SEGURANÇA PÚBLICA, DROGAS, CRIANÇAS E ADOLESCENTES: A RELAÇÃO INSTITUÍDA COM A LEI 8.069/90

Transcrição

1 EDENICE DA CRUZ FRAGA SEGURANÇA PÚBLICA, DROGAS, CRIANÇAS E ADOLESCENTES: A RELAÇÃO INSTITUÍDA COM A LEI 8.069/90 Florianópolis, 2006.

2 2 EDENICE DA CRUZ FRAGA SEGURANÇA PÚBLICA, DROGAS, CRIANÇAS E ADOLESCENTES: A RELAÇÃO INSTITUÍDA COM A LEI 8.069/90 Monografia apresentada ao Curso de Pós- Graduação em Metodologia de Atendimento à Criança e ao Adolescente em Situação de risco da Universidade Estadual de Santa Catarina. Orientadora: Drª Josiane Rose Petry Veronese Florianópolis, 2006.

3 3 SEGURANÇA PÚBLICA, DROGAS, CRIANÇAS E ADOLESCENTES: A RELAÇÃO INSTITUÍDA COM A LEI 8.069/90 Edenice da Cruz Fraga Este trabalho de conclusão de curso foi julgado adequado para obtenção do Título de Especialista em Atendimento à Criança e ao Adolescente em Situação de Risco e aprovado em sua forma final pelo Núcleo da Criança e do Adolescente da Universidade do Estado de Santa Catarina. Florianópolis, 30 de Junho de Drª Josiane Rose Petry Veronese Professor Orientador Elizabete Anderle Coordenadora do Curso

4 4 DEDICATÓRIA Dedico este trabalho aos meus pais Vilma e Valmir, pela criação exemplar que me deram. Dirijo a vocês minha eterna gratidão. Aos meus irmãos pelo companheirismo. Ao meu filho amado, Ewerton, meu presente divino, minha grande fonte de alegria e amor. E a todas as crianças, que são a centelha de um mundo melhor.

5 5 AGRADECIMENTOS A Deus meu grande Pai Divino, que me fortalece em todos os momentos. Á minha família, meus pais, meus irmãos, filho e especialmente a minha irmã Elizangela Geraldina Fraga, pelo amor, paciência, dedicação incentivo e alegria. À minha madrinha Chica e minha Avó Ana, pelo amor, carinho especial e pela brilhante participação na minha infância. A todos os meus amigos e professores, pela companhia, amizade e pela transmissão de conhecimento que me abriu novos horizontes. Especialmente à Drª Josiane Rose Petry Veronese, minha orientadora, que foi uma incentivadora deste trabalho, que teve o dom da paciência e soube partilhar os seus conhecimentos, mostrando que o verdadeiro doutor é aquele que sabe dividir o seu saber para multiplicar conhecimentos.

6 6 O Senhor é o meu pastor e nada me faltará. Salmo 23

7 7 RESUMO Em decorrência das transformações que vêm ocorrendo na sociedade, a exemplo do desenvolvimento da ciência e da tecnologia, da globalização, das alterações no mundo do trabalho, nas relações Estado/sociedade, incluindo aqui a exclusão social, pode-se afirmar que a questão da drogadição se constitui uma problemática complexa, implicando na necessidade de revisão de fundamentos e procedimentos gerais sociais, incluindo, efetivamente, medidas que abordem devidamente a temática drogas. A pesquisa é fundada na compreensão da relação entre Segurança Pública, crianças e adolescentes envolvidas com as drogas e a Lei 8.069/90, buscando evidenciar os resultados que podem ser atingidos com a adoção de algumas medidas diferenciadas de gestão. Faz-se tal referência uma vez que as autoridades na área de segurança fazem a sua parte, mas percebe-se que existe a necessidade de um envolvimento conjunto das famílias, da sociedade civil, do cidadão com vistas a analisar as causas e reunir ações que coíbam a escalada da trajetória da violência infanto-juvenil, por conseqüência do uso indevido de drogas. Os conteúdos abordados estão explanados através de três tópicos distintos: a abordagem geral da temática drogas; a relação Segurança Pública, drogas a violência infanto-juvenil e a aplicação da Lei 8.069/90 como fator de prevenção da violência infanto-juvenil. A metodologia para execução deste trabalho monográfico baseia-se em pesquisas bibliográficas que trazem em seu bojo informações e relatos que identificam a relação: Segurança Pública, Drogas, Crianças e Adolescentes e a Lei 8.069/90:O objetivo maior destes escritos é verificar como se procede a relação supracitada. Palavras-chave: Segurança Pública, Drogas, Lei 8.069/90.

8 8 LISTA DE ILUSTRAÇÕES FIGURA 1- Modelo teórico-explicativo para a delinqüência juvenil... 39

9 9 SUMÁRIO RESUMO... 7 INTRODUÇÃO ABORDAGEM DA TEMÁTICA DROGAS Indicativo do Secular do Uso das Drogas Primórdios do Uso de Drogas no Brasil O Avanço das Drogas no Continente Americano - Década de 50 à As Drogas na Década de As Drogas na Década de As Drogas na Década de As Drogas na Década de O Narcotráfico no Brasil SEGURANÇA PÚBLICA E A RELAÇÃO DROGAS, CRIANÇAS E ADOLESCENTES Conceituação Relação Crianças e Adolescentes, a Violência e o Envolvimento com as Drogas A Psicanálise e a Temática Drogas A abordagem social da tríade drogas violência - público infantojuvenil A LEI 8.069/90 ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE E SUA IMPORTÂNCIA COMO AGENTE DE PREVENÇÃO ÀS DROGAS E A VIOLÊNCIA INFANTO-JUVENIL A Lei 8.069/90 Estatuto da Criança e do Adolescente

10 O Estatuto da Criança e do Adolescente Lei 8.069/90 como fator de prevenção e delinqüência juvenil A Necessidade de uma Política de Prevenção CONCLUSÃO REFERÊNCIAS... 72

11 72 REFERÊNCIAS AGENCIA DE NOTICIAS DOS DIREITOS DA INFÂNCIA. Disponível em ( Acesso em 03 jun AMARAL E SILVA. Antônio Fernando do. A criança e o adolescente em conflito com a Lei. [S.l.: s.n.], AMORIM, Carlos. Comando Vermelho: a história secreta do crime organizado. Rio de Janeiro: Record, ARANTES, Geraldo Cloret. Manual de prática judiciária do Estatuto da Criança e do Adolescente: comentários, modelos e procedimentos. [S.L. : s.n.], ASSIS, Simone Gonçalves. Traçando caminhos em uma sociedade violenta: a vida de jovens infratores e de seus irmãos não-infratores. Rio de Janeiro: Fiocruz, ATAYDE, Celso; BILL, M.V. Falcão: meninos do tráfico. Rio de Janeiro: Objetivo, BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil, Brasília: Senado Federal, Centro Gráfico, CARNEIRO, Henrique. Pequena enciclopédia da história das drogas e bebidas: história e curiosidades sobre as mais variadas drogas e bebidas. Rio de Janeiro: Elsevier, p. CONTE, Marta. Ser Herói já era: seja famoso, seja toxicômano, seja marginal. 3.ed. São Paulo: Graal, 1989.

12 73 CURY, Munir. Estatuto da Criança e do adolescente anotado. 3. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, p. FERREIRA, Aurélio Buarque de Holanda. Dicionário Aurélio básico da Língua Portuguesa. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, INSTITUTO DE PESQUISA E ECONOMIA APLICADA. Disponível em Acesso em 03 jun LAZZARINI, Álvaro. Estudos do Direito Administrativo. 2. ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, LEFORT, Claude. Pensando o político: ensaios sobre democracia, revolução e liberdade. Rio de Janeiro: Paz e Terra, LEVISKY, David Léo. Adolescência: reflexões psicanalíticas. São Paulo: Casa do Psicólogo LIMA, William da Silva. Quatrocentos contra um: uma história do Comando Vermelho. Petrópolis: Vozes, MARTINS, José de Souza. O massacre dos inocentes. São Paulo: Hucitec, METRAUX, Alfred. A ilha de Páscoa. Rio de Janeiro: O. Pierre Ed., c1979. OLMO, Rose Del. A face oculta da droga. Rio de Janeiro: Revan, RADHE, Alberto Furtado. O ensino médico como fator de prevenção ao uso de drogas. IN: FASCÍCULOS DE CIÊNCIAS PENAIS. Porto Alegre: Sérgio Antônio Fabris, v.3, n.2, abr-jun p Edição Especial.

13 74 RIZZINI, Irene. A criança e a Lei no Brasil: revisitando a História ( ). Rio de Janeiro: UNICEF/CESPI, SALGADO, Valéria Alpino Bigonha. O sistema e a política nacional antidrogas. Brasília: Secretaria Nacional de Segurança Pública, SCHOEMAKER, D.J. Theories of delinquency: an examination of explanation of delinquent behavior. New York, Oxford University Press, SEMINÁRIO INTERNACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE DROGAS, 2004, Brasília. Resumos... Brasília: Secretaria Nacional Antidrogas, p. SEYFERTH, Giralda. Construindo a nação: hierarquias raciais e o papel do racismo na política de imigração e colonização. IN: MAIO, Marcos Chor (Org.) Raça, ciência e sociedade. Rio de Janeiro, Fio Cruz/CCBB, 1996, p SILVA, Karine de Souza. Globalização e exclusão social. Curitiba, Juruá, SOARES, Luiz Eduardo; BILL, MV; ATHAYDE, Celso. Cabeça de porco. Rio de Janeiro: Objetiva, SOUZA, Marli Palma. Famílias em situação de violência: mediando conflitos. IN: VERONESE, Josiane Rose Petry. Infância e adolescência, o conflito com a lei: algumas discussões. Florianópolis: Fundação Boiteux, p TAUNAY, Afonso de E. Pequena história do café no Brasil. Rio de Janeiro: D.N.C., TAVARES, José Antônio Giusti. A repressão, a lei e o mercado na equação política do problema das drogas. IN: FASCÍCULOS DE CIÊNCIAS PENAIS. Porto Alegre: Sérgio Antônio Fabris, v.3, n.2, abr-jun p Edição Especial.

14 75 FUNDO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA A INFÂNCIA (UNICEF). Disponível em: < Acesso em: 12 maio VERONESE, Josiane Rose Petry. Entre violentados e violentadores. São Paulo: Editora Cidade Nova, Os direitos da criança e do adolescente. São Paulo: LTr, Humanismo e infância: a superação do paradigma da negação do sujeito. IN: MEZZAROBA, Orides. Humanismo latino e estado no Brasil: Florianópolis: Fundação Boiteux, ZALUAR, Alba. A máquina e a revolta: as organizações populares e o significado da pobreza. São Paulo: Brasiliense, 1985.

15 76