Projecto de Mobilidade Sustentável Município de Oliveira de Frades

Transcrição

1 11.Fevereiro.2008 Coordenador Artur da Rosa Pires Gestores de Projecto Gonçalo Santinha José Carlos Mota Paulo Silva Bolseiros Paulo Dias Sara Marques Tiago Picão

2 OLIVEIRA DE FRADES CARACTERIZAÇÃO Sistema de povoamento Actividade económica Rede viária Recursos humanos

3 OLIVEIRA DE FRADES A PERSPECTIVA DA AUTARQUIA Enquadrar as várias opções viárias Ultrapassar problemas pontuais Os problemas viários -Troço da EN16 atravessa o centro da vila; - EN16 com percurso sinuoso atravessa o interior dos aglomerados urbanos. As soluções -Circular nascente de Oliveira de Frades -Via de ligação da Z.I. de Oliveira de Frades à faixa Oeste do município Definição da área de estudo -Acessibilidade proporcionada à população com mobilidade reduzida; -Segurança nos percursos a pé; -Acessibilidade da população aos locais de trabalho ou de ensino. Reflexão por parte da equipa da Universidade de Aveiro

4 UNIVERSIDADE DE AVEIRO A POSTURA Planeamento do território & Mobilidade Sustentável Perceber as dinâmicas do território na vertentes ambiental, económica e social; Postura estratégica e pro-activa; Estabelecer uma agenda positiva; Procurar a valorização da comunidade ; Considerar que não estamos isolados. Sociedade Ambiente Economia Mobilidade Sustentável There are many ways that a community, its citizens and leaders can choose to become more sustainable and provide a more liveable place for its inhabitants. ( ) The key and the matter of fundamental importance is simply the decision in the first place to take charge of a long term policy of creating a healthier and more sustainable community together with the right tools. [Sustainable Mobility Guide for Municipal Leaders, 2006: 4]

5 UNIVERSIDADE DE AVEIRO A POSTURA Com o objectivo de: Produzir conhecimento útil (e aplicável) Município agentes envolvidos na definição de estratégias de desenvolvimento a) Fundamentado Nas necessidades e expectativas dos agentes Nos desafios actuais subjacentes ao conceito de Mobilidade Sustentabilidade b) Que fomente a capacidade de organização dos agentes em torno de objectivos comuns e interesses colectivos

6 UNIVERSIDADE DE AVEIRO A POSTURA Que conhecimento precisamos de adquirir? Mobilidade Sustentável Onde vamos adquirir informação? Quadro de Referência Qual a realidade local? Processo de elaboração Cooperação/ articulação com agentes de mudança Executivo da C.M. Planeadora do território da C.M. Presidentes Junta de Freguesia Agentes Sociais (eg. Rede social) Agentes Económicos (eg. Martifer)

7 UNIVERSIDADE DE AVEIRO A POSTURA IMPLICA PERCEBER AS DINÂMICAS Actividade Económica População tendencialmente agrícola Actividade empresarial Recursos Humanos Idosos & Perda de população Idosos Jovens idosos (reformados) Jovens idosos (2ª idosos) Novos públicos decorrentes das dinâmicas económicas Rede Viária EN16 A25 EN16 A25 Novas redes circular nascente de O.F. Via de ligação da Z.I. de O.F. à faixa oeste do município; Via de ligação de Ribeiradio a Sever do Vouga; Ligação de Reigoso à A25.

8 UNIVERSIDADE DE AVEIRO A POSTURA IMPLICA DEFINIR UMA AGENDA POLÍTICA PARA QUALIFICAR OS LUGARES E AS VIVÊNCIAS Pensar nos idosos não como problema mas como oportunidade Como promover a inclusão social num quadro de active ageing? Potenciar as dinâmicas decorrentes da Z.I. como meio de atracção de novos públicos Como O.F. tira partido das valências da Z.I.? Pensar em O.F. de forma a que perspective um desenvolvimento da zona de Ribeiradio Como potenciar as actuais e futuras valências turísticas em articulação com os restantes projectos em elaboração no município? Pensar na mobilidade de O.F., conscientes de que o aumento das infra-estruturas viárias não resolve o problema da acessibilidade Como promover meios alternativos de deslocação, num triplo ponto de vista: empregabilidade, inclusão social e turismo?

9 UNIVERSIDADE DE AVEIRO A DEFINIÇÃO DOS OBJECTIVOS ESTRATÉGICOS

10 OBJECTIVO ESTRATÉGICO 1: PROPORCIONAR À POPULAÇÃO MELHORES CONDIÇÕES PARA USUFRUIR DOS PRINCIPAIS SERVIÇOS PÚBLICOS, COMÉRCIO, EQUIPAMENTOS E LOCAIS DE EMPREGO Centro da Vila pólo centralizador de funções Principais equipamentos e serviços no centro da vila; Aumento da população residente no centro da vila, resultado da diminuição da população nas restantes freguesias. N Zona Industrial pólo indutor de desenvolvimento Projectos Estruturantes no Município Z.I. como principal pólo empregador no concelho; Aposta em áreas estratégicas de desenvolvimento, como as energias renováveis, ou bio combustíveis. Construção de novas vias estruturantes para o concelho; Construção da barragem de Ribeiradio. A

11 Objectivo específico Identificar formas diversificadas e alternativas de acesso e fruição dos principais serviços públicos, comércio e equipamentos do município Centro da vila Pólo centralizador de funções Deslocação das pessoas para serviços Deslocação dos serviços para pessoas Fornecimento de serviços sem deslocação Definição de meios de deslocação alternativos Introdução de serviços em regime ambulatório Apresentação de orientações gerais que contribuam para a promoção geral da utilização das TIC

12 Objectivo específico Identificar alguns dos factores decisivos que decorrem das dinâmicas associadas ao desenvolvimento da Zona Industrial e dos novos projectos estruturantes do município Zona Industrial Atracção de novos quadros/ públicos Pressão urbanística Meios de deslocação Atractividade Ligação aos instrumentos de ordenamento do território Definição de uma política coerente do ponto de vista da mobilidade que auxilie no desenho de novos espaços Definição de meios de transporte alternativos População residente Definição de uma política cultural e de lazer que satisfazer eventual procura Apresentação de orientações do ponto de vista da adequação dos serviços à eventual procura

13 Objectivo específico (continuação) Barragem de Ribeiradio Desenvolvimento turístico Meios de deslocação Apresentação de orientações por forma a adequar a oferta de serviços à potencial procura (eg. Posto de turismo, hotelaria ) Articulação com oferta cultural e de lazer do município Definição de meios de transporte alternativos Articulação com projectos turísticos/ de natureza existentes

14 Objectivos específicos Sistematizar a interligação e interdependência entre os vários serviços e dinâmicas instaladas Implica reconhecer que, apesar de os objectivos serem distintos, a sua aplicabilidade só poderá ser equacionada do ponto de vista da complementaridade. Fomentar a criação de plataformas de diálogo dedicadas entre os principais agentes de mudança de cada uma das principais iniciativas Contribuir para a Sustentabilidade Institucional

15 Projecto de Mobilidade Sustentável OBJECTIVO ESTRATÉGICO 2: QUALIFICAR OS AGLOMERADOS NO EIXO DA EN16 EN16 e os Principais Aglomerados EN16 atravessa o interior dos aglomerados urbanos; Tráfego pesado atravessa o centro da vila de Oliveira de Frades em direcção à Zona Industrial; Reduzida condições de fruição pedonal nos principais aglomerados urbanos; Vias Propostas Desenvolvimento da circular nascente de Oliveira de Frades, com o objectivo de deslocar o tráfego do centro da vila; Elaboração de uma via de ligação da Zona Industrial de Oliveira de Frades à faixa Oeste do município. Bicicleta & Percursos Pedonais Reduzida utilização da bicicleta; Projecto da REFER; Percursos pedonais.

16 Objectivos específicos Desenvolvimento de condições que induzam o aumento da qualidade de vida pala dotação dos aglomerados de factores de fruição pedonal Definição de uma política coerente suportada por um quadro de referência de mobilidade pedonal de forma a sustentar futuras decisões da autarquia no desenho do espaço público (ligação ao objectivo estratégico 3). Diminuição do conflito peão/ automóvel Definição de uma política coerente suportada por um quadro de referência relativo a medidas de acalmia de tráfego de forma a colmatar problemas existentes e a sustentar futuras decisões da autarquia Promoção de modos de transporte ambientalmente amigáveis, como a bicicleta e a mobilidade pedonal, do ponto de vista do lazer Apresentação de orientações no sentido de articular projectos existentes de valorização dos recursos naturais: Projectos no âmbito do INTERREG (percursos pedestres); Projecto da REFER na construção de ciclovias e promoção da bicicleta do ponto de vista do lazer e do turismo; Projecto da barragem de Ribeiradio.

17 Projecto de Mobilidade Sustentável OBJECTIVO ESTRATÉGICO 3: QUALIFICAR A VILA DE OLIVEIRA DE FRADES DO PONTO DE VISTA DA MOBILIDADE PEDONAL Vila de Oliveira de Frades como pólo aglutinador das principais funções; Centro da vila Concentração de equipamentos no núcleo central da vila, ao longo das principais vias de comunicação; Amento da população residente na freguesia de Oliveira de Frades; Rede viária & Espaço pedonal EN16 atravessa o centro da vila, com deslocação de elevados volumes de tráfego pesado; Reduzidas de condições de circulação pedonal em segurança e conforto; Rede descontínua de percursos de ligação entre os diversos equipamentos e serviços; Reforço do sistema pedonal junto à escola EB1;

18 Objectivo específico Repensar o desenvolvimento do espaço público face à sua função e proporcionar ligações contínuas e acessíveis do ponto de vista pedonal entre os diversos geradores de tráfego Definição de uma política coerente suportada por um quadro de referência de mobilidade pedonal de forma a sustentar futuras decisões da autarquia no desenho do espaço público Melhoria das condições de mobilidade pedonal no centro da vila (proposta de remoção das principais barreiras arquitectónicas e urbanísticas, legibilidade de percursos )

19 Projecto de Mobilidade Sustentável OBJECTIVO ESTRATÉGICO 4: QUALIFICAR A VIVÊNCIA URBANA Desenvolvimento da Zona Industrial, com aposta em áreas estratégicas de desenvolvimento. Dinâmicas económicas População em Envelhecimento Atracção de novos quadros/ públicos para o município decorrentes do desenvolvimento da Zona Industrial e da procura do município para segunda residência; Grupos diferenciados de idosos: jovens idosos que regressam dos grandes centros urbanos e idosos que residem habitualmente em Oliveira de Frades manifestam interesse por actividades distintas; Rede social de Oliveira de Frades como dinamizadora de actividades para a população idosa;

20 Objectivos específicos Valorizar as dinâmicas culturais com o intuito de qualificar a vivência urbana em Oliveira de frades e atrair novos públicos para o concelho Apresentação de orientações para a definição de uma política cultural para o município. Promover o envelhecimento activo Definição de uma política coerente para o envelhecimento activo e agregadora das várias iniciativas e agentes existentes

21 OBJECTIVO ESTRATÉGICO TRANSVERSAL: CRIAR SUSTENTABILIDADE INSTITUCIONAL Implementação das propostas Implica perceber -O que necessita de ser feito (as acções); -Como (os meios); - por quem (os agentes). Mas também desenhar propostas para as acções adequadas à capacidade de actuação dos agentes envolvidos Implica perceber as lógicas de funcionamento de cada agente e encontrar interesses comuns no desenvolvimento de objectivos colectivos Articulação autarquia/ agentes económicos (eg. Martifer); Articulação autarquia/ agentes sociais (eg. Rede social); Forte empenho Articulação autarquia/ UA (Possíveis projectos conjuntos a curto prazo ) Mas novo projecto de renovação do centro (edifício da CM & Biblioteca) Procura de novos caminhos para o município é mais robusta na seio presença da autarquia de conhecimento sobre o que outros municípios fizeram com sucesso Inserção em grupos (redes) com interesses específicos Projecto Waterwaysnet (INTERREG IIIB) Postura pro-activa Exige mudanças organizacionais no

22 Criação de uma nova cultura de mobilidade Livro Verde, COM (2007) 551 Criação de uma nova cultura de Planeamento Planning shapes the places where people live and work and the country we live in. It plays a key role in supporting the Government s wider social, environmental and economic objectives and for sustainable communities. PPS1 (Planning Policy Statement 1: Delivering Sustainable Development)