Monitorização e relatórios da ONU e Anuário da Instituição Nacional Norueguesa de Direitos Humanos

Transcrição

1 Monitorização e relatórios da ONU e Anuário da Instituição Nacional Norueguesa de Direitos Humanos ILPI Director Njal Hostmaelingen Mosaiko, Luanda, 24 Junho de 2016

2 Visão geral A importância da monitorização e relatórios Os diferentes órgãos de monitorização Órgãos baseados na carta Órgãos baseados nos tratados O anuário norueguês de direitos humanos Objectivo Conteúdo e abordagem Exemplo de conteúdo

3 A importância da monitorização e dos relatórios para o sistema de Direitos Humanos da ONU Através da ratificação de pactos e convenções, os países comprometeram-se a apresentar relatórios periódicos às suas próprias comissões de peritos O relatório é um contributo fundamental para a formação de uma cultura de direitos humanos num país

4 Orgãos de Direitos Humanos da ONU O Gabinete do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos (ACNUDH) trabalha para oferecer a melhor competência e apoio aos diferentes mecanismos de monitorização dos direitos humanos no sistema da ONU Os órgãos baseados na Carta da ONU e os órgãos criados no âmbito dos tratados internacionais de direitos humanos consistem em peritos independentes mandatados para monitorizar a conformidade dos Estados partes com as suas obrigações A maioria destes órgãos recebem apoio de secretariado do Conselho de Direitos Humanos e Divisão dos Tratados do gabinete do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos (ACNUDH) Source: ohchr.org

5 Orgãos baseados na Carta (1/2) Conselho de Direitos Humanos Organismo intergovernamental Composto por 47 Estados-membros das Nações Unidas eleitos pela Assembleia Geral da ONU O seu antecessor foi a Comissão de Direitos Humanos Pode chamar a atenção para as violações dos direitos humanos e sugerir soluções Revisão Periódica Universal Revisão de todos os Estados-membros da ONU a cada ciclo de 4,5 anos Processo impulsionado pelo Estado Sociedade civil convidada a reportar Coordenada pelo Conselho de Direitos Humanos

6 Orgãos baseados na Carta (2/2) Procedimentos especiais do Conselho de Direitos Humanos Peritos independentes ou grupos de trabalho Temática ou país específico Cobre todos os direitos humanos: civis, políticos, económicos, sociais e culturais Pode responder a preocupações individuais, aconselhar Estados e anunciar recomendações gerais Procedimento de queixa do Conselho de Direitos Humanos Estabelecido para tratar de violações graves e sistemáticas As comunicações podem ser submetidas por indivíduos, grupos ou organizações não governamentais (ONGs)

7 Órgãos baseados nos Tratados (1/3) Muitas das principais convenções de direitos humanos estabelecem órgãos destinados a monitorizar a implementação nacional Estes órgãos diferem em composição e mandato Mas também há muitos denominadores comuns Por exemplo: o material apresentado aos comités, informação partilhada com o mundo, etc Dois factores determinam a competência dos orgãos A redacção da convenção O que os Estados subsequentemente aceitam (ratificam)

8 Os dez órgãos principais baseados nos Tratados (2/3) Comité dos Direitos do Homem Comité dos Direitos Económicos, Sociais e Culturais Comité para a Eliminação da Discriminação Racial Comité para a Eliminação da Discriminação contra as Mulheres

9 Os dez órgãos principais baseados nos Tratados (3/3) Comité contra a Tortura Subcomité para a Prevenção da Tortura Comité dos Direitos da Criança Comité para a Protecção dos Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famílias Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência Comité sobre os Desaparecimentos Forçados

10 Relatórios para os órgãos dos Tratados / comités de peritos As orientações são fornecidas para cada relatório particular, revisão ou mecanismo de queixa Em geral, os relatórios e outras comunicações devem ser tão completas, profissionais e em linha com estes quanto possível Prazos e requisitos formais precisam ser cumpridos

11 O Anuário Norueguês de Direitos Humanos

12 O Anuário Norueguês de Direitos Humanos Elaborado pela Instituição Nacional Norueguesa de Direitos Humanos (INDH) O Anuário é uma das mais importantes tarefas da INDH Norueguesa Parte do seu compromisso como órgão de monitorização Anualmente publicado a partir de

13 Conteúdo e abordagem O principal objectivo é dar uma visão geral da situação dos direitos humanos na Noruega A abordagem é informativa e baseada em factos Visão geral dos compromissos internacionais da Noruega em direitos humanos Indica o que tem sido feito por diferentes instituições Um capítulo aborda os principais desafios dos direitos humanos na Noruega Incluindo as recomendações da INDH como enfrentar estes

14 Exemplo de conteúdo: anuário de 2014 (1/2) Primeira secção: Protecção melhorada dos direitos humanos na revisão da Constituição Norueguesa de 2014 (aniversário dos 200 anos) Partilha de lições aprendidas para a re-organização da INDH Norueguesa (a partir de 2015 no âmbito do Parlamento) Identificados desafios e recomendações em direitos humanos: Falta de vontade de ratificar o Protocolo Facultativo à Convenção dos Direitos da Criança num procedimento de comunicação (a partir de 2014) A falta de possibilidades de queixa para os presos em isolamento Uso ilegal de força em lares para idosos Preocupações de que as propostas de proibição da mendicidade na rua podem não estar em conformidade com as normas internacionais de direitos humanos

15 Anuário de 2014 (2/2) Secção 2: Visão geral das mudanças no enquadramento geral de implementação dos direitos humanos a nível nacional Secção 3: Descrição de novos tratados, processos de ratificação em curso, monitorização internacional da Noruega e declarações internacionais para a Noruega em 2014 (queixas individuais) Seccão 4: Descrição dos desenvolvimentos centrais em 2014 em relação à protecção dos direitos humanos na Noruega No total 190 páginas Publicado em formato impresso e online

16 Fontes úteis de informação Gabinete do Alto Comissariado Anuário de 2014 da INDH Norueguesa : A nova Instituição Nacional Norueguesa de Direitos Humanos: HURIDOCS Serviço Internacional para os Direitos Humanos (ISHR) UPR Info Centro para os Direitos Civis e Políticos (CCPR) e em Português: Conectas

17 Muito obrigado! Contacto do ILPI para o projecto de Angola: aso@ilpi.org Tel: Website: ilpi.org