NCE/12/00991 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos

Transcrição

1 NCE/12/00991 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos Caracterização do pedido Perguntas A.1 a A.10 A.1. Instituição de Ensino Superior / Entidade Instituidora: Universidade De Aveiro A.1.a. Outra(s) Instituição(ões) de Ensino Superior / Entidade(s) Instituidora(s): A.2. Unidade(s) orgânica(s) (faculdade, escola, Instituto, etc.): Universidade De Aveiro A.3. Ciclo de estudos: Políticas Públicas A.4. Grau: Doutor A.5. Área científica predominante do ciclo de estudos: Ciências Sociais A.6.1 Classificação da área principal do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF): 310 A.6.2 Classificação da área secundária do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF), se aplicável: 313 A.6.3 Classificação de outra área secundária do ciclo de estudos (3 algarismos), de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF), se aplicável: 345 A.7. Número de créditos ECTS necessário à obtenção do grau: 180 A.8. Duração do ciclo de estudos (art.º 3 DL-74/2006, de 26 de Março): 6 semestres A.9. Número de vagas proposto: 15 A.10. Condições de acesso e ingresso: -Ser titular de grau de mestre ou equivalente legal;-ser titular de licenciatura e detentor de um currículo escolar e científico especialmente relevante que seja reconhecido como atestando capacidade para a realização do ciclo de estudos pelo órgão ci Relatório da CAE - Novo Ciclo de Estudos 1. Instrução do pedido Deliberações dos órgãos que legal e estatutariamente foram ouvidos no processo de criação do ciclo de estudos: Existem, são adequadas e cumprem os requisitos legais Explicitação das evidências que fundamentam a classificação de cumprimento assinalada: As deliberações anexas ao documento mostram que foram cumpridos os imperativos legais. pág. 1 de 7

2 Docente(s) responsável(eis) pela coordenação da implementação do ciclo de estudos: Foi indicado e tem o perfil adequado Explicitação das evidências que fundamentam a classificação de cumprimento assinalada: Foi indicado como director de curso o Prof. Eduardo Anselmo de Castro; é especialista de uma das áreas de políticas públicas integrada no conteúdo geral do projeto apresentado. 2. Condições de acesso e ingresso, estrutura curricular e plano de estudos Condições de acesso e ingresso: Existem, são adequadas e cumprem os requisitos legais Explicitação das evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinalada: A explicitação das condições de acesso e ingresso traduz aquilo que está previsto na lei Estrutura Curricular e Plano de Estudos: Existem, são adequados e cumprem os requisitos legais Explicitação das evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinalada: O Plano de Estudos tem três UCs obrigatórias de caráter geral, Seminário de Apoio ao Projecto de Tese e várias UCs de carácter setorial e que são opcionais. Dada a opção de integrar o Projeto em Ciências Sociais não me parece mal. De facto, a Portaria 256/2005 não possibilita muita racionalidade científica. 3. Descrição e Fundamentação dos Objectivos do Ciclo de Estudos 3.1. Dos objectivos do ciclo de estudos Foram formulados objectivos gerais para o ciclo de estudos: Foram definidos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências) a desenvolver pelos estudantes: Os objectivos definidos são coerentes com a missão e a estratégia da Instituição: Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 3.1.1, e : A Universidade de Aveiro pretende criar um Doutoramento em Políticas Públicas debaixo do chapéu de Ciências Sociais.Trata-se duma solução engenhosa e pragmática, que possibilita a agregação de diversas áreas com longa tradição na UA. O cimento teórico é-lhe dado pela teoria das políticas públicas que consta das UCs obrigatórias Pontos Fortes: Este projeto tem muitos aspectos positivos porque agrega diferentes áreas do saber no domínio das políticas públicas (Educação,Saúde, Desenvolvimento Urbano, Ambiente,Turismo, etc). Todas estas áreas podem ganhar com este projeto Recomendações de melhoria: Sem uma coordenação forte o projecto pode fragmentar-se e o doutoramento perder o seu enquadramento científico.por isso sugere-se a inclusão de mais uma UC da área das Políticas Públicas que pode ser Regulação, ou outra que preencha o objetivo de homogeneizar a investigação Adequação ao projecto educativo, científico e cultural da instituição A Instituição definiu um projecto educativo, científico e cultural próprio: Os objectivos gerais definidos para o ciclo de estudos são compatíveis com o projecto educativo, científico e cultural da Instituição: pág. 2 de 7

3 Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em e : A Universidade procura estruturar o Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território, criando este Doutoramento que possibilita uma investigação também mais estruturada. Com esse objectivo aproveitam-se as sinergias existentes Pontos Fortes: Carácter interdisciplinar e a arrumação de áreas de políticas setoriais debaixo do mesmo guarda-chuva Recomendações de melhoria: Para que o programa não deslize para um mero somatório de áreas, algumas das quais com metodologias específicas, recomenda-se a existência de pelo menos mais uma UC obrigatória, conforme já foi feita referência atrás Da organização do ciclo de estudos Os conteúdos programáticos de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências): As metodologias de ensino (avaliação incluída) de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências): Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em e : Existe coerência nos programas das UCs, metodologias de ensino e processos de avaliação Pontos Fortes: Constitui um ponto positivo a agregação de várias políticas públicas debaixo duma mesma visão da teoria das políticas públicas.o peso das UCs obrigatórias permite a homogeneização das várias investigações parcelares Recomendações de melhoria: Num mundo eme crise é importante aprender a fazer análise de custo/benefício, bem assim como das diversas formas de cálculo do impacto. Ora estas técnicas não estão suficientemente representadas no plano de estudos. Seria fácil fazê-lo numa das UCs obrigatórias, o que se recomenda fortemente. 4. Recursos docentes 4.1. O corpo docente cumpre os requisitos legais: 4.2. A maioria dos docentes tem ligação estável à Instituição por um período superior a três anos. A Instituição mostra uma boa dinâmica de formação do seu pessoal docente: 4.3. Existe um procedimento de avaliação do desempenho do pessoal docente, de forma a garantir a necessária competência científica e pedagógica e a sua actualização: 4.4. Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinalada em 4.1., 4.2. e 4.3: O corpo docente cumpre os critérios legais exigidos.são todos doutorados na área geral do doutoramento e nas políticas sectoriais e tem uma ligação duradoura à Instituição.Esta tem um sistema de avaliação do desempenho individual,bem assim como um modelo de gestão da qualidade adequado a medir a qualidade do ensino ministrado. pág. 3 de 7

4 4.5. Pontos fortes: Os professores são todos doutorados,com larga experiência de ensino em diversas políticas públicas Recomendações de melhoria: O corpo de professores de ciência política e políticas públicas que asseguram o core do programa de doutoramento deveria ser alargado. 5. Descrição e fundamentação de outros recursos humanos e materiais 5.1. O ciclo de estudos dispõe de outros recursos humanos indispensáveis ao seu bom funcionamento: 5.2. O ciclo de estudos dispõe das instalações físicas (espaços lectivos, bibliotecas, laboratórios, salas de computadores, etc.) necessárias ao cumprimento dos objectivos: 5.3. O ciclo de estudos dispõe dos equipamentos didácticos e científicos e dos materiais necessários ao cumprimento dos objectivos: 5.4. Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 5.1, 5.2 e 5.3.: A UA faz prova de que oferece os recursos humanos e materiais adequados à oferta deste ciclo de estudos Pontos fortes: Este ciclo de estudos significa para o departamento onde se insere a oportunidade de oferecer um doutoramento que agregue todas as valências existentes Recomendações de melhoria: É importante é que a direção do ciclo de estudos consiga impor uma plataforma científica homogénea,o que não é fácil,dada a experiência diferenciada dos seus docentes, bem assim como o desenvolvimento científico autónomo das diversas políticas sectoriais que integram o este ciclo de estudos. 6. Actividades de formação e investigação 6.1. Existe(m) centro(s) de investigação reconhecido(s) e com boa avaliação, na área científica do ciclo de estudos: 6.2. Existem publicações científicas do pessoal docente afecto ao ciclo de estudos, na área predominante do ciclo de estudos, em revistas internacionais com revisão por pares nos últimos cinco anos: 6.3. Existem actividades científicas, tecnológicas, culturais e artísticas desenvolvidas na área do ciclo de estudos e integradas em projectos e/ou parcerias nacionais e internacionais: 6.4. Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 6.1, 6.2 e 6.3.: A análise das publicações dos docentes, bem assim como da atividade dos centros de investigação que suportam este ciclo de estudos permite concluir que existe produção científica relevante Pontos fortes: Produção científica de relevo em várias áreas sectoriais de políticas públicas (educação,saúde, ambiente e políticas do ensino superior), bem assim como experiência de ensino Recomendações de melhoria: pág. 4 de 7

5 Seria importante um investimento mais acentuado em professores nas áreas de teoria do processo político e de políticas públicas. 7. Actividades de desenvolvimento tecnológico, prestação de serviços à comunidade e formação avançada 7.1. A oferta destas actividades corresponde às necessidades do mercado e à missão e objectivos da Instituição: 7.2. Explicitação das evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada em 7.1.: Existe indicação de várias actividades de consultadoria que levam a concluir que a UA externaliza o seu know-how no domínio das políticas públicas Pontos fortes: Actividade variada de consultadoria 7.4. Recomendações de melhoria: Nada a referir. 8. Enquadramento na rede do ensino superior público 8.1. Os estudos apresentados (com base em dados do MEE) mostram previsível empregabilidade dos formados por este ciclo de estudos: 8.2. Os dados de acesso (DGES) mostram o potencial do ciclo de estudos para atrair estudantes: 8.3. O novo ciclo de estudos será oferecido em colaboração com outras Instituições da região que leccionam ciclos de estudos similares: Não 8.4. Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 8.1, 8.2 e 8.3.: Dos dados fornecidos pela entidade proponente conclui-se que o curso tem empregabilidade e possibilidade de atrair alunos, pese embora não existirem parcerias Pontos fortes: Este doutoramento irá contribuir para uma análise racional e uniforme das variadas políticas públicas Recomendações de melhoria: Necessidade de estabelecer parcerias. 9. Fundamentação do número total de créditos ECTS do novo ciclo de estudos 9.1. A atribuição do número total de unidades de crédito e a duração do ciclo de estudos estão justificadas de forma convincente: 9.2. Existe uma metodologia para o cálculo dos créditos ECTS das unidades curriculares: 9.3. Existe evidência de que a determinação das unidades de crédito foi feita após consulta aos docentes: pág. 5 de 7

6 9.4. Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 9.1, 9.2 e 9.3.: A evidência é manifesta nos elementos apresentados Pontos fortes: A organização do ciclo obedeceu com rigor ao estipulado na lei 9.6. Recomendações de melhoria: Não há. 10. Comparação com ciclos de estudos de Instituições de referência no Espaço Europeu de Ensino Superior O ciclo de estudos tem duração e estrutura semelhantes a ciclos de estudos de Instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior: O ciclo de estudos tem objectivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências) análogos às de outros ciclos de estudos de Instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior: Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 10.1 e 10.2.: Os exemplos apresentados, que foram comprovados, ilustram o mainstream onde se localiza este ciclo de estudos Pontos fortes: A abrangência, com a integração de várias áreas setoriais Recomendações de melhoria: Densificar o quadro científico comum às diversas políticas setoriais. 11. Estágios e períodos de formação em serviço Existem locais de estágio e/ou formação em serviço: São indicados recursos próprios da Instituição para acompanhar os seus estudantes no período de estágio e/ou formação em serviço: Existem mecanismos para assegurar a qualidade dos estágios e periodos de formação em serviço dos estudantes: Não São indicados orientadores cooperantes do estágio ou formação em serviço, em número e com qualificações adequadas (para ciclos de estudos de formação de professores): Em parte Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 11.1 a 11.4.: A UA participa de forma ativa na discussão sobre políticas públicas e sobre os seus modos de implementação, em que os doutorandos podem intervir. Não é clara contudo a organização dos estágios, embora seja certo que a nível do 3ºciclo não é especialmente relevante a existência de estágios Pontos fortes: Nada a referir Recomendações de melhoria: Porque se trata de um doutoramento com implicações práticas, recomenda-se à instituição que pág. 6 de 7

7 organize estágios em entidades que implementam políticas. 12. Conclusões Recomendação final: O ciclo de estudos deve ser acreditado Período de acreditação condicional (se aplicável): <sem resposta> Condições (se aplicável): Conforme se referiu atrás, deve a UA introduzir mais uma UC obrigatória, de forma a homogeneizar o projeto; além disso,deve dar-se especial relevância á analise de custo/benefícios, bem assim como ao estudo do impacto das políticas públicas Fundamentação da recomendação: Trata-se de um bom projecto de doutoramento,com paralelo em outras instituições europeias.tem uma parte obrigatória de três UCs da área de teoria das políticas públicas, o que em termos gerais poderia considerar-se razoável.todavia,o programa inclui áreas tão distintas como a educação, a saúde, o ambiente ou o planeamento urbano, com desenvolvimento científico autónomo, o que pode correr o risco de se fragmentar em subdoutoramentos. Por isso aconselha-se a densificar a parte obrigatória, através da criação duma nova UC (Regulação ou Modelos de Gestão Pública),ou tão só pela conversão duma UC facultativa em obrigatória, desde que cumpra o requisito de densificar a formação em políticas públicas. Pela mesma razão seria conveniente que essa UC fosse leccionada por um docente com formação em Políticas Públicas..Também se aconselha a revisão do conteúdo de uma das UCs de modo a permitir maior atenção à análise de custos/benefícios e ao estudo do impacto das políticas públicas. A universidade de Aveiro alterou a estrutura curricular,bem assim como tem aberto concurso admissão de docente para lecionar na área de políticas públicas,pelo que damos aprovação ciclo apresentado. pág. 7 de 7