CIÊNCIA E TECNOLOGIA NO SÉCULO XXI Seminário Nacional de C&T do ANDES-SN

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1 CIÊNCIA E TECNOLOGIA NO SÉCULO XXI Seminário Nacional de C&T do ANDES-SN Financiamento da Pesquisa Científica no Brasil Antonio Ibañez Ruiz Secretário-Executivo Substituto SEXEC/MCTI Brasília, 17 / 11 / 2011

2 Instâncias decisórias do FNDCT Ministério da Ciência, Tecnologia Conselho Diretor MCTI Ministérios: MEC, MF, MDIC, MD, MPOG Presidentes: FINEP e CNPq BNDES EMBRAPA 3 representantes empresas 3 representantes comunidade científica 1 representante dos trabalhadores Comitê de Coordenação Executiva Ações Transversais SEXEC/MCTI FINEP e CNPq SEPED, SEPIN, SETEC, SECIS Comitê de Coordenação dos Fundos Setoriais Ações Verticais SEXEC/MCTI Presidentes da FINEP e CNPq Presidentes dos CGs Presidentes do CGEE, AEB e CNEN Subsecretário da SCUP Comitê Gestor Comitê Gestor Comitê Gestor Comitê Gestor Comitê Gestor Comitê Gestor Colegiados do Conselho Diretor e Comitês Gestores já nomeados

3 Proposta considerando executado o Cenário/2011 / * Inclui taxa de Administração e Despesa Operacional Ministério da Orçamento FNDCT 2011 (LOA) E 2012 (Proposta) (em R$ milhões) OBS: Aprovado na Reunião do Comitê de Coordenação Executiva do FNDCT em 13/04/2011

4 Plano de Investimentos Total para Orçamento PROPOSTA DE ALOCAÇÃO Taxa + Despesa Saldo Disponível Aplicação em FNDCT Compromissos de Exercícios Novas Ações (TR s novos) 2011 LOA (2%+3%) para 2011 FINEP CNPq TOTAL (A) (B) (C) (D) (E) (F) = (D+E) (G) = (C-F) (H) = (G) (J) = (B+F+G) CT-AERONÁUTICO 26,67 1,33 25,34 17,74 17,74 7,59 7,59 26,67 CT-AGRONEGÓCIO 65,89 3,29 62,60 33,52 20,70 54,22 8,38 8,38 65,89 CT-AMAZÔNIA 14,96 0,75 14,21 9,10 1,88 10,98 3,23 3,23 14,96 CT-BIOTECNOLOGIA 28,24 1,41 26,83 17,15 5,73 22,88 3,95 3,95 28,24 CT-ENERGIA 54,91 2,75 52,16 28,70 15,08 43,78 8,38 8,38 54,91 CT-ESPACIAL 3,14 0,16 2,98 2,42 2,42 0,56 0,56 3,14 CT-HIDRO 29,30 1,47 27,84 5,81 17,56 23,37 4,47 4,47 29,30 CT-INFO 29,81 1,49 28,32 6,92 16,82 23,74 4,58 4,58 29,81 CT-INFRA 306,58 15,33 291,25 290,59 0,40 290,99 0,00 0,00 306,58 CT-MINERAL 7,93 0,40 7,53 2,14 4,00 6,14 1,40 1,40 7,93 CT-PETRO 95,70 4,79 90,92 73,48 1,51 74,99 15,73 15,73 95,70 CT-SAÚDE 69,03 3,45 65,58 37,40 12,56 49,95 15,62 15,62 69,03 CT-TRANSP. AQUAVIÁRIO 24,16 1,21 22,95 19,20 0,96 20,16 2,79 2,79 24,16 CT-TRANSPORTE 0,74 0,04 0,70 0,31 0,31 0,39 0,39 0,74 CT-VERDE AMARELO 94,13 4,71 89,42 58,98 7,31 66,30 22,93 22,93 94,13 I- TOTAL - Fundos Setoriais - Ações Verticais 851,19 42,56 808,63 603,47 104,50 707,97 100,00 100,00 851,19 II - Ação Transversal do FNDCT - Lei 704,10 35,20 668,89 231,62 364,14 595,76 73,00 73,00 704,10 III - SUBTOTAL = (I+II) 1.555,29 77, ,52 835,09 468, ,73 173,00 173, , Aplicações Pré-definidas - FNDCT IV - Instrumentos do Verde Amarelo 253,56 3,09 250,47 250,47 253,56 V - Subvenção Econômica 380,60 19,03 361,57 361,57 361,57 380,60 VI - Outras Ações do FNDCT 34,17 1,71 32,47 32,47 34,17 VII - SUBTOTAL Aplicações pré-definidas = (IV + V + 668,33 23,83 644,50 361,57-361,57 282,93-668,33 VIII - TOTAL FNDCT = ( III + VII) 2.223,62 101, , ,66 468, ,30 455,93 173, ,62 IX - Operação de Crédito: FPDTE 500,00 500,00 500,00 500,00 X - TOTAL GERAL = (VIII + IX ) 2.723,62 101, , ,66 468, ,30 955,93 173, ,62 XI - Reserva de Contingência 610,54 - TOTAL GERAL 3.334,16 101, , ,66 468, ,30 955,93 173, ,62

5 Comparativo das Receitas e do Orçamento das Fontes Vinculadas dos Fundos Setoriais 2006 a 2012 (R$ milhões) RC 36 % RC 30 % RC 36 % RC 16 % RC 0% (em R$ milhões) RC 19 % RC 0% ¹ 2012¹ LOA Fundos Setoriais (Lei + Crédito + Reserva de Contingência) somente fontes vinculadas Arrecadação Realizada dos Fundos Setoriais LOA Autorizada Fundos Setoriais (Lei + Crédito - Reserva de Contingência) somente fontes vinculadas Fonte: SIAFI. Elaboração ASCAP. Notas: (1) A arrecadação dos fundos setoriais para 2011 e 2012 é estimada. (2) O orçamento previsto para 2012 é composto por fontes próprias e vinculadas.

6 Evolução do Orçamento do MCTI em OCC 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 R$ bilhões correntes 1,07 1,43 1,33 1,83 Ministério da I 2,04 2,74 3,15 3,63 4,24 4,93 6,18 negociado junto ao MPOG 6,48 5,69 4,72 5,21 4,72 0, LOA PLOA FNDCT CNPq Programa Nuclear Programa Espacial Institutos MCT SECIS Demais ações Nota: despesas com pessoal não incluídas 08/2011

7 Evolução Orçamentária do FNDCT (fundos setoriais e recursos sob supervisão do FNDCT) R$ bilhões constantes, IPCA (média anual/dez.2006) para R$ bilhões correntes para Ano R$ bilhões , , , , , , , , , , , , ,44/3,76 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 já negociado com o MPOG

8 CNPq Orçamento executado R$ milhões Ministério da CNPq FNDCT Outras Unidades

9 Subvenção Econômica para a Inovação Tecnológica 2006 Valor do edital: R$ 300 milhões Demanda: projetos, R$ 1,9 bilhão Resultado: 145 propostas aprovadas, R$ 272,5 milhões 2007 Valor do edital : R$ 450 milhões Demanda: projetos, R$ 4,9 bilhões Resultado: 174 propostas aprovadas, R$ 313,8 milhões 2008 Valor do edital: R$ 450 milhões Demanda: projetos, R$ 6,0 bilhões Resultado: 245 propostas aprovadas, R$ 514,6 milhões 2010 Valor do edital: R$ 500 milhões Demanda: 993 projetos, R$ 1,9 bilhão Resultado: 105 propostas aprovadas, R$ 242 milhões saúde 17,2% TICs 18,7% Distribuição % dos recursos por temas biotecnologia 19,0% 2009 Valor do edital: R$ 450 milhões Demanda: projetos, R$ 5,2 bilhões Resultado: 261 propostas aprovadas, R$ 466 milhões 12,7% energia 11,2% defesa 21,2% desenvolvimento social

10 Formação, capacitação e fixação de recursos humanos nº de bolsas Número de bolsas de todas as modalidades bolsas-ano implementadas Total CNPq CAPES Fonte: GEOCAPES - CAPES/MEC e CNPq/MCT

11 Infraestrutura e Fomento da Pesquisa Científica e Tecnológica Aperfeiçoamento e ampliação do fomento à pesquisa científica e tecnológica Edital Universal, Jovens Pesquisadores, Primeiros Projetos Apoio à demanda espontânea de pesquisadores e à fixação de recursos humanos em atividades de pesquisa científica, tecnológica e de inovação Pronex Programa de Apoio a Núcleos de Excelência Apoio a núcleos de pesquisa, sediados nos estados parceiros e formados por grupos de pesquisa de reconhecida excelência, mediante o suporte financeiro à execução de projetos de pesquisa científica, tecnológica e de inovação INCT Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia Apoio a atividades de pesquisa científica, tecnológica e de inovação por meio de organização em rede de grupos de P&D Novos Campi Apoio a projetos de implantação de infraestrutura de pesquisa nas novas universidades federais e campi fora da sede das universidades federais Proinfra Programa de Apoio a Infraestrutura de Pesquisa Apoio a projetos institucionais de implantação de infraestrutura de pesquisa RNP Rede Nacional de Ensino e Pesquisa Programa de internet avançada para educação e pesquisa

12 INCT Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia A evolução dos Institutos do Milênio para os INCTs a partir de Institutos do Milênio R$ 180 milhões 122 R$ 607 milhões disponibilizados

13 INCT Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia 122 Forte interação com o sistema produtivo e com a sociedade R$ 607 milhões FAPs: R$ 214,7 milhões Petrobras 21,0 CAPES 30,0 MS 16,0 BNDES 12,9 AM 10,4 MG 36,0 PA 8,0 PI 1,5 RJ 35,8 RN 2,1 SC 7,5 SP 113,4 19 FNDCT 199,5 CNPq 112,8 9 13

14 Conceitos Regimes de Concessão, Partilha e Cessão Onerosa 1- Regime de Concessão A empresa concessionária é dona do petróleo, mas é obrigada a pagar diferentes participações governamentais, como do bônus de assinatura, royalties e participação especial. 2- Regime de Partilha A União é dona do petróleo extraído, mas a empresa parceira tem direito à restituição, em óleo, do custo de exploração essa parcela é chamada de custo em óleo e de uma parcela do lucro do campo essa parcela é chamada de óleo excedente, ou seja, a parcela de óleo que excede os custos de exploração. O nome partilha deriva justamente do fato de as empresas partilharem com o governo o óleo excedente. Ao final do processo de exploração, a parceira será dona do custo em óleo e de sua parcela de óleo excedente. Já o governo não receberá todo o petróleo produzido, mas somente sua parcela de óleo excedente. 3- Cessão Onerosa Áreas do pré-sal cedidas onerosamente pela União exclusivamente à PETROBRAS. A empresa terá a titularidade da produção, limitada a extração de 5 bilhões de barris de petróleo.

15 Royalties do Regime de Concessão PE: Participação Especial

16 Regimes de Concessão e Cessão Onerosa Regras Atuais - Leis nº 9.478/1997 e nº /2010 Evolução da Arrecadação do CT-PETRO a 2014 (R$ milhões) O MCTI receberia de 2012 a 2014 cerca de R$ 5,2 bilhões, mantidas as atuais regras

17 Propostas para C,T&I SBPC/ABC Reaver receitas do CT-PETRO perdidas para o Fundo Social Destinar 7% dos royalties para C&T Estimativa de Arrecadação MCTI 2012 = R$ 1,34 bi 2020 = R$ 3,29 bi Estados e Municípios apliquem 30% dos royalties em Educação e C&T Estimativa de Arrecadação MCTI 2012 = R$ 0 bi 2020 = R$ 497,28 mi Dep. Fernando Jordão Regime de Concessão Regime de Partilha Reaver receitas do CT-PETRO perdidas para o Fundo Social Destinar 3% dos royalties para C&T Estimativa de Arrecadação MCTI 2012 = R$ 1,34 bi 2020 = R$ 3,22 bi Estados e Municípios apliquem 30% dos royalties em Educação e C&T Estimativa de Arrecadação MCTI 2012 = R$ = R$ 497,28 mi

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