C.V. Carlos José Batalhão

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1 C.V. Carlos José Batalhão 1 Advogado, com inscrição desde Especialista em Direito Administrativo desde 23 de Março de Mestre em Direito, pela Universidade Católica Portuguesa (Porto) 4 Pós-graduado em Direito Administrativo e Administração Publica (ISTE) 5 Pós-graduado em Direito das Autarquias Locais (Faculdade de Direito da Universidade do Porto) 6 Investigador do NEDAL (Núcleo de Estudos de Direito das Autarquias Locais), da Universidade do Minho 7 Membro da Direção da AEDREL (Associação de Estudos de Direito Regional e Local) 8 Árbitro (Vogal) da Comissão Arbitral da Liga Portuguesa de Futebol Profissional. Áreas de Atuação 1 Direito Administrativo 2 Direito do Urbanismo e Ordenamento do Território 3 Direito da Contratação Pública 4 Direito do Ambiente 5 Propriedade Industrial Habilitações 1 Licenciatura em Direito, pela Universidade Católica Portuguesa - Delegação do Porto, concluída em 29 de Julho de 1992, com classificação de 13 valores. Advogado Mestre em Direito Especialista em Direito Administrativo Investigador do Núcleo de Estudos de Direito das Autarquias Locais

2 2 Mestrado na Universidade Católica Portuguesa, Delegação do Porto, no ano letivo 2008/2009, concluído em Julho de 2010 sob o tema de Contratos Administrativos, com classificação de 16 valores. 3 Doutorando na Universidade de Santiago de Compostela, no denominado Programa de Doctorado Ciencia Xurídica, biénio : a tese de doutoramento é na área do Urbanismo e Ambiente. 4 Pós-graduado em "Direito Administrativo e Administração Pública" pelo ISTE - Instituto Superior de Técnicas Empresariais, no Porto, coordenado pelo Juiz Conselheiro Américo Pires Esteves, onde apresentou a tese final Pela Inconstitucionalidade do art. 69.º, n.º 2 da LPTA: a ação para reconhecimento de um direito ou interesse legítimo como meio alternativo, com classificação de Muito Bom. 5 Pós-graduado em Direito das Autarquias Locais, pela Faculdade de Direito da Universidade do Porto, coordenada pelo Prof. Doutor Luís Filipe Colaço Antunes, com classificação de Bom. 6 Curso de Planeamento Regional e Urbano, da Universidade Católica Portuguesa (Business School), em 2011/2012, com a classificação final de 19 valores. 7 Curso de Alta Direção Programa de Formação em Gestão Pública FORGEP, do INA, terminado em Julho de Formações (apenas recentes) 8 I Congresso de Direito Administrativo, organizado pela Livraria Almedina, no Hotel Altis, em Lisboa, dias 23 e 24 de Outubro. 9 Congresso Portugal do Futuro A Organização Territorial do Estado e a Democracia de Proximidade, organizada pela Associação Nacional de Municípios Portugueses, no Auditório da Fundação Bissaya Barreto, em Coimbra, dia 15 de Outubro. 10 Colóquio em dois atos e a várias mãos sobre A Reforma do Código de Processo Civil, organizada pelo Ius Dicere (Instituto de Direito Judiciário) e apoiado pelos 2

3 Tribunais da Relação de Guimarães e do Porto e pelo Conselho Distrital do Porto da O.A., em 1, 2, 8 e 9 de Março de Workshop na área do Planeamento e Execução Urbanística, sob o tema Planeamento e Execução Urbanística, pelo Professor Jorge Carvalho, organizado pela APPLA (Associação Portuguesa de Planeadores do Território) e realizado na Universidade de Aveiro no dia 25 de Fevereiro de Workshop As Contraordenações Urbanísticas, realizado no dia 23 de Fevereiro de 2013, organizado pelo CEDOUA (Centro de Estudos de Direito do Ordenamento, do Urbanismo e do Ambiente) na Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra. 13 Workshop Pagar a Conta da Cidade (unidade curricular de Direito Fiscal, do 2.º Ciclo de Estudos em Direito Mestrado Científico), realizado no dia 14 de Fevereiro de 2013 na Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra. 14 Jornada Luso-Galaica sobre Autarquias Locais: Reforma Territorial e Reforma das Finanças Locais em Portugal e em Espanha, organizada pelo Núcleo de Estudos de Direitos das Autarquias Locais (NEDAL), em colaboração com o Grupo de Investigação da Faculdade de Direito da Universidade de Santiago de Compostela (DAESP), no dia 2 de Fevereiro, na Casa do Curro, em Monção. 15 Seminário subordinado ao tema "O Regime Jurídico das Freguesias: o que Muda?", organizado pelo Núcleo de Estudos de Direitos das Autarquias Locais (NEDAL), em parceria com a Associação Nacional de Freguesias (ANAFRE), no dia 17 de Novembro de 2012, no Auditório Nobre da Escola de Direito da Universidade do Minho. 16 Seminário sobre Interlocuções Jurídicas Luso-Brasileiras II, organizado pelo Núcleo de Estudos de Direitos das Autarquias Locais (NEDAL), em parceria com o DH - Centro de Investigação Interdisciplinar, dias 15 e 16 de Novembro de Conferência Internacional sob o tema A Reforma do Estado e a Freguesia, organizado pelo Núcleo de Estudos de Direitos das Autarquias Locais (NEDAL), com o apoio da Associação Nacional de Freguesias (ANAFRE), no dia 27 de Outubro de 2012 em Aveiro, no Teatro Aveirense. 3

4 18 III Seminário Luso Galaico de Direito Local, sob o tema A Reforma Territorial em Portugal e na Galiza; As Autarquias Locais perante a Crise Financeira; O Problema dos Solos; Municípios - Problemas e Soluções, realizado em 29 de Junho de 2012 na Casa Museu de Monção da Universidade do Minho. 19 X Seminário Reflexos da Atividade Jurídica no Município do Porto, promovido pelo Departamento Municipal Jurídico e de Contencioso da Câmara Municipal do Porto, em 17 de Maio de Seminário intitulado A Reforma da Administração Local: problemas e soluções, organizado pelo Núcleo de Estudos de Direitos das Autarquias Locais (NEDAL), em 11 de Maio de Seminário intitulado As Freguesias na Reforma da Administração Local, organizado pelo Núcleo de Estudos de Direitos das Autarquias Locais (NEDAL), em 14 de Abril de Seminário intitulado Setor Empresarial Local: situação atual e perspetivas, organizado pelo Núcleo de Estudos de Direitos das Autarquias Locais (NEDAL), em 20 de Janeiro de VII Jornadas Luso-Brasileiras de Direito do Ambiente: Justiça e Direito do Ambiente, realizadas na Universidade Lusíada de Lisboa, pelo Instituto Lusíada para o Direito do Ambiente, nos dias 12, 13 e 14 de Dezembro de II Seminário Luso-Galaico de Direito Local, sob o tema Reforma da Administração Local/Tutela da Legalidade Urbanística, realizado em 8 de Julho de 2011 na Casa Museu de Monção da Universidade do Minho. 25 Conferência A Comunicação Prévia de Operações Urbanísticas: Balanço e Perspetivas, realizada na Universidade do Minho em 13 de Maio de Experiência Profissional 1 Advocacia e consultadoria: área do Direito Público, com Especialidade reconhecida pela OA em Direito Administrativo. 2 Comissão Europeia: Coautor do Estudo sobre Resíduos Radioativos para a Comissão Europeia, em parceria com o saudoso Exmo. Sr. Bastonário José 4

5 Manuel Coelho Ribeiro e a advogada Dra. Rita Amaral, do escritório Coelho Ribeiro e Associados. 3 Federação Portuguesa de Canoagem: Vogal do Conselho de Disciplina, desde Liga Portuguesa de Futebol Profissional: Vogal efetivo da Comissão Arbitral da Liga, desde 28 de Outubro de 2014 (quadriénio). 5 Associação dos Urbanistas Portugueses: Membro Ordinário desde Maio de Ministério da Segurança Social: Jurista no Centro Regional de Segurança Social do Norte, de Março de 1997 a Março de "Club de Negócios - Galiza e Norte de Portugal": Responsável pela associação sem fins lucrativos, em (na área de licenciamentos, contratos, imobiliário, construção, etc.). 7 Departamento Jurídico Empresarial do Club de España en Porto: Conselheiro jurídico em 1997/98 (consultoria jurídica na área de licenciamentos, contratos, imobiliário, construção, etc.). 2 AEPI - Associação para o Estudo da Propriedade Industrial: Vogal da Direção em Revista de Estudos da Propriedade Industrial: Diretor-adjunto da Revista em NEDAL (Núcleo de Estudos de Direito das Autarquias Locais), da Universidade do Minho: Investigador 5 AEDREL (Associação de Estudos de Direito Regional e Local): Membro da Direção. 6 Ensino Superior: Docente convidado. Prática de Contencioso Arbitragem 5

6 8 Árbitro no processo de arbitragem comercial internacional nº 8761/FMS da Câmara do Comércio Internacional. Contencioso 9 Exerce a advocacia desde 1994, preferencialmente na área do Direito Administrativo / Urbanismo / Ambiente / Contratação Pública / Segurança Social. 10 Para além desta prática, obviamente que os meios graciosos, o recurso à Provedoria de Justiça e à Procuradoria-Geral da República, bem como a outros organismos, como a DGAL e a DGAEP fazem parte da prática profissional sistemática há mais de duas décadas Experiência no Ensino 11 Investigador do Núcleo de Estudos de Direito das Autarquias Locais (NEDAL), da Escola de Direito da Universidade do Minho. 12 Docente de Direito do Urbanismo, de , no Instituto Politécnico do Cávado e do Ave (IPCA) Escola Superior de Gestão (ESG). 13 Docente convidado na disciplina de Direito de Urbanismo (Urbanização e Edificação), do Mestrado de Direito das Autarquias Locais, na Universidade do Minho Escola de Direito, no ano lectivo 2008/ Docente convidado para leccionar duas aulas na disciplina de Direito de Urbanismo (Ordenamento do Território e Edificação), do Mestrado de Direito das Autarquias Locais, na Universidade do Minho Escola de Direito em colaboração com a Universidade de Santiago (Cabo Verde). 15 Docente de Direito da Segurança Social, no ano lectivo , no Instituto Superior da Maia (ISMAI). 16 Docente de Direito da Segurança Social, no ano lectivo , no Curso de Especialização da Universidade do Minho Escola de Direito. 6

7 17 Docente de Noções Fundamentais de Direito, de , no Instituto Politécnico do Cávado e do Ave (IPCA) Escola Superior de Gestão (ESG). 18 Docente da Pós-Graduação em Gestão da Qualidade Ambiental, na Escola Superior de Biotecnologia da Universidade Católica Portuguesa, no Porto, desde Docente da Pós-Graduação em Gestão e Certificação Ambiental, na Escola Superior de Biotecnologia da Universidade Católica Portuguesa, no Porto, desde Docente do MBA em Gestão Ambiental, do Instituto de Estudos Superiores Financeiros e Fiscais, desde Docente na Pós-Graduação em Gestão Ambiental, do Espaço Atlântico. 1 Docente no Curso Aberto em Engenharia Acústica (programa DISLOGO), do seminário Uma Visão Jurídica do Ruído, da Universidade Católica Portuguesa de Lisboa, Faculdade de Engenharia, Campus de Sintra. 1 Docente no Curso de Pós-Graduação em Gestão das Organizações Sociais, na Universidade Lusíada, Núcleo de Famalicão, desde Docente no Curso de Pós-Graduação em Qualidade, Gestão e Avaliação em Entidades de Reabilitação, na Universidade Lusíada, Núcleo de Famalicão, desde Docente no Curso de Pós-Graduação em Direção e Sustentabilidade das Organizações Sociais, na Universidade Lusíada, Núcleo de Famalicão, desde SEMINÁRIOS E COLÓQUIOS - Vários, com destaque para os seguintes: 1 Orador no 1º Simpósio Internacional sobre Arbitragem, realizado no Brasil, em Salvador da Baía, Brasil, em 5 a 7 Novembro de 1997, onde falou sobre A Arbitragem em Portugal e no direito administrativo em especial. 7

8 26 Apresentou a Comunicação Do planeamento responsável às expropriações do plano, no Encontro Anual da AD URBEM - Associação para o Desenvolvimento do Direito do Urbanismo e da Construção, em 21 de Novembro de Apresentou a Síntese do Congresso Portugal do Futuro A Organização Territorial do Estado e a Democracia de Proximidade, organizada pela Associação Nacional de Municípios Portugueses, no Auditório da Fundação Bissaya Barreto, em Coimbra, dia 15 de Outubro de Orador nas Primeiras Jornadas de Direito do Emprego Publico - trabalho em funções públicas em tempo de crise - Que direitos?, na Escola de Direito da Universidade do Minho, 20 de junho de Orador na Jornada Luso-Galaica Sobre Autarquias Locais, Reforma Territorial e das Finanças em Portugal e Espanha, realizada em Monção a 2 de fevereiro de Orador na Sessão de Estudo Da Reforma Local às Reformas das Freguesias: um mundo de incertezas, do Conselho Distrital do Porto da Ordem dos Advogados, realizada a 21 de Março de Orador na Conferência Internacional Problemas Jurídicos das eleições locais de 2013, realizada no dia 23 de Abril de 2013, na Escola de Direito da Universidade do Minho Auditório Nobre, organizado pelo Núcleo de Estudos de Direito das Autarquias Locais e Universidade do Minho e ANAFRE (Associação Nacional de Freguesias) 1 Orador no IV Seminário Luso-Galaico de Direito Local de Monção Urbanismo e Ordenamento do Território: as alterações legislativas em curso, realizada na Casa do Curro, Monção, a 12 de Julho de Orador no Seminário Lei 75/2013, de 12 de setembro regime jurídico das autarquias locais e das entidades intermunicipais, da Associação Nacional dos Municípios Portugueses, Coimbra, 13 de fevereiro de 2014, sobre Acordos de Execução e Contratos Interadministrativos. 1 Orador no encontro com o Município de Braga e respetivas Freguesias, na Universidade do Minho, dia 22 de Fevereiro de 2014, sobre Acordos de Execução. 8

9 1 Orador no Seminário A Floresta e as Competências das Autarquias Locais, realizado na Escola de Direito da Universidade do Minho, Braga, 17 de março de Orador no I Congresso Luso-Galaico de Urbanismo, realizado no ISMAI a 20 de junho de 2014, sobre Expropriações do Plano inconstitucionalidade ou restrição do direito indemnizatório?. 1 Orador desde 1994 em inúmeras dezenas de seminários e conferências de cariz económico e jurídico, organizados pela MGI, NPF, IFE, ConferForum, AEP, Universidade Fernando Pessoa, etc. AÇÕES DE FORMAÇÃO - Formador em várias ações de formação, com destaque para as seguintes: 1 Nas áreas de Direito Administrativo, Planeamento Territorial e Urbanismo, Ambiente, Contratação Pública e Empreitadas de Obras Públicas 1 Em várias entidades públicas, como Câmara Municipal do Porto, EDIA (Alqueva), Câmara Municipal de Lagos (com participação de quase todas as Câmaras municipais do Algarve), Câmara Municipal de Matosinhos, várias Escolas (Viana do Castelo, Braga, Porto, Vila Nova de Gaia), Sindicato dos Trabalhadores da Função Pública do Norte, CIM-Região de Coimbra, etc. 2 E privadas, como Espaço Atlântico, IPAMB, IPAM e IESF. 1 Na APOTEC Associação Portuguesa de Técnicos de Contabilidade e na OTOC Ordem dos Técnicos Oficiais de Contas, na área da Segurança Social. 1 No Curso Prático de Direito Ambiental, do Espaço Atlântico. 1 No Curso de Especialização em Certificação Ambiental, do Espaço Atlântico. 1 Formação Ambiental para o Sector Agrícola, várias ações para a Associação Portuguesa de Empresas de Tecnologias Ambientais. 1 Legislação Ambiental, várias ações para a Associação Portuguesa de Empresas de Tecnologias Ambientais. 9

10 10 1 Regime Jurídico do Ordenamento do Território e Legislação Ambiental, várias ações para a Associação Portuguesa de Empresas de Tecnologias Ambientais. 1 Sistemas de Gestão Ambiental e Sua Implementação, várias ações para a Associação Portuguesa de Empresas de Tecnologias Ambientais. 1 O Novo Regulamento Geral do Ruído, várias ações na Associação Empresarial de Portugal. 1 Ordenamento do Território Gestão Urbanística, várias ações para a Câmara Municipal do Porto, desde Estatuto Disciplinar da Função Pública, para a Câmara Municipal do Porto. 1 O Novo Regime Jurídico da Urbanização e Edificação, várias ações para a Câmara Municipal do Porto, desde Regime Jurídico da Urbanização e Edificação, várias ações para a Câmara Municipal do Porto, desde Expropriações por Utilidade Pública, várias ações para a Câmara Municipal do Porto, desde Procedimento Administrativo, várias ações para a Câmara Municipal do Porto, desde O Novo Regulamento Geral do Ruído, para a Câmara Municipal do Porto. 1 Ordenamento do Território, na Universidade Moderna. 1 Contraordenações na Construção Civil, para a Quadros&Metas. 1 Legislação Ambiental nas empresas CINCH, Globe Motors, S.A., EFACEC, MATEACE, S.A. e Power Inovation S.A. 1 Formador do Regime Jurídico da Contratação Pública (aquisição de bens e serviços), na Câmara Municipal de Matosinhos. 1 Formador do Regime Jurídico da Contratação Pública (aquisição de bens e serviços), várias ações para o Sindicato dos Trabalhadores da Função Pública do Norte. 1 Formador do Regime Jurídico de Empreitadas de Obras Públicas, na EDIA (Alqueva). 1 Formador do Regime Jurídico de Empreitadas de Obras Públicas, na Câmara Municipal de Lagos, com participação de quase todas as Câmaras municipais do Algarve.

11 Publicações OBRAS PUBLICADAS 1 Na área do Direito Administrativo - Código do Procedimento Administrativo Notas Práticas e Jurisprudênciais, Porto Editora Ordenamento do Território e Urbanismo / Autarquias Locais: - Empresas Municipais, S.A. ( S. de Sociedades, A. de Anómalas) e a aplicação do CIRE, AEDRL Acordos de Execução: questionário nacional e análise das primeiras respostas, em Questões Atuais de Direito Local, AEDRL n.º Era uma vez a capacidade de construir E a justa indemnização!, anotação ao Acórdão Excecional de Revista do Supremo Tribunal Administrativo de , na Revista do CEDOUA (Revista do Centro de Estudos de Direito do Ordenamento, do Urbanismo e do Ambiente) n.º 33, Ano XVII, A jurisprudência eleitoral do Tribunal Constitucional em ano de eleições autárquicas (2013), em Questões Atuais de Direito Local, AEDRL, n.º A Reforma territorial e o voto «em branco», em Questões Atuais de Direito Local, AEDRL, pág. 81 segs. - Da Reforma Local às várias reformas das freguesias: um mundo de incertezas, em obra coletiva A Reforma do Estado e a Freguesia, NEDAL, 2013, págs. 273 segs. - Reforma Administrativa Territorial: Um Mundo de Incertezas, no suplemento Qualidade e Inovação, Publico, de Março de 2013, pág Algumas dúvidas jurídico-constitucionais sobre a reforma territorial das freguesias (um olhar sobre a Lei n.º 22/2012, de 30 de maio), na Revista Direito Regional e Local, n.º 20 (Outubro/Dezembro 2012), do CEJUR e NEDAL. 11

12 - A Comunicação Prévia: do modelo teórico à experiência autárquica, na Revista Direito Regional e Local, n.º 14 (Abril/Junho 2011), do CEJUR e NEDAL. - Pedidos de Informação Prévia: Uma Necessidade por incúria legislativa ou municipal? Um novo paradigma e implicações no respetivo regime jurídico, em Direito do Urbanismo e do Ordenamento do Território Estudos, em obra coordenada pela Professora Doutora Fernanda Paula Oliveira e apresentada pelo Prof. Freitas do Amaral e Diretor Geral do Território, Prof. Paulo Correia, Livraria Almedina. - Deficit de planeamento como um Desafio da Atividade Jurídica Municipal, comunicação apresentada no X Seminário do Departamento Municipal Jurídico e de Contencioso da Câmara Municipal do Porto, publicado da Câmara Municipal. - Livro de Urbanismo, da Coleção Legislação Edição Académica da Porto Editora. - Livro Administrativo da Coleção Legislação Edição Académica da Porto Editora. - Coordenador do livro Administrativo e Urbanismo da Coleção Legislação da Porto Editora. - Contratos Ligados à Aquisição de Terrenos, in Revista Portuguesa de Direito do Consumo, nºs 10 e Publicação periódica de artigos jurídicos sobre Urbanismo e Ambiente, na Revista AEP Ambiente, da AEP Associação Empresarial de Portugal. - Publicação de artigos jurídicos sobre Urbanismo e Ambiente no Semanário Económico. - Publicação de artigos jurídicos sobre licenciamentos e imobiliário na Revista da AICOPN. 1 Na área do Direito do Ambiente: - Coautor da Coleção Ambiente - 6 livros temáticos (Legislação Fundamental, Água, Ar, Ruído, Resíduos, Licenciamento Industrial), da Porto Editora. - Coautor dos Cadernos de Ambiente (9 cadernos temáticos) da AIP Associação Industrial Portuense (atual Associação Empresarial de Portugal) - Artigos jurídicos de direito do ambiente no Anuário do Ambiente, desde

13 - Publicação de artigos jurídicos nas publicações da Caderno Verde. 1 Na área da Propriedade Industrial - "Meios de Reação à Concorrência Desleal" in Jornal INPI - Jornal do Instituto Nacional da Propriedade Industrial, Ano X, nº 4, Dezembro/ "Meios de Reação à Concorrência Desleal" in Revista de Estudos da Propriedade Industrial, Livraria Almedina. 1 Na área da Função Pública e Segurança Social: - A importância para as empresas do novo Código Contributivo Português, na Atualidade Económica Ibérica, junho Trabalho em funções públicas em tempos de crise: regime de segurança social, em obra coletiva relativa às Primeiras Jornadas de Direito do Emprego Público Trabalho em Funções Públicas em Tempos de Crise: Que Direito(s)? - Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas (novo) (2014), da Coleção Legislação da Porto Editora. 1 Na área do Direito em geral: - Autor do livro Direito Noções Fundamentais, Porto Editora O Novo Código de Processo Civil (2013), da Coleção Legislação da Porto Editora. - Livro Processo Civil da Coleção Legislação da Porto Editora. - Livro Processo Civil da Coleção Legislação Edição Académica da Porto Editora. - Coautor do livro de Introdução ao Direito, para o 12.º ano de escolaridade, da Porto Editora. - Coautor do livro de Introdução ao Direito, da Porto Editora, para a 10.ª classe de Angola. - Coautor do livro "Direito - 12.º ano", da Porto Editora. - Responsabilidade dos administradores no exercício das funções, suplemento da Vida Económica Contabilidade & Empresas - Publicação de artigos jurídicos nas publicações da Caderno Verde. 13

14 OUTROS - Colaborador do livro Coletânea de Contratação Pública da Coleção Legislação da Porto Editora, coordenado pela Exma. Senhora Professora Cláudia Viana. - Colaborador do Dicionário de Biografias, da Porto Editora. - Publicação de alguns artigos jurídicos nos jornais "Arco Atlântico", "Primeiro de Janeiro" e "Vida Económica". No Prelo - Fusão de Municípios 14