Desigualdade e Desenvolvimento
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- Dalila Mirandela Pinho
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1 Desigualdade e Desenvolvimento José Tavares NOVA School of Business and Economics Universidade Nova de Lisboa
2 Tocqueville: Da Democracia e da Igualdade Autor: Théodore Chassériau ( ) Grant me thirty years of equal division of inheritances and a free press, and I will provide you with a republic. Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 2
3 Tocqueville: Da Democracia e da Igualdade Entre todas as novidades que me chamaram a atenção durante a minha estada nos Estados Unidos, nenhuma me impressionou tanto como a igualdade de condições. Não tive dificuldade em descobrir a influência prodigiosa que este primeiro facto exerce no funcionamento da sociedade. Ele transmite uma certa orientação ao espírito público, dá uma determinada feição às leis, proporciona máximas novas aos governantes e hábitos peculiares aos governados. Alexis de Tocqueville, Da Democracia na América Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 3
4 Tocqueville: Da Democracia e da Igualdade a paixão dos povos democráticos pela igualdade é... ardente, insaciável, eterna, e invencível. nas democracias a paixão pela igualdade é mais forte que a paixão pela liberdade. Os povos querem igualdade na liberdade, e se isso não for possível, igualdade na servidão. Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 4
5 Tocqueville: Da Democracia e da Igualdade We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal, and that they have certain inalienable rights... to life, liberty and the pursuit of happiness. Declaração de Independência dos Estados Unidos Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 5
6 Duas Imagens de Desigualdade Desigualdade Por País Fonte: Sala-i-Martin (2006) Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 6
7 Desigualdade No Mundo Fonte: Sutcliffe (2004) Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 7
8 Desigualdade e Desenvolvimento: Os Mecanismos Desigualdade Política Fiscal Taxas de Imposto Procura Composição Acesso ao Crédito Fertilidade Estabilidade Política Expropriação Política Orçamental Despesa Pública Reforma Fundiária e da Propriedade Investimento Privado Educação Capital Humano Investimento Público Desenvolvimento Económico Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 8
9 Desigualdade e Desenvolvimento: Os Mecanismos Desigualdade Política Fiscal Taxas de Imposto Procura Composição Acesso ao Crédito Fertilidade Estabilidade Política Risco de Expropriação Política Orçamental Despesa Pública Reforma Fundiária e da Propriedade Investimento Privado Educação Capital Humano Investimento Público Desenvolvimento Económico Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 9
10 Desigualdade e Desenvolvimento: Os Mecanismos Resultados Variam com o tipo de país: baixo ou alto rendimento O impacto é mais forte na distribuição de activos que na distribuição de rendimentos Terra nos países de baixo rendimento Educação nos países de alto rendimento Variam com a parte da distribuição de rendimento considerada Desigualdade boa no topo, má na base Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 10
11 Eficiência e Desigualdade Felicidade do José UJosé 0 R Posição Ineficiente Posição Eficiente UJoão Felicidade do João Primeiro Teorema Fundamental do Bem-Estar Se: 1. Nenhum produtor ou consumidor tiver poder de mercado 2. Se existir um mercado para todos e cada um dos bens com valor Então: - Uma economia concorrencial afectará os recursos de forma eficiente. O que significa: - É impossível melhorar a condição do José ou do João sem prejudicar a do João ou do José (respectivamente) Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 11
12 Eficiência e Desigualdade Felicidade do José Mas: - Eficiente é diferente de desejável! - Como comparar os pontos A e B? - Não há comparação possível e universalmente validável. UJosé Posição Eficiente A Posição Eficiente B Segundo Teorema Fundamental do Bem-Estar O Segundo Teorema Fundamental do Bem-Estar sugere que é possível alcançar qualquer ponto eficiente através de uma redistribuição dos recursos iniciais seguida de transacções livres (livre comércio). 0 UJoão Felicidade do João Note-se bem: - Distribuição de recursos iniciais: propriedade, direitos, oportunidades. - Não interferência nos preços. Consequência: - Questões de eficiência e de justiçaigualdade-equidade, podem ser separadas. Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 12
13 Eficiência e Desigualdade Os dois teoremas são aplicáveis? Não directamente Existem actores com poder de mercado Monopólios, oligopólios, o próprio estado Não há um mercado para todos os bens com valor Felizmente! Mas são úteis Como a galinha de Woody Allen Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 13
14 Recursos Iniciais O que quer dizer os recursos iniciais? Os direitos As capacidades Como em Amartya Sen As oportunidades Como em igualdade de oportunidades A propriedade Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 14
15 Recursos Iniciais Mas! Redistribuição pode alterar substancialmente incentivos para a superação e o esforço Equidade e eficiência passam a estar ligadas A revolução Francesa e direito de propriedade Ver educação Redistribuir direitos existentes ou novos direitos? Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 15
16 Equidade e Democracia Um exemplo de redistribuição: democracia Historicamente, uma grande redistribuição de novos direitos Um homem, um voto Em vez de um euro, um voto Com efeitos importantes Nas políticas públicas (educação pública, saúde) Na distribuição de direitos, oportunidades, e até propriedade Sugestão: dar novos conteúdos à democracia Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 16
17 Democracia Os pais fundadores No debate que levou à independência dos Estados Unidos "life, liberty, and property" Modificado no documento final para "life, liberty, and the pursuit of happiness" We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal, and that they have certain inalienable rights... to life, liberty and the pursuit of happiness. Declaração de Independência dos Estados Unidos Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 17
18 Referências Bénabou, Roland (1996), Inequality and Growth, NBER Macroeconomics Annual, MIT Press. Deininger, Klaus, and L. Squyre (1997) Economic Growth and Income Inequality: Reexamining the Links, Finance and Development. Sala-i-Martin, Xavier (2006), The World Distribution of Income: Falling Poverty and... Convergence, Period, Quarterly Journal of Economics. Sutcliffe, Robert (2004), 100 Imagens de um Mundo Desigual, Editorial Caminho. Tocqueville, Alexis de (2001), Da Democracia na América, Principia. Voitchovsky, Sarah (2005), Does the Profile of Income Inequality Matter for Economic Growth?: Distinguishing Between the Effects of Inequality in Different Parts of the Income Distribution, Journal of Economic Growth. Desigualdade e Desenvolvimento - Tavares 18
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