Energy Management :: 2008/2009

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1 :: 2008/2009 Class # T11 Microgeração Regulamentos (Pt) Regime Produtor Independente Regime Produtor - Consumidor Regime Renováveis na hora João Parente joao.parente@dem.ist.utl.pt

2 Microgeração - Enquadramanto Porquê apostar no desenvolvimento da microgeração? Porque contribui para a segurança do fornecimento de energia; Porque contribui para reduzir a dependência energética portuguesa; Porque contribui para a redução de emissões de gases com efeito de estufa; Porque a microgeração descentralizada contribui para uma maior eficiência do sistema electroproductor (peak shaving, ); Redução do risco de interrupção do fornecimento de energia (rede); Porque induz um maior desenvolvimento tecnológico do país, contribuindo também para o desenvolvimento de novas áreas de actividade económica (penetração de novas tecnologias no mercado, ). Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 2 of 53

3 A mudança de paradigma Industry Primary Energy renewable non-renewable heating cooling electricity Demand Pattern Primary Energy non-renewable Electric Power Supply Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 3 of 53

4 A mudança de paradigma Current Centralized energy production Energy distribution Industry Primary Energy renewable non-renewable heating cooling electricity New Energy as a service Primary Distributed energy production Energy Energy efficiency non-renewable Environmentally friendly Electric Quality of service Power Supply Market Liberalization Citizenship participation Demand Pattern Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 4 of 53

5 Microgeração (Enquadramento legal) Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 5 of 53

6 Política Nacional: ER-e & μ:gen O enquadramento legal da microgeração é feito através da introdução de 3 regimes: 1. DL 225/2007, Regime Produtor independente. 2. DL 68/2002, Regime Produtor - Consumidor. 3. DL 363/2007, Regime Renováveis na Hora. Objectivos: Incentivos económicos à produção distribuída de electricidade e/ou de origem renovável Definição dos processos de autorização e licenciamento Metas nacionais de eficiência energética Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 6 of 53

7 Política Nacional: ER-e & μ:gen : : GESTÃO OFERTA : : PRODUTOR INDEPENDENTE Remuneração Bonificada e Diferenciada p/ Tecnologia [DL339-C/2001] [DL33A/2005] [DL225/2007] : : GESTÃO PROCURA : : PRODUTOR CONSUMIDOR Remuneração Bonificada e Diferenciada p/ Tecnologia [DL68/2002] [Portaria 764/2002] Procedimento de Autorização e Licenciamento [DL312/2001] Procedimento de Autorização e Licenciamento [DL68/2002] ORIENTAÇÃO : : MÉDIA A MTO LARGA ESCALA ORIENTAÇÃO : : PEQUENA ESCALA (150 kw GW) m-h 2 O ST-EL OUTROS MOTOR OTTO (<150 kw) EÓLICA BIOM PRODUTOR INDEPENDENTE PV PRODUTOR CONSUMIDOR MOTOR STIRLING μt-gas ONDAS FC Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 7 of 53

8 Política Nacional: ER-e & μ:gen : : GESTÃO OFERTA : : PRODUTOR INDEPENDENTE Remuneração Bonificada e Diferenciada p/ Tecnologia [DL339-C/2001] [DL33A/2005] [DL225/2007] Procedimento de Autorização e Licenciamento [DL312/2001] Remuneração [DL225/2007] [DR71/2007] : : FUNÇÃO TECNOLOGIA (Z) Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 8 of 53

9 Política Nacional: ER-e : : GESTÃO OFERTA : : PRODUTOR INDEPENDENTE DE ELECTRICIDADE RENOVÁVEL Remuneração [DL225/2007] [DR71/2007] : : FUNÇÃO TECNOLOGIA (Z) Período Aplicabilidade Tarifa [DL225/2007] : : FUNÇÃO TECNOLOGIA VRD m = [KMHOm * [PF(VRDm) + PV(VRD m ) ]+ PA(VRD m ) Z] (IPC m-1 /IPC ref ) [1/(1-LEV)] PV Z VRD m [ /kwh] Edifícios <150 kw Outros Edifícios <150 kw Outros PV Período vigência tarifa t=min(cond1, cond2) Edifícios Outros <150 kw P 5 kwp Condição 1 15 anos 15 anos P > 5 kwp Condição 2-21 GWh/MW Autorização e Licenciamento [DL312/2001] : : INDEPENDENTE TECH e POTÊNCIA Período Aplicabilidade Incentivos [DL225/2007] : : FUNÇÃO TECNOLOGIA Pedido informação prévia DGGE: 1-15 Q 1,2,3 DGGE: 40d Atribuído? PI: 15d caução PI: 70d Pedido atribuição Ponto Recepção DGGE: 30d Atribuído? PV Período vigência Incentivos Meta de Potência Instalada Edifícios Outros <150 kw 50 MW 150 MW* * inclui solar termoeléctrico Pedido Licença Estabelecimento Atribuído? PI: 24m t = 1 ano, PV < 5; t > 2 anos restantes casos Ligação à rede Outras Condições de Elegibilidade [DL225/2007] [DL312/2001] Entrega de 100% energia à rede Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 9 of 53

10 PIPs see also Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 10 of 53

11 Central de Serpa Com 52 mil painéis fotovoltaicos espalhados por 32 hectares, a Central Solar Fotovoltaica de Serpa vai ser a maior do mundo, com uma capacidade instalada de 11 MW, quase o dobro do que a actual maior central situada na Alemanha. Sem custos de fuel ou emissões, a central vai produzir 20 GWh por ano, electricidade suficiente para alimentar oito mil habitações e poupar mais de 30 mil toneladas em emissões de gases de efeito de estufa em comparação com uma produção equivalente a partir de combustíveis fósseis. É com base na tarifa de cerca de 0,31 /kwh que este projecto é viável e vai vender energia à rede eléctrica nacional, durante os próximos 15 anos. from Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 11 of 53

12 Política Nacional: ER-e & μ:gen : : GESTÃO PROCURA : : PRODUTOR CONSUMIDOR Remuneração Bonificada e Diferenciada p/ Tecnologia [DL68/2002] [Portaria 764/2002] Procedimento de Autorização e Licenciamento [DL68/2002] Remuneração [DL68/2002] [PT764/2002] : : FUNÇÃO TECNOLOGIA (Ct) Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 12 of 53

13 Política Nacional: μ:gen : : GESTÃO PROCURA : : MICRO PRODUTOR-CONSUMIDOR DE ELECTRICIDADE Remuneração [DL68/2002] [PT764/2002] : : FUNÇÃO TECNOLOGIA (Ct) Período Aplicabilidade Tarifa [DL225/2007] : : FUNÇÃO TECNOLOGIA VRD m = VRD(BTE) m + Ct EEC m IPC m-1 /IPC ref Factor de Diferenciação Tecnológica (Ct) [EUR/kWh] Motores ciclo Otto anos após ligação à rede, se ligação efectuada durante os primeiros 15 meses após licenciamento 10 anos após licenciamento concluído, se ligação efectuada depois de decorridos 15 meses após licenciamento Motores ciclo Sterling μt-gas Pilhas de Combustível Painéis solares fotovoltaicos Outras instalações autónomas Período Aplicabilidade Incentivos Sem disposições explícitas ou implícitas Autorização e Licenciamento [DL312/2001] : : INDEPENDENTE TECH e POTÊNCIA Outras Condições de Elegibilidade [DL68/2002] Procedimento simplificado contínuo (DRE, Concessionária de BT) Regulamentos Técnicos de ligação distintos para instalações tipo I (inferior 16 A por fase) e II (superior 16 A por fase) Ligação em BT com potência máxima de injecção de 150 kw Consumo mínimo de 50% da energia gerada Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 13 of 53

14 Microgeração Novo regime Porquê alterar a situação existente? Porque actualmente qualquer dos 2 regimes existentes dificultam o desenvolvimento da micro-produção; O licenciamento de micro-produção de energia eléctrica por fontes renováveis de energia está bloqueado no seu acesso (licenciamento bloqueado PIPs fechados); O licenciamento ao abrigo do regime de produtor-consumidor (DL 68/2002) não satisfaz critérios de rentabilidade económica; Porque existe hoje desenvolvimento tecnológico suficiente para entrega de energia eléctrica à rede em excelentes condições Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 14 of 53

15 Microgeração Novo regime A situação existente caracteriza-se por (I): O licenciamento de instalações até 100 KVA para entrega à rede pública da totalidade da energia produzida é regulada pelo DL 312/2001; Nesse DL existe uma alínea que prevê a possibilidade de outras disposições para as instalações em BT, mas nunca foi aproveitada essa faculdade; A grande afluência de PIPs, sobretudo para sistemas FV até 5 kw, conduziu a enormes dificuldades no processo de licenciamento, estando actualmente bloqueado o acesso por incapacidade dos actores em processar este volume de trabalho; Com efeito, o processo de licenciamento (licença de estabelecimento) segue os mesmos trâmites quer se trate de uma instalação de 400 MW ou de 1 kw; E qualquer projecto, mesmo que pequeno, quer se localize em Boticas ou em Castro Marim, deve ser encaminhado para a DGGE em Lisboa. Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 15 of 53

16 Microgeração Novo regime A situação existente caracteriza-se por (II): O licenciamento de instalações até 150 KW para auto-consumo e entrega do restante a terceiros ou à rede pública foi regulado pelo DL 68/2002; Porém, este regime nunca foi economicamente interessante para as instalações com fontes de energia renováveis, que assim preferem o regime anterior, mais vantajoso financeiramente; Para as outras fontes de energia, as condições de rentabilidade económica agravaram-se significativamente após a subida dos preços do GN no mercado; A actualização de um dos índices (Ct) da fórmula que fixa a tarifa, inicialmente prevista para ser anual, nunca foi feita; A obrigatoriedade do auto-consumo cria dificuldades desnecessárias; Foi licenciado um nº insignificante instalações ao abrigo deste regime Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 16 of 53

17 Renováveis na Hora (Enquadramento legal) Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 17 of 53

18 Novo Regime Renováveis na Hora ENQUADRAMENTO TECNOLÓGICO RELATIVO AOS RESTANTES REGIMES mμgen Geral :: 5,75 kw Bonificado :: 3,68 kw m-h 2 O ST-EL μt-gas MOTOR OTTO EÓLICA BIOM PRODUTOR INDEPENDENTE PV FC PRODUTOR CONSUMIDOR MOTOR STIRLING OUTROS ONDAS Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 18 of 53

19 Renováveis na Hora :: mμ:gen REGIME DE REMUNERAÇÃO REGIME GERAL VRDano = PREÇO (Electricidade Comercializador POT-CONTRATADA [EUR/MWh] REGIME BONIFICADO VRDano = VRDref * Ct [EUR/MWh] VRDref, 2008 = 650 EUR/MWh Se ano( i-1) 10 MW, VRDref, ano i = 0.95 *VRDref, ano i -1 Se ΣPOT(mμ)ano i-1 < 10 MW, VRDref, ano i = VRDref, ano i -1 Factor de Diferenciação Tecnológica (Ct) [%] Solar (PV) (ST-e) 100 Eólica (WEC) 70 Hídrica (m-h2o) 30 COGEN-Bionassa (COGEN-BIO) 30 Pilhas Combustível (FC) f(er-h2) Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 19 of 53

20 Renováveis na Hora :: mμ:gen CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE REGIME GERAL 50% POT-CNT POT-INJ 5,75 kw Limite superior não aplicável a condomínios Entidade com contrato de compra de electricidade em baixa tensão Se POT-INJ@PT 25% capacidade PT Registo vedado no PT em causa Permitida apenas uma unidade mμ:gen por contrato compra de electricidade em baixa tensão REGIME BONIFICADO 50% POT-CNT POT-INJ 3,68 kw Limite superior não aplicável a condomínios Se instalação de mμ:cogen-biomassa : : Obrigatório usar calor aquecimento do edifício Se outras instalações de mμ:gen : : Obrigatória a existência de DOIS m 2 ST Não se aplica a condomínios Em Condomínios : : Obrigatória auditoria energética e implementação de medidas c/ PRS 2 Limitação da Potência Instalada Anualmente : : 10 MW em 2008, aumentando 20% anual e sucessivamente Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 20 of 53

21 Renováveis na Hora :: mμ:gen PROCEDIMENTO DE AUTORIZAÇÃO Incumprimento Anulação Registo Sistema de Registo de Micro-geração (SRM) 5 dias 120 dias 20 dias 5 dias 5 dias 10 dias Registo On-line Pagamento ATM/HBK Pedido Certificado Exploração Notificação CRT C/V Instalação Registo Provisório Período Pedido Esclarecimentos Inspecção Certificado Notificação Certificado ao Comercializador Pedido Ligação ao Operador RESP Período de Intervenção de Técnico Responsável Notificação Contrato Compra-Venda [COMERCIALIZAÇÃO] Ligação [Operador RESP] 165 dias Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 21 of 53

22 Renováveis na Hora :: mμ:gen PERÍODO DE APLICABILIDADE DA TARIFA : : REGIME BONIFICADO Período Aplicabilidade Tarifa Bonificada Tarifa Geral SRM Certificado Contrato C&V Início Exploração Revisão Anual Tarifa : : 10 MW instalados ano i? VRDref,ano 1 VRDref,ano 5+i, i = anos 10 anos Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 22 of 53

23 Renováveis na Hora :: mμ:gen RELACIONAMENTO COMERCIAL ENTRE ENTIDADES Entidade c/ contrato compra electricidade em BT EUR Projecto Construção Comissionamento Entidade c/ contrato compra electricidade em BT EUR Projecto Construção Comissionamento Comercializador Universal Comercializador EUR EUR Comercializador Universal EUR Comercializador CENÁRIO 1 CENÁRIO 2 Entidade c/ contrato compra electricidade em BT EUR EUR Projecto Construção Comissionamento Entidade c/ contrato compra electricidade em BT EUR EUR Projecto Construção Comissionamento Financiamento Comercializador Universal Comercializador 25% EUR Comercializador Universal 75% EUR CENÁRIO 3 CENÁRIO 4 Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 23 of 53

24 Renováveis na Hora :: mμ:gen EXEMPLO DE APLICABILIDADE DA TARIFA mμ:pv : : Investimento = 5000 EUR/kW : : Produtividade = 1400 kwh/kwp C e n ário Favoráve l Atingem-se 10 MW ao fim de 5 anos Apropriação de 100% das receitas Cenário Desfavorável Atingem-se 10 MW, anualmente, e a partir do final do primeiro ano Apropriação de 100% das receitas Cenário Favorável 75% Atingem-se 10 MW ao fim de 5 anos Apropriação de 75% das receitas CASH-FLOW [EUR/kWp] Ano Ano Cenário Desfavorável 75% Atingem-se 10 MW, anualmente, e a partir do final do primeiro ano Apropriação de 75% das receitas Cenário Favorável Cenário Desfavorável Cenário Favorável 75% Cenário Desfavorável 75% Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 24 of 53

25 Renováveis na Hora :: mμ:gen EXEMPLO DE APLICABILIDADE DA TARIFA mμ:pv : : Investimento = 8000 EUR/kW : : Produtividade = 1400 kwh/kwp C e n ário Favoráve l 6000 Atingem-se 10 MW ao fim de 5 anos Apropriação de 100% das receitas 4000 Cenário Desfavorável Atingem-se 10 MW, anualmente, e a partir do final do primeiro ano Apropriação de 100% das receitas Cenário Favorável 75% Atingem-se 10 MW ao fim de 5 anos Apropriação de 75% das receitas CASH-FLOW [EUR/kWp] Ano Ano Cenário Desfavorável 75% Atingem-se 10 MW, anualmente, e a partir do final do primeiro ano Apropriação de 75% das receitas Cenário Favorável Cenário Desfavorável Cenário Favorável 75% Cenário Desfavorável 75% Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 25 of 53

26 Renováveis na Hora :: mμ:gen A proposta agora apresentada baseia-se nos seguintes princípios: 2 regimes num só diploma, com vantagens evidentes em termos de simplicidade; Simplificação, descentralização e desburocratização dos processos de licenciamento e ligação à rede; Terminar com a obrigatoriedade do auto-consumo; as instalações são condicionadas apenas à capacidade de recepção da rede eléctrica em cada local; Tarifário simplificado. Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 26 of 53

27 Regimes Incentivos v.s. Potência Ligação >>150 kw PRODUTOR INDEPENDENTE : : Outras ER 5 kw PRODUTOR INDEPENDENTE : : mμ:pv PRODUTOR INDEPENDENTE : : :PV 150 kw PRODUTOR INDEPENDENTE : : mμ:pv PRODUTOR INDEPENDENTE : : μ:pv 5,75 kw mμ:gen GERAL PRODUTOR CONSUMIDOR : : μ:gen 3,68 kw mμ:gen BONF POTÊNCIA DE LIGAÇÃO Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 27 of 53

28 Registo da microgeração Class # T11 :: Microgeração - Regulamentos Slide 28 of 53