III Fórum da Qualidade Automotiva. Qualidade e Certificação na Cadeia de Produção e Distribuição Automotiva O Ponto de Vista do Inmetro

Transcrição

1 III Fórum da Qualidade Automotiva Qualidade e Certificação na Cadeia de Produção e Distribuição Automotiva O Ponto de Vista do Inmetro São Paulo, 21 de setembro de 2015 Paulo Coscarelli Diretor Substituto de Avaliação da Conformidade

2 Missão do Inmetro Prover CONFIANÇA à sociedade brasileira nas medições e nos produtos, através da metrologia e da avaliação da conformidade, promovendo a harmonização das relações de consumo, a inovação e a competitividade do País.

3 Principais Atividades Instituto Nacional de Metrologia Ponto Focal de Barreiras Técnicas do Acordo de Barreiras Técnicas ao Comércio da Organização Mundial do Comércio Organismo Nacional de Acreditação Metrologia aplicadas às Ciências da Vida Regulamentador exclusivo no campo da Metrologia Legal Regulamentador no campo da Saúde e Segurança do Consumidor e Proteção do Meio Ambiente (nas áreas não regulamentadas ou por delegação), Combate às Práticas Enganosas e Concorrência Desleal

4 Regulamentação e AC na Área Automotiva Em Desenvolvimento Camisa para cilindro de motores

5 Organograma do Inmetro

6 Organograma da Dconf Dconf Assessoria Técnica, Jurídica e de Gestão Apoio Operacional Articulação Externa e Desenvolvimento de Projetos Especiais Regulamentação Técnica e Programas de Avaliação da Conformidade Acompanhamento no Mercado Orientação e Incentivo à Qualidade e Implantação Assistida

7 Projeto para Aperfeiçoamento das Atividades FATOS GERADORES: Crescimento das demandas em quantidade e complexidade, sendo parte considerável não relacionadas ao Inmetro; Tratamento e processo decisório quanto ao acatamento das demandas deficientes; Solução quase que única para todas as demandas; Ações de acompanhamento no mercado restritas a fiscalização formal, abordagem insuficiente para o número de objetos regulamentados hoje no mercado; Aperfeiçoamento dos PAC sem considerar o impacto após sua implantação (sem avaliação de resultados econômicos, sociais e ambientais); Evolução natural a partir do acúmulo de conhecimento sobre a atividade de regulamentação no Brasil e no mundo.

8 Resultados Esperados Agenda Regulatória mais ajustada às reais necessidades da sociedade e com maior previsibilidade; Adoção de medidas regulatórias alternativas, adequadas ao uso; Aumento da capacidade e agilidade no atendimento das demandas e no desenvolvimento de contramedidas aos problemas; Decodificação mais apurada das demandas e problemas e melhoria na análise de impacto pós implantação; Acompanhamento no mercado com abordagem ampliada e oportuna (inteligência e diferentes ferramentas). Decisões mais consistentes. Menos impacto. Mais efetividade.

9 Macroprocesso da Dconf ANTES: Avaliação da Conformidade de Produtos, Processos e Serviços. AGORA: Regulamentação e Avaliação da Conformidade de Objetos.

10 Negócio da Dconf ANTES: Implantar programas de avaliação da conformidade de forma assistida, alinhados às políticas do Sinmetro e às práticas internacionais, promovendo competitividade, concorrência justa e proteção do cidadão. AGORA: Estabelecer regulamentos e medidas alternativas à regulamentação, de forma assistida, em função do impacto e do risco à saúde, à segurança, ao meio ambiente, ou das práticas enganosas de comércio, promovendo a competitividade do setor produtivo e a proteção do cidadão.

11 Diretrizes de Regulamentação do Inmetro Art. 1º Cientificar que as Diretrizes de Regulamentação do Inmetro visam dar formalização e transparência ao processo de regulamentação da Instituição, com base nas boas práticas nacionais e internacionais, de forma a promover eficácia e eficiência na adoção e aplicação de regulamentos técnicos expedidos no âmbito de sua área legal de atuação. Portaria Inmetro nº 252, de 27 de maio de 2015

12 Processo de Regulamentação - Premissa Transparência e Participação Social Sociedade Brasileira Consumidor Identificação proativa de possíveis itens regulatórios Diálogo Permanente com: Setor produtivo Governo D Agenda Regulatória do Inmetro E A I Principais Regulamentadores Estrangeiros Troca de experiências no campo regulatório

13 Atualização Trimestral; 190 Itens Regulatórios

14 Perguntas Fundamentais!!! Qual é o problema que se quer resolver? O Inmetro possui competência legal? Cabe adotar alguma medida para atacar o problema identificado? Qual(is)?

15 Processo de Regulamentação I M P L A N T A Ç Ã O A S S I S T I D A Identificação e Priorização de Problemas ou Demandas Diferentes fontes de informação Monitoramento do Mercado Registro e Anuência Avaliação dos Resultados Formação da Agenda Regulatória Controle social Análise de Impacto Regulatório Os benefícios superam os custos? Implementação da Medida Regulamentadora Aperfeiçoamento da Regulamentação Decisão de Regulamentar Que medida adotar? Desenvolvimento da Medida Regulamentadora Definição do objetivo

16 A Contribuição da Regulamentação Regulamentação Robustez Bem Estar Social Competividade Exportação Inovação Riqueza

17 Uma Boa Regulamentação Deve... Propiciar a concorrência justa Estimular a melhoria contínua da qualidade Informar e proteger o consumidor e o meio ambiente Facilitar o comércio exterior, possibilitando o incremento das exportações Fortalecer o mercado interno Agregar valor às marcas Promover a competitividade e a inovação da indústria brasileira

18 OBRIGADO!!!