O novo regime jurídico da gestão de resíduos de equipamentos elétricos e eletrónicos (REEE) 13.º Encontro de Verificadores Ambientais EMAS

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1 O novo regime jurídico da gestão de resíduos de equipamentos elétricos e eletrónicos (REEE) 13.º Encontro de Verificadores Ambientais EMAS Marta Carvalho 3 dezembro 2014

2 Diretiva 2002/95/CE (RoHS) Diretiva 2002/96/CE (REEE) REFORMULAÇÃO Decreto-Lei 230/2004, 10 dez Decreto-Lei 174/2005 Decreto-Lei 132/2010 Decreto-Lei 73/2011 Diretiva 2011/65/UE (RoHS2) Decreto-Lei 79/2013, 11 junho Diretiva 2012/19/UE (REEE2) Decreto-Lei 67/2014, 7 maio

3 Maior abrangência e ambição Simplificação e Harmonização Transparência e Igualdade de concorrência Maior controlo e garantia de qualidade

4 mai

5 ÂMBITO DE APLICAÇÃO [ART. 2.º; ART. 46(1)] 08/05/2014 Âmbito: o mesmo do diploma anterior + Painéis Fotovoltaicos 10 Categorias 15/08/2018 Âmbito aberto: extensão a todos os EEE exceto os explicitamente excluídos 6 Categorias

6 ÂMBITO DE APLICAÇÃO [ANEXOS I E II] 1. Grandes eletrodomésticos 2. Pequenos eletrodomésticos 3. Equip. informáticos e telecomunicações 4. Equipamentos de consumo e painéis fotovoltaicos 5. Equipamentos de iluminação 6. Ferramentas elétricas e eletrónicas 7. Brinquedos e equip. desporto e lazer 8. Aparelhos médicos 9. Instrumentos monitorização e controlo 10.Distribuidores automáticos 1.Equip. regulação temperatura 2. Ecrãs, monitores e equipamentos com ecrãs de superfície > 100 cm 2 3. Lâmpadas 4. Equip. grandes dimensões (> 50cm) 5. Equip. pequenas dimensões (< 50cm) 6. Equip. informáticos e telecomunicações de pequena dimensão (< 50 cm)

7 EXCLUSÕES DO ÂMBITO [ART. 2(3)] - com aplicação desde 08/05/2014 Artigo Exclusão Exemplos 2(3)(a) 2(3)(b) EEE necessários à defesa e segurança do Estado Equip. concebidos especificamente como componentes de outros tipos de equipamentos não abrangidos Mísseis e material de guerra para fins especificamente militares Computadores especificamente desenhados para aeronaves ou carros. 2(3)(c) Lâmpadas de incandescência Lâmpada incandescente/halogéneo 2(1) (a)(vi) 2(1) (a)(viii) Anexo I 5(a) Ferramentas industriais fixas de grandes dimensões Dispositivos médicos implantáveis e infeciosos Aparelhos de iluminação domésticos para lâmpadas fluorescentes Máquinas das linhas de produção industrial (perfuração, prensas ) Pacemakers Candeeiros de mesa

8 EXCLUSÕES DO ÂMBITO [ART. 2(3)] - com efeitos a partir de 15/08/2018 Artigo Exclusão Exemplos 2(3)(d) 2(3)(f) 2(3)(g) 2(3)(h) 2(3)(i) Equipamentos concebidos para serem enviados para o espaço Instalações fixas de grande dimensão Meios de transporte de pessoas ou de mercadorias (exceção veículos de 2 rodas não-homologados) Máquinas móveis não rodoviárias para utilização profissional Equipamento especificamente concebido para fins de I&D Satélites; sondas espaciais. Elevadores; sistemas aeroportuários de transporte de bagagem. Carros; barcos; aeronaves (estão incluídas por ex. as bicicletas elétricas) Escavadoras hidráulicas; empilhadores. EEE não acabados, como protótipos ou produtos para teste Eliminação da exclusão para aparelhos de iluminação domésticos

9 ÂMBITO DE APLICAÇÃO - CONSUMÍVEIS Estão incluídos no âmbito de aplicação os consumíveis que se enquadram na definição de EEE, como é o caso dos tinteiros e cartuchos de toner que contêm constituintes elétricos. Alguns tinteiros constituídos meramente por um recipiente de tinta plástico, assim como os CDs e DVDs encontram-se fora do âmbito.

10 PRODUTOR DE EEE [DEFINIÇÃO ART. 3(1)(V)] Fabricante Revendedor marca própria Produtor EEE Venda à distância (utilizadores finais) Importador (UE ou país terceiro)

11 REPRESENTANTE AUTORIZADO [ART. 21] Produtor sedeado na UE pode nomear RA em PT Desoneração dos distribuidores Produtor venda à distância fora da UE tem de nomear RA em PT Produtor venda à distância sedeado na UE tem de nomear RA em PT ( )

12 MARCAÇÕES OBRIGATÓRIAS [ART. 30(5); ART. 31(5)] 1. Marcação do EEE com o símbolo do contentor de lixo barrado com uma cruz, que indica a recolha seletiva de REEE. 2. Marcação com uma barra preta por baixo do símbolo do contentor, que indica que o EEE foi colocado no mercado após Caso a dimensão ou função do EEE não permita a marcação, o símbolo deve ser impresso na embalagem, nas instruções e na garantia.

13 VISIBLE-FEE [ART. 30(1)] Os produtores podem discriminar nas tabelas de preços e na fatura de venda de EEE os custos de gestão dos respetivos resíduos Opção aplicável em toda a cadeia de comércio Opcional Proibido Opcional 13/08/ /02/ /02/2013 (cat 1) 08/05/2014

14 METAS DE RECOLHA [ART. 5.º] Entidades Gestoras Até : 4kg por habitante 2016: 45% dos EEE colocados no mercado 2019: 65% dos EEE colocados no mercado Outros Intervenientes na Recolha +40% +60% +40% +60%

15 OBRIGAÇÕES DOS DISTRIBUIDORES NA RECOLHA DE REEE [ART 17(2)] 1. Todos os distribuidores: Retoma 1:1 (incluindo recolha ao domicílio) Transporte dos REEE retomados até aos centros de receção/operadores licenciados 2. Distribuidores com áreas de venda de EEE 400m 2 : Receção gratuita de REEE de muito pequena dimensão ( 25cm)

16 REGRAS PARA A RECOLHA [ART. 9; ART. 10] 1. Requisitos mínimos de qualidade e eficiência para a recolha 2. Obrigação de encaminhamento dos REEE recolhidos para entidade gestora ou operador licenciado para o tratamento de REEE 3. Entidades autorizadas para a recolha de REEE Operadores licenciados para o tratamento de REEE Sistemas de Gestão de Resíduos Urbanos Distribuidores Pontos de recolha obrigatoriamente integrados na EG Outras entidades que realizem campanhas (autorização APA) 3. Isenção de licenciamento e registo SIRAPA para pontos de recolha e de retoma (exceto recolha voluntária da distribuição não integrada na EG)

17 REGRAS PARA O TRANSPORTE [ART. 9; ART. 11] 1. Requisitos mínimos de qualidade e eficiência para o transporte 2. Entidades autorizadas para o transporte de REEE Produtor dos REEE Operadores licenciados para o tratamento de REEE Empresas licenciadas pelo IMT subcontratadas pelas EG Distribuidores 3. Isenções de GAR Recolha da distribuição ao domicílio Transporte desde o ponto de retoma até outra instalação do distribuidor Transporte entre o ponto recolha e o centro de receção de REEE

18 REGRAS PARA O TRATAMENTO [ART. 12; ART. 13; ART. 14] 1. Estão sujeitas a licenciamento as operações de tratamento de REEE 2. Requisitos mínimos de qualidade e eficiência para o tratamento de REEE (incluindo requisitos específicos para a preparação para reutilização) 3. Os operadores licenciados para o tratamento de REEE estão sujeitos a qualificação pela APA (obrigação de reporte anual de informação auditada) Requisitos de qualidade e eficiência Licenciamento Qualificação 4. Isenção de licenciamento: preparação para reutilização realizada para fins sociais ou humanitários no âmbito de contrato com uma EG

19 CENTRO DE COORDENAÇÃO E REGISTO [CAPÍTULO VII] Controlo Integrado e Monitorização Entidade privada sem fins lucrativos A constituir pelas entidades gestoras e principais associações de produtores e distribuidores Entidades gestoras podem efetuar o registo dos produtores e intervenientes na recolha Registo de produtores Câmara de compensação Registo de Intervenientes na recolha Ações de interesse geral

20 REGISTO DE INTERVENIENTES NA RECOLHA [ART. 33] Produtores EEE Outros Distribuidores Campanhas Ações (art. 10.º) Registo de intervenientes na recolha SGRU Operadores tratamento REEE

21 FISCALIZAÇÃO E REGIME CONTRAORDENACIONAL Entidades competentes de fiscalização Regime contraordenacional misto CONTRAORDENAÇÕES CONTRAORDENAÇÕES IGAMAOT ASAE AMBIENTAIS Lei 50/2006 REGIME GERAL DL 433/82 AT SEPNA Impacte direto no ambiente Impacte indireto no ambiente

22 PROIBIÇÃO DE COLOCAÇÃO E DISPONIBILIZAÇÃO NO MERCADO [ART. 7.º] 1. O produtor não pode colocar EEE no mercado quando não se encontre registado ou não tenha um sistema integrado/individual para esse EEE. Registo 2. O distribuidor não pode disponibilizar EEE no mercado quando: o respetivo produtor não esteja registado ou não tenha um sistema integrado/individual para esse EEE; o EEE não contenha as marcações obrigatórias. Sistema Integrado Produtores EEE Sistema individual

23 PERGUNTAS FREQUENTES (FAQ) APA Resíduos de Equipamentos Elétricos e Eletrónicos (REEE) setembro EspecificosResiduos/REEE/FAQ_REEE2_Setembro_2014.pdf