benchmarking anual entre EG Ficha individual por EG

8 A avaliação da qualidade dos serviços Aplicação Móvel Sítio da ERSAR (

9 O SETOR DAS ÁGUAS: EM PORTUGAL E NOS 4 DISTRITOS

10 Caracterização Portugal Continental Área (km 2 ) População (n.º) Beja Évora Faro Setúbal (11%) (2%) (8%) (2%) (6%) (4%) (6%) (8%) Densidade (hab./km 2 ) 114,6 14,9 22,6 90,8 167,8 Rácio de alojamentos por km de rede (n.º/km) Portugal Continental Beja Évora Faro Setúbal Portugal Continental Beja Évora Faro Setúbal Área predominantemente rural Área mediamente urbana Área predominantemente urbana

11 Modelos de Governança Em Portugal Continental : AA - Alta: AR - Alta:

12 Modelos de Governança Em Portugal Continental : AA - Baixa: AR - Baixa:

13 Modelos de Governança Nos distritos de Beja, Évora, Faro e Setúbal existem os seguintes modelos de governança: AA: Modelo de governança Beja Évora Faro Setúbal Concessão (concessão municipal) Delegação (empresa municipal ou intermunicipal) Gestão direta (serviço municipal) Gestão direta (serviço municipalizado ou intermunicipalizado) Concessão (concessão multimunicipal) Delegação (parceria Estado/ municípios) AR: Modelo de governança Beja Évora Faro Setúbal Concessão (concessão municipal) Delegação (empresa municipal ou intermunicipal) Gestão direta (serviço municipal) Gestão direta (serviço municipalizado ou intermunicipalizado) Concessão (concessão multimunicipal) Delegação (parceria Estado/ municípios)

14 Infraestruturas Em Portugal Continental : Baixa + Alta Subterrâneas 276 Superficiais 252 ETA OIT EE reservatórios km

15 Infraestruturas Nos distritos de Beja, Évora, Faro e Setúbal: Distrito Infraestruturas Beja Évora Faro Setúbal Total Nacional (Baixa) Captações superficiais Captações subterrâneas Estações de tratamento de água Outras instalações de tratamento Estações elevatórias Reservatórios Condutas (km)

16 Infraestruturas Sistemas em alta a servir os distritos: Subterrâneas 380 (em 765) Superficiais 25 (em 117) ETA 71 (em 148) OIT 49 (em 191) EE 161 (em 550) Reservatórios 286 (em 1 360) Condutas km (em km)

17 Infraestruturas Em Portugal Continental : Baixa + Alta km EE ETAR FSC descarregadores 26 emissários submarinos

18 Infraestruturas Nos distritos de Beja, Évora, Faro e Setúbal: Distrito Infraestruturas Beja Évora Faro Setúbal Total Nacional (Baixa) Coletores (km) Estações elevatórias Estações de tratamento de águas residuais Fossas sépticas coletivas Emissários submarinos Descarregadores

19 Infraestruturas Sistemas em alta a servir os distritos: Coletores km (em 4863 km) EE 212 (em 1234) ETAR (em 964) FSC 30 (em 66) Descarregadores 345 (em 2078) Emissários submarinos 7 (em 21)

20 Avaliação da qualidade do serviço AA01 Acessibilidade física do serviço (%) Média Portugal Continental Beja Évora Faro Setúbal Média dos 4 distritos

21 AA07 Adesão ao serviço (%) Avaliação da qualidade do serviço 100,0 80,0 60,0 40,0 85,4 90,5 93,7 92,0 90,4 91,2 20,0 0,0 Média Portugal Continental Beja Évora Faro Setúbal Média dos 4 distritos

22 AA08 Água não faturada (%) Avaliação da qualidade do serviço 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 30,9 Média Portugal Continental 45,7 Beja 41,3 Évora 35,8 35,1 36,9 Faro Setúbal Média dos 4 distritos

23 Avaliação da qualidade do serviço AA10 Reabilitação de condutas (%/ano) 2,5 2,0 1,5 1,0 1,8 0,5 0,0 1,0 Média Portugal Continental Beja 0,4 0,4 Évora Faro 0,9 0,8 Setúbal Média dos 4 distritos

24 Avaliação da qualidade do serviço Informação relativa à idade média das condutas e dos coletores

25 Avaliação da qualidade do serviço AA11 Ocorrência de avarias em condutas [n.º/(100 km ano)] 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 76,9 20,0 10,0 40,0 36,1 29,0 45,0 41,5 0,0 Média Portugal Continental Beja Évora Faro Setúbal Média dos 4 distritos

26 Avaliação da qualidade do serviço AA13 Perdas reais de água [l/(ramal dia)] Média Portugal Continental Beja 121 Évora 177 Faro Setúbal Média dos 4 distritos

27 Avaliação da qualidade do serviço AR01 Acessibilidade física do serviço (%) Média Portugal Continental Beja Évora Faro Setúbal Média dos 4 distritos

28 AR06 Adesão ao serviço (%) Avaliação da qualidade do serviço Média Portugal Continental Beja Évora Faro Setúbal Média dos 4 distritos

29 Avaliação da qualidade do serviço AR08 Reabilitação de coletores (%/ano) 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2-0,4 0,4 Média Portugal Continental Beja 0,2 0,3 0,2 0,3 Évora Faro Setúbal Média dos 4 distritos

30 Avaliação da qualidade do serviço AR09 Ocorrência de colapsos estruturais em coletores [n.º/(100 km ano)] 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 6,4 2,0 1,0-1,8 Média Portugal Continental - Beja 1,5 1,2 Évora Faro Setúbal 3,3 Média dos 4 distritos

31 Avaliação da qualidade do serviço AR12 Destino adequado de águas residuais recolhidas (%) Média Portugal Continental Beja Évora Faro Setúbal Média dos 4 distritos

32 Avaliação da qualidade do serviço AR15 Cumprimento dos parâmetros de descarga (%) Média Portugal Continental Beja Évora Faro Setúbal Média dos 4 distritos

33 Avaliação da qualidade do serviço Índice de conhecimento infraestrutural e gestão patrimonial (AA em baixa)

34 Avaliação da qualidade do serviço Índice de conhecimento infraestrutural e gestão patrimonial (AA em baixa) Distrito de Beja Distrito de Évora Distrito de Faro Distrito de Setúbal

35 Avaliação da qualidade do serviço Índice de conhecimento infraestrutural e gestão patrimonial (AR em baixa)

36 Avaliação da qualidade do serviço Índice de conhecimento infraestrutural e gestão patrimonial (AR em baixa) Distrito de Beja Distrito de Évora Distrito de Faro Distrito de Setúbal

37 CONSIDERAÇÕES FINAIS

38 Considerações finais Portugal implementou nas últimas duas décadas uma profunda reforma do setor, tendo melhorado em: Cobertura da população com abastecimento público de água e sua fiabilidade; Qualidade da água segura para consumo humano; Cobertura da população com serviço de drenagem de águas residuais incluindo tratamento. Nos distritos de Beja, Évora, Faro e Setúbal também se verifica esta evolução positiva. Apesar de existir um enorme património de infraestruturas para os serviços de águas verifica-se o desconhecimento por parte das entidades gestoras sobre as mesmas. O desafio que se apresenta ao setor prende-se com uma gestão mais eficiente das infraestruturas existentes.

39 Obrigada