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1 PREFÁCIO Esta publicação é composta de textos e imagens referentes às palestras apresentadas no Seminário Internacional de Educação Superior da Comunidade de Países de Língua Portuguesa. O evento realizou-se nos dias 18 e 19 de maio de 2009, na Faculdade de Educação, da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul, tendo sido organizado pela RIES Rede Sulbrasileira de Investigadores de Educação Superior, Núcleo de Excelência em Ciência, Tecnologia e Inovação CNPq/FAPERGS. O evento teve o apoio do CNPq, da CAPES, da UNESCO, da AULP (Associação de Universidades de Língua Portuguesa), da CPLP (Comunidade dos Países de Língua Portuguesa), da PUCRS e de instituições de Educação Superior brasileiras e internacionais. A coparceria com a Universidade do Algarve foi muito prestimosa. O referido seminário insere-se num contexto de diálogo civilizatório entre nações que, embora falantes de um mesmo idioma o português, são eivadas de culturas construídas em tempos e territórios específicos e portadoras de níveis de desenvolvimento socioeconômico diferenciados. Como ilustração, podemos citar o Ranking Web of World Universities, considerado um indicador de impacto e de prestígio das universidades. Ele analisa mais de instituições mundiais de educação superior listadas no diretório web, medindo a presença e a visibilidade da instituição. O ranking mundial, referente aos países da CPLP (tabela a seguir), reflete os dados de julho de 2008 e identifica um desafio a ser vencido pelos países lusófonos. Nem todos os países são identificados no ranking. 8

2 Ranking Mundial Universidades Páginas pesquisadas Consultas Consultas selecionadas Produção científica Portugal 267 Universidade do Porto Universidade do Minho Univ Técnica de Lisboa Universidade de Coimbra Universidade de Lisboa Instituto Superior Técnico Univ Nova de Lisboa Universidade de Aveiro Universidade de Évora 1,097 1,771 1,245 1, Univ da Beira Interior 1,408 1,892 1, Universidade do Algarve 1,327 2, ,029 BRASIL 113 Univ.de São Paulo Univ Estadual Campinas Univ Fed Rio de Janeiro Univ Fed Santa Catarina Univ Fed Rio Grande Sul Univ Fed de Minas Gerais Univ de Brasília Univ Estadual Paulista 370 1, Univ Fed do Paraná 415 1, Pont Univ Católica Rio Jan 579 1, Univ Fed da Bahia 623 1, Univ Fed de Pernambuco 669 1, Univ Fed Fluminense 591 1, Pontifícia Univ Católica do Rio ,671 Grande do Sul Univ Federal do Ceara 1,040 2, Univ. Fed de Santa Maria 1,086 2,083 1, Univ Fed Rio Grande N. 1,394 2, Univ Estado Rio Janeiro 2,048 1, , Fundação Getulio Vargas 2,012 1,430 2, Centro Universitário Senac 1,066 1,451 2,528 1,731 MOÇAMBIQUE 4689 Univ Eduardo Mondlane 7,626 4,760 4,977 2,717 Fonte: Adaptado de Ranking Web of World Universities. Disponível em Acesso em 03 set. de É de se considerar que, atualmente, o mundo é dominado pela internacionalização universitária como decorrência do processo de globalização com a possibilidade da classificação da Educação Superior como serviço, direcionada pela OMC Organização Mundial do Comércio, bem como pela consolidação do Estado avaliativo/regulador/supervisor na Educação Superior através de uma rede complexa e minuciosa de políticas educacionais públicas estatais num acelerado processo de expansão da Educação Superior em quase todos os países. É nesse contexto que o foco deste seminário estudo da produção científica sobre Educação Superior na CPLP merece um destaque, 9

3 configurando-se como campo de produção de pesquisa nas instituições de Ensino Superior através de duas ordens de objetivos específicos: a ordem de clarificar a produção no campo de conhecimento; e a ordem de desenvolver condições de produção, ou seja, de consolidar a rede de pesquisadores na área. Paralelamente, entre os desafios em enfrentamento, este seminário é de importância, pois a Educação Superior nos países lusófonos quase não se constitui em objeto de estudo. Hoje, a organização, a produção e a consolidação de estudos, em português, sobre Educação Superior podem propiciar a inclusão social com qualidade. A Comunidade dos Países de Língua Portuguesa é constituída por oito nações: Angola, Brasil, Cabo Verde, Guiné- Bissau, Moçambique, Portugal, São Tomé e Príncipe e Timor-Leste. Além desses, Macau (Região Administrativa da China) também tem como uma das línguas oficiais a portuguesa. Os países da CPLP abrigam uma população superior a 223 milhões de habitantes e têm uma área total de km². Seu PIB gira em torno de US$ 900 bilhões. Fonte: Assim, o seminário e as falas apresentadas constituem um desafio impostergável frente à riqueza da cultura da CPLP, quase desconhecida e necessitada de ser integrada e socializada. 10

4 O Seminário Internacional da CPLP objetivou avaliar a produção científica sobre Educação Superior nos países da CPLP através da análise das políticas públicas e das diversas práticas institucionais da Educação Superior na sua relação com as práticas sociais mais amplas. Essa abordagem está lastreada em estudos comparativos de sistemas de Educação Superior nos países da CPLP e o estudo já produzido sobre ES para consolidar a produção dessa área nos países da CPLP. Como amplitude maior do seminário, buscou-se a consolidação de parcerias com pesquisadores de Educação Superior da CPLP. Breves comentários sobre a organização do Seminário da CPLP Esta publicação é constituída de resumos referentes às intervenções realizadas no seminário. Os resumos são de livre sistematização de seus autores. Alguns optaram por escrever cinco linhas e outros, três páginas. Junto aos resumos, encontra-se um pequeno currículo do autor. Além de encontrar a possibilidade de acessar os resumos, o público interessado poderá assistir aos vídeos de cada palestra. O seminário, após ser iniciado com a palestra de abertura do Prof. Dr. Joaquim Clotet, Reitor da PUCRS-Brasil, teve suas palestras agrupadas em blocos temáticos: o primeiro deles EDUCAÇÃO SUPERIOR NA CPLP E OS DESAFIOS DA C, T & I objetivou a introdução ao tema com o desafio de questões em discussão no panorama mundial, principalmente as Conferências Mundiais de Educação Superior/Paris, em julho de 2009, e a Conferência Mundial/Budapeste. Esse tema foi seguido da ORGANIZAÇÃO DO ESPAÇO DE EDUCAÇÃO SUPERIOR DA CPLP; da EDUCAÇÃO SUPERIOR NA CPLP; e concluímos com EDUCAÇÃO SUPERIOR NA CPLP E CAMPO DE CONHECIMENTO. Esta publicação segue, via de regra, a ordem de apresentação das palestras. A seguir apontamos o conteúdo das palestras e seus autores. EDUCAÇÃO SUPERIOR NA CPLP E OS DESAFIOS DA C, T & I Países de Língua Portuguesa e Ciência, Tecnologia & Inovação: rumo à Conferência Mundial de Budapeste - Profa. Dr. Wrana Panizzi, Vice- 11

5 Presidente do CNPq-Brasil. Esta palestra teve como moderadora a Profa. Dr. Maria Beatriz Luce, Reitora da Universidade Federal do Pampa UNIPAMPA- Brasil e Membro do Conselho Nacional de Educação CNE-Brasil. A coordenação foi do Prof. Dr. Jorge N. Audy, Pró-Reitor de Pesquisa e Pós- Graduação da PUCRS. ORGANIZAÇÃO DO ESPAÇO DE EDUCAÇÃO SUPERIOR DA CPLP Universidade dos Países de Língua Portuguesa UNILAB - Prof. Dr. Paulo Speller, Presidente da Comissão Organizadora da Universidade Luso Afro Brasileira UNILAB-Brasil. Cooperação Internacional na CPLP - Prof. Dr. Benamy Turkienicz, Coordenação Adjunta da Cooperação Internacional da CAPES-Brasil. Educación Superior en América Latina: su Articulación con los Países de Lengua Portuguesa - Prof. Dr. Norberto Fernández Lamarra, Universidad Tres de Febrero UNTREF - Argentina. A moderação deste bloco foi realizada pela Psicóloga Alessandra Schneider, Coordenadora do Escritório da UNESCO no Rio Grande do Sul. EDUCAÇÃO SUPERIOR NA CPLP Este bloco foi constituído pela realidade da Educação Superior nos países de língua portuguesa, obedecendo à estruturação de uma fala para cada país. A palestra foi orientada para abordar uma visão histórica e demográfica procurando identificar as raízes da Educação Superior e a relação colonial presente; os tipos de IES; a trajetória histórico-temporal; a ES na contemporaneidade; e os desafios apresentados para a expansão com qualidade da ES. Constam deste bloco: Educação Superior em Angola - Prof. Dr. João Sebastião Teta, Reitor da Universidade Agostinho Neto. Educação Superior em Cabo Verde - Prof. Dr. Carlos Jorge Rodrigues Spínola, Uni-CV Universidade de Cabo Verde. Educação Superior em Guiné-Bissau - Prof. Dr. Alberto Sanhá, Ex-Reitor da Universidade Amílcar Cabral. 12

6 Educação Superior em São Tomé e Príncipe - Profa. Dr. Maria Conceição Pillon Cristofoli, representando a reitora da Universidade Lusíada, de São Tomé e Príncipe. Educação Superior em Moçambique - Profa. Dr. Hildizina Dias, Universidade Pedagógica. Educação Superior em Portugal - Profa. Dr. Carlinda Leite, Diretora da Faculdade de Educação Universidade do Porto Portugal. Educação Superior em Macau - Prof. Dr. Jorge Bruxo, Instituto Politécnico de Macau. A moderação deste bloco foi realizada pela Profa. Dr. Deise Mancebo, Universidade Estadual do Rio de Janeiro UERJ Brasil e pela Profa. Dr. Solange Medina Ketzer, Pró-Reitora de Graduação, PUCRS Brasil. EDUCAÇÃO SUPERIOR NA CPLP E CAMPO DE CONHECIMENTO Este bloco foi constituído pelo estudo dos principais temas da Educação Superior, com palestras de professores/pesquisadores especialistas na área. Dois grandes grupos de palestras: o campo de conhecimento relacionado às políticas e à gestão da Educação Superior; e o campo de conhecimento relacionado aos principais atores da Educação Superior. Educação Superior na CPLP e dimensão gestão Educação Superior, Políticas Públicas e Reformas - Prof. Dr. João de Oliveira, Universidade Federal de Goiás - UFG e Prof. Dr. Alfredo Macedo Gomes, Universidade Federal de Pernambuco UFPE. Educação Superior, Inovação e Parques Tecnológicos - Prof. Dr. Jorge Luis Nicolas Audy, Pró-Reitor de Pós-Graduação e Pesquisa PUCRS Brasil. Educação Superior e Modelos Institucionais - Profa. Dr. Maria Estela Dal Pai Franco, Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS Brasil. Educação Superior e Campo Acadêmico - Profa. Dr. Ana Paula Hey, Universidade de São Paulo USP Brasil. 13

7 Educação Superior e Avaliação/Regulação - Prof. Dr. Dilvo Ristoff, Presidente da Comissão de Implantação da Universidade Federal da Fronteira Sul UFFS Brasil. Educação Superior e Inclusão Social - Profa. Dr. Maria do Carmo Lacerda Peixoto, Universidade Federal de Minas Gerais UFMG Brasil. A moderação deste bloco foi realizada pela Profa. Dr. Clarissa Baeta Neves, Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS Brasil, pela Profa. Dr. Maria Cecília Lorea Leite, Universidade Federal de Pelotas UFPEL Brasil e pelo Prof. Dr. Enrique Larrechea, Decano de la Facultad de Educación UDE Uruguai. Educação Superior na CPLP e dimensão dos atores Educação Superior e Formação de Docentes - Profa. Dr. Maria Isabel da Cunha, Universidade do Vale do Rio dos Sinos UNISINOS Brasil e Profa. Dr. Cleoni Maria Barbosa Fernandes Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul PUCRS Brasil. Educação Superior e Trabalho Docente - Profa. Dr. Olgaíses Maués, Universidade Federal do Pará UFPA Brasil. Educação Superior, Desenvolvimento Profissional e Vida Adulta - Prof. Dr. Juan José Mouriño Mosquera PUCRS Brasil e Profa. Dr. Sílvia Maria de Aguiar Isaia, Universidade Federal de Santa Maria UFSM Brasil. Educação Superior, Vulnerabilidade e Resiliência - Profa. Dr. Carolina Sousa, Universidade do Algarve Portugal. Educação Superior, Estudantes e Avaliação - Profa. Dr. Denise Leite, Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS Brasil. Educação Superior e Movimentos Sociais - Profa. Dr. Vera Lúcia Jacob Chaves, Universidade Federal do Pará UFPA Brasil. Educação Superior e Internacionalização - Profa. Dr. Marília Costa Morosini, Faculdade de Educação PUCRS Brasil. A moderação deste bloco foi realizada pela Profa. Dr. Andréia Quintanilha de Sousa, Universidade Federal de Rondônia UNIR Brasil, pelo Prof. Dr. Roger Born, da ESPM, e pelo Prof. Dr. Jaime Giolo, da Universidade de Passo Fundo UPF. 14

8 Sintetizando, o Seminário buscou avaliar a produção científica sobre Educação Superior nos Países da Comunidade de Língua Portuguesa e contribuir para a sua consolidação. É de ressaltar que na sociedade do conhecimento a consolidação da produção científica local tem sido considerada como um dos mais importantes veios para a fortificação e preservação dos valores do estado-nação e para a inserção no contexto internacional. Concluindo esta publicação, como resultado direto do seminário, elaborouse a CARTA DE PORTO ALEGRE. Profa. Dr. Marília Costa Morosini Coord. do Seminário Internacional de Educação Superior na Comunidade de Países de Língua Portuguesa 15