Agência Nacional de Transportes Aquaviários Formulário para Especificação dos Projetos
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- Maria do Loreto Pinto Faria
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1 Perspectiva: Aprendizagem e Crescimento Objetivo: O OBJETIVO ESTRATÉGICO A5 AO QUAL SE SUBORDINA O PROJETO PRETENDE DOTAR A ANTAQ DE MAIOR CONHECIMENTO DO MERCADO REGULADO Projeto: P23 PROPOR NOVA METODOLOGIA DE CAPTAÇÃO DE INFORMAÇÕES NO MERCADO E SISTEMA DE INTEGRAÇÃO DESSAS INFORMAÇÕES Objetivo-Geral do Projeto: CRIAR METODOLOGIA, ROTINAS E PROCEDIMENTOS QUE PERMITAM À ANTAQ TER MAIOR VOLUME, FIDEDIGNIDADE E REGULARIDADE NAS INFORMAÇÕES QUE OBTEM DO SETOR REGULADO Objetivo-Específico do Projeto: Criar o SDN Sistema de Desenvolvimento da Navegação Interior e Marítima. Esse sistema servirá para que as empresas de navegação possam encaminhar regularmente informações sobre suas operações. Aperfeiçoar o SDP Sistema de Desenvolvimento Portuário, visando a compatibilização das informações contidas nele com as do SDN. Aperfeiçoar o SIG Sistema de Informações Gerenciais, permitindo a integração das informações sistemas da ANTAQ, a validação das mesmas e a elaboração de relatórios gerenciais. Permitir que a ANTAQ conheça a realidade atual (2011) - e consiga monitorar no futuro das tarifas, preços e fretes praticados pelas empresas dos setores regulados e consiga compará-los com os padrões internacionais e com a evolução da inflação setorial, visando a avaliação da efetividade da prática de tarifas módicas para a sociedade. Permitir que a ANTAQ conheça o grau de concentração empresarial dos setores regulados, visando a avaliação da competitividade do setor Fazer parcerias com institutos de pesquisa/universidades e assinatura de periódicos que permitam conhecer o mercado mundial portuário e de navegação, com o objetivo de comparar essas informações com as obtidas sobre o mercado brasileiro. Líder do projeto: Arruda Equipe do projeto
2 Nome do servidor Rodrigo Trajano Michel Bittencourt Victor Heinburger Luiz Osmar Sacarduelli Eduardo Queiroz Isaac Nascimento Maria Cecília Badauy Unidade de lotação GDM / SNM GAM / SNM GED / SPO GRP / SPO GDI / SNI GDI / SNI STI Prazo: Aproximadamente 24 meses Custo total: A definir Situação Atual O SDP já está em funcionamento há aproximadamente 5 anos, passando por constantes aperfeiçoamentos. Em razão da elaboração do Anuário Estatístico Aquaviário, em 2010, foram realizadas algumas adaptações, criando perfis para a navegação marítima e para a navegação interior, permitindo a obtenção de informações específicas da navegação, apesar desse não ser o objetivo inicial do SDP. As informações enviadas pelas autoridades portuárias ao SDP são em algumas vezes incompletas e não podem ser validadas com outras fontes. O SIG apesar de já integrar informações do SDP, SAMA e Sistema Corporativo, o faz de forma precária e não automática. A ANTAQ ainda não possui nenhum sistema sobre dados operacionais das navegações de apoio marítimo e portuário A assinatura de periódicos internacionais que possam informar dados sobre o mercado mundial de fretes e afretamentos encontra o empecilho de só poderem ser pagas em moedas estrangeiras, o que tem inviabilizado a obtenção. A ANTAQ NÃO POSSUI HOJE CONHECIMENTO QUANTITATIVO E QUALITATIVO DO MERCADO REGULADO PARA CUMPRIR COM OS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS FIXADOS PELO PLANEJAMENTO Principais Atividades Fazer o levantamento dos periódicos que podem ser assinados para obter informações sobre o mercado mundial de transportes aquaviários, incluindo o levantamento de preços e caminhos para viabilização da assinatura. Diagnosticar quais seriam as informações que as empresas de navegação deverão prestar regularmente para a ANTAQ, relativas às navegações marítimas e interiores. Desenvolver o sistema SDN para a captação dessas informações. Negociar com as entidades representativas de classe a viabilização da entrada em operação do sistema com algumas empresas piloto.
3 Minutar a Resolução que criará a obrigação das empresas de enviar as informações, para posteriormente colocá-la em audiência pública. No início de 2012 iniciar o processo de obtenção de informações, verificando a adesão das empresas e possíveis aperfeiçoamentos. Aprimorar o SIG visando automatizar o cruzamento de informações entre o SDP e o SDN, validar os dados obtidos e solicitar fiscalizações eventuais nos casos de discordância dos dados. Estabelecer quais relatórios gerenciais deverão ser periodicamente informados pelo SIG e viabilizar a obtenção. Identificar as prioridades para novos instrumentos de cooperação e parcerias com outros órgãos, entidades governamentais, institutos de pesquisa e universidades que contribuirão para a troca de informações e aumento do conhecimento do mercado regulado. Situação Desejada O Sistema SDN deverá entrar em operação a partir do início de 2012, sendo aperfeiçoado e integrado com as informações do SDP. Possuir os dados básicos validados das operações realizadas pelos regulados. A partir desses dados obter regularmente, ou de acordo com a demanda, relatórios com informações gerenciais do mercado de transportes aquaviários.
4 Atividade Responsável Equipe Prazo Produto da Atividade Custo Estimado Levantamento das publicações que deverão ser assinadas Levantamento das informações a serem prestadas pelas empresas de navegação marítima Levantamento das informações a serem prestadas pelas empresas de navegação interior Aperfeiçoamento e padronização das informações do SDP com vistas à integração com o SDN Desenvolvimento do sistema SDN Elaborar minuta de Resolução Colocar o sistema em teste com algumas empresas piloto Publicação da Resolução e início da captação de informações do SDN Verificação da adesão das empresas ao SDN e cruzamento de dados com o SDP Aperfeiçoamento do SIG e automação da integração entre Rodrigo/ Victor/ Eduardo Início Fim JUN/11 AGO/11 Lista de publicações a ser encaminhada à SAF Rodrigo Rodrigo/ Michel JUN/11 SET/11 Tabela com as informações referentes a cada uma das modalidades de navegação marítima Eduardo Eduardo/ Isaac JUN/11 SET/11 Tabela com as informações referentes a cada uma das modalidades de navegação interior Luiz Luiz/ Victor JUN/11 SET/11 Tabela com as informações do SDP que poderão ser comparadas com as informações do SDN Cecília Cecília SET/11 DEZ/11 Viabilização do SDN (incluindo a infraestrutura necessária) Rodrigo/ Michel Eduardo/ Isaac Rodrigo/ Eduardo/ Cecília JAN/12 Rodrigo/ Michel/ Eduardo/ Isaac/ Luiz/ Victor/ Cecília SET/11 AGO/11 Colocar a minuta em audiência pública AGO/11 DEZ/11 Fazer os testes e aperfeiçoamentos necessários para a implantação do sistema FEV/12 JUN/12 Fazer os aperfeiçoamentos necessários aos sistemas, validação dos dados obtidos Cecília Cecília JUN/12 OUT/12 Ter todos os dados sobre o mercado regulado integrados em ± R$10.000/ano A definir
5 os outros sistemas da ANTAQ informações sobre o setor portuário que deverão ser periodicamente produzidos pela ANTAQ informações sobre a navegação marítima que deverão ser periodicamente produzidos pela ANTAQ informações sobre a navegação interior que deverão ser periodicamente produzidos pela ANTAQ Reavaliação dos sistemas, das informações produzidas e fechamento do projeto. um único sistema Luiz Luiz/ Victor OUT/12 DEZ/12 Lista de informações periódicas sobre o setor portuário Rodrigo Rodrigo/ Michel OUT/12 DEZ/12 Lista de informações periódicas sobre a navegação marítima Eduardo Eduardo/ Isaac OUT/12 DEZ/12 Lista de informações periódicas sobre a navegação interior Rodrigo/ Michel/ Eduardo/ Isaac/ Luiz/ Victor/ Cecília DEZ/12 JUN/12 Conclusão do projeto.
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