Ficha de Avaliação do Programa

Transcrição

1 Período de : 2007 a 2009 Etapa: Trienal 2010 Área de : 26 - DIREITO IES: UNIFOR - UNIVERSIDADE DE FORTALEZA Programa: P8 - DIREITO CONSTITUCIONAL Modalidade: Acadêmico Curso Nível Ano Início Ano Início DIREITO Doutorado 2007 Dados Disponíveis na Coleta de Dados Mestrado 1999 Curso Nível Ano Ano Ano DIREITO Doutorado Mestrado PROPOSTA DO PROGRAMA 1.1. Coerência, consistência, abrangência e atualização das áreas de concentração, linhas de pesquisa, projetos em andamento e proposta curricular Planejamento do programa com vistas a seu desenvolvimento futuro, contemplando os desafios internacionais da área na produção do conhecimento, seus propósitos na melhor formação de seus alunos, suas metas quanto à inserção social mais rica dos seus egressos, conforme os parâmetros da área Infra-estrutura para ensino, pesquisa e, se for o caso, extensão. 1.1 O programa de pós-graduação da Universidade de Fortaleza UNIFOR está centrado no Direito Constitucional, possuindo duas áreas de concentração, das quais emergem, respectivamente, três linhas de pesquisa: I) Direito Constitucional Público e Teoria Política a) Direitos Humanos, b) Estado Democrático de Direito no Brasil, c) Teoria da Democracia; e II) Direito Constitucional nas Relações Privadas a) Direito Constitucional no Direito das Obrigações, b) Direito Constitucional nos Direitos Reais, c) Direito Constitucional nas Relações Econômicas. O Mestrado é ofertado desde 1999 e o de doutorado desde Na última avaliação trienal ( ) o desempenho desta instituição de ensino foi o seguinte: nota 3 para o curso de mestrado (o qual até então era nível 4) e mantida a nota 4 para o doutorado. A Proposta de Programa apresentada pela UNIFOR demonstra claramente que as atividades de pesquisa desenvolvidas possuem perfeita coerência e consistência com as áreas de concentração e linhas adotadas. Trata-se de um conjunto que guarda organicidade entre si. O mesmo poderá ser dito em relação às disciplinas ofertadas e suas ementas. Verifica-se, nada obstante, que o nível doutorado ainda não possui estruturação curricular autônoma. O número de docentes ainda está excessivamente concentrado na área Direito Constitucional Público e Teoria Política (mais que o dobro do número total de professores que integram a outra área). Atribui-se conceito BOM ao item O programa firmou diversos convênios internacionais durante o triênio em apreço. Além disso, estão sendo desenvolvidos 37 projetos de pesquisa integrados por 53 alunos da graduação e 21 do PPGD. A inserção social dos egressos é expressiva, já que 70% dos alunos que defenderam o mestrado estão Página 1 de 7

2 atuando como docentes. No curso de doutorado o índice é de 100%. O programa tem incentivado (subsidiando) a participação de docentes e discentes em eventos acadêmicos e intercâmbios interinstitucionais. A UNIFOR também promoveu a publicação de algumas obras, cujo conteúdo resulta de investigação científica levada a efeito na própria IES. A partir de 2007, a IES passou a exigir como requisito para a defesa da dissertação a publicação de, ao mínimo, um artigo dentro da área de estudo. Para o doutorado são exigidas duas publicações. A coordenação criou neste mesmo ano o Núcleo Metodológico a fim de acompanhar de modo mais eficaz as atividades dos discentes e, assim, reduzir o tempo de defesa. Houve significativa melhora nesse aspecto. Percebe-se que é um programa em ascensão em razão da eliminação de todas as irregularidades apontadas na última avaliação trienal. Conceito MUITO BOM no item Segundo a própria IES, a infraestrutura é um dos pontos fortes do programa. Atualmente, o PPGD possui: (i) 20 gabinetes individuais para os docentes (todos equipados com computadores), (ii) 1 sala grande de reuniões para docentes, (iii) 1 sala grande de estudos para os alunos (com 4 computadores), (iv) 1 gabinete para a coordenação, 1 sala de secretaria (com 3 computadores) e 4 salas de aula (todas devidamente equipadas com ar-condicionado e lousa branca). Além disso, o programa conta com diversas instalações e equipamentos da UNIFOR. Não há menção acerca da adaptação do espaço físico aos portadores de necessidades especiais. Nada obstante, percebe-se que a IES caso já não o tenha feito apresenta plenas condições de, em curto lapso de tempo, preencher este requisito. No atual contexto, levando em conta o conjunto de IES no Brasil, cabe ponderar essa legítima exigência com os demais aspectos que integram a avaliação. O acervo da biblioteca tem sido constantemente ampliado (livros nacionais e estrangeiros). A IES assina seis bases particulares de dados (além das de livre acesso). Recentemente a UNIFOR obteve acesso parcial ao Portal de Periódicos da CAPES. São ofertados cursos de treinamento para o uso das bases. Conceito MUITO BOM no item 1.3. CORPO DOCENTE 2.1. Perfil do corpo docente, consideradas titulação, diversificação na origem de formação, aprimoramento e experiência, e sua compatibilidade e adequação à Proposta do Programa Adequação e dedicação dos docentes permanentes em relação às atividades de pesquisa e de formação do programa 2.3. Distribuição das atividades de pesquisa e de formação entre os docentes do programa Contribuição dos docentes para atividades de ensino e/ou de pesquisa na graduação, com atenção tanto à repercussão que este item pode ter na formação de futuros ingressantes na PG, quanto na formação de profissionais mais capacitados no plano da graduação O corpo docente do programa é formado exclusivamente por doutores, todos com formação em outros programas. Trata-se de um corpo docente estável que contou com 15 professores permanentes durante todo o triênio. Verifica-se que a formação dos mesmos é adequada à proposta do PPGD. Também, os professores possuem experiência na docência, respeitando as exigências de dois anos de titulação anterior ao ingresso no programa para lecionar no curso de mestrado e quatro anos no doutorado. Verifica-se que praticamente a totalidade dos docentes permanentes mantém atividade em outros programas de pós-graduação. Conceito MUITO BOM no item Durante todo o triênio apenas dois professores permanentes deixaram de ofertam disciplina. Observa-se que são os docentes permanentes que concentram a maioria absoluta das disciplinas Página 2 de 7

3 ofertadas. Também, nota-se que 90% (média do triênio) dos professores permanentes oferecem disciplinas, orientam e desenvolvem pesquisa. Conceito MUITO BOM no item A carga horária semanal de todos os docentes permanentes da UNIFOR é de 40 horas. Apenas os professores visitantes e colaboradores possuem regime diferenciado (2 horas em regra). Conceito MUITO BOM no item Aproximadamente 63% (média do triênio) do corpo docente leciona na graduação. Observa-se em 2009 esse índice chegou a 100%. Além disso, foram realizados diversos seminários e congressos a fim de promover a integração entre o PPGD e a graduação. Destaca-se também a importância dos 37 projetos de pesquisa que estão sendo levados a efeito com a participação de discentes de graduação e pós-graduação. Atribui-se conceito BOM ao item 2.4. CORPO DISCENTE, TESES E DISSERTAÇÕES 3.1. Quantidade de teses e dissertações defendidas no período de avaliação, em relação ao corpo docente permanente e à dimensão do corpo discente Distribuição das orientações das teses e dissertações defendidas no período de avaliação, em relação aos docentes do programa Qualidade das Teses e Dissertações e da produção de discentes autores da pós-graduação e da graduação (no caso de IES com curso de graduação na área) na produção científica do programa, aferida por publicações e outros indicadores pertinentes à área 3.4. Eficiência do Programa na formação de mestres e doutores bolsistas: Tempo de formação de mestres e doutores e percentual de bolsistas titulados Considerando o número de dissertações defendidas em 2007, 2008 e 2009 (38, 29 e 20) e que ingressam todos os anos 25 alunos no curso de mestrado, conclui-se que a IES apresenta notável resultado. Percebe-se que em 2007 e 2008 houve elevado número de alunos titulados. Em 2009 a IES apresentou novamente resultados satisfatórios, pois o número de defesas foi equivalente a 80% do número total de alunos que ingressam a cada ano. Entretanto, nota-se que nos anos do triênio a quantidade de docentes permanentes que excederam a relação 1 orientador por até 6 alunos foi expressiva: , e , levando-se em conta que o número total de docentes permanentes é 15. Com base nos demais dados fornecidos pela IES, é possível verificar que o número de defesas de dissertação do triênio foi maior que o número total de alunos matriculados no PPGD. Nota-se que há um considerável passivo em relação ao percentual de defesas de dissertação que deveriam ter sido realizadas dentro do prazo estipulado pela CAPES. Reitera-se o esforço que tem sido feito pela UNIFOR no sentido de respeitar tais prazos. O curso de doutorado já teve 2 trabalhos finalizados. O tempo médio de defesa foi de 33 meses, logo, dentro dos parâmetros da CAPES. Conceito BOM no item A IES apresentou diversos dados sobre as orientações, especialmente das dissertações, permitindo, no geral, haurir a relação entre as defesas e o número de docentes, mas não indicou expressamente no documento Teses e Dissertações qual docente é o orientador do trabalho defendido. Conceito BOM no item Em relação à qualidade dos trabalhos defendidos, observa-se que 100% das bancas de defesa de teses tiveram dois ou mais participantes externos. Para as dissertações de mestrado os índices foram igualmente positivos: %, % e %; atribui-se conceito MUITO BOM ao item Página 3 de 7

4 O tempo médio de defesa de dissertações foi o seguinte: meses, meses e meses. Portanto, a média do triênio foi de 44 meses. O tempo médio de teses defendidas foi de 33 meses. Nada obstante, vale destacar que IES estabeleceu um plano de metas que já está sendo levado a efeito para diminuir tais índices. Foi criado um Núcleo Metodológico especificamente para este fim. A meta é que em 2010 o tempo médio de defesa do mestrado seja entre 24 e 30 meses. PRODUÇÃO INTELECTUAL 4.1. Publicações qualificadas do Programa por docente permanente Distribuição de publicações qualificadas em relação ao corpo docente permanente do Programa Produção técnica, patentes e outras produções consideradas relevantes A avaliação deste item pode ser sumariada do seguinte modo: De acordo com as planilhas específicas de produção intelectual dos docentes (PE 99, ) nenhum docente permanente da IES publicou artigo em periódico estrato A1 e A2 durante o triênio. Destaca-se a intensa produção bibliográfica publicada em periódicos estrato C (14) e em anais de eventos não classificados (76). As publicações podem ser sintetizadas da seguinte forma: B1 B2 B3 B4 B5 Livro Cap. de livro Coletânea 2007 X X X X X X 2007: 4 artigos B4 = 40 pontos; 16 artigos em B5 = 128 pontos. 6 livros = 120 pontos/ 23 capítulos = 115 pontos / 1 coletânia = 5 pontos. 2008: 4 artigos B1 = 64 / 5 artigos B2 = 70/ 3 art. B4 = 30/ 5 art. B5 = 40 9 livros = 180 / 23 capitulos = 115 / 2 coletânias = : 4 artigos B1 = 64/ 3 artigos B2 =42/ 3 artigos B4 = 30 / 6 artigos B5 = livros = 80 / 38 capitulos = 190 Fazendo o cálculo pelo total de pontos Qualis obtidos pelo programa (3.260), e considerando o Nº total de docentes permanentes (15), chega-se ao indicador conceito BOM Verifica-se que 21% (média do triênio) do corpo docente publicou artigo em periódicos classificados como B3 ou superior. A produção qualificada do corpo docente permanente representa quase a totalidade do total de produção qualificada. Observa-se que 65% do corpo docente permanente possui alguma Página 4 de 7

5 produção qualificada no período (média). Conceito MUITO BOM no item A avaliação deste item pode ser sumariada do seguinte modo: 55% (média do triênio) do corpo docente permanente possui 6 ou mais produções técnicas por ano. Considerando o Qualis total (217) e a publicação por docente (15), o conceito, diante dos critérios da área, é muito bom. INSERÇÃO SOCIAL 5.1. Inserção e impacto regional e (ou) nacional do programa Integração e cooperação com outros programas e centros de pesquisa e desenvolvimento profissional relacionados à área de conhecimento do programa, com vistas ao desenvolvimento da pesquisa e da pós-graduação Visibilidade ou transparência dada pelo programa à sua atuação Conforme já explicitado no item I ( Proposta do Programa ), a inserção social dos egressos é expressiva, pois 70% dos alunos que defenderam o mestrado estão atuando como docentes. No curso de doutorado o índice é de 100%. O programa produziu entre 2007 e 2009 várias obras relevantes, de circulação nacional e internacional. Estão sendo desenvolvidos 37 projetos de pesquisa. O programa tem se ocupado de atividades de extensão que concretizam interesses públicos e sociais. Destaca-se o projeto de extensão Mulheres da Paz, o qual objetiva capacitar 300 mulheres na periferia de Fortaleza, em Mediação de Conflitos e Direitos Humanos para que possam atuar como mediadoras de conflitos sociais, especialmente junto aos jovens em situação de risco social. Ressalta-se que muitos alunos do PPGD atuam como professores do curso de capacitação. Conceito MUITO BOM no item A IES conta com vários programas de intercâmbio, os quais possibilitam a mobilidade de docentes e discentes, bem como a realização de eventos, projetos de pesquisa e publicações conjuntas (Convênio Internacional - Consórcio Latino-Americano de Pós-Graduação em Direitos Humanos; Convênio Internacional com a Universidade de Pisa e Firenze/Itália; Convênio Internacional com a Universidade do Havre; Convênio de Cooperação Técnica e Científica com a Partners of the Americas - Instituto Companheiros das Américas). Há um projeto de cooperação (PROCAD Novas Fronteiras) entre o PPGD da UNIFOR (coordenadora geral da proposta) e os da UFPB e UFSC. Os eixos principais são: Direitos Humanos, Democracia, Educação em Direitos Humanos e Inclusão Social. Conceito MUITO BOM no item O programa disponibiliza na página da WEB, de forma clara, as seguintes informações: (1) apresentação do programa (objetivos, histórico, projetos de pesquisa, linhas e área de concentração); (2) informações sobre o corpo docente, incluindo a existência de link para os currículos Lattes; (3) grade curricular; (4) notícias sobre eventos; e (5) informações sobre o processo seletivo de ingresso. Entretanto, não constam no site: (1) os programas das disciplinas oferecidas e bibliografias correspondentes e (2) o conteúdo integral das teses e dissertações defendidas na IES. Conceito BOM no item 5.3. (obs: A página da WEB foi consultada no dia 27/07/2010, 16h). Página 5 de 7

6 Qualidade dos Dados Quesitos PROPOSTA DO PROGRAMA CORPO DOCENTE CORPO DISCENTE, TESES E DISSERTAÇÕES PRODUÇÃO INTELECTUAL INSERÇÃO SOCIAL Comentário Os dados fornecidos são suficientes para a avaliação. Qualidade Conceito/Nota CA Quesitos Comissão PROPOSTA DO PROGRAMA 0.00 CORPO DOCENTE CORPO DISCENTE, TESES E DISSERTAÇÕES PRODUÇÃO INTELECTUAL INSERÇÃO SOCIAL Data Chancela: 13/08/2010 Conceito Nota O programa resolveu as questões anteriormente indicadas no que concerne ao Mestrado e apresenta bom desenvolvimento do Doutorado. Apenas para registro histórico, na trienal anterior assentou-se que "A Comissão opina pela manutenção na avaliação com a correção do erro material apontado pela IES. Importante dizer, porém, que o Programa de Pós-Graduação foi avaliado em toda sua extensão. Assim, as exigências mínimas, sobretudo em relação ao Corpo Docente, devem ser observadas. A falta de estabilidade do corpo docente é problemática, mormente pelo fato de ter diminuído o número de professores entre a aprovação do APCN e a primeira seleção do Doutorado. Ademais, importante dizer que o argumento utilizado para justificar o ingresso de discentes no doutorado além do indicado pela Comissão é inválido, pois desconsiderou a autorização da área. Desta forma, é mantida integralmente a avaliação no que tange o corpo docente, visto serem os problemas apontados resultado do número insuficiente de pessoal qualificado para suportar Programa com Mestrado e Doutorado. Em relação aos itens biblioteca (infra-estrutura) e produções técnicas (produção intelectual) e visibilidade (inserção social), os dados apresentados são igualmente inconsistentes, conforme indicado na avaliação trienal. Todavia, assiste razão a IES no que tange ao erro material na avaliação das produções qualificadas do corpo docente (produção intelectual). Efetivamente, os avaliadores quantificaram a produção qualificada em índice de 0,9, o que equivale ao conceito muito bom. Necessária, pois, a correção. Do exposto, a comissão sugere a modificação do item produção qualificada do corpo docente, mantendo-se, na íntegra, as demais apreciações. Ressalta-se que a nota 3,0 não impede a manutenção do Doutorado, em face de ser curso novo." As questões então suscitadas, consoante se percebe na presente avaliação trienal, foram enfrentadas e o Mestrado retoma a sua trajetória ascendente, anteriormente verificada e objetada na trienal anterior, na qual, também para registro histórico, constou o seguinte: "Em razão disso, persistem os problemas anteriormente apontados, agravados pelo fato de que, em 2006, foi autorizado o funcionamento do Curso de Doutorado e, pelos dados agora apresentados pelo Programa, este só conta atualmente com 12 docentes permanentes, número insuficiente, conforme os critérios da Área, para alicerçar o funcionamento de curso de doutorado." Os dados presentes revelam duas conclusões: o Mestrado solucionou os problemas anteriormente apontados e o Doutorado principia sua consolidação. Tais razões indicam pela atribuição da nota 4, uniformizando o conceito do Mestrado (atualmente em 3) com o do Doutorado (que já está em 4). 4 Complementos Apreciações ou sugestões complementares sobre a situação ou desempenho do programa. Recomendações da Comissão ao Programa. A CAPES deve promover visita de consultores ao Programa? Justificativa da recomendação de visita ao programa. Não A Comissão recomenda mudança de área de avaliação? Não Área Indicada: Justificativa da recomendação de mudança de área de avaliação do programa (em caso afirmativo) Página 6 de 7

7 Nota CTC-ES Data Chancela: 09/09/2010 Nota CTC-ES: 4 Comissão Responsável pela : Sigla IES GILBERTO BERCOVICI USP Coordenador(a) da Área GUSTAVO FERREIRA SANTOS UFPE Coordenador(a) Adjunto(a) da Área AIRTON LISLE CERQUEIRA LEITE SEELAENDER UFSC Consultor(a) ANDREAS JOACHIM KRELL UFAL Consultor(a) CARLOS EDISON DO RÊGO MONTEIRO FILHO UERJ Consultor(a) CLAUDIA ROSANE ROESLER UNB Consultor(a) CLÁUDIO PEREIRA DE SOUZA NETO UGF Consultor(a) EDUARDO CARLOS BIANCA BITTAR USP Consultor(a) EDUARDO RAMALHO RABENHORST UFPB/C.G. Consultor(a) FELIPE CHIARELLO DE SOUZA PINTO UPM Consultor(a) FERNANDO ANTONIO DE CARVALHO DANTAS UEA Consultor(a) FRANCISCO LUCIANO LIMA RODRIGUES UNIFOR Consultor(a) GISELE GUIMARAES CITTADINO PUC-RIO Consultor(a) INGO WOLFGANG SARLET PUC/RS Consultor(a) JOSÉ ADÉRCIO LEITE SAMPAIO PUC/MG Consultor(a) JOSE AUGUSTO FONTOURA COSTA USP Consultor(a) JOSÉ FRANCISCO SIQUEIRA NETO UPM Consultor(a) KATYA KOZICKI PUC/PR Consultor(a) LENIO LUIZ STRECK UNISINOS Consultor(a) LUIZ EDSON FACHIN UFPR Consultor(a) MARCELO DIAS VARELLA UniCEUB Consultor(a) MARTONIO MONT'ALVERNE BARRETO LIMA UNIFOR Consultor(a) RICARDO MARCELO FONSECA UFPR Consultor(a) Página 7 de 7