Evento Portaria Conceitos, aspectos legais e suas perspectivas. Os desafios das Empresas para se adequar a Portaria do MTE 1510

Transcrição

1 Evento Portaria 1510 Conceitos, aspectos legais e suas perspectivas Os desafios das Empresas para se adequar a Portaria do MTE 1510

2 O Que Rege a Portaria 1510? Portaria MTE 1510 de 21 de Agosto de 2009 Regulamenta a Lei 7855 de 24/out/1989. Determina que pode ser usado... registro manual, mecânico ou eletrônico, conforme instruções a serem expedidas pelo Ministério de Trabalho.... Até então somente o uso de registros manuais ou cartográficos eram regulamentados. A Portaria 1510 regulamenta o uso do Sistema de Registro Eletrônico de Ponto (SREP). Estabelece requisitos mínimos necessários para os REP (Relógios Eletrônicos de Ponto) e para o Programa de Tratamento do Registro do Ponto.

3 Qual a Finalidade da Portaria 1510? Dar segurança jurídica ao uso de Sistemas de Registro Eletrônico de Ponto - SREP para empregados e empresas. Tese de insegurança do trabalhador comprovada em diligencias efetuadas por Auditores Fiscais do Trabalho (AFTs) de MG. Preocupação do Magistrado e Ministério é que o registro de marcação hoje é puramente eletrônico, não permitindo ao empregado de certificar a integridade e autenticidade das informações usados no calculo de sua remuneração. Restringir fraudes do tipo restrição de horário de marcação, marcação automática de ponto, autorização prévia de marcação de sobre jornada, alteração de dados registrados pelo empregado. Aumentar a eficiência e eficácia da fiscalização do trabalho. Tornar os processos da Justiça de Trabalho mais eficazes e rápidos.

4 Qual a Finalidade da Portaria 1510? Quantidade de processos trabalhistas por ano 2 Milhões (90% referente Horas Extras não Pagas) Fonte: FIESP

5 Qual a Finalidade da Portaria 1510? Quantidade de processos trabalhistas por ano 2 Milhões (90% referente Horas Extras não Pagas) Horas Extras não pagas por ano R$ 20,3 Bilhões Fonte: FIESP

6 Qual a Finalidade da Portaria 1510? Quantidade de processos trabalhistas por ano 2 Milhões (90% referente Horas Extras não Pagas) Horas Extras não pagas por ano R$ 20,3 Bilhões Fonte: FIESP Valores não arrecadados pela União R$ 4,1 Bilhões INSS R$ 2,8 Bilhões FGTS

7 Evento Portaria 1510 Portaria 1.510/09 MTE Conceitos, aspectos legais e suas perspectivas

8 Portaria 1510 Objetivo Principal Disciplinar o Registro Eletrônico de Ponto (Hardware e Software). Aplicabilidade Imediata para Software (fiscalização orientativa 90 dias). 1 ano para Hardware (relógios = REP). Relatórios Legais Exigidos AFD (Arquivo Fonte de Dados). Espelho de Ponto. AFDT (Arquivo Fonte de Dados Tratados). ACJEF (Arquivo de Controle de Jornada para Efeitos Fiscais). Relação Instantânea de Marcações. Atestado Técnico e Termo de Responsabilidade.

9 Principais Regulamentações Proíbe todo tipo de restrição à marcação de ponto. Proíbe marcações automáticas e alteração dos dados registrados. Obriga a emissão de comprovante da marcação a cada registro efetuado no REP (Registrador Eletrônico de Ponto). Estabelece os requisitos para os programas que farão o tratamento dos dados oriundos do REP (Registrador Eletrônico de Ponto). Estabelece os formatos dos relatórios e arquivos digitais de registro de ponto que o empregador deverá manter e apresentar à fiscalização do trabalho.

10 Conceito SREP O SREP (Sistema de Registro Eletrônico de Ponto) é o conjunto de equipamentos e programas informatizados destinados à anotação por meio eletrônico da entrada e saída dos trabalhadores das empresas O que será afetado? Sistema de Tratamento de Ponto Eletrônico. Relógio de Ponto Eletrônico.

11 SREP Sistema de Registro Eletrônico de Ponto O SREP não deve permitir: Restrições de horário à marcação do ponto. Marcação automática do ponto com horários pré-determinados ou horário contratual. Exigência por parte do sistema de autorização prévia para marcação de ponto. Existência de qualquer dispositivo que permita a alteração dos dados registrados pelo empregado.

12 SREP Sistema de Registro Eletrônico de Ponto Para a utilização do Sistema de Registro Eletrônico de Ponto: Obrigatório o uso do REP no local da prestação do serviço, vedado outros meios de registro. Não são permitidas marcações remotas (WEB) ou por computador.

13 Programa de Tratamento do Registro de Ponto Tem por função tratar os dados relativos à marcação dos horários de entrada e saída, originários exclusivamente do AFD, gerando: Espelho de Ponto Eletrônico conforme layout do MTE. Arquivo de Fonte de Dados Tratados (AFDT). Arquivo de Controle de Jornada para Efeitos Fiscais (ACJEF).

14 Programa de Ponto O Programa de Ponto se limitará: Inserção justificada de informações. Inclusão de marcação faltante. Assinalar marcação indevida. Importante: os dados originais da marcação serão mantidos.

15 O que não muda O controle de ponto manual ou mecânico. Dispensa de marcação do horário de intervalo da refeição e descanso pré-assinalado não precisa voltar a marcar. Dispensados do ponto conforme artigo 62 da CLT.

16 Atestado Técnico do Software Atestado técnico e termo de responsabilidade do fabricante do software afirmando expressamente que atende às determinações da Portaria Não permite alterações no AFD. Não permite divergências entre o AFD, arquivo e relatórios gerados. Assinam o responsável pela empresa e analista do sistema.

17 Registrador Eletrônico de Ponto - REP Finalidade exclusiva para a marcação de ponto. Possuir Memória de Registro de Ponto (MRP) permanente, os dados não poderão ser alterados nem apagados. Possuir Memória de Trabalho (MT) (cadastros). Não possuir mecanismo que permita realizar marcações automáticas ou restrições às marcações. Não depender de nenhum outro equipamento externo. Interromper a marcação de ponto quando for feita qualquer operação de comunicação com outro equipamento.

18 Comprovante da Marcação de Ponto do Empregado COMPROVANTE DE REGISTRO DE PONTO DO TRABALHADOR NOME DA EMPRESA CNPJ / ENDEREÇO DA EMPRESA REP : Empregado : NOME DO FUNCIONARIO PIS : /03/ :30:39 NSR

19 Impactos Gerais Investimentos Equipamentos atuais não atendem a portaria. Equipamento de uso exclusivo para ponto (proibida dupla função). Equipamentos de controle de acesso não podem ser utilizados para marcações de ponto. Necessidade de mais equipamentos. Adequação de infra-estrutura (civil, elétrica, telecom). Estoque de insumos (bobinas de papel). Operacionalização Troca de papel. Armazenamento físico das memórias de registro de ponto utilizadas. Supervisão dos equipamentos (falta ou quase falta de papel e autonomia da memória protegida).

20 Impactos Gerais Organização física dos equipamentos 1 a 2 Registradores Eletrônicos de Ponto para cada 100 funcionários. Instalação física nas portarias ou nos locais de trabalho? Como evitar o registro de ponto em dias e horários não autorizados para o colaborador? Através do controle de acesso. Disciplina para o registro de ponto: restrições de horários, sobre jornada, férias e outros afastamentos.

21 Impactos Administrativos Disciplina para Registro de Ponto Aviso aos empregados; Mudança de cultura; Procedimentos internos; Punições. Descentralização dos Acertos Lançamentos de abonos; Acertos de marcações; Justificativas. Responsabilidades Troca e reposição das bobinas; Geração de relatórios e arquivos legais (mensal ou por demanda fiscal); Inclusão como usuária do SREP no MTE.

22 Alterações no Sistema Senior Ronda Ponto Funcionalidades de ponto que serão eliminadas: Faixas horárias de ponto. Marcações geradas de ponto, entrada/saída não obrigatória, entrada/saída gerada, refeição gerada. Carga de listas horárias para coletores de ponto. Ignorar marcações em afastamento. Eliminar marcações ou inserir marcações automáticas para colaboradores. Desprezar marcações intermediárias na refeição.

23 Cronograma de Implantação O que mudou a partir de 26/11/2009 Adequação total do software (SREP) Manter as marcações originais Proibido restringir o horário da marcação do ponto Não permitir o registro automático do horário (Entrada e Saída de ponto) Não subordinar o registro de horário a autorização prévia Não permitir alterações dos registros de ponto sem justificativa Geração dos relatórios legais

24 Cronograma de Implantação O que muda a partir de 26/08/2010 Uso do REP Geração do AFD pelo REP Impressão obrigatória do comprovante de marcação Emissão da relação instantânea de marcações Art. 21 REP no local de trabalho para extração/impressão de dados pelo MTE

25 Pontos de Atenção Logística de implementação: Aquisição inicial de REP Operacionalização (instalação física e obras de infra-estrutura) Treinamento dos colaboradores para a marcação correta do ponto no REP Treinamento dos usuários SREP

26 Controle de Ponto vs Controle de Acesso A Portaria trata exclusivamente do controle de jornada de trabalho. O acesso ao local de trabalho, seja por catraca eletrônica ou qualquer outro meio, para empregados ou qualquer pessoa, é determinado pelo poder diretivo do empregador sobre seu estabelecimento, respeitadas as restrições previstas na legislação. O Inciso I do art 2 prevê que não haja qualquer restrição à marcação do ponto. A portaria não altera em nada o poder do empregador de controlar o acesso do empregado ao local de trabalho, nem de fazer cumprir a jornada do trabalhador. SREP deve apenas registrar fielmente as jornadas efetivamente praticadas pelos empregados. A Portaria exige que os equipamentos utilizados para controle de ponto sejam exclusivos para esse fim, ficando vedado qualquer controle de acesso utilizando os mesmos equipamentos. Entretanto, o controle de acesso continua sendo livre e, para tal todos os equipamentos continuam válidos.

27 Evento Portaria 1510 Relógio Ponto dentro dos padrões definidos pela Portaria Controles de Acesso com definições do horário de entrada e saída

28 Conclusões Portaria disciplina somente jornada de trabalho. Emissão do espelho de ponto. Emissão obrigatória do comprovante de marcação de ponto. Marcação no computador e/ou remoto(web) não é mais permitida. Nenhuma marcação é excluída da base de dados. Ronda Ponto atende a portaria desde a liberação de 20/11/2009.

29 Evento Portaria 1510 REP Registrador Eletrônico de Ponto Os desafios das Empresas para se adequar à Portaria do MTE 1.510

30 REP - digicon

31 REP - digicon Display Beep Led sinalização Impressora Comprovante do Trabalhador Relógio Precisão de 1 minuto/ano Funcionamento ininterrupto por 60 dias Memória de Registro de Ponto MRP Não pode ser alterada ou apagada Similar a memória fiscal Dispositivo de Identificação Biometria RFID Teclado MIFARE Código de Barras

32 REP - digicon LACRE

33 Características do REP Impressora integrada para emitir recibo com durabilidade de 05 ANOS, a impressão deve ser feita em papel contrastante com caracteres legíveis. Identificação do empregador. Local de prestação do serviço. Número de fabricação do REP. Identificação do trabalhador (nome e número do PIS). Data e hora do respectivo registro. NSR (número seqüencial de registro).

34 Características do REP O REP deve ter Memória de Registro de Ponto (MRP) PERMANENTE! Dados não podem ser apagados ou alterados. O REP deve ser substituído quando a memória encher ou queimar. Deve ser armazenada pelo período legal determinado pelo MTE. O registro armazenado deve conter: NSR, PIS, Data e Hora (minutos e segundos). Geração do arquivo de Fonte de Dados (AFD) pelo REP. Gravar todos os ajustes realizados no relógio (Data e Hora).

35 Caracteristicas do REP O REP deve ter porta fiscal (USB) para uso EXCLUSIVO do Auditor. Sempre acessível ao Fiscal do MTE. Coleta dos dados da MRP através de um Pendrive. Emissão de relatório de marcações efetuadas nas últimas vinte e quatro horas, quando solicitado pelo auditor (teclado). Relógio em tempo real mostrando horas, minutos e segundos. Relógio com precisão mínima de 01 minuto por ano e funcionamento por 60 dias sem energia elétrica.

36 Escolha do Equipamento Adequado FATORES QUE DEVEM SER ANALISADOS NO PROCESSO DE COMPRA DE UM REP

37 Impressão do Recibo Tipo do Papel Utilizado Não se esqueça: a impressão tem que durar 05 anos (Papel Contrastante). Tamanho da Bobina Lembre-se, quem vai trocar a bobina é a sua equipe. Tamanho da bobina compatível com a capacidade da impressora em puxá-lo. Fácil acesso para trocar a bobina. Tipo da Impressora Matricial, jato de tinta ou térmica (mais recomendada). Recorte do Ticket Manual ou Recorte automático? Insumos extras (carga, bobinas).

38 Impressão do Recibo VELOCIDADE!!! Varia de acordo com o tipo e modelo da impressora. Uma impressão muito lenta vai acarretar filas, descontentamento e prejuízos operacionais. Menor velocidade, mais coletores para atender! Aspectos de manutenção Cortador automático do recibo é muito importante. Problemas de manutenção e gastos maior de insumos se o usuário puxar o papel sem cortador. Maior manutenção com impressoras de agulhas. Deve ser emitido um alarme remoto para informar que o papel está acabando e/ou acabou.

39 Características digirep Controladora: Sistema Operacional Linux Embarcado. Confiável, robusto e seguro Processador ARM-9/32 bits 150 Mhz. Performance 8 MB memória flash e 32 MB memória RAM. Capacidade Display gráfico, Teclado capacitivo - Tecnologia Portas de comunicação (serial, USB, TCP-IP) Multi-com SDK e Arquivos Texto disponível Flexibilidade para integrar com SW Dimensões: 145 x 370 x 162 mm (L x A x P).

40 Características digirep Impressora: Impressão térmica. Velocidade de impressão 200 até 250 mm/seg. Guilhotina para corte parcial ou total do recibo. Bobina de papel com 130 metros. Estima-se a impressão de 2800 recibos com 4,5 cm de tamanho cada. Fácil troca da Bobina. Memória: Protegida contra acesso externo, alterações ou apagar dados. Capacidade para armazenar mais de 10 milhões de marcações (1 GB).

41 Evento Portaria 1510 Agradecemos por sua Atenção. Jaime D. Maas Gerente de Sistemas Acesso & Segurança Maio de 2.010