DIMENSÃO POLÍTICO-PEDAGÓGICA: DIFICULDADES E POSSIBILIDADES DE CONSTRUÇÃO DE UM PROJETO EMANCIPADOR DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL

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1 33 DIMENSÃO POLÍTICO-PEDAGÓGICA: DIFICULDADES E POSSIBILIDADES DE CONSTRUÇÃO DE UM PROJETO EMANCIPADOR DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL Maria Romana Amorim da Costa* Débora Maria Abreu Ribeiro* Rosely Cabral de Carvalho** RESUMO Este trabalho tem por objetivo apresentar princípios teóricos necessários para a elaboração de uma proposta curricular pedagógica baseada nas dimensões políticas e pedagógicas implícitas em um cenário de prática de ensino de educação em saúde. Os eixos temáticos que direcionaram este projeto político-pedagógico foram fundamentados para o exercício docente com base em novas competências e tecnologias para o ensino de nível técnico em Enfermagem, visando intervenções críticas, responsáveis e conscientes em benefício da coletividade. PALAVRAS-CHAVE: Projeto político-pedagógico; Competências; Atendimento integral e de qualidade. 1 INTRODUÇÃO No mundo contemporâneo, a educação é um processo de relações humanas que exige uma consistente interação entre educador e educando, não diz respeito apenas ao processo pedagógico, mas, a várias funções atribuídas à escola pela sociedade, cujas dimensões sociais, políticas e pedagógicas envolvem diferentes pressupostos sobre o papel da escola, da aprendizagem e das relações professor-aluno e aluno-aluno. * Enfermeiras. Docentes de Escolas de Formação Técnica em Enfermagem. Alunas do Curso de Formação Pedagógica em Educação Profissional na Área de Saúde: Enfermagem (UEFS) em convênio com a Fundação Oswaldo Cruz e o Ministério da Saúde, 2003/2004. **Prof. Adjunto (DSAU/UEFS). Doutora em Saúde Pública (USP). Tutora do Curso de Formação Pedagógica em Educação Profissional na Área de Saúde: Enfermagem; (UEFS). elcarose@uol.com.br Universidade Estadual de Feira de Santana Dep. de SAU. Tel./Fax (75) BR 116 KM 03, Campus - Feira de Santana/BA CEP sau@uefs.br

2 34 O projeto pedagógico emancipador deve ser flexível, não acabado e sempre em permanente construção, levantando dificuldades, abrindo possibilidades. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), Lei n de 20 de dezembro de 1996, determina, em seus artigos 12 e que os estabelecimentos de ensino terão a atribuição de elaborar e executar sua proposta pedagógica e salienta a necessidade de os docentes participarem desse projeto, razão pela qual se insere o aspecto legal consubstanciado numa prática pedagógica comprometida com a realidade da conjuntura social, uma vez que, como afirma Freire (2002), não há possibilidade de ensinar sem comprometimento, sem uma coerência entre aquilo que é dito e aquilo que é feito. Conforme Veiga (1995, 2000), o projeto político- pedagógico deve ser construído e reelaborado em todos os momentos de sua prática, por todos os envolvidos com o processo educativo da escola, razão porque, esse projeto se justifica por sua solidez política e social condizente com as propostas legais e educacionais vigentes. Compreendendo educação como prática social transformadora, o profissional docente trabalha com seus alunos vinculando teoria à prática, assegurando a aprendizagem efetiva, entendendo o conhecimento e a aprendizagem como processos relacionados entre si, que acontecem por construção e interação. Dessa forma, o projeto político-pedagógico deve levar o docente a priorizar conteúdos significativos, integrando, em sala de aula, situações desafiadoras propiciando interações entre sujeitos para a melhor construção do conhecimento e das competências, onde pensar um projeto de educação implica pensar o tipo e qualidade de escola, a concepção de homem e de sociedade que se pretende construir (REIS, 2001). Os resultados almejados pela estratégia do Projeto de Profissionalização dos Trabalhadores da área de Saúde (PROFAE), como instrumento de formação e de qualificação, são os de corrigir situações herdadas ao longo do tempo, particularmente no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS), em esfera pública, privada ou filantrópica. Esse projeto concentra-se na valorização dos profissionais buscando, de um lado, humanizar e melhorar o atendimento, e de outro, estimular a expansão de oportunidades

3 35 para grandes contingentes de trabalhadores que possam dedicarse ao exercício consciente e responsável da profissão. Nossa pretensão, neste artigo é discutir, a partir de um cenário de uma situação de prática de ensino de educação em saúde, em uma sala de vacina, a necessidade de se planejar os elementos do exercício docente com base em novas competências e tecnologias para o ensino de nível técnico em Enfermagem, visando intervenções críticas, responsáveis e conscientes em benefício da coletividade, considerando três elementos pedagógicos: o papel do educador, a relação teoriaprática e os significados dos conteúdos de um projeto políticopedagógico. DIMENSÕES FILOSÓFICAS PARA UM PROJETO POLÍTICO- PEDAGÓGICO Ao se trabalhar com a seleção dos conteúdos no processo curricular, pretendem-se buscar o espaço para valores, conceitos e hábitos, acreditando que os saberes integram esses conteúdos. Discutir valores que respondam aos problemas da realidade que estão vivos no âmbito social que os alunos experimentam em seu viver cotidiano e que requerem uma resposta educativa (BRASIL, 1996). Assim, os docentes devem estudar as formas de abordagem dos valores dentro de cada disciplina e garantir a coerência de seus atos com os princípios defendidos. Considerando o avanço tecnológico em todos os setores, especificamente na área da saúde, as exigências do mercado competitivo, priorizando a formação e a qualificação da mãode-obra especializada, em particular os auxiliares e técnicos de Enfermagem, a escola deverá proporcionar a oportunidade de aquisição de competências inovadoras permanentes onde o centro de saber fazer seja o refazer os conhecimentos técnicocientíficos (DEMO,1997). Portanto, essas competências não devem estar descoladas de uma integração de referenciais culturais e ideológicos originados na sociedade; das relações que se estabelecem entre professor/aluno e da compreensão de fundamentos epistemológicos entre o ensino da teoria/ prática e a transposição desses conhecimentos no ambiente escolar/didático.

4 36 Currículo integrado: marcos teóricos No currículo integrado, trabalha-se para que haja maior inter-relação entre as disciplinas. O currículo deve ser uma construção aberta, centrada numa realidade que se transforma e a transforma. A organização curricular permite a maior homogeneidade de ações entre professores; trabalha com conceitos e questões de maior profundidade teórica e complexidade; relações mais democráticas entre professores e alunos; maior integração dos saberes escolares com os saberes cotidianos dos alunos e combate uma visão hierárquica e dogmática do conhecimento. A interdisciplinaridade dos conteúdos trabalhados exige novas possibilidades de articulação entre as disciplinas, superando a fragmentação e o distanciamento para que possamos conhecer mais e melhor, abrindo-se à possibilidade de relacionar as disciplinas em atividades e projetos de estudos, pesquisa e ação. A escola deve fornecer aos alunos as ferramentas mentais para a compreensão e a ação. Essas ferramentas as competências deverão ser também construídas, partindo do conhecimento específico e fazendo-as interagir. Os docentes deverão entender a relação de sua disciplina com as demais disciplinas mesma área e com todo o currículo. 2 TRABALHANDO UMA SITUAÇÃO PROBLEMATIZADORA DE PRÁTICA DE ENSINO O Ministério de Saúde apresenta como eixo na formação de Recursos Humanos para o Sistema de Saúde (SUS) o Programa de Profissionalização dos Trabalhadores na área de Enfermagem (PROFAE). Em nossas práticas como alunas do curso de Formação Pedagógica na área de Enfermagem, vivenciamos a experiência de uma ação educativa em um serviço de saúde, como forma de avaliar as competências técnicas e sociais dos atores envolvidos, reorganizando e aproximando o mundo do ensino e do trabalho. Construímos este estudo de caso, uma situação de prática de ensino no Programa de Atendimento Integral à Saúde da Criança, com ações de educação em saúde e atendimento às crianças e mães que freqüentam um Centro de Saúde no setor

5 de Imunização. Na execução dessas ações os alunos refletiram sobre a relação existente entre a teoria e a prática de imunização de vacinas na infância, o papel do educador e os significados dos conteúdos de um projeto político-pedagógico. Os currículos pautados no eixo das necessidades e exigências da vida social problematizam os conteúdos teóricos numa perspectiva de valorização do conhecimento construído com o aluno, levando em consideração sua experiência de vida, social e profissional. Daí a preocupação em codificar e decodificar temas geradores, trabalhados nas salas de aula por meio do diálogo entre professores e estudantes construindo um currículo como o instrumento básico da ação transformadora escolar, portanto extrapolando listagens de disciplinas e atividades (MOREIRA, 2000). Na área de saúde e de educação,o que se preconiza tanto pelo Sistema Único de SAÙDE (SUS), assim como pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) e que os programas de formação técnica e profissional da área de saúde Quadro 1 - Matriz de Análise das Dificuldades, Limites de construção de um Projeto Político Pedagógico (PPP) emancipador em uma prática de educação em saúde*, Salvador, Bahia. 37

6 38 Quadro 2 - Matriz de Análise das Possibilidades de construção de um Projeto Político Pedagógico (PPP) emancipador nas aulas práticas de educação em saúde*, Salvador, Bahia. direcionam-se para as experiências dos usuários e as comunidades que usufruem esses serviços, articulando os conhecimentos técnicos como um recurso metodológico capaz de produzir uma aprendizagem significativa, expressando a competência profissional humanizada. Nessa perspectiva de mudança deve-se ocorrer à análise de distintos eixos, em direção a situação desejada, nesse sentido, foram propostos dois eixos de análise, a saber: dificuldades/ limites dos cenários da prática e as escolhas baseadas na orientação teórica e a abordagem pedagógica para um projeto político-pedagógico emancipador.

7 39 3 CONSIDERAÇÕES FINAIS Ao trabalharmos a situação problematizadora razão deste trabalho, comprova-se que a tarefa de formação técnica e profissional educação em saúde é complexa e dinâmica. A formulação de competências para a área de saúde é sempre um desafio. Definir competências como referências, sempre provisórias, evitando decisões definitivas é a melhor estratégia. Devemos refletir criticamente sobre os determinantes políticos, éticos, sociais e culturais que envolvem a seleção e a organização dos conteúdos no ensino de nível médio em Enfermagem. É de suma importância que os currículos contenham conteúdos relevantes, segundo o ponto de vista social, que favoreçam a formação de profissionais de saúde capazes de atuar de maneira transformadora, fornecendo-lhes conhecimentos e habilidades; competência formal e política para desempenhar suas funções criticamente. POLITICAL-PEDAGOGIC DIMENSION: DIFFICULTIES AND POSSIBILITIES OF CONSTRUCTION OF A PROJETO EMANCIPADOR OF PROFESSIONAL EDUCATION ABSTRACT This work has the objective of presenting necessary and theoretical principles for the elaboration of a pedagogical curriculum proposal based upon implicit political and pedagogical dimensions, in a scenario of practical teaching in health education. The thematic lines that direct this project were directed to the teaching exercise with the basis in new abilities and new technologies for the technical teaching level in Nursing, aiming at critical, responsible and conscientious interventions in benefit of the collective. KEY WORDS: Pedagogical political project; Abilities; Integral and quality nursing.

8 40 REFERÊNCIAS BRASIL. Lei n , Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, de 20 de dezembro de BRASIL. Ministério da Saúde.Formação Pedagógica em Educação Profissional na Área de Saúde: enfermagem: Núcleo Integrador. Brasília, BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Gestão de Investimentos em Saúde. Formação Pedagógica em Educação Profissional na Área de Saúde: enfermagem: Núcleo Estrutural. Brasília, DEMO, P. Educação Profissional:o debate da(s) competências.brasília: CEFOR,1997. FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessários à prática educativa. São Paulo: Paz e Terra, MOREIRA, Antonio Flavio Barbosa. Propostas curriculares alternativas: limites e avanços. Educ. Soc., v. 21, n. 73, p , dez REIS, Edmerson dos Santos. Projeto Político-Pedagógico: moda, exigência ou tomada de consciência?. In: BELLO, José Luís de Paiva. Pedagogia em foco. Rio de Janeiro, VEIGA, Ilma Passos A. (Org.). Projeto-Político-Pedagógico da Escola. Campinas: Papirus, Projeto-Político-Pedagógico uma construção possível. 10. ed. São Paulo, SP: Campinas, 2000.