2ª Reunião Ordinária da Comissão Estadual de Florestas Públicas do Amapá (COMEF/AP)

Transcrição

1 2ª Reunião Ordinária da Comissão Estadual de Florestas Públicas do Amapá (COMEF/AP) Ana Euler (Diretora-Presidente - IEF) Marcos Almeida (Coordenador - CARF/IEF) Euryandro R. Costa (Gerente de Núcleo NCRFO/CARF/IEF) MACAPÁ - AP 24 de junho de 2014

2 PAUTAS DA REUNIÃO Aprovação da ata da 1ª Reunião Ordinária da COMEF/AP; Apresentação sobre a implementação das Concessões Florestais; Apresentação e aprovação do conteúdo e áreas que comporão o PAOF 2015; Outros informes.

3 IMPLEMENTAÇÃO DAS CONCESSÕES FLORESTAIS

4 FLUXOGRAMA DE FASES E ETAPAS DAS CONCESSÕES FLORESTAIS (LEI /06) Fase-3 Execução do Contrato 2014/2015 Fase-2 Edital / Licitação 2014 Fase-1 Préedital 2013 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS IMPLEMENTAÇÃO DAS CONCESSÕES FLORESTAIS Criação e Análise do Cadastro Estadual de Florestas Públicas Elaboração do Plano Anual de Outorga Florestal - PAOF Licença Prévia Plano de Manejo das UC`s RAP Lançamento do Pré-edital; realização de reuniões técnicas e audiências públicas Publicação do edital Habilitação dos concorrentes Julgamento das propostas Assinatura do contrato Elaboração do PMFS Análise do PMFS pelo órgão licenciador Aprovação do PMFS e emissão da AUTEX Monitoramento, fiscalização, auditorias independentes

5 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS CADASTRO ESTADUAL DE FLORESTAS PÚBLICAS

6 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS CADASTRO ESTADUAL DE FLORESTAS PÚBLICAS

7 FLUXOGRAMA DE FASES E ETAPAS DAS CONCESSÕES FLORESTAIS (LEI /06) Fase-3 Execução do Contrato 2014/2015 Fase-2 Edital / Licitação 2014 Fase-1 Préedital 2013 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS IMPLEMENTAÇÃO DAS CONCESSÕES FLORESTAIS Criação e Análise do Cadastro Estadual de Florestas Públicas Elaboração do Plano Anual de Outorga Florestal - PAOF Licença Prévia Plano de Manejo das UC`s RAP Lançamento do Pré-edital; realização de reuniões técnicas e audiências públicas Publicação do edital Habilitação dos concorrentes Julgamento das propostas Assinatura do contrato Elaboração do PMFS Análise do PMFS pelo órgão licenciador Aprovação do PMFS e emissão da AUTEX Monitoramento, fiscalização, auditorias independentes

8 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS PLANO ANUAL DE OUTORGA FLORESTAL

9 FLUXOGRAMA DE FASES E ETAPAS DAS CONCESSÕES FLORESTAIS (LEI /06) Fase-3 Execução do Contrato 2014/2015 Fase-2 Edital / Licitação 2014 Fase-1 Préedital 2013 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS IMPLEMENTAÇÃO DAS CONCESSÕES FLORESTAIS Criação e Análise do Cadastro Estadual de Florestas Públicas Elaboração do Plano Anual de Outorga Florestal - PAOF Licença Prévia Plano de Manejo das UC`s RAP Lançamento do Pré-edital; realização de reuniões técnicas e audiências públicas Publicação do edital Habilitação dos concorrentes Julgamento das propostas Assinatura do contrato Elaboração do PMFS Análise do PMFS pelo órgão licenciador Aprovação do PMFS e emissão da AUTEX Monitoramento, fiscalização, auditorias independentes

10 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS PLANO DE MANEJO DA FLOTA/AP Floresta Estadual do Amapá (FLOTA/AP) - Unidade de Conservação de Uso Sustentável com 2,3 milhões de hectares correspondendo a 16% do território e abrangendo 10 municípios do Estado do Amapá. Plano de Manejo elaborado e aprovado - Recurso da Câmara Técnica de Compensação Ambiental (R$ ,00).

11 ETAPA 5 - APROVAÇÃO DO PM (SEMA) ETAPA 4 - VERSÃO FINAL DO PM ETAPA-3 CONTRUÇÃO PARTICIPATIVA DO PM ETAPA-2 DIAGNÓSTIC O ESTAPA-1 PLANEJAME NTO/MOBIL IZAÇÃO APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS PLANO DE MANEJO DA FLOTA/AP METAS 1.1 Constituição da equipe de planejamento 1.2 Elaboração do plano de trabalho 1.3 Levantamento de informações prévias e mobilização 2.1 Elaboração da proposta metodológica 2.2 Caracterização do meio físico, biótico e abiótico 2.3 Caracterização socioeconômica 3.1 Contratação de consultoria para escrever a proposta de plano de manejo 3.2 Análise dos dados primários dos diagnósticos meio físico, biótico e socioeconômica 3.3 Oficina de pesquisadores 3.4 Oficinas de planejamento participativo 3.5 Consolidação e Avaliação dos produtos da etapa 4.1 Submissão da versão completa do Plano de Manejo 4.2 Entrega da versão final do Plano de Manejo 5.1 Criação do Conselho Gestor da FLOTA/AP 5.2 Apresentação do Plano para Conselho Gestor 5.3 Publicação da Plano Portaria conjunta 001/2014 (SEMA/IEF) DOE /04/2014

12 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS PLANO DE MANEJO DA FLOTA/AP

13 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS PLANO DE MANEJO DA FLOTA/AP Conclusão do Plano de Manejo em fevereiro de APROVAÇÃO e PUBLICAÇÃO - Portaria conjunta 001/2014 (SEMA/IEF) DOE /04/2014

14 FLUXOGRAMA DE FASES E ETAPAS DAS CONCESSÕES FLORESTAIS (LEI /06) Fase-3 Execução do Contrato 2014/2015 Fase-2 Edital / Licitação 2014 Fase-1 Préedital 2013 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS IMPLEMENTAÇÃO DAS CONCESSÕES FLORESTAIS Criação e Análise do Cadastro Estadual de Florestas Públicas Elaboração do Plano Anual de Outorga Florestal - PAOF Licença Prévia Plano de Manejo das UC`s RAP Lançamento do Pré-edital; realização de reuniões técnicas e audiências públicas Publicação do edital Habilitação dos concorrentes Julgamento das propostas Assinatura do contrato Elaboração do PMFS Análise do PMFS pelo órgão licenciador Aprovação do PMFS e emissão da AUTEX Monitoramento, fiscalização, auditorias independentes

15 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS PRÉ-EDITAL DE LICITAÇÃO PARA CONCESSÃO FLORESTAL ETAPAS INTERMEDIÁRIAS FASE 1 Estudo de precificação do m3 da madeira em pé Criação da COMEF/AP e regimento interno Submissão e aprovação do PAOF Lançamento do pré-edital Estudo de Antropismo

16 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS PRÉ-EDITAL DE LICITAÇÃO PARA CONCESSÃO FLORESTAL LANÇADO EM: DEZEMBRO/2013 COMPOSTO POR: - PRÉ-EDITAL; - ANEXOS (22 anexos); - MEMÓRIA DE CÁLCULO.

17 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS PRÉ-EDITAL DE LICITAÇÃO PARA CONCESSÃO FLORESTAL REUNIÕES TÉCNICAS: - Câmaras de Vereadores (03 municípios) com atores estratégicos; - Conselho Gestor da FLOTA/AP. AUDIÊNCIAS PÚBLICAS: - Pedra Branca do Amapari: 22/03/2014; - Porto Grande: 26/03/2014; - Mazagão: 29/03/2014.

18 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS Audiências Públicas

19 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS PRÉ-EDITAL DE LICITAÇÃO PARA CONCESSÃO FLORESTAL TREINAMENTO CEL/IEF: Treinamento realizado pelo César Lima (SFB) para a Comissão Especial de Licitação (CEL/IEF) para Concessão Florestal. INTERCÂMBIO DA CEL/IEF COM A CEL/IDEFLOR: Intercâmbio entre a Comissão Especial de Licitação (CEL/IEF) com a Comissão Especial Licitação do Instituto de Desenvolvimento Florestal do Pará (CEL/IDEFLOR) para troca de experiências de elaboração dos editais de concessão florestal, estrutura administrativa, tramitação processual e análise de propostas técnicas e preço.

20 FLUXOGRAMA DE FASES E ETAPAS DAS CONCESSÕES FLORESTAIS (LEI /06) Fase-3 Execução do Contrato 2014/2015 Fase-2 Edital / Licitação 2014 Fase-1 Préedital 2013 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS IMPLEMENTAÇÃO DAS CONCESSÕES FLORESTAIS Criação e Análise do Cadastro Estadual de Florestas Públicas Elaboração do Plano Anual de Outorga Florestal - PAOF Licença Prévia Plano de Manejo das UC`s RAP Lançamento do Pré-edital; realização de reuniões técnicas e audiências públicas Publicação do edital Habilitação dos concorrentes Julgamento das propostas Assinatura do contrato Elaboração do PMFS Análise do PMFS pelo órgão licenciador Aprovação do PMFS e emissão da AUTEX Monitoramento, fiscalização, auditorias independentes

21 APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS IEF/AP Elabora e publica o 1º Edital de Concessão Florestal: 2014 Lote 1 Floresta Estadual do Amapá (FLOTA/AP)

22 PAOF 2015

23 Marcos Regulatórios PAOF 2015 LEI FEDERAL nº /06 Lei de Gestão de Florestas Públicas (LGFP); DECRETO COMPLEMENTAR nº 6.063/07; DECRETO ESTADUAL nº 5.762/2013 Gestão de Florestas Públicas Estaduais.

24 PAOF 2015 Lei nº , de 02 de março de 2006 A Lei define três formas para produção sustentável: 1. Criação de Florestas Nacionais (FLONAS), Estaduais (FLOTAS) e Municipais; 2. Destinação de florestas públicas às comunidades locais (assentamentos florestais, reservas extrativistas e áreas quilombolas); 3. Concessão Florestal (concessões onerosas).

25 PAOF 2015 Lei nº , de 02 de março de 2006 PARA OS FINS DO DISPOSTO NESTA LEI, CONSIDERAM-SE: VII Concessão Florestal: delegação onerosa, feita pelo poder concedente, do direito de praticar manejo florestal sustentável para exploração de produtos e serviços numa unidade de manejo, mediante licitação, à pessoa jurídica, em consórcio ou não, que atenda às exigências do respectivo edital de licitação e demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado;

26 FLUXOGRAMA DE FASES E ETAPAS DAS CONCESSÕES FLORESTAIS (LEI /2014) Fase-3 Execução do Contrato Fase-2 Edital / Licitação Fase-1 Préedital OPORTUNIDADES A PARTIR DAS CONCESSÕES PAOF 2015 Criação e Análise do Cadastro Estadual de Florestas Públicas Controle, fiscalização, proteção e monitoramento florestal Elaboração do Plano Anual de Outorga Florestal - PAOF Licença Prévia Plano de Manejo das UC`s RAP Lançamento do Pré-edital; realização de reuniões técnicas e audiências públicas Madeira legal Empregos diretos Publicação do edital Habilitação dos concorrentes Desenvolvimento local para os municípios Julgamento das propostas Assinatura do contrato Fortalecimento da indústria madeireira Elaboração do PMFS Análise do PMFS pelo órgão licenciador Aprovação do PMFS e emissão da AUTEX Monitoramento, fiscalização, auditorias independentes Desenvolvimento econômico sustentável Controle social

27 Plano Anual de Outorga Florestal Instrumento criado para apresentar e descrever as Florestas Públicas estaduais passíveis de concessão florestal no período de janeiro a dezembro do ano vigente considerando a convergência e o alinhamento com outras políticas públicas. São elegíveis para fins de concessão florestal as unidades de manejo previstas no Plano Anual de Outorga Florestal (art. 9 - lei nº /06). O Plano Anual de Outorga Florestal PAOF, proposto pelo órgão gestor e definido pelo poder concedente, conterá a descrição de todas as florestas públicas a serem submetidas a processos de concessão no ano em que vigorar (art lei nº /06). O PAOF será submetido pelo órgão gestor à manifestação do órgão consultivo da respectiva esfera de governo (art º).

28 Estrutura Institucional (Decreto Estadual nº 5.762/2013 art. 19): I Poder concedente: Estado do Amapá; II Órgão Consultivo: Comissão Estadual de Florestas Públicas do Amapá COMEF/AP; III Órgão Ambiental: IMAP; IV Órgão Gestor: IEF/AP.

29 Florestas Públicas Estaduais

30 UCs Lei de criação Área (ha) RDS IRATAPURU lei 0392 de 11/12/ ,00 APA DO RIO CURIAÚ lei 0431 de 15/09/ ,00 APA DA FAZENDINHA lei 0873 de 31/12/ ,59 FLOTA AMAPÁ lei de 12/07/ ,00 REBIO Parazinho D.E. 005 de 21/01/ ,32 Total ,91 Projetos de Assentamentos Agroextrativistas Estaduais Lei de criação Área (ha) PAE ILHA CURUÁ ,00 PAE ILHA DO MARINHEIRO ,00 PAE ILHA DO FRANCO ,00 PAE ILHA DO BRIQUE ,00 Total ,00 Total de FPE destinadas (ha) ,91 Total de FPE não destinadas (ha) ,35 TOTAL DE FLORESTAS PÚBLICAS ,26

31 Metodologia de seleção das Florestas Públicas Estaduais Passíveis de Concessão Florestal 1ª FASE - Seleção das Florestas Públicas Estaduais Legalmente Aptas para Concessão Florestal; 2ª FASE - Seleção das Florestas Públicas Estaduais Passíveis de Concessão Florestal no Ano de Vigência deste PAOF.

32 1ª FASE Filtro de exclusão em áreas de FPE

33 2ª FASE Filtro de exclusão em áreas de FPE

34 LOTE 1 PRÉ-EDITAL 2014

35 MÓDULO I FLOTA-AP

36 MÓDULO I Zona de Manejo Florestal Sustentável Área aprox.: ,98 ha

37 Gleba Iratapuru 2ª Área Devoluta Apurada

38 Mecanismos de acessibilidade ao processo de Concessão Florestal Concessões Para Produtos Madeireiros Pequena Média Grande Categoria de UMF Até ha De ha a ha Igual ou superior a ha A oportunidade de acesso às concessões implica na inclusão obrigatória de pelo menos duas das categorias de unidades de manejo, em cada lote de concessão presente nos editais.

39 CAPAS PARA O PAOF 2015 CAPA 01 CAPA 02

40 OBRIGADO! Coordenação Técnica do PAOF Euryandro Ribeiro Costa Equipe de Elaboração Alinny da Silva Lima Sarmento Euryandro Ribeiro Costa Eden Quaresma Barbosa Jaqueline Homobono Nobre Marcos Renato Dantas de Almeida Elaboração de mapas Francinete da Silva Facundes Luís Henrique Moreira Lopes Revisão Técnica Ana Margarida Castro Euler Marcos Renato Dantas de Almeida Arte Gráfica e Diagramação Amaury Pereira dos Santos Para mais informações: anaeuler@ief.ap.gov.br Programa Vozes da Floresta, todos os sábados de 06:30h às 08:00 h na rádio Difusora de Macapá AM