LEIS PENAIS ESPECIAIS

Transcrição

1 LEIS PENAIS ESPECIAIS Prof. Marcel Figueiredo Gonçalves Especialista em Direito Penal e Direito Processual Penal (PUC-SP) Mestre em Ciências Jurídico-Criminais (Universidade de Lisboa)

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3 DIVISÃO DA LEI: prevenção e repressão. CONTEXTO DA LEI. V. art. 1º lei: Art. 1 o Esta Lei institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve medidas para prevenção do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e dependentes de drogas; estabelece normas para repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas e define crimes. V. art. 4º, X lei: Art. 4 o São princípios do Sisnad: X - a observância do equilíbrio entre as atividades de prevenção do uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e dependentes de drogas e de repressão à sua produção não autorizada e ao seu tráfico ilícito, visando a garantir a estabilidade e o bem-estar social.

4 CRIMES NA PARTE DE PREVENÇÃO DA LEI. Liberdade no uso: V. art. 4º, I lei: Art. 4 o São princípios do Sisnad: I - o respeito aos direitos fundamentais da pessoa humana, especialmente quanto à sua autonomia e à sua liberdade; 1 - Crime de porte para consumo. V. art. 28 lei: Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depósito, transportar ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar será submetido às seguintes penas: I - advertência sobre os efeitos das drogas; II - prestação de serviços à comunidade; III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.

5 Sujeitos do crime e BJ. OBS: consumo. Penas: a) Advertência. b) Prestação de serviços à comunidade. V. 5º do art. 28 lei: 5 o A prestação de serviços à comunidade será cumprida em programas comunitários, entidades educacionais ou assistenciais, hospitais, estabelecimentos congêneres, públicos ou privados sem fins lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da prevenção do consumo ou da recuperação de usuários e dependentes de drogas. c) Medida educativa (ir a curso ou programa educativo). Aplicação das penas: v. art. 27 lei: Art. 27. As penas previstas neste Capítulo poderão ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como substituídas a qualquer tempo, ouvidos o Ministério Público e o defensor.

6 Prescrição das penas: v. art. 30 lei: Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a imposição e a execução das penas, observado, no tocante à interrupção do prazo, o disposto nos arts. 107 e seguintes do Código Penal. Abolitio criminis: 1ª corrente descriminalização. 2ª corrente despenalização. 3ª corrente descarceirização ou desprisionalização. OBS: medidas coercitivas - v. 6º do art. 28 lei: 6 o Para garantia do cumprimento das medidas educativas a que se refere o caput, nos incisos I, II e III, a que injustificadamente se recuse o agente, poderá o juiz submetêlo, sucessivamente a: I - admoestação verbal. II - multa.

7 OBS: prisão por desobediência e flagrante. V. art. 48, 2º e 3º lei: 2 o Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta Lei, não se imporá prisão em flagrante, devendo o autor do fato ser imediatamente encaminhado ao juízo competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a ele comparecer, lavrando-se termo circunstanciado e providenciando-se as requisições dos exames e perícias necessários. 3 o Se ausente a autoridade judicial, as providências previstas no 2 o deste artigo serão tomadas de imediato pela autoridade policial, no local em que se encontrar, vedada a detenção do agente. ES. Critérios para aferição do consumo v. art. 28, 2º lei: 2 o Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atenderá à natureza e à quantidade da substância apreendida, ao local e às condições em que se desenvolveu a ação, às circunstâncias sociais e pessoais, bem como à conduta e aos antecedentes do agente.

8 Sistema do reconhecimento judicial ou policial. Pro reo. Absorção. Dependente químico. OBS: princípio da insignificância. OM: droga. Lei penal em branco heterogênea. V. único do art. 1º lei: Parágrafo único. Para fins desta Lei, consideram-se como drogas as substâncias ou os produtos capazes de causar dependência, assim especificados em lei ou relacionados em listas atualizadas periodicamente pelo Poder Executivo da União. V. art. 66 lei: Art. 66. Para fins do disposto no parágrafo único do art. 1 o desta Lei, até que seja atualizada a terminologia da lista mencionada no preceito, denominam-se drogas substâncias entorpecentes, psicotrópicas, precursoras e outras sob controle especial, da Portaria SVS/MS n o 344, de 12 de maio de 1998.

9 OBS: supressão da lista. Perigo abstrato. Tentativa? V. art. 14, II, único CP: Art Diz-se o crime: II - tentado, quando, iniciada a execução, não se consuma por circunstâncias alheias à vontade do agente. Parágrafo único - Salvo disposição em contrário, pune-se a tentativa com a pena correspondente ao crime consumado, diminuída de um a dois terços. 2 Crime equiparado. V. 1º do art. 28 lei: 1 o Às mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas destinadas à preparação de pequena quantidade de substância ou produto capaz de causar dependência física ou psíquica. OBS: alteridade?

10 Consumo religioso, científico e medicinal v. art. 2º lei: Art. 2 o Ficam proibidas, em todo o território nacional, as drogas, bem como o plantio, a cultura, a colheita e a exploração de vegetais e substratos dos quais possam ser extraídas ou produzidas drogas, ressalvada a hipótese de autorização legal ou regulamentar, bem como o que estabelece a Convenção de Viena, das Nações Unidas, sobre Substâncias Psicotrópicas, de 1971, a respeito de plantas de uso estritamente ritualísticoreligioso. Parágrafo único. Pode a União autorizar o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais referidos no caput deste artigo, exclusivamente para fins medicinais ou científicos, em local e prazo predeterminados, mediante fiscalização, respeitadas as ressalvas supramencionadas.

11 CRIMES PREVISTOS NA PARTE DA REPRESSÃO. OBS: tráfico. Crime de tráfico Art. 33, caput lei. Crimes equiparados ao tráfico Crimes não equiparados ao tráfico Art. 33, 1º lei. Art. 33, 2º e 3º lei. Art. 34 lei. Art. 35 lei. Art. 36 lei. Art. 37 lei. Art. 38 lei. OBS: equiparados a hediondos.

12 1 Crime de tráfico de drogas. V. art. 33, caput lei: Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor à venda, oferecer, ter em depósito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar: Pena - reclusão de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500 (quinhentos) a (mil e quinhentos) dias-multa. BJ. SA. SP. ES. OBS: lucro.

13 Classificação: a) Perigo abstrato; b) Instantâneo ou permanente; c) Unissubjetivo; d) Crime de ação múltipla e conteúdo variado. 2 Matéria-prima, insumo ou produto químico para preparação da droga: V. inciso I, do 1º do art. 33 lei: I - importa, exporta, remete, produz, fabrica, adquire, vende, expõe à venda, oferece, fornece, tem em depósito, transporta, traz consigo ou guarda, ainda que gratuitamente, sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar, matéria-prima, insumo ou produto químico destinado à preparação de drogas;

14 3 Plantação: V. inciso II, do 1º do art. 33 lei: II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar, de plantas que se constituam em matéria-prima para a preparação de drogas; OBS: incineração e expropriação: v. art. 32, 1º e 2º lei e art. 243 CR: Art. 32. As plantações ilícitas serão imediatamente destruídas pelas autoridades de polícia judiciária, que recolherão quantidade suficiente para exame pericial, de tudo lavrando auto de levantamento das condições encontradas, com a delimitação do local, asseguradas as medidas necessárias para a preservação da prova. 1 o A destruição de drogas far-se-á por incineração, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, guardando-se as amostras necessárias à preservação da prova. 2 o A incineração prevista no 1 o deste artigo será precedida de autorização judicial, ouvido o Ministério Público, e executada pela autoridade de polícia judiciária competente, na presença de representante do Ministério Público e da autoridade sanitária competente, mediante auto circunstanciado e após a perícia realizada no local da incineração.

15 Art As glebas de qualquer região do País onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrópicas serão imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentícios e medicamentosos, sem qualquer indenização ao proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei. Parágrafo único. Todo e qualquer bem de valor econômico apreendido em decorrência do tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins será confiscado e reverterá em benefício de instituições e pessoal especializados no tratamento e recuperação de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalização, controle, prevenção e repressão do crime de tráfico dessas substâncias. 4 - Local ou bem em favor do tráfico: V. inciso III, do 1º do art. 33 lei: III - utiliza local ou bem de qualquer natureza de que tem a propriedade, posse, administração, guarda ou vigilância, ou consente que outrem dele se utilize, ainda que gratuitamente, sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar, para o tráfico ilícito de drogas. ES.

16 5 - Auxílio ao uso. V. 2º do art. 33 lei: 2 o Induzir, instigar ou auxiliar alguém ao uso indevido de droga: Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa de 100 (cem) a 300 (trezentos) dias-multa. Pessoas determinadas. 6 Compartilhamento. V. 3º do art. 33 lei: 3 o Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para juntos a consumirem: Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e pagamento de 700 (setecentos) a (mil e quinhentos) dias-multa, sem prejuízo das penas previstas no art. 28.

17 Requisitos: a) Mero compartilhamento. b) Eventualidade. c) Sem o objetivo de lucro. d) Pessoa de seu relacionamento. e) Para juntos consumirem. 7 Maquinário ou apetrechos para o tráfico. V. art. 34 lei: Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer título, possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente, maquinário, aparelho, instrumento ou qualquer objeto destinado à fabricação, preparação, produção ou transformação de drogas, sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar: Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) anos, e pagamento de (mil e duzentos) a (dois mil) dias-multa.

18 SA. SP. BJ. OM. ES. OBS: atos preparatórios. Crime subsidiário. 8 Associação para o tráfico. V. art. 35 lei: LEI /06 - DROGAS Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de praticar, reiteradamente ou não, qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1 o, e 34 desta Lei: Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) anos, e pagamento de 700 (setecentos) a (mil e duzentos) dias-multa.

19 OBS: quadrilha específica: v. art. 288 CP: Art Associarem-se mais de três pessoas, em quadrilha ou bando, para o fim de cometer crimes: Pena - reclusão, de um a três anos. SA. SP. ES. Consumação e tentativa. OBS: concurso eventual de pessoas. OBS: concurso de crimes. único do art. 35 lei: Parágrafo único. Nas mesmas penas do caput deste artigo incorre quem se associa para a prática reiterada do crime definido no art. 36 desta Lei.

20 9 Financiamento ao tráfico. V. art. 36 lei: Art. 36. Financiar ou custear a prática de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1 o, e 34 desta Lei: Pena - reclusão, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e pagamento de (mil e quinhentos) a (quatro mil) dias-multa. SA. SP. BJ. ES. Maior pena da lei. Consumação. Teoria pluralista. OBS: autofinanciamento.

21 10 Informante do tráfico. V. art. 37 lei: Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, organização ou associação destinados à prática de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1 o, e 34 desta Lei: Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e pagamento de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) dias-multa. SA. OBS: autoridade pública: v. art. 40, II lei: Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei são aumentadas de um sexto a dois terços, se: II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de função pública ou no desempenho de missão de educação, poder familiar, guarda ou vigilância.

22 ES. OBS: dolo especial? Conduta. OBS: fogueteiro. LEI /06 - DROGAS 11 Condução de embarcação ou aeronave após o consumo. V. art. 39 lei: Art. 39. Conduzir embarcação ou aeronave após o consumo de drogas, expondo a dano potencial a incolumidade de outrem: Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, além da apreensão do veículo, cassação da habilitação respectiva ou proibição de obtê-la, pelo mesmo prazo da pena privativa de liberdade aplicada, e pagamento de 200 (duzentos) a 400 (quatrocentos) dias-multa.

23 BJ. SA. SP. ES. Consumação. OBS: efeitos da droga. OBS: drogas com o agente. LEI /06 - DROGAS CRIME INTERNACIONAL E INTERESTADUAL. V. Art. 40, I e V lei: Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei são aumentadas de um sexto a dois terços, se: I - a natureza, a procedência da substância ou do produto apreendido e as circunstâncias do fato evidenciarem a transnacionalidade do delito; V - caracterizado o tráfico entre Estados da Federação ou entre estes e o Distrito Federal;

24 Causas de aumento. Abrangência. CRIME INTERNACIONAL. - Proibição comum. - Certeza da participação. - Desnecessidade de efetiva transposição da fronteira. - Competência. CRIME INTERESTADUAL. - Competência e atribuição: v. art. 144, 1º, I CR: 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão permanente, organizado e mantido pela União e estruturado em carreira, destina-se a: I - apurar infrações penais contra a ordem política e social ou em detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de suas entidades autárquicas e empresas públicas, assim como outras infrações cuja prática tenha repercussão interestadual ou internacional e exija repressão uniforme, segundo se dispuser em lei;

25 QUESTÕES PARA MERA FIXAÇÃO 1 - Prova: FUNCAB PC-ES - Escrivão de Polícia / Direito Penal) Elder, após fazer uso de cloridrato de cocaína (cocaína), saiu pilotando o seu iate. Como estivesse efetuando manobras que colocavam em risco tripulantes de outra embarcação, foi abordado por uma patrulha marítima. Após sofrer busca pessoal e em sua embarcação, foi conduzido à delegacia, em face de restar provado o consumo da droga ilícita, não obstante não haver apreensão da mesma e de o piloto não estar com a capacidade psicomotora alterada. Assim, Elder: a) não praticou crime, em face da ausência de apreensão de droga ilícita. b) praticou uma contravenção penal (Decreto-lei nº 3.688/1941). c) praticou crime previsto no Código de Trânsito Brasileiro (Lei nº 9.503/1997). d) praticou crime contra o meio ambiente (Lei nº 9.605/1998). e) praticou crime previsto na Lei Antidrogas (Lei nº /2006). Gabarito: E.

26 QUESTÕES PARA MERA FIXAÇÃO 2 (Prova: FUNCAB PC-ES - Delegado de Polícia / Direito Penal) João morava em uma comunidade onde havia comércio ilegal de cannabis sativa, razão por que era constante a ação da polícia no local. Dedinho, responsável pelo comércio ilegal de drogas na comunidade, objetivando não ser incomodado em suas vendas, e buscando não perder a sua mercadoria, contratou João para soltar rojões quando os policiais chegassem à entrada da comunidade, o que se deu pormuitas vezes. Assim, João: a) praticou o crime de associação para o tráfico de drogas ilícitas (artigo 35 da Lei n /2006). b) praticou o crime de quadrilha ou bando (artigo 288 do CP). c) colaborou como informante do tráfico de drogas ilícitas (artigo 37 da Lei n /2006). d) deve responder como partícipe do tráfico de drogas ilícitas (artigo 33 da Lei n /2006). e) deve responder como coautor do tráfico de drogas ilícitas (artigo 33 da Lei n /2006). Gabarito: C.

27 QUESTÕES PARA MERA FIXAÇÃO 3 - (Prova: UEG PC-GO - Escrivão de Polícia Civil / Direito Penal) - Sobre o crime de posse de drogas para consumo pessoal, previsto no art. 28 da Lei n /2006, tem-se que: a) a admoestação verbal é medida prevista como pena principal a ser aplicada nos casos de posse para consumo pessoal. b) a pena de prestação de serviços à comunidade poderá ter a duração máxima de 10 (dez) meses, em caso de reincidência. c) a prescrição ocorrerá em 3 (três) anos, ou seja, no prazo mínimo previsto para essa causa extintiva de punibilidade prevista no Código Penal. d) em caso de descumprimento injustificado pelo agente, o juiz poderá converter diretamente a pena de prestação de serviços à comunidade em multa. Gabarito: B.

28 QUESTÕES PARA MERA FIXAÇÃO 4 (Prova: MOVENS PC-PA - Investigador / Direito Penal) Em relação ao tráfico ilícito de drogas ou substâncias entorpecentes e ao seu uso, assinale a opção correta. a) Comete o delito de tráfico de drogas quem, para seu consumo pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas destinadas à preparação de pequena quantidade de substância ou produto capaz de causar dependência física ou psíquica. b) Não constitui conduta criminosa a mera colaboração, na qualidade de informante, com grupo, organização ou associação destinados à prática de tráfico de drogas. c) Não constitui ilícito penal conduzir embarcação ou aeronave após o consumo de drogas, por não se tratar de conduta que expõe a dano a incolumidade pública. d) Para determinar se a droga se destina a consumo pessoal, o juiz considerará a natureza e a quantidade da substância apreendida, o local e as condições em que se desenvolveu a ação, as circunstâncias sociais e pessoais, bem como a conduta e os antecedentes do agente. Gabarito: D.

29 QUESTÕES PARA MERA FIXAÇÃO 5 - (Prova: FEC PC-RJ - Inspetor de Polícia - 6º Classe / Direito Penal) - Segundo a Lei nº /2006, o usuário de drogas, como tal: a) pratica crime. b) não mais pratica crime. c) pratica crime, não sendo passível, porém, de pena privativa de liberdade. d) não mais pratica crime, embora seja passível de penas restritivas de direitos. e) pratica crime,mas é isento de pena. Gabarito: C.

30 QUESTÕES PARA MERA FIXAÇÃO 6 - Prova: FUNCAB PC-RJ - Delegado de Polícia / Direito Penal ) Em busca domiciliar judicialmente autorizada, policiais civis encontram, em certo apartamento, escondidos em um fundo falso de armário, dezenas de invólucros contendo cocaína, já embalada para revenda, bem como um grande pacote contendo cocaína compactada, destinada à embalagem em porções menores, material este que pertencia ao ocupante do imóvel, preso em flagrante delito. No mesmo esconderijo estava uma lata de solvente orgânico, popularmente conhecido por, destinada exclusivamente à inalação pelo detido (ocupante do imóvel). Com o aprofundamento da investigação, constata-se que o proprietário do imóvel, mesmo ciente de que drogas seriam armazenadas naquele local, alugara o imóvel ao detido, razão pela qual resta também indiciado. Verifica-se, por fim, que o contato estabelecido entre o ocupante e o proprietário do imóvel decorrera de uma eventualidade, sendo o aluguel firmado por apenas poucas semanas, embora com remuneração acima do valor de mercado. Analisando o caso concreto, assinale a resposta que corretamente tipifica as condutas narradas. a) artigos 28 e 33,caput, da Lei n /2006, no caso do ocupante; e 33,caput, da Lei nº /2006, no caso do proprietário do imóvel. b) artigo 33,caput, da Lei n /2006 para o ocupante do imóvel; e artigo 33, 1º, III, da mesma lei, para o proprietário. c) artigos 28, 33,caput, e 35 da Lei n /2006, tanto no caso do ocupante, quanto no caso do proprietário do imóvel. d) artigos 28, 33,caput, e 35, da Lei n /2006 para o ocupante do imóvel; e 33, 1º, III, e 35, da mesma lei, para o proprietário. e) artigo 33,caput, da Lei n /2006, tanto no caso do ocupante, quanto no caso do proprietário do imóvel. Gabarito: B.

31 QUESTÕES PARA MERA FIXAÇÃO 7 - (Prova: CESPE PC-CE - Inspetor de Polícia - Civil / Direito Penal) A respeito das normas para repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas, julgue os itens subsequentes. No território nacional, é expressamente proibido produzir, extrair, fabricar, transformar, preparar, possuir, manter em depósito, importar, exportar, reexportar, remeter, transportar, expor, oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou adquirir, para qualquer fim, drogas ou matéria-prima destinada à sua preparação, não havendo previsão de licença pública para tal fim. ( ) Certo ( ) Errado Gabarito: E.

32 QUESTÕES PARA MERA FIXAÇÃO 8 - (Prova: CESPE PC-CE - Inspetor de Polícia - Civil / Direito Penal ) A respeito das normas para repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas, julgue os itens subsequentes. As plantações ilícitas deverão ser imediatamente destruídas pelas autoridades de polícia judiciária, que recolherão quantidade suficiente para exame pericial, de tudo lavrando auto de levantamento das condições encontradas, com a delimitação do local, asseguradas as medidas necessárias para a preservação da prova. ( ) Certo ( ) Errado Gabarito: C.

33 QUESTÕES PARA MERA FIXAÇÃO 9 (Prova: CESPE PC-CE - Inspetor de Polícia - Civil / Direito Penal) A respeito das normas para repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas, julgue os itens subsequentes. As glebas cultivadas com plantações ilícitas serão desapropriadas por interesse público, mediante indenização ao proprietário por meio de títulos da dívida pública resgatáveis apenas após a comprovação de que as plantações ilícitas foram eliminadas da propriedade. ( ) Certo ( ) Errado Gabarito: E.

34 QUESTÕES PARA MERA FIXAÇÃO 10 - Prova: CESPE OAB-SP - Exame de Ordem Primeira Fase / Direito Penal ) Alguém que tenha, em sua residência, para consumo pessoal, substância entorpecente, sem autorização legal, pratica, segundo a nova legislação sobre o tema, conduta caracterizada como a) contravenção. b) crime. c) infração penal sui generis. d) fato atípico. Gabarito: B.