PREGÃO PRESENCIAL Nº 01/2015 EDITAL E PROCESSO Nº 02/2015 Tipo: Menor Valor de Administração por Cartão

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1 PREGÃO PRESENCIAL Nº 01/2015 EDITAL E PROCESSO Nº 02/2015 Tipo: Menor Valor de Administração por Cartão OBJETO: Contratação de empresa especializada na administração e gerenciamento de cartão magnético ou eletrônico, munidos de senha de acesso, para aquisição de gêneros de alimentação pelo período de 12 meses. ANEXOS: I Modelo - Credenciamento II Modelo Declaração de pleno conhecimento aos requisitos de habilitação III Modelo - Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte IV Declaração de cumprimento e aceitação das condições do Edital V Modelo - Declaração de Inexistência de fato superveniente impeditivo à habilitação VI Declaração de regularidade perante o Ministério do Trabalho VII Declaração de Assistência Técnica e Manutenção VIII Declaração de Taxa de Emissão IX Minuta de Contrato ÍNDICE: Item 01 Do Objeto Item 02 Das Condições para participar Item 03 Do Credenciamento Item 04 Da Proposta Comercial Envelope 01 Item 05 Documentos de Habilitação - envelope 02 Item 06 Da Sessão Pública Item 07 Disposições Gerais de Habilitação Item 08 Do Julgamento Item 09 Validade da Proposta Item 10 Das Penalidades Item 11 Dos prazos, condições e local de entrega Item 12 Do Recebimento do objeto Item 13 Forma de pagamento Item 14 Da contratação Item 15 Condições Gerais Item 16 Disposições Finais Item 17 Impugnação ao Edital Item 18 Do Foro 1

2 A SECRETÁRIA EXECUTIVA DO CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL RIBEIRÃO LAJEADO, usando das atribuições que lhe são conferidas por lei, torna público que de acordo com a Lei de 17 de julho de e os Decretos Municipais nº 2342 de 17/06/05, nº 2352 de 28/06/05 e nº 2858 de 18/01/08 e subsidiariamente, no que couberem as disposições contidas na Lei Federal 8.666/93 e suas alterações, Lei Complementar nº 123 de 14/12/06, e na Lei Complementar 147/2014, com suas alterações posteriores, que encontra-se aberto neste CIRL por meio do Serviço de Compras, o Pregão Presencial nº 01/2015, sob o regime de menor valor de Administração por Cartão, para contratação de empresa especializada na administração e gerenciamento de cartão magnético ou eletrônico, munidos de senha de acesso, para aquisição de gêneros de alimentação em estabelecimentos comerciais (supermercados, padarias, armazéns, açougues e similares), com bloqueio para a compra de bebidas alcoólicas e cigarros, para os servidores do Consórcio Intermunicipal Ribeirão Lajeado, pelo período de 12 meses.. O Edital na íntegra, esclarecimentos e informações relativos a esta licitação serão obtidos no Setor de Compras, sito na Avenida Adelino Peters, nº 217, Vila São Vicente - Penápolis/SP, telefone (18) , no horário das 8h às 11h e das 13h às 17h de segunda a sexta-feira. Os envelopes, contendo a Proposta Comercial e os Documentos de Habilitação definidos neste Edital e seus anexos, deverão ser entregues no local, data e horário seguintes: DATA: 01/10/2015 HORÁRIO: 14:00 horas LOCAL: Av. Adelino Peters, nº Penápolis/SP, no Setor de Compras. A sessão de processamento do Pregão será conduzida pelo Pregoeiro (a) com o auxílio da Equipe de Apoio, designados nos autos do processo em epígrafe. * Esta licitação será julgada e processada por item. 1 - OBJETO 1.1. Contratação de empresa especializada na administração e gerenciamento de cartão magnético ou eletrônico, munidos de senha de acesso, para aquisição de gêneros de alimentação em estabelecimentos comerciais (supermercados, padarias, armazéns, açougues e similares), destinados aos servidores do CONSÓRCIO, pelo período de 01 (um) ano, podendo ser prorrogado a critério da Administração, pelo prazo legal. 2

3 OBSERVAÇÕES: A empresa deverá fornecer a quantidade fixa aproximada de 12 (trezentos e treze) cartões, sendo o valor a ser creditado no cartão, para cada mês, é de R$ 70,00 (setenta reais) por servidor, perfazendo um valor total mensal aproximado de R$ 840,00 (Oitocentos e quarenta reais) A quantidade de cartões poderá ser alterada pelo CIRL no caso de novas contratações e/ou demissões, cujas quantidades, serão definidas pelo Serviço de Recursos Humanos, de acordo com a rotatividade dos servidores. 1.3 A empresa vencedora deverá: a)- implantar o sistema em até 10 (dez) dias após a assinatura do contrato, devendo neste prazo já estarem devidamente credenciados, no mínimo 10 (dez) supermercados da cidade de Penápolis, cuja atividade econômica principal seja o ~ comércio varejista de mercadorias em geral, com predominância de produtos alimentícios, supermercados, sendo destes dez, pelo menos 03 (três) localizados em áreas próximas a região central da cidade. Tal exigência faz-se necessária visando garantir melhor acesso a todos os usuários dos cartões, considerando que os servidores moram em diversos pontos da cidade. a.1) A contratada poderá além do mínimo de 10 (dez) estabelecimentos credenciados em Penápolis/SP, credenciar estabelecimentos em cidades da região num raio de 100 km. b) prestar assistência técnica e manutenção do sistema em até 2 (duas) horas após a solicitação. c)- disponibilizar o sistema com emissão de saldo no ato da compra em todos os caixas dos supermercados credenciados, em até 15 dias após a assinatura do contrato. d) não cobrar nenhum tipo de taxa referente ä emissão dos cartões no ato da implantação e taxa de anuidade/manutenção anual dos serviços. No caso de reemissão do cartão por problema físico do cartão (tarja magnética, dados incorretos), a empresa contratada também não poderá cobrar nenhuma taxa. Já nos casos de danificação do cartão pelo próprio usuário, perda, roubo ou extravio, não será cobrada taxa superior a R$ 5,00 (cinco) reais. e) disponibilizar os créditos mensais nos cartões magnéticos ou eletrônicos, nas datas determinadas pelo Consórcio, impreterivelmente, até as oito horas, na quantidade informada pelo Serviço de Recursos Humanos, que informará a empresa com, no mínimo, 3 (três) dias de antecedência. f) disponibilizar credenciamento em novos estabelecimentos comerciais, caso o Consórcio tenha a solicitar, em até 30 dias. g) disponibilizar serviços via web para consulta de saldo do cartão, informação sobre 3

4 novos créditos (data e valor), extrato constando a identificação do estabelecimento, valor e data da utilização e consulta de rede afiliada; h) disponibilizar central de atendimento telefônico, e serviço via internet para atendimento aos usuários, com horário de funcionamento 24 horas por dia, em todos os dias da semana, com serviços de consulta de saldo e bloqueio e desbloqueio de cartão, cancelamento de cartão, consulta de local para compras, e indicação de credenciamento de estabelecimento comercial; i) disponibilizar os créditos referentes aos cartões alimentação por sistema eletrônico diretamente no cartão, sem a necessidade de os funcionários da contratante se dirigir a postos de recarga. j) apresentar solução imediata para atendimento às demandas emergenciais da contratante, disponibilizando cartões temporários para atender novos funcionários admitidos, permitindo controle gerencial da contratante via web Da forma de entrega dos Cartões: Os cartões deverão ser entregues bloqueados e o desbloqueio deverá acontecer no ato da primeira compra, ficando a critério da contratada a definição da senha Os cartões deverão ser entregues ser entregues em envelopes individual e nominalmente, constando, em seu corpo: a) nome da contratante; b) nome do usuário; c) validade impressa no cartão (conforme legislação atual do Programa de Alimentação do Trabalhador) A contratada deverá disponibilizar, em sistema eletrônico ou online relatórios gerenciais com as seguintes informações mínimas: a) nome do usuário, número do cartão, data e valor do crédito concedido; b) local, data e valor da utilização dos créditos pelos usuários na rede de estabelecimentos afiliados; c) quantidade de cartões reemitidos por usuário Deverão ser disponibilizados para os usuários dos cartões os seguintes serviços: a) informações sobre carga de cartões, nota fiscal e geração de boleto bancário para pagamento do serviço por parte da contratante no site da contratada; 4

5 b) relatório via web ou impresso, a pedido da contratante, contendo os dados das transações efetuadas com o cartão para efeitos de auditagem de extratos e saldos, devendo as informações trazerem local, horário e valor da transação A contratada deverá apresentar sempre que solicitada pela contratante, a relação atualizada dos estabelecimentos credenciados, com nome, endereço e telefone A contratada deverá reembolsar, pontualmente, os estabelecimentos comerciais pelo valor dos créditos utilizados durante o período de sua validade, independentemente da vigência do contrato, ficando estabelecido que a contratante não responderá solidária ou subsidiariamente por esse reembolso, que é de única e inteira responsabilidade da contratada Constatada qualquer irregularidade na entrega do objeto licitado, a empresa vencedora, se obrigará a substituí-lo no prazo de 05 dias úteis da comunicação da recusa sob pena de sujeitar-se, não apenas à aplicação das multas e demais penalidades previstas neste Edital, más também às sanções constantes do Código de Defesa do Consumidor e demais legislações do gênero cabíveis na espécie; Fica o contratado ciente que o mesmo passará por avaliação de fornecedor, contendo os seguintes quesitos: prazo de entrega, nota fiscal eletrônica, qualidade dos serviços oferecidos; Nos preços propostos deverão estar inclusas todas e quaisquer despesas, tais como: postagens, IPI e demais impostos, encargos sociais, seguros, taxas, tributos diretos e indiretos incidentes sobre o fornecimento do objeto desta licitação. 2- DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAR: 2.1. Esta licitação está aberta a todos os concorrentes que se enquadrem no ramo de atividade pertinente ao objeto deste Pregão Presencial, convidadas ou não, desde que satisfaçam as exigências fixadas neste Edital e seus anexos Não poderão participar desta licitação: Empresas que estejam cumprindo suspensão do direito de licitar e contratar com o Consórcio Intermunicipal Ribeirão Lajeado ou que tenham sido declaradas inidôneas por qualquer órgão da Administração Pública Direta, Indireta, da União, do Distrito Federal, dos Estados ou Municípios Pessoas jurídicas reunidas em consórcio, empresas estrangeiras, nem empresas sob processo ou com falência decretada; Empresas que incorrerem em outras vedações previstas em lei, sendo que a observância das vedações é de inteira responsabilidade da proponente que, pelo descumprimento, sujeitar-se-á às penalidades cabíveis. 5

6 Empresa que já tiveram seus contratos com o Consórcio Intermunicipal Ribeirão Lajeado, rescindidos antes do término, por questões que tenham acarretado problema ou dano ao CIRL A participação no certame implica na aceitação de todas as condições estabelecidas neste instrumento convocatório Não serão considerados os documentos e propostas enviados por fax ou DO CREDENCIAMENTO 3.1. No dia e horário acima determinado será realizada a sessão pública para recebimento dos Envelopes Proposta Comercial e Documentação de Habilitação, devendo o proponente ou seu representante, identificar-se, credenciar-se e comprovar a existência dos necessários poderes para a prática de todos os atos inerentes ao certame, através da seguinte documentação: 3.2. Por credenciamento entende-se a apresentação conjunta dos seguintes documentos, POR FORA, dos envelopes 1 e 2: a) Carteira de identidade, ou outro documento equivalente que contenha foto; b) Procuração ou instrumento particular com firma reconhecida, com poderes para formular ofertas e lances de preços, interpor recursos e desistir de sua interposição e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame em nome do proponente, preferencialmente, conforme modelo de credenciamento constante do Anexo I, contendo reconhecimento de firma do responsável pela empresa; Quando apresentada procuração particular deverá ser anexada cópia do estatuto ou contrato social. Todos os documentos necessários ao credenciamento e habilitação da empresa participante, que necessitam de autenticação (procuração, modelo de credenciamento, contrato social, e outros...), deverão vir autenticados por cartório competente. O pregoeiro e a equipe de apoio não farão em hipótese alguma autenticação de documentos. c) Ao comparecer na sessão, o sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa proponente, deverá apresentar cópia autenticada, por cartório competente, do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam expressos seus poderes para exercerem direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura; d) Será admitido apenas 01 (um) representante para cada licitante credenciada; e) Declaração de pleno conhecimento aos requisitos de habilitação, de acordo com o modelo constante no Anexo II deste Edital; f) As empresas que desejarem utilizar-se dos benefícios da Lei Complementar 6

7 nº 123/2006 e 147/2014, deverão apresentar declaração, Anexo III, sob as penas da lei, de que cumprem os requisitos legais para a qualificação como microempresa ou empresa de pequeno porte, estando aptas a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos artigos 42 a 49 da Lei Complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2006, devidamente assinado pelo responsável legal da empresa. A declaração solicitada deverá vir acompanhada de documento comprobatório por órgão competente demonstrando que a empresa se enquadra como ME ou EPP Após o credenciamento, os licitantes deverão entregar ao pregoeiro os envelopes da proposta comercial (envelope 01) e dos documentos de habilitação (envelope 02), não sendo mais aceitas novas propostas A ausência do credenciado, em qualquer momento da sessão, sem autorização do pregoeiro, importará a imediata exclusão da licitante por ele representada, salvo, autorização expressa do pregoeiro Não será admitido o uso de aparelho celular durante a sessão para fins particulares, sob pena de exclusão da participação da licitante Iniciada a sessão pública do pregão, não cabe desistência nem tampouco alteração de preço da proposta, salvo por motivo justo, decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão. 4- DA PROPOSTA COMERCIAL ENVELOPE 01: 4.1. O envelope nº 01 - Proposta Comercial deverá estar lacrado, indevassável e rubricado pelo representante legal da empresa ou por seu mandatário, contendo em sua parte externa, além da razão social da proponente, os seguintes dizeres: CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL RIBEIRÃO LAJEADO PREGÃO PRESENCIAL Nº 01/2015 DATA DE ABERTURA: <informar a data> <NOME DO PROPONENTE> ENVELOPE Nº 01 PROPOSTA COMERCIAL 4.2. A proposta deverá ser elaborada em papel timbrado da empresa e redigida em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, sem rasuras, emendas, borrões ou entrelinhas, datada, todas as folhas rubricadas e ao final assinada por quem de direito A proposta deverá conter: a) Razão social, endereço completo, CNPJ e inscrição estadual ou municipal; b) Número deste Pregão; 7

8 c) Descrição de forma clara e sucinta do objeto da presente licitação; d) Indicar o menor valor a ser pago por administração do cartão/servidor, em percentagem (%), podendo ser taxa negativa. e) Prazo de entrega: será de acordo com as necessidades do CIRL; f) Condições de pagamento: Deverá ser cotado preço para pagamento à vista, em 05 (cinco) dias úteis após o recebimento da nota fiscal eletrônica no setor de compras do CIRL; g) Citar na Proposta dados bancários para recebimento, no caso de vencedor desta licitação. h) Validade da Proposta não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de abertura dos envelopes, salvo se da mesma constar prazo superior, quando então prevalecerá este prazo; i) Declaração de aceitação plena e total das condições deste Edital, conforme modelo no anexo IV; j) Listagem da rede credenciada devidamente identificada (razão social, CNPJ, endereço) para vale refeição que contenha o credenciamento de pelo menos 03 (três) supermercados ou estabelecimentos comerciais de grande porte, na cidade de Penápolis, para recebimento de vale refeição; k) Condição de disponibilidade do crédito: o crédito deverá estar disponível no cartão na data informada pelo Setor de Recursos Humanos do CIRL; l) Nome do banco, número da conta corrente e agência em que deseja receber seus créditos, caso vencedor deste certame; m) Declaração comprometendo-se a prestar assistência técnica e manutenção do sistema em até 8 horas após a solicitação (Anexo VII); n) Declaração de que não será cobrado nenhum tipo de taxa com despesas referentes à emissão dos cartões no ato da implantação e taxa de anuidade/manutenção anual dos serviços. No caso de reemissão do cartão por problemas físico do cartão (tarja magnética, dados incorretos), a empresa contratada também DECLARA que não cobrará nenhuma taxa. Já nos casos de danificação do cartão pelo próprio usuário, perda, roubo ou extravio, não será cobrado taxa superior ao valor de R$ 5,00 (cinco reais). (Anexo VIII); o) Relação dos estabelecimentos credenciados ou Declaração comprometendo-se a efetuar credenciamento de estabelecimentos comerciais (supermercados, padarias, armazéns, açougues e similares) no município de Penápolis; 8

9 p) Apresentar declaração de que não será cobrado dos estabelecimentos credenciados, taxa superior aquela cobrada no mercado de vale alimentação; q) Declaração de que se compromete, em até 30 (trinta) dias, disponibilizar credenciamento em novos estabelecimentos comerciais, caso O CIRL venha a solicitar. r) Relação dos estabelecimentos credenciados ou declaração comprometendo-se a efetuar credenciamento de estabelecimentos comerciais conforme item 1.3 deste edital Nos preços propostos deverão estar inclusos todas as despesas e custos diretos ou indiretos, oriundos do fornecimento do objeto da licitação. Quaisquer tributos omitidos na proposta ou incorretamente cotados serão considerados como incluso no preço proposto, não sendo considerados pleitos de acréscimos a esse ou qualquer título Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do Edital e seus anexos A ausência de assinatura da proposta comercial poderá ser suprida pelo sócio, caso esteja participando do certame ou o representante legal no momento da sessão, caso tenha poderes para o ato Valor de referência: Taxa 0% de administração. 5- DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO - ENVELOPE O envelope nº 02 Documentos de Habilitação deverá estar lacrado, indevassável e rubricado pelo representante legal da empresa ou por seu mandatário, contendo em sua parte externa, além da razão social da proponente, os seguintes dizeres: CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL RIBEIRÃO LAJEADO PREGÃO PRESENCIAL Nº 01/2015 DATA DE ABERTURA: <informar a data> <NOME DO PROPONENTE> ENVELOPE Nº 02 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 5.2. No interior do envelope deverá conter os seguintes documentos: a) Prova de regularidade com a Fazenda Federal; b) Prova de regularidade com o Sistema de Seguridade Social (INSS); 9

10 De acordo com a Portaria Conjunta PGFN/RFB nº 1751, de 02/10/2014, será também válida e aceita a certidão única relativa aos créditos tributários federais. c) Prova de regularidade com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); d) Prova de regularidade com a Fazenda Estadual da sede da licitante ou outra prova equivalente, na forma da lei; e) Prova de regularidade com a Fazenda Municipal, do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei. Para as licitantes que tem sua sede no município de Penápolis, deverão apresentar além da Certidão Negativa de Débitos da Prefeitura Municipal a Certidão Negativa de Débitos do DAEP, caso, a certidão apresentada pela PMP estiver escrito que a mesma NÃO contempla débitos com este Departamento. f) Certidão Negativa de Falência ou Concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com expedição não superior a 90 (noventa) dias, contados da data da apresentação da proposta. g) Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ); h) Prova de Inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual e/ou Municipal, relativo à sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do certame; i) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), para comprovar a inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho (Lei nº de 07/07/2011); j) Declaração da licitante, elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal, assegurando a inexistência de fato superveniente para licitar ou contratar com a Administração, inclusive em virtude das disposições da Lei Estadual nº , de 12 de fevereiro de 1999, conforme modelo do Anexo V; k) Declaração do licitante elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal de que se encontra em situação regular perante o Ministério do Trabalho, não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e também menor de dezesseis anos e que a empresa cumpre as normas de saúde e segurança de trabalho, conforme modelo Anexo VI. l)-prova de registro ou cadastro no Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT), certificado pelo Ministério do Trabalho e Emprego, nos Termos da Lei nº 6.321, de 14/04/1976, e da Portaria SIT-DSST nº 03, de 01/03/2002; m)- Comprovação de aptidão para realização do objeto da presente licitação, por meio de atestado (s) fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, 10

11 demonstrando que a empresa licitante realizou ou esteja realizando serviços, atestando execução satisfatória dos mesmos. 6- DA SESSÃO PUBLICA 6.1. No dia determinado (01/10/2015 às 14:00 horas), após o credenciamento e recebimento dos envelopes, será declarada aberta a Sessão pelo Pregoeiro, e não mais serão admitidos novos proponentes Após o credenciamento, os envelopes contendo as Propostas Comerciais serão abertos e colocados à disposição dos presentes para análise e rubrica Posteriormente terá início a Sessão Pública de Lances com as empresas classificadas. O autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela, poderão fazer novos lances verbais e sucessivos, até a proclamação do vencedor Não havendo pelo menos 03 (três) ofertas nas condições definidas no inciso anterior, poderão os autores das menores propostas, até o máximo de 03 (três), oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preços oferecidos No caso de empate entre duas ou mais propostas, o Pregoeiro selecionará todas as propostas em condições de igualdade para a etapa competitiva de lances verbais Havendo apenas uma proposta e desde que atenda a todas as condições do edital e estando o seu preço compatível com os praticados no mercado, esta poderá ser aceita, devendo o Pregoeiro negociar, visando obter preço melhor O Pregoeiro convidará individualmente os autores das propostas selecionadas a formular lances de forma sequencial, a partir do autor da proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente de valor, decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preços A licitante sorteada em primeiro lugar poderá escolher a posição na ordenação de lances, em relação aos demais empatados, e assim sucessivamente até a definição completa da ordem de lances Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à proposta de menor preço Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente à penalidade constante do subitem 10.3 deste Edital O Pregoeiro poderá a qualquer momento solicitar as licitantes a composição de preços unitários de produtos, materiais, serviços e/ou equipamentos, bem como os demais esclarecimentos que julgar necessário. 11

12 6.7. A fase de lances será considerada encerrada quando todos os participantes dessa etapa declinarem da formulação de lances O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas à redução do preço Após a negociação, se houver, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do menor preço, decidindo motivadamente a respeito Encerrada a fase de lances, o pregoeiro procederá a abertura do envelope nº 02 contendo os Documentos de Habilitação do licitante que apresentou a menor proposta, para verificação do atendimento das condições fixadas no Edital, e em caso positivo, o licitante será declarado vencedor Se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará as ofertas subsequentes e a qualificação dos licitantes, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao Edital, sendo declarado vencedor Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, quando, a critério do Pregoeiro lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto da licitação pelo pregoeiro ao vencedor Decididos os recursos, a autoridade competente fará a adjudicação do objeto da licitação ao licitante vencedor. 7- DISPOSIÇÕES GERAIS DA HABILITAÇÃO 7.1. Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, o CIRL aceitará como válidas as expedidas até 90 (noventa) dias imediatamente anteriores à data de apresentação da proposta, salvo apresentação de prova hábil para comprovar validade superior É facultado ao Pregoeiro (a) ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública. 12

13 7.3. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo deste Edital e seus anexos, desde que seja possível, observar e sanear a questão, conforme disposto nos itens 8.4, bem assim previstos no item 7.2 acima, o Pregoeiro considerará o proponente habilitado Como condição para celebração do contrato ou documento equivalente, o licitante vencedor deverá manter as mesmas condições de habilitação Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original por qualquer processo de cópia autenticada por meio de cartório competente, ou publicação em órgão da imprensa oficial ou por cópias, desde que acompanhadas dos originais para conferência pelo Pregoeiro. 8- DO JULGAMENTO 8.1. Para julgamento e classificação das propostas, será adotado o critério de menor preço ofertado por item, desde que atendidas as exigências do Edital A análise das propostas pelo Pregoeiro (a) visará ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, sendo desclassificadas as propostas: a) cujo objeto não atenda as especificações, prazos e condições fixadas no Edital; b) que apresentem preço baseado exclusivamente em proposta dos demais licitantes No tocante aos preços, as propostas serão verificadas quanto à exatidão das operações aritméticas que conduziram ao valor total orçado, procedendo-se às correções no caso de eventuais erros, tomando-se como corretos os preços unitários. As correções efetuadas serão consideradas para apuração do valor da proposta Serão desconsideradas ofertas ou vantagens baseadas nas propostas dos demais licitantes O critério de aceitabilidade dos preços ofertados será o de compatibilidade com os preços praticados no mercado, de acordo com a pesquisa de preços efetuada pelo CIRL ou até mesmo propostos em licitações anteriores, utilizando-se da pesquisa realizada, que será juntada aos autos por ocasião do julgamento, e/ou todos os meios possíveis para a correspondente verificação Eventuais falhas, omissões ou outras irregularidades nos documentos de habilitação, poderão ser sanadas na sessão pública de processamento do Pregão, até a decisão sobre a habilitação, inclusive mediante: 13

14 a) substituição e apresentação de documentos; b) verificação efetuada por meio eletrônico; c) por qualquer outro método que venha a produzir o(s) efeito(s) indispensável(is) A verificação será certificada pelo Pregoeiro (a) e a equipe de apoio e deverão ser anexados aos autos os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente justificada A Administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios, no momento da verificação. Ocorrendo essa indisponibilidade e não sendo apresentados os documentos alcançados pela verificação, a licitante será inabilitada Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do Edital e seus anexos Se a oferta não for aceitável, ou, se a licitante desatender as exigências para a habilitação, o Pregoeiro (a) examinará a oferta subsequente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda os requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor A vencedora do certame obriga-se a apresentar no prazo de 02 dias úteis contados da data de encerramento da sessão, nova planilha/proposta, contendo os novos preços unitários e totais para a contratação, apurados a partir do valor total final, obtido no certame. 8.8 No caso das propostas apresentadas por Microempresas e Empresas de Pequeno Porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta de menor preço, lhes será assegurada preferência de contratação, situação denominada de empate A Microempresa e Empresa de Pequeno Porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão No caso da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, será adjudicado o objeto a seu favor Em não ocorrendo à contratação da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte mais bem classificada, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrarem na Lei Complementar 123/2006, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito No caso de equivalência dos valores apresentados pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte no intervalo de 5% (cinco por cento), será realizado 14

15 sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Na hipótese da não-contratação de alguma microempresa e Empresa de Pequeno Porte participante, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para a regularização da documentação; A não-regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultado a Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato (quando couber), ou revogar a licitação. 9- VALIDADE DA PROPOSTA 9.1. A proposta apresentada deverá ter validade mínima de 60 dias. 10- DAS PENALIDADES O atraso injustificado no fornecimento do objeto ensejará multa de 20% (vinte por cento) do valor do contrato que será deduzida dos pagamentos que lhe forem devidos, sem prejuízo de outras medidas cabíveis Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá aplicar: a) Advertência; b) Multa de 1% do valor do contrato, por dia de atraso, a qual será deduzida do pagamento; c) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com Órgãos Públicos A empresa vencedora, convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, que deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios, pelo prazo de até 05 anos. 15

16 11 DOS PRAZOS, DAS CONDIÇÕES E DO LOCAL DE ENTREGA DO OBJETO DA LICITAÇÃO A confirmação de pedido pela chefia de Recursos Humanos se dará, em até 03 (três) dias antes da liberação do crédito, que será expedida por quaisquer meios de comunicação que possibilitem a comprovação do respectivo recebimento por parte da contratada, inclusive fac-símile e correio eletrônico O prazo de que trata o item 11.1 somente poderá ser alterado com expressa autorização do CIRL e desde que haja justificativa, por escrito, feita pela firma vencedora, exclusivamente pela ocorrência de motivo de força maior ou caso fortuito devidamente comprovado e aceito pelo CIRL; Caso seja aceita a alteração do prazo de entrega do objeto, a mesma somente será considerada para isentar de aplicação de penalidades Na contagem dos prazos, quando não houver critério expressamente previsto em lei, excluir-se-á o dia de início e computar-se-á o do vencimento, salvo se nesse dia não houver expediente, caso em que ficará o prazo prorrogado até o primeiro dia útil subsequente; O descumprimento pelos licitantes da parte da proposta que lhes for adjudicada acarretará as sanções previstas nos artigos 86 a 88 da lei federal nº 8.666/93 e alterações posteriores, ainda que compreendida a hipótese de dispensa de contrato, conforme o previsto no parágrafo 4º do artigo 62 da lei 8.666/93 e alterações posteriores; O Consórcio Intermunicipal Ribeirão Lajeado poderá anular a presente licitação por ilegalidade, ou revogá-la por interesse público, sem que caiba aos licitados, qualquer direito à indenização; 12 - DO RECEBIMENTO DO OBJETO Após a confirmação pelo serviço de Recursos Humanos da quantidade de servidores que utilizarão o cartão alimentação, o licitante vencedor deverá confirmar a liberação de crédito e efetuar a emissão da respectiva nota fiscal que não poderá ultrapassar 05 (cinco) dias Por ocasião da entrega das notas ficais eletrônicas a (o) contratada (o) deverá colher no comprovante a data, o nome e assinatura do servidor responsável pelo recebimento Constatadas irregularidades no objeto contratual, o CIRL poderá: a)- s-e disser respeito à especificação, rejeitá-lo no todo ou em parte, determinando sua substituição ou rescindindo a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis; 16

17 a.1)- na hipótese de substituição a contratada deverá fazê-la em conformidade com a indicação da Administração, no prazo máximo de 02 dias, contados da notificação por escrito, mantido o preço inicialmente contratado; b)- se disser respeito à diferença de quantidade ou de partes, determinar sua complementação ou rescindir a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis; b.1)- na hipótese de complementação, a contratada deverá fazê-la em conformidade com a indicação do contratante, no prazo máximo de 02 dias contados da notificação por escrito, mantido o preço inicialmente contratado Se por duas vezes o serviço entregue não esteja em conformidade com o solicitado, o contrato será rescindido sem ônus para o CIRL e mediante comunicado entre as partes. 13- DA FORMA DE PAGAMENTO 13.1 O pagamento será realizado no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a partir da data apresentação da nota fiscal eletrônica no setor de compras do CIRL As notas fiscais eletrônicas que apresentarem incorreções serão devolvidas à contratada e seu vencimento ocorrerá em 5 (cinco) dias úteis após a data de sua apresentação válida. 14- DA CONTRATAÇÃO 14.1 A contratação decorrente desta licitação será formalizada mediante emissão a confirmação do pedido efetuado pelo Serviço de Recursos Humanos do CIRL CONDIÇÕES GERAIS 15.1 O cartão não poderá ser trocado por dinheiro ou ser dada destinação diferente do licitado O CIRL através da Chefia de Recursos Humanos deverá sempre comunicar à contratada da exclusão e inclusão de usuários no sistema A empresa vencedora deverá disponibilizar credenciamento de novos estabelecimentos comerciais, caso a chefia de Recursos Humanos do CIRL venha a solicitar, em até 30 dias Ocorrendo que o estabelecimento solicitado não queira se credenciar, a empresa administradora deverá apresentar documento da não aceitação da empresa, devidamente assinado pela mesma. 17

18 15.4 Todas as obrigações tributárias, fiscais, previdenciárias e ou sociais decorrentes do fornecimento, objeto do contrato a ser firmado com a licitante vencedora, bem como pelos danos e prejuízos que a qualquer título causar à contratante e/ou a terceiros em decorrência da execução do contrato resultante desta licitação, serão de inteira responsabilidade da licitante contratada, até o término do contrato DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 16.1 As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre os licitantes e desde que não comprometam o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação Das sessões públicas de processamento do Pregão serão lavradas atas circunstanciadas na qual serão registradas as ocorrências relevantes e que, ao final, será assinada pelo pregoeiro (a), equipe de apoio e licitantes presentes As recusas ou as impossibilidades de assinaturas devem ser registradas expressamente na própria ata Todos os documentos de habilitação cujos envelopes foram abertos na sessão e as propostas, serão rubricadas pelo pregoeiro (a), equipe de apoio e pelos licitantes presentes O resultado do presente certame será comunicado aos licitantes via e ou fac-símile Os demais atos pertinentes a esta licitação passíveis de divulgação serão publicados em Jornal local Os envelopes contendo os documentos de habilitação dos demais licitantes serão devolvidos Até 02 (dois) dias úteis à data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do Pregão A petição será dirigida à autoridade subscritora do Edital, que decidirá no prazo de 1 (um) dia útil A petição que se trata o subitem , poderá ser formalizada por meio de requerimento endereçado à autoridade subscritora do Edital, devidamente protocolado no endereço constante no preâmbulo. Também será aceito pedido de providências ou de impugnação encaminhado por meio eletrônico ( ) ou facsímile, cujos documentos originais deverão ser entregues no prazo indicado também no subitem

19 A decisão sobre o pedido de providencias ou impugnação será proferida pela autoridade subscritora do ato convocatório do pregão no prazo de 1 (um) dia útil, a contar do recebimento da peça indicada por parte da autoridade referida, que, além de comportar divulgação, deverá também ser juntada aos autos do Pregão Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame Os casos omissos do presente pregão serão solucionados pelo (a) pregoeiro (a) Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do pregoeiro (a) em contrário O desatendimento das exigências formais, não essenciais, não importará no afastamento do licitante, desde que sejam possíveis de aferição de sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão. 17- IMPUGNAÇÕES AO EDITAL Até 2 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o Ato Convocatório do Pregão As petições deverão ser protocoladas junto ao CIRL, na Avenida Adelino Peters, nº 217, sempre no horário de expediente, das 8 as 17 horas; Em havendo recebimento de impugnação via , deverá ser enviado ao Serviço de Compras (compras@daep.com.br), e os documentos originais deverão ser encaminhados via correio, no mesmo dia do ; As impugnações deverão ser dirigidas à autoridade subscritora do Edital, que decidirá no prazo de 01 (um) dia útil Acolhida a petição contra o Ato Convocatório, será designada nova data para a realização do certame Em caso de alteração no texto do edital e de seus anexos, que afete a formulação das propostas, o prazo de divulgação será restituído na íntegra. 19

20 17.7. Não protocolando na forma definida, a Administração não apreciará o teor dos citados documentos. 18- DO FORO O Foro competente para dirimir quaisquer dúvidas surgidas em decorrência desta licitação é o da Comarca de Penápolis-SP, excluído qualquer outro por mais privilegiado que seja. Penápolis, 15 de Setembro de Silvia Mayumi Shinkai de Oliveira Diretora Presidente 20

21 ANEXO I MODELO DE CREDENCIAMENTO Pelo presente, a empresa..., CNPJ nº..., com sede na (Rua/Av.)..., por meio de seu representante legal infra-assinado, OUTORGA o(a) Sr.(a)..., RG nº..., amplos poderes para representá-la junto ao Consórcio Intermunicipal Ribeirão Lajeado, no Pregão nº.../2015 Processo nº.../2015, inclusive para formular ofertas e lances verbais, interpor recursos e/ou deles desistir, responder administrativa e judicialmente por seus atos, enfim praticar todos os atos pertinentes ao certame, em nome do proponente., de de (assinatura) (nome do representante legal da empresa proponente) RG: OBS: Este documento deverá ser redigido em papel timbrado da licitante e levado em mãos pelo representante da empresa 21

22 ANEXO II MODELO DE DECLARAÇÃO DE PLENO CONHECIMENTO AOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO Pela presente, DECLARO, sob as penas das Leis Federais nº /02 e nº 8.666/93 e suas alterações posteriores, que a empresa... cumpre plenamente os requisitos de habilitação para o Pregão Presencial nº /2015 e Processo nº /2015, cujo objeto é..., de de 2015 (assinatura) (nome do representante legal da empresa proponente) RG: OBS: Este documento deverá ser redigido em papel timbrado da licitante e levado em mãos pelo representante da empresa. 22

23 ANEXO III MODELO DE DECLARAÇÃO DE MICROEMPRESA-ME OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE-EPP Pelo presente, a empresa..., inscrita no CNPJ nº..., por intermédio de seu representante legal o(a) Sr (a)...., portador(a) do RG nº..., CPF nº..., DECLARA, sob as penas da Lei, que cumpre os requisitos legais para a qualificação como MICROEMPRESA ME ou EMPRESA DE PEQUENO PORTE EPP, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos artigos nº 42 a 49 da LEI COMPLEMENTAR Nº 123, de 14/12/2006. Obs: Esta declaração só terá validade, se acompanhada dos documentos comprobatórios emitidos pelos órgãos responsáveis, comprovando que a licitante faz jus ao tratamento favorecido estabelecido pela Lei Complementar nº 123/2006., de de (assinatura) (nome do representante legal da empresa proponente) RG: OBS: Este documento deverá ser redigido, preferencialmente, em papel timbrado da licitante e entregue FORA dos envelopes. 23

24 ANEXO IV MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO E ACEITAÇÃO DAS CONDIÇÕES DO EDITAL Eu,... RG:..., representante legal da empresa..., CNPJ nº..., interessada em participar no Processo Licitatório (Pregão nº.../ Processo nº.../2015), do Consórcio Intermunicipal Ribeirão Lajeado CIRL, DECLARO, sob as penas das Leis Federais nº /02 e nº 8.666/93 e alterações posteriores, que a empresa acima mencionada cumpre e aceita todas as condições do Edital e seus Anexos., de de (assinatura) (nome do representante legal da empresa proponente) RG: OBS: Este documento deverá ser redigido em papel timbrado da licitante e anexado ao ENVELOPE Nº 1 PROPOSTA COMERCIAL 24

25 ANEXO V MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE Eu,..., RG nº..., representante legal da empresa..., sediada na (Rua/Av.)..., interessada em participar do Pregão Presencial nº.../2015 Processo nº.../2015, DECLARO, sob as penas das Leis Federais nº /02 e nº 8.666/93 e alterações posteriores, que até a presente data inexiste fato impeditivo para sua habilitação no presente processo licitatório ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores., de de (assinatura) (nome do representante legal da empresa proponente) RG: OBS: Este documento deverá ser redigido em papel timbrado da licitante e anexado ao ENVELOPE Nº2 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 25

26 ANEXO VI MODELO DE DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE PERANTE O MINISTÉRIO DO TRABALHO Eu,..., RG:..., representante legal da empresa..., interessada em participar do Processo Licitatório, sob a modalidade Pregão Presencial nº.../2015 Processo nº.../2015, do Consórcio Intermunicipal Ribeirão Lajeado - CIRL, DECLARO, sob as penas da Lei, que a empresa acima mencionada: - encontra-se em situação regular perante o Ministério do Trabalho no que se refere à observância do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal; - não emprega menor de dezesseis anos e de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos de acordo com o Decreto Federal nº 4.358/2002; - cumpre as normas de saúde e segurança do trabalho., de de (assinatura) (nome do representante legal da empresa proponente) RG: OBS: Este documento deverá ser redigido em papel timbrado da licitante e anexado ao ENVELOPE Nº 2 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 26

27 ANEXO VII DECLARAÇÃO DE ASSISTENCIA TECNICA E MANUTENÇÃO DO SISTEMA A empresa..., inscrita no CNPJ nº..., por intermédio de seu representante legal o (a) Sr (a)... portador (a) da Carteira de Identidade nº... e do CPF nº... DECLARA, sob as penas da Lei, que prestará assistência técnica e manutenção do sistema em até 8 (oito) horas após a solicitação, conforme item 4.3, letra m do presente Edital. Por ser expressão da verdade, assino a presente., de de Carimbo e assinatura do Representante legal da empresa OBS:- Este documento deverá ser redigido, em papel timbrado da licitante e ANEXADO AO ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA 27

28 ANEXO VIII DECLARAÇÃO TAXA DE EMISSÃO DOS CARTÕES A empresa..., inscrita no CNPJ nº..., por intermédio de seu representante legal o (a) Sr (a)... portador (a) da Carteira de Identidade nº... e do CPF nº... DECLARA, sob as penas da Lei, que não será cobrada nenhum tipo de taxa com despesas referentes à emissão dos cartões no ato da implantação e taxa de anuidade/manutenção anual dos serviços, também não será cobrada taxa no caso de reemissão do cartão por problemas físico do cartão (tarja magnética, dados incorretos), ocorrendo danificação do cartão pelo próprio usuário, perda, roubo ou extravio, será cobrada taxa no valor de R$... (valor não superior a R$ 2,50), conforme item n do presente Edital. Por ser expressão da verdade, assino a presente., de de Carimbo e assinatura do Representante legal da empresa OBS:- Este documento deverá ser redigido, em papel timbrado da licitante e ANEXADO AO ENVELOPE Nº 1- PROPOSTA 28

29 ANEXO IX MINUTA DO CONTRATO PREGÃO PRESENCIAL Nº 01/2015 CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA FORNECIMENTO DE CARTÕES MAGNETICO OU ELETRÔNICO. Os signatários do presente instrumento, de um lado: CIRL Consórcio Intermunicipal Ribeirão Lajeado, CNPJ nº / , estabelecido na Av. Adelino Peters, 217, nesta cidade de Penápolis-SP, representado neste ato por seu Secretária Executiva Silvia Mayumi Shinkai de Oliveira, portadora do RG nº, CPF, residente e domiciliado nesta cidade, neste ato denominado contratante, e de outro:..., CNPJ n.º...,inscr. Estadual:..., estabelecida na Av... nº...,cidade de...,, representada por...g n.º..., CPF n.º..., neste ato denominado CONTRATADO, tem entre si justo e acertado o que segue: 1 - OBJETO 1.1. Contratação de empresa especializada na administração e gerenciamento de cartão magnético ou eletrônico, munidos de senha de acesso, para aquisição de gêneros de alimentação em estabelecimentos comerciais (supermercados, padarias, armazéns, açougues e similares), destinados aos servidores do Consórcio Intermunicipal Ribeirão Lajeado, pelo período de 01 (um) ano, podendo ser prorrogado a critério da Administração, pelo prazo legal. OBSERVAÇÕES: A empresa deverá fornecer a quantidade fixa aproximada de 12 (doze) cartões, sendo o valor a ser creditado no cartão, para cada mês, é de R$ 70,00 (setenta reais) por servidor, perfazendo um valor total mensal aproximado de R$ 840,00 (oitocentos e quarenta reais) A quantidade de cartões poderá ser alterada pelo CIRL no caso de novas contratações e/ou demissões, cujas quantidades, serão definidas pelo Serviço de Recursos Humanos, de acordo com a rotatividade dos servidores. 29