TERMO DE REFERÊNCIA 1 CONVOCAÇÃO

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1 COTAÇÃO PRÉVIA N 0103/2015 PROCESSO N : /2015 CV 004/2015-IDESQ-SPD TIPO DA LICITAÇÃO: Menor Preço Global DATA/HORA DA ENTREGA DAS PROPOSTAS: 03/11/2015 Das 08h30m às 11h30m LOCAL: Sede do Instituto Nacional de Desenvolvimento Social e Qualificação Profissional (IDESQ) TERMO DE REFERÊNCIA TERMO DE REFERÊNCIA PARA CONTRATAÇÃO DE CONSULTORIA ESPECIALIZADA PARA A REALIZAÇÃO DE MONITORAMENTO TÉCNICO METODOLÓGICO NA ABORDAGEM DE RUA E FORMAÇÃO DA EQUIPE DO PROJETO PONTO DA CIDADANIA 1 CONVOCAÇÃO O Instituto Nacional de Desenvolvimento Social e Qualificação Profissional, doravante também denominada IDESQ, pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos, com sede à Rua Joceno Monteiro, 547 Parque Santa Maria Fortaleza Estado do Ceará, através de sua gerencia administrativa e equipe de apoio, tornar público, para o conhecimento de todos os interessados que realizará Cotação prévia de preços, na modalidade CONVITE, do tipo Menor Preço, regida pela Lei nº nº 8.666/93 e suas alterações e pelas condições estabelecidas neste Termo de Referência, a qual se subordina o IDESQ, no dia 03 de novembro de 2015, das 08h30m, até as 11h30m da mesma data. O presente Termo de Referência e demais documentos pertinentes à presente Cotação Prévia de Preços poderão ser examinados no site do IDESQ

2 2 OBJETIVO DA CONSULTORIA Gerar capacidade técnica e metodológica na implementação de 01 Ponto da Cidadania na RMF como modelo de Gestão e infraestrutura adequada para prestação de atendimentos à moradores em situação de rua e exposto a drogadição, de forma que possibilite um processo de educação permanente dos profissionais que compõem a equipe do Ponto de Cidadania, formando-os e apoiando-os na produção de cuidado à saúde das pessoas em situação de rua, usuárias de substâncias psicoativas, no seu território de intervenção. 3. ENQUADRAMENTO DA CONSULTORIA Esta consultoria enquadra-se na etapa 1 do Plano de Trabalho do Convênio 04/2015, firmado entre o IDESQ e a Secretaria Especial de Políticas Públicas sobre Drogas. 2 CONTEXTUALIZAÇÃO O consumo de drogas tem se mostrado um dos mais complexos e inquietantes fenômenos de nossos tempos, exigindo que o governo e a sociedade partilhem a responsabilidade na busca de alternativas que levem à sua melhor compreensão e abordagem. A Política Nacional sobre Drogas (PNAD), definida pelo Conselho Nacional de Políticas sobre Drogas CONAD, em 2005, prevê responsabilidade compartilhada entre União, estados, municípios e a sociedade brasileira. A União tem por dever, por meio do Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas SISNAD (Lei /06), articular, integrar, organizar e coordenar as políticas de prevenção, atenção, tratamento e reinserção social de usuários e dependentes de substâncias psicoativas. Estados e municípios são os executores dessas políticas. A política realinhada orienta-se pelo princípio da responsabilidade compartilhada, adotando como estratégia a cooperação mútua e a articulação de esforços entre governo, iniciativa privada, terceiro setor e cidadãos, no sentido de ampliar a consciência para a importância da intersetorialidade e descentralização das ações sobre drogas no país. O Governo Federal possui o programa Crack, É Possível Vencer, estruturado em três eixos: prevenção, cuidado e autoridade. Para o alcance dos objetivos propostos as estratégias de prevenção estão voltadas fundamentalmente ao contexto familiar, escolar e comunitário, com disseminação contínua de informações e orientações sobre o uso de drogas.

3 Por outro lado as ações de prevenção envolvem, com total apoio das universidades públicas brasileiras, a capacitação de diferentes profissionais, gestores e lideranças que trabalham diretamente com as políticas sobre drogas. Importante destacar que todas as políticas públicas e, ainda mais especialmente na área de drogas, devem estar fundamentadas em evidências científicas e com a presença de indicadores que permitam avaliar resultados. Cabendo a Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas (SENAD) a realização de estudos sobre uso de drogas, neste sentido as politicas públicas de combate às drogas contará com dados confiáveis que permitirá analisar as capitais, as cidades de grande, médio e pequeno porte, inclusive as zonas rurais. Além dos estudos, estão sendo definidos com auxílio de pesquisadores nacionais e internacionais, indicadores para analisar os resultados dos investimentos nas áreas de prevenção, tratamento e reinserção social. Isso tudo tem sido fundamental para orientar os gestores em todas as esferas de poder é neste sentido que o investimento em metodologias inovadoras, na capacitação de pessoal envolvido na execução de políticas públicas para este segmento e no acompanhamento de experiências que vem sendo desenvolvidas torna-se relevante para a prática exitosa destas experiências. 4 QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL O profissional a ser contratado deverá ter formação superior e experiência comprovada de no mínimo 2 anos em acompanhamento de atividades que envolvam o atendimento à moradores em situação de rua e exposto a drogadição. 5 PRODUTOS Produto 1 Relatório técnico e metodológico sobre a sensibilização dos participantes. Referente há 28 horas/atividades. Produto 2 Relatório metodológico da formação da equipe técnica e das atividades de planejamento. Referente há 18 horas/atividades. Produto 3 Frequência e Relatório metodológico da formação da equipe técnica. Referente há 18 horas/atividades. Produto 4 Relatório do monitoramento das atividades implantadas e Formação dos Técnicos envolvidos no Projeto Referente há 18 horas/atividades.

4 Produto 5 Relatório de Visita a campo e Supervisão da dinâmica do trabalho: Discussão de casos e principais desafios. Referente há 18 horas/atividades. 6 ESCOPO DO TRABALHO Dentre as atividades a serem executadas pelo contratado, destacam-se as seguintes: a) Reunião com gestão do projeto; b) Sensibilização da equipe e Apresentação do Ponto de cidadania: Recursos audiovisuais e debates; c) Conhecendo o Ponto de Cidadania de Fortaleza: Visita no Campo de atuação dos técnicos; d) Discussão aprofundada acerca da Metodologia do Projeto; e) Oficina de Construção dos Instrumentos de trabalho; f) Formação inicial e continuada da equipe técnica; g) Intercambio com outras experiências. 7 ESTRATÉGIA DE AÇÃO A consultoria deverá ser executada, considerando o conjunto de ações previstas no planejamento para formação da equipe técnica do Ponto da Cidadania. A realização da Consultoria será realizada de forma a adequar-se a realidade dos técnicos envolvidos com o projeto, considerando as especificidades da abordagem de rua. É importante pontuar que apesar das sugestões dos temas de aula, há flexibilidade para possíveis alterações no cronograma de trabalho a partir da demanda do Ponto de Cidadania e das avaliações realizadas pela gestão e equipe de consultores. A organização da logística em campo estará sob a responsabilidade do IDESQ e SPD, considerando a gestão de agendas e planejamento da equipe técnica envolvida no Projeto Ponto de Cidadania.

5 8 LOCALIZAÇÃO DA CONSULTORIA O local de atuação será em Fortaleza, com disposição para viajar para outras cidades dos estados da área de abrangência da formação visando assim possibilitar o intercambio e o conhecimento de novas experiências. 9 PRAZO DE EXECUÇÃO As atividades previstas neste Termo de Referência serão realizadas no período de 120 dias, a partir da assinatura do contrato, podendo haver prorrogação do mesmo. 10 CUSTO DA CONSULTORIA O valor total da consultoria será referentes às despesas com horas técnicas da consultoria prestadas em Fortaleza. Sendo contratados consultores de outras cidades exceto Fortaleza, os custos de Hospedagem/diárias são de responsabilidade da instituição contratante (IDESQ). E deverão atender a programação das atividades da consultoria. 11 FORMA DE PARTICIPAÇÃO Poderão encaminhar suas Propostas Comerciais Pessoas Físicas e/ou jurídicas cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta Cotação, desde que tenham atividade econômica e técnica, compatíveis com o objeto cotado Restrições à participação: a) É vedada a participação direta ou indireta na Licitação, de pessoas físicas e/ou empresas que tenham em seu quadro, funcionários e ou dirigentes que atuem de forma direta ou indireta na gestão do IDESQ e/ou da Secretaria Estadual de Combate às Drogas SPD; b) De Pessoas físicas e/ou empresas que possuam restrições quanto à capacidade técnica ou operativa, personalidade jurídica, idoneidade e regularidade fiscal. c) Não será permitida a participação de consórcio de empresas.

6 d) A inobservância das vedações anteriores é de inteira responsabilidade da licitante que, pelo descumprimento, sujeitar-se- á às penalidades cabíveis. 12 RESPONSABILIDADE PELA SUPERVISÃO DA CONSULTORIA As ações, os produtos e os resultados da Consultoria serão submetidos à análise e aprovação pela SPD. Os trabalhos de consultoria serão supervisionados em conjunto e em primeira instância, pela SPD. Poderão ser feitos ajustes neste Termo de Referência no que se refere ao cronograma de entrega dos produtos, de comum acordo e com antecedência mínima de 30 (trinta) dias. O atraso na entrega dos referidos produtos superior a 60 (sessenta) dias implicará no cancelamento do Contrato. Qualquer alteração de escopo do projeto deve ser definida e formalizada pelas partes e negociada a solução mais adequada por cada problema. 13 FONTE DE FINANCIAMENTO E INSUMOS Os recursos demandados nesta consultoria serão oriundos do Convênio nº 04/2015, firmado com a Secretaria Especial de Políticas Públicas sobre Drogas cujo objeto é a manutenção do Projeto Ponto da Cidadania. 14 APRESENTAÇÃO E ENTREGA DAS PROPOSTAS 14.1 O Instituto Nacional de Desenvolvimento Social e Qualificação Profissional, doravante também denominada IDESQ, ora denominado órgão licitador, torna público que das 08h30min 11h30min do dia 03 de Novembro de 2015, em sua sede administrativa sita à Rua Joceno Monteiro, 547 Parque Santa Maria Fortaleza Estado do Ceará, receberá as propostas através de protocolo na Sede - para a execução dos serviços objeto do presente Termo de Referência A proponente deverá entregar, no local, na data e na hora fixados neste Termo de Referência, a proposta em envelope tamanho A-4 opaco, fechado e inviolado, contendo em sua parte externa e frontal os seguintes dizeres:

7 RAZÃO SOCIAL E ENDEREÇO DA PROPONENTE IDESQ Projeto Ponto da Cidadania COTAÇÃO PRÉVIA N 0103/2015 ENVELOPE Nº 01 PROPOSTA DE PREÇOS DATA: / / A Proposta de Preços deverá: 14.3 Ser redigida em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, redigidas com clareza, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, devidamente datada, assinada e rubricada em todas as folhas pelo representante legal da licitante e ser elaborada segundo as exigências do Termo de Referência e seus anexos Ser apresentada utilizando apenas 02 (duas) casas decimais após a vírgula. Havendo discrepância entre valor grafado em algarismos e por extenso: prevalecerá o valor por extenso; 14.5 A proponente arcará com todos os custos relativos à elaboração e submissão de sua proposta; o licitador não será responsável por nenhum desses custos, independentemente do desenvolvimento do processo licitatório A licitante deverá preencher a Proposta de Preços, conforme modelo constante do Anexo I O critério de julgamento e seleção da proposta mais vantajosa para o IDESQ será a que oferecer o menor preço global para o serviço prestado Os licitantes deverão cotar seus preços com todos os tributos cabíveis inclusos Quaisquer tributos, custos e despesas diretas ou indiretas omitidos na proposta ou incorretamente cotados, serão considerados como inclusos no preço, não sendo aceitos pleitos de acréscimos, a esse ou qualquer outro título Poderão ser enviadas propostas pelo correio Após o horário estabelecido neste edital nenhuma proposta será recebida. 15 DOS ELEMENTOS INSTRUTORES São partes integrantes deste edital os seguintes elementos: ANEXO I PROPOSTA DE PREÇO; ANEXO II DECLARAÇÃO DE GARANTIAS DA PROPOSTA Fortaleza, 27 de outubro de 2015 Antonia Aurineuda da Silva Diretora Presidente - IDESQ CPF nº

8 ANEXO II PROPOSTA COMERCIAL MODALIDADE DE COMPRA: (X) Convite Nº 0102/2015 VALIDADE DOS PREÇOS: 60 dias Nº de Lotes: 01 MODALIDADE: Menor Preço Global DATA DA EMISSÃO DO CONVITE: LOCAL DA ENTREGA DATA PARA DEVOLUÇÃO DA PROPOSTA: Rua Joceno Monteiro, 547 Parque Santa Maria Fortaleza Ceará e/ou em locais previamente estabelecido pelo IDESQ. Nº LOTE PRODUTO ESPECIFICAÇÃO Valor (R$) 01 Produto 1 Produto 2 Produto 3 Produto 4 Produto 5 Relatório técnico e metodológico sobre a sensibilização dos participantes. Referente há 28 horas/atividades. Relatório metodológico da formação da equipe técnica e das atividades de planejamento. Referente há 18 horas/atividades. Frequência e Relatório metodológico da formação da equipe técnica. Referente há 18 horas/atividades. Relatório do monitoramento das atividades implantadas e Formação dos Técnicos envolvidos no Projeto Referente há 18 horas/atividades. Relatório de Visita a campo e Supervisão da dinâmica do trabalho: Discussão de casos e principais desafios. Referente há 18 horas/atividades. TOTAL Esta empresa declara estar ciente de que a apresentação da presente proposta implica na plena aceitação das condições estabelecidas no Termo de Referência e seus Anexos. Atenciosamente. Local e data. Nome do Representante Legal Função CPF

9 COTAÇÃO PRÉVIA N 0103/2015 FORNECIMENTO DE PASSAGENS E HOSPEDAGEM ANEXO II DECLARAÇÃO DE GARANTIAS DA PROPOSTA (NOME e/ou RAZÃO social ), devidamente inscrita no CNPJ/CPF nº Declara: a) que no preço constante da Proposta Comercial apresentada estão incluídos todos os itens de despesa, seja qual for o seu título ou natureza, entre os quais, os relativos a transporte, encargos, impostos, acessórios, taxa de administração, encargos sociais, fiscais, comerciais, trabalhistas, de seguro e ainda, lucro, insumos, de modo que o objeto desta licitação será entregue no IDESQ livre e desembaraçado, pronto para o uso a que se destina; b) conhecer, aceitar, concordar e comprometer-se de forma integral e irretratável com todos os termos e condições contidas no Termo de Referência para Cotação Prévia nº 0103/2015 e seus ANEXOS a eles nos submetendo, sem qualquer ressalva; c) Se obriga a informar a existência de fato superveniente impeditivo de sua habilitação; d) Preenche todos os requisitos e condições constantes do Termo de Referência de COTAÇÃO PRÉVIA N 0103/2015, com instalações, aparelhamento e pessoal técnico adequados para a execução do Contrato, não se enquadrando em quaisquer das situações de impedimento nele previstas; e) Não possui em seu quadro menor de 18 anos de idade em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem menor de 16 anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos; f) Seus administradores e/ou sócios dirigentes, bem como as pessoas que compõem seu quadro técnico não possuem familiar (cônjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau) empregado no IDESQ nas áreas gestoras ou demandantes do serviço, áreas gestoras ou de influência sobre os contratos. Local e data Assinatura CPF