Tribunal de Contas do Estado de Rondônia

Transcrição

1 INSTRUÇÃO NORMATIVA N. 30/TCE/RO-2012 Determina aos Pores e Órgãos estaduais e municipais do Estado Rondônia a adoção obrigatória do Plano Contas, das Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público e dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais e Específicos a que se referem as Portarias STN 406/2011, 828/2011 e 231/2012, fine cronograma implementação e dá outras providências. O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RONDÔNIA, no uso das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 46 da Constituição Estadual, Consirando suas competências, que corresponm a atos orientação, fiscalização, avaliação, apreciação, julgamento e aplicação sanções, abrangendo as administrações públicas estaduais e municipais do Estado Rondônia, Consirando que, no âmbito sua jurisdição e para o exercício sua competência, assiste ao TCE/RO o por regulamentar expedir atos ou instruções sobre matéria sua atribuição, obrigando os fiscalizados ao seu cumprimento, sob pena responsabilida, Consirando o objetivo nacional convergência da contabilida aplicada ao setor público às normas internacionais, Consirando o disposto no inciso I do art. 17 da Lei Feral nº , 6 fevereiro 2001, no inciso I do art. 6º do Decreto nº 6.976, 7 outubro 2009, e, no 2º do art. 50 da Lei Complementar Feral nº 101/2000, que conferem à Secretaria do Tesouro Nacional (STN) do Ministério da Fazenda (MF) a condição órgão central do Sistema Contabilida Feral, e Consirando a necessida cumprimento do disposto na Portaria STN 406/2011 (alterada pelas Portarias n. 828/2011 e 231/2012), RESOLVE: Art. 1º Determinar aos Pores e Órgãos da Administração Pública Direta e Indireta do Estado e dos Municípios do Estado Rondônia a adoção obrigatória:

2 I do Plano Contas Aplicado ao Setor Público e das Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público a partir do exercício 2013; e II dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais e Específicos do Manual Contabilida Aplicado ao Setor Público MCASP, gradualmente, a partir do exercício 2012 e, integralmente, até o final do exercício. 1º As obrigações scritas nos incisos I e II do caput ste artigo verão ser cumpridas nos s s no Cronograma Implementação das Novas Regras Aplicadas à Contabilida Pública, em atendimento às Portarias STN 406/2011, 828/2011 e 231/2012, nos mols estabelecidos por esta Corte Contas, conforme Anexo Único sta Instrução Normativa. 2º Caberá a cada Por e Órgão fixar os s execução das subações talhadas no referido Cronograma Implementação, aprová-lo mediante instrumento normativo próprio e divulgá-lo, em meio eletrônico acesso público. 3º O Cronograma Implementação verá ser individualizado para cada Por ou Órgão a seguir scrito: a) Por Executivo Estadual ou Municipal, abrangendo os órgãos e entidas da Administração Direta e no caso da Administração Indireta as Autarquias e Fundações instituídas e mantidas pelo Por Público, bem como as Empresas Estatais Depenntes; (NR) Com redação terminada pela Instrução Normativa n. 31/TCE-RO b) Por Legislativo Estadual e Municipal; c) Por Judiciário Estadual; d) Tribunal Contas Estadual; e) Ministério Público Estadual; f) Defensoria Pública Estadual; g) cada Consórcio Público Municipal; e, h) cada Regime Próprio Previdência Social, inpenntemente da constituição jurídica. Art. 2º O Cronograma Implementação, conforme Anexo Único sta Instrução Normativa, verá ser encaminhado por meio físico ao TCE/RO, pelos titulares dos Pores e Órgãos a que se refere o 3º do artigo anterior até o dia Art. 3º Caberá ao Órgão Central Controle Interno acompanhar a execução do Cronograma Implementação em cada Por ou Órgão.

3 Art. 4º Para fins aquação dos sistemas informatizados municipais, o TCE/RO divulgará oportunamente, em seu Portal ( o plano contas aquado à aplicação sta Instrução Normativa. publicação. Art. 5º Esta Instrução Normativa entra em vigor na data sua Porto Velho, 9 agosto Conselheiro JOSÉ EULER POTYGUARA PEREIRA DE MELLO Presinte

4 ANEXO ÚNICO DA INSTRUÇÃO NORMATIVA N. 30/TCE/RO-2012 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTAÇÃO DAS NOVAS REGRAS APLICADAS À CONTABILIDADE PÚLBICA EM ATENDIMENTO ÀS PORTARIAS STN 406/2011, 828/2011 e 231/2012 ITEM PRODUTO PRAZO MÁXIMO 1 1. Reconhecimento, mensuração e evinciação dos créditos tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas, com exceção do ICMS e ISS: 1.1 Elaboração procedimentos para reconhecimento, mensuração e evinciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas, com exceção do ICMS e ISS. Metodologia reconhecimento dos créditos e dívida ativa e sistematização ajustes para perdas, com exceção do ICMS e ISS ( 1.2 Aquação/Desenvolvimento sistema para registro dos créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas, com exceção do ICMS e ISS. aquado à metodologia registro dos créditos tributários ou não por competência e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas, com exceção do ICMS e ISS. ( 1.3 Evinciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas, com exceção do ICMS e ISS. Créditos e dívida ativa, com seus ajustes para perdas, vidamente evinciados na contabilida, com exceção do ICMS e ISS. ( 2. Reconhecimento, mensuração e evinciação dos créditos tributários relativos ao ICMS e ISS, por competência, incluindo 1 Conforme estabelecido no artigo 6º, 1º da Portaria STN n. 406, 20 junho 2011, com redação dada pelo artigo 1º da Portaria STN n. 231, 29 março 1012 e artigo 7º da Portaria STN nº 406, 20 junho 2011, com redação dada pelo artigo 3º da Portaria STN nº 828, 14 zembro 2011.

5 2.1 os respectivos ajustes para perdas: Elaboração procedimentos para reconhecimento, mensuração e evinciação dos créditos tributários relativos ao ICMS e ISS, por competência, incluindo os respectivos ajustes para perdas. Metodologia reconhecimento dos créditos tributários relativos ao ICMS e ISS, por competência, incluindo os respectivos ajustes para perdas. ( 2.2 Aquação/Desenvolvimento sistema para registro dos créditos tributários relativos ao ICMS e ISS, por competência, incluindo os respectivos ajustes para perdas. aquado à metodologia registro dos créditos tributários relativos ao ICMS e ISS, por competência, incluindo os respectivos ajustes para perdas. ( 2.3 Evinciação contábil dos créditos tributários relativos ao ICMS e ISS, por competência, incluindo os respectivos ajustes para perdas. ICMS e ISS evinciados contabilmente, por competência, incluindo os respectivos ajustes para perdas. ( 3. Reconhecimento, mensuração e evinciação das obrigações e provisões por competência: 3.1 Elaboração procedimentos para reconhecimento e mensuração das obrigações e provisões por competência. Metodologia reconhecimento das obrigações e provisões por competência. ( 3.2 Aquação/Desenvolvimento sistema para registro das obrigações e provisões por competência. aquado à metodologia registro das obrigações e provisões por competência. ( 3.3 Evinciação contábil todas as obrigações e Obrigações e provisões (

6 provisões por competência. evinciadas contabilmente. 4. Reconhecimento, mensuração e evinciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis: Metodologia Elaboração procedimentos para reconhecimento e reconhecimento e mensuração do ativo mensuração ativos 4.1 imobilizado e do ativo intangível, além imobilizados e intangíveis e rotinas para a preciação, amortização e sistematização da exaustão sistematizadas. preciação, amortização e exaustão. ( 4.2 Elaboração procedimentos para sistematização da reavaliação e do ajuste ao valor recuperável dos ativos. Metodologia reavaliação e impairment periódicos dos ativos. ( 4.3 Levantamento dos bens móveis, imóveis e intangíveis da entida. Relatório da Comissão signada, com o talhamento do patrimônio com base em perícia ou referência mercado. ( 4.4 Aquação/Aquisição/Desenvolvimento sistema para registro do imobilizado (móveis e imóveis) e intangíveis., aquado à metodologia registro imobilizado e intangível, bem como à sua preciação, amortização e exaustão. ( 4.5 Registro em sistema todos os bens móveis, imóveis e intangíveis. Bens móveis, imóveis e intangíveis, vidamente registrados na (

7 contabilida. 4.6 Evinciação contábil dos bens do imobilizados e intangível. Bens móveis, imóveis e intangíveis, vidamente evinciados na contabilida. ( 5. Registro fenômenos econômicos, resultantes ou inpenntes da execução orçamentária, tais como preciação, amortização e exaustão: 5.1 Execução rotinas preciação, amortização e exaustão do imobilizado. Operacionalização da preciação, amortização e exaustão. ( 5.2 Execução rotinas reavaliação e redução ao valor recuperável para os ativos. Operacionalização da reavaliação e do impairment. ( 5.3 Aquação/Desenvolvimento sistema informatizado aos procedimentos ajustes patrimoniais acima apresentados. aquado à metodologia preciação, reavaliação, impairment, etc. dos elementos patrimoniais. ( 6. Reconhecimento, mensuração e evinciação dos ativos infraestrutura: (Exclusivo do Por Executivo) 6.1 Aquisição/Desenvolvimento sistema controle dos ativos infraestrutura. aquado aos ativos (

8 infraestrutura. 6.2 Levantamento em nível local do patrimônio infraestrutura. Relatório com talhamento do patrimônio infraestrutura do ente, com base em perícia ou benchmark. ( 6.3 Desenvolvimento e operacionalização rotina preciação dos ativos infraestrutura. Metodologia preciação do patrimônio infraestrutura à realida. ( 6.4 Desenvolvimento rotinas reavaliação e redução ao valor recuperável para os ativos infraestrutura. Metodologia reavaliação e impairment para os ativos infraestrutura. ( 6.5 Aquação do sistema informatizado aos procedimentos anteriormente s para ajustes no patrimônio infraestrutura. aquado ao controle do patrimônio infraestrutura. ( 7. Implementação do sistema custos: 7.1 Registro fenômenos por competência. Relatório evinciando que fenômenos por competência têm sido periodicamente registrados. (

9 7.2 Registro fenômenos econômicos, inpenntemente questões orçamentárias. Relatório evinciando que fenômenos sem relação com orçamento têm sido periodicamente registrados. ( 7.3 Intificação programas, serviços, etc., que terão os custos levantados. Relatório com objetos custo. ( 7.4 Levantamento variáveis físicas para estabelecimento custos. Relatório com variáveis físicas para levantamento custos. ( 7.5 Levantamento variáveis financeiras e econômicas para estabelecimento custos. Relatórios com variáveis financeiras para levantamento custos. ( 7.6 Ajuste/Aquisição sistema informatizado para levantamento custos. ajustado/adquirido para levantamento custos. ( 8. Aplicação do Plano Contas Aplicado ao Setor Público, talhado no nível exigido para a consolidação das contas nacionais: (Ação a ser executada forma centralizada pelo 2012

10 8.1 Por Executivo) Extensão do PCASP para nível talhado necessário ao ente. PCASP estendido até o nível necessário para o registro contábil dos fenômenos. ( 8.2 Levantamento todos os fenômenos relacionados à gestão contábil local. Relatório fenômenos que vem ser registrados na contabilida. ( 8.3 Elaboração eventos para registro contábil dos fenômenos levantados anteriormente. Relatório com eventos que registram os fenômenos anteriores com base no PCASP estendido. ( 8.4 Aquisição/Desenvolvimento sistema para que o PCASP estendido e os eventos sejam carregados. aquado ao PCASP estendido e aos eventos. ( 8.5 Criar rotinas integrida e abertura e encerramento exercício. Metodologia registro da abertura e encerramento do exercício, além verificação integrida dos dados. ( 8.6 Aquação do sistema informatizado às rotinas integrida, abertura e encerramento do exercício. aquado às rotinas integrida, abertura e (

11 encerramento do exercício. 9. Novos padrões Demonstrativos Contábeis Aplicados ao Setor Público: 9.1 Elaboração regras/fórmulas para levantamento dos DCASP a partir da contabilida. Metodologia levantamento dos DCASP, por meio do PCASP estendido e das mais informações contábeis ( 9.2 Ajustes das monstrações contábeis para o novo padrão, com a inclusão das fórmulas. Template DCASP aquado à nova metodologia. ( 9.3 Ajuste em sistemas para inclusão do novo molo DCASP. aquado à metodologia levantamento dos DCASP, a partir do PCASP estendido e das mais informações contábeis. ( 10. Demais aspectos patrimoniais previstos no Manual Contabilida Aplicada ao Setor Público: 10.1 Registros participações em outras entidas por meio custo ou equivalência patrimonial. Template ajustes participações. ( 10.2 Controle estoque/almoxarifado inpennte execução e com entrada por recebimento e baixa por consumo. Metodologia controle estoques/almoxarifado. (

12 10.3 Ajuste do sistema informatizado para as metodologias anteriores. ajustado ao controle estoque/almoxarifado além participações em outras entidas. (