Sub cinco Acesso e Permanência na Educação Superior Brasileira 1996 a 2013

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1 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br Políticas de Educação Superior no Brasil: A expansão privado-mercantil em questão Sub cinco Acesso e Permanência na Educação Superior Brasileira 1996 a 2013 Coordenadores: Carina Maciel Tereza Christina M. Aguiar Veloso Belém, maio 2015

2 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Objetivo: Analisar programas de expansão da educação superior a partir do Censo da Educação Superior no Brasil de 1996 a 2013 e suas implicações para o ingresso de estudantes, nas Universidades públicas e privadas de Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Paraíba e Minas Gerais. Sub-cinco : acesso e permanência na educação superior

3 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Questão norteadora As políticas de Educação Superior no país no período de 1996 a 2013 favoreceram o acesso a Educação Superior? Sub-cinco : acesso e permanência na educação superior

4 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: De que acesso estamos falando? Acesso - um ícone nas políticas da educação superior associado ao ingresso - ao ato de passagem para o espaço acadêmico; outras questões perturbadoras: quem acessa?; qual é o tamanho do acesso?; que tipo de acesso?; acessar promove que outros acessos? E a trajetória acadêmica? Ingressar garante conclusão? Então acessar fazer parte vai além do ingressar, abrange a permanência, a formação qualificada Sub-cinco : acesso e permanência na educação superior

5 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: De que acesso estamos falando? Do acesso que abrange o INGRESSO, o entrar ; a PERMANÊNCIA que sinaliza o percurso subsequente e bem sucedido; a FORMAÇÃO QUALIFICADA, que remete a bases materiais e subjetivas que favoreçam à apropriação do conhecimento crítico e à formação de sujeitos-protagonistas no processo educacional. Sub-cinco : acesso e permanência na educação superior

6 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Acesso indicadores Indicadores: flexíveis face a realidade estudada Ingresso: vagas; ingressantes; formato seletivo; Permanência/conclusão: matrículas; diplomação, (concluintes) ; Qualidade na formação: organização acadêmica e categoria administrativa; titulação, dedicação e vínculo do corpo docente; participação política na instituição; escolha do curso; avaliação; financiamento. Sub-cinco : acesso e permanência na educação superior

7 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Fonte de Dados Sinopses estatísticas - Censo da Educação Superior e Microdados da Educação Superior 1996 a 2013 Relatórios Institucionais das IES envolvidas no projeto. Dissertações e Teses do grupo de pesquisa Relatórios de pesquisa Sub-cinco : acesso e permanência na educação superior

8 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: As políticas da educação superior Ano Setor Público Setor privado 2005 PROUNI - Lei nº , aprovada em 13 de janeiro de bolsas parciais e integrais 2006 Programa Expandir criação de novas universidades federais e/ou campi no interior do estado 2007 PDE - expansão da oferta de vagas, garantia da qualidade, promoção da inclusão social (...) 2007 REUNI - Decreto n 6.096/2007. [...] permite uma expansão democrática do acesso ao ensino superior (...) 2007 PNAES -Programa Nacional de Assistência Estudantil - apoia a permanência de estudantes de baixa renda matriculados em cursos de graduação presencial 2008 Lei nº , de 29 de dezembro de 2008, que instituiu a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica- Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFET) SiSU Sistema de Seleção Unificada - normatizado pela Portaria Normativa nº 2, de janeiro de 2010 sistema informatizado e gerenciado pelo MEC de ingresso; FIES- reformulação do programa de financiamento a estudantes para cursarem o ensino superior em instituições privadas Lei n de 29 de agosto de 2012 lei de cotas - % de das vagas nas IFES destinadas a egressos do ensino médio de escolas públicas. Sub-cinco : acesso e permanência na educação superior

9 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Demonstrativo de Instituições de Educação Superior por organização acadêmica e categoria administrativa - Brasil, 1996,2000,2004,2008 e 2013 Públicas Privada Ano Total Universidades Não universidades Universidades Não universidades % 7,81 10,74 6,94 70, % 6,02 8,90 7,20 77,88 Δ% ,86-1,41 5,71 24,71 29, % 4,12 7,00 4,27 84,60 Δ% ,59 16,90 34,29 1,18 85, % 4,31 6,17 3,82 85,70 Δ% ,59 16,87-1,42 0,00 13, % 4,64 7,95 3,51 83,90 Δ% ,17 14,43 36,69-2,33 3,94 Fonte: MEC/INEP/Censo da Educação Superior Sub-cinco : acesso e permanência na educação superior

10 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Ano Demonstrativo de oferta de vagas e ingressos na Educação Superior cursos presenciais por Organização Acadêmica e categoria administrativa Brasil 1996,2000,2004,2008,2013 Total Universidades Públicas Vagas Não universidades Universidades Privada Não universidades Total Públicas Universidades Ingressos Não universidades Universidades Privada Sub-cinco : acesso e permanência na educação superior Não universidades Taxa de 22,79 6,14 36,11 34,96 92,28 84,97 79,13 74,93 % ocupação % Δ% % Δ% ,00 3,19 40,46 39,34 Taxa de ocupação 96,20 87,92 68,41 68,50 91,77 43,06-0,33 114,88 115,84 74,68 49,15 3,13 85,78 97, ,83 2,46 33,51 53,20 Taxa de ocupação ,80 58,66 51,76 49,69 90,78 21,56 47,08 58,00 157,94 45,18 19,79-1,87 19,55 87, Taxa de 9,27 2,25 34,44 54,03 % ocupação 108,37 78,29 59,38 56,46 Δ% ,65 10,14 17,60 32,23 30,67 43,79 25,90 56,96 51,69 48, Taxa de 11,98 3,35 28,64 56,02 % ocupação 97,49 82,01 63,01 57,96 Δ% Fonte:MEC/INEP/Censo da Educação Superior 14,89 48,45 71,09-4,46 19,13 18,88 33,55 79,24 1,38 22,29

11 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Dados Gerais da Educação Superior Presencial Brasil 2013 Total Geral Pública Privada Total Federal Estadual Municipal Número de Instituições % 12,59 35,22 39,53 25,25 87,41 Capital Interior Cursos % Vagas % Ingresso Total Taxa de Ocupação 1,01 1,12 0,92 0,80 0,76 Matrículas % Concluintes % Fonte: MEC/INEP/Censo da Educação Superior Sub-cinco : acesso e permanência na educação superior

12 Taxa % XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de crescimento do número de vagas nos cursos de graduação presencial no Brasil 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00-0, a a a a a 2013 Instituições Federais 0,43 0,03 0,37 0,47 0,17 Instituições Estaduais 0,51 0,37-0,12 0,19 0,12 Instituições Privadas 1,15 1,07 0,31 0,01 0,09 Brasil (Total) 0,92 0,91 0,29 0,05 0,10

13 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Panorama da Instituições Federais de Educação Superior que participam no Sub-cinco - ate 2014 IES Ano criação Número de campi graduação presencial Programas de Expansão Processo Seletivo Ação Afirmativa Capital Interior Núcleos Pedagógicos Capital Interior Expandir REUNI Vestibular isenção de taxa Sisu Institucional lei cotas UFMG UFMT X X 94 X x bonus X Sobrevagas x - Grupos Específicos UFGD X X X UFPB X X vest. Unificado PSS / x 2014 (50%) UFMS x x x PROIND inclusão indígena Cotas sociais Lic. Ciências Sociais - Povos do campo Lic. em Educação do Campo MIRV 2012 PROIND - Programa de Inclusão de Estudantes Indígenas Guerreiros da Caneta"; Lic. Ciências Sociais - Povos do campo - PRONERA PSS Programa de seleção seriada; MIRV -Modalidade de Ingresso por Reserva de Vagas ;

14 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Panorama da Instituições Estaduais e Privadas de Educação Superior que participam no Sub-cinco - ate 2014 IES Ano de criação Número de campi Núcleos Pedagógicos Polos Educacionais Instituições estaduais graduação presencial Program a de Expansã o Capital Interior Capital Interior outros Vestibular Processo Seletivo isenção de taxa Ação Afirmativa Sisu Institucional PADES x 2005/2- - UNEMAT x - Grupos 2013/1 PIIER, 2004 Específicos UEMS x x Instituições privadas UNIC um. 13 Fac. do x grupo UCDB 1 31 PIIER-Programa de Integração e de Inclusão Étnico-racial; PADES- Programa de Atendimento às Demandas do Ensino Superior

15 Taxa % XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de crescimento do número de vagas oferecidas por Instituições Federais nos cursos de graduação presenciais - Brasil, UFMT,UFMG,UFGD,UFPB,UFMS 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00-0, a a a a a 2013 Instituições Federais 0,43 0,03 0,37 0,47 0,17 UFMT 1,98-0,40 0,09 0,43 0,01 UFMG 0,20 0,10 0,04 0,40 0,01 UFGD 0,45-0,03 UFPB 0,22-0,31 0,38 0,41 0,17 UFMS 0,78-0,01-0,09 0,35 0,12

16 Taxa % XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de crescimento do número de vagas oferecidas nos cursos de graduação presencial IES Estaduais no Brasil - UNEMAT, UEMS 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00-0,10-0, a a a a a 2013 Instituições Estaduais 0,50 0,37-0,12 0,19 0,12 UNEMAT 0,65 0,21 0,56 0,06 0,26 UEMS 0,68 0,16 0,08 0,43-0,07

17 Taxa % XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de crescimento no número de vagas oferecidas por instituições privadas nos cursos de graduação presencial Brasil, UNIC, UCDB 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00-0,20-0, a a a a a 2013 Instituições Privadas 0,70 1,07 0,31 0,01 0,09 UNIC 0,48 0,02 0,60-0,15 0,31 UCDB 0,08 0,52-0,38 0,23-0,01

18 Taxa % XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de crescimento do número de candidatos inscritos nos cursos de graduação presencial - Brasil a ,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00-0, a a a a a 2013 Instituições Federais 0,56 0,11 0,05 0,66 1,42 Instituições Estaduais 0,75 0,10-0,04 0,02 0,59 Instituições Privadas 0,60 0,41 0,17 0,08 0,41 Brasil (Total) 0,59 0,25 0,10 0,21 0,78

19 Taxa % XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de crescimento do número de candidatos inscritos nos cursos de graduação presencial ofertados por Instituições Federais - Brasil. UFMT.UFMG,UFGD,UFPB,UFMS 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00-1, a a a a a 2013 Instituições Federais 0,56 0,11 0,05 0,66 1,42 UFMT 1,20 0,27-0,23 1,25 0,68 UFMG 0,86-0,09-0,07-0,02-0,06 UFGD -0,82 7,93 UFPB 0,99-0,25 0,24 0,00 2,28 UFMS 1,13 0,36-0,35 0,70 1,36

20 Taxa % XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de crescimento do número de candidatos inscritos nos cursos de graduação presencial ofertados por Instituições Estaduais - Brasil, UNEMAT, UEMS 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00-0, a a a a a 2013 Instituições Estaduais 0,67 0,10-0,04 0,02 0,59 UNEMAT 0,83 0,98 0,30-0,05 1,72 UEMS 0,74 0,80-0,18 0,36 2,34

21 Taxa % XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de crescimento do número de inscritos nos cursos de graduação presencial ofertados por Instituições privadas no Brasil, UNIC, UCDB 1,70 1,20 0,70 0,20-0,30-0, a a a a a 2013 Instituições Privadas 0,47 0,41 0,17 0,08 0,41 UNIC 0,33-0,13-0,03 0,65 1,66 UCDB -0,12 0,38-0,55 0,72 0,05

22 Relação Candidato/vaga XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Relação candidato/vaga nos cursos de graduação presencial por categoria administrativa - Brasil 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 - Ano Instituições Federais 8,80 9,44 9,60 9,93 10,39 8,86 8,01 9,06 17,31 18,71 Instituições Estaduais 8,64 8,91 10,01 9,95 8,04 7,84 8,78 7,53 8,78 10,68 Instituições Privadas 2,58 2,22 1,92 1,60 1,30 1,23 1,17 1,25 1,56 1,62 Brasil (Total) 0 4,02 3,68 3,32 2,81 2,18 1,97 1,85 2,15 3,29 3,48

23 Relação Candidato/vaga XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Relação candidato/vaga nos cursos de graduação presencial por categoria administrativa - Brasil 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 - Ano Instituições Federais 8,80 9,44 9,60 9,93 10,39 8,86 8,01 9,06 17,31 18,71 Instituições Estaduais 8,64 8,91 10,01 9,95 8,04 7,84 8,78 7,53 8,78 10,68 Instituições Privadas 2,58 2,22 1,92 1,60 1,30 1,23 1,17 1,25 1,56 1,62 Brasil (Total) 0 4,02 3,68 3,32 2,81 2,18 1,97 1,85 2,15 3,29 3,48

24 Relação Candidato/vaga XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Relação candidato/vaga nos cursos de graduação presencial em Instituições Federais, Brasil,UFMT, UFMG.UFGD,UFPB,UFMS 20,00 15,00 10,00 5, Instituições Federais 8,80 9,44 9,60 9,93 10,39 8,86 8,01 9,06 17,31 18,71 UFMT 6,39 9,00 4,72 11,53 9,90 10,00 7,00 11,05 20,77 18,45 UFMG 12,02 13,17 18,60 19,21 15,40 13,65 13,82 9,66 9,18 8,98 UFGD 5,02 7,34 0,92 9,02 8,49 UFPB 4,23 5,81 6,94 8,49 7,47 8,94 6,68 4,74 14,08 13,30 UFMS 6,16 6,71 7,34 7,75 10,12 7,45 7,25 9,11 21,23 19,31

25 Relação Candidato/vaga XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Relação candidato/vaga nos cursos de graduação presencial Instituições Estaduais, Brasil, UNEMAT, UEMS 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2, Instituições Estaduais 8,64 8,91 10,01 9,95 8,04 7,84 8,78 7,53 8,78 10,68 UNEMAT 3,33 3,25 3,24 6,55 5,31 6,21 4,43 3,98 5,52 8,60 UEMS 4,93 3,71 3,11 5,75 4,04 4,35 4,15 15,16 14,92

26 Relação Candidato/vaga XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Relação candidato/vaga nos cursos de graduação presencial Instituições Privadas, Brasil, UNIC, UCDB 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0, Instituições Privadas 2,58 2,22 1,92 1,60 1,30 1,23 1,17 1,25 1,56 1,62 UNIC 1,90 1,78 1,60 1,28 1,37 1,30 0,83 1,62 3,27 3,27 UCDB 2,46 2,01 2,06 1,82 1,47 1,34 1,88 2,45 1,99

27 Taxa XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de ocupação de vagas nos cursos de graduação presencial segundo categoria administrativa - Brasil 1996 a ,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0, Instituições Federais 0,93 0,98 0,98 0,99 0,99 0,98 0,96 1,01 0,98 0,94 Instituições Estaduais 0,92 0,96 0,95 0,95 0,95 0,93 0,96 0,94 0,80 0,88 Instituições Privadas 0,77 0,80 0,68 0,63 0,50 0,50 0,45 0,44 0,54 0,51 BRASIL (TOTAL) 0,81 0,84 0,74 0,68 0,56 0,55 0,50 0,51 0,59 0,57

28 Taxa XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de ocupação de vagas nos cursos de graduação presencial de 1996 a 2013 em Instituições Federais, Brasil, UFMT,UFMG,UFGD,UFPB,UFMS 1,20 1,15 1,10 1,05 1,00 0,95 0,90 0,85 0, Instituições Federais 0,93 0,98 0,98 0,99 0,99 0,98 0,96 1,01 0,98 0,94 UFMT 0,96 0,97 0,99 1,00 1,00 0,99 0,98 1,09 0,90 0,87 UFMG 1,00 0,99 1,01 1,00 1,00 0,99 0,99 1,01 1,04 1,18 UFGD 0,97 0,99 1,05 1,18 0,98 UFPB 0,86 1,03 0,98 0,97 0,99 1,00 0,98 1,11 1,00 0,91 UFMS 1,00 1,06 1,04 1,02 1,03 0,95 0,97 0,92 0,96 0,84

29 Taxa XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de ocupação nos cursos de graduação presencial de 1996 a 2013 Instituições Estaduais Brasil, UNEMAT, UEMS 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0, Instituições Estaduais 0,92 0,96 0,95 0,95 0,95 0,93 0,96 0,94 0,80 0,88 UNEMAT 1,00 0,95 0,75 0,98 1,00 0,99 0,98 0,75 0,93 0,70 UEMS 1,00 1,00 1,00 1,00 0,93 0,99 0,95 0,92 1,00

30 Taxa XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Taxa de ocupação de vagas nos cursos de graduação presencial de 1996 a 2013 em Instituições Privadas Brasil, UNIC, UCDB 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0, Instituições Privadas 0,77 0,80 0,68 0,63 0,50 0,50 0,45 0,44 0,54 0,51 UNIC 0,73 0,82 0,69 0,59 0,76 0,74 0,47 0,53 1,00 1,01 UCDB 0,98 0,74 0,82 0,69 0,57 0,60 0,94 0,95 1,08

31 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Desafios SISU mecanismo de seleção em que as vagas das universidades são disputadas em território nacional, representa um desafio para os estudos sobre o acesso a Educação Superior, no sentido de conduzi-los a perceber, quais as implicações que podem gerar para o ingresso e a permanência de estudantes advindos de outros territórios? Quais as interações que o SISU vem produzindo sobre a composição social da universidade? Como as modalidades de ingresso podem impactar na permanência na educação superior?

32 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Demonstrativo da taxa de conclusão cursos de graduação presenciais por organização acadêmica e categoria administrativa - Brasil Ingresso/conclusão TOTAL Universidades Centros Universitários Faculdades IFET Público Privado Pública Privada Pública Privada Pública Privada Pública Privada 2002/ ,72 56,49 72,92 60,22 51,02 68,50 56,93 45,48 51,86 62, / ,55 55,60 71,85 59,22 47,14 70,31 60,82 44,94 36,51 78, / ,38 55,45 70,59 61,63 62,72 55,57 59,21 48,99 32,27 55, / ,04 55,26 67,34 61,75 70,88 55,16 65,57 52,30 70,02 45, / ,15 55,52 65,32 61,11 47,50 58,45 68,54 49,17 23, / ,77 55,00 61,94 55,57 39,80 64,31 72,88 50,71 23, / ,21 44,08 56,99 42,06 37,86 47,15 54,48 44,68 31, / ,38 58,23 57,72 53,63 126,81 65,27 68,29 59,64 27, / ,34 45,65 48,10 41,94 67,61 49,07 54,71 47,74 26,46 Fonte:MEC/Inep

33 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Total de Matriculas (Matriculados, Matricula Trancada, Matricula Desvinculada do Curso, Transferência para outro Curso, Falecido) nos Cursos de Graduação Presenciais e a Distância - Brasil 2011,2012,2013. Matriculados Matrícula Trancada Matrícula Desvinculada do Curso Transferência para outro curso na mesma IES Falecidos Total N % N % N % N % 2011 TOTAL , , , , Pública , , , , Federal , , , , Estadual , , , , Municipal , , , ,11 50 Privada , , , , TOTAL , , , , Pública , , , , Federal , , , , Estadual , , , , Municipal , , , ,05 61 Privada , , , , TOTAL , , , , Pública , , , , Federal , , , , Estadual , , , ,49 98 Municipal , , , ,79 50 Privada , , , , Fonte: MEC/INEP/Censo da Educação Superior

34 XXIII Seminário Nacional da Rede UNIVERSITAS/Br: Obrigada!!!