TAÍS RODRIGUES DOS SANTOS Advogada, Especialista em Direito Previdenciário e Diretora do IAPE

Transcrição

1 O que muda nos Benefícios Assistenciais com a Reforma da Previdência? TAÍS RODRIGUES DOS SANTOS Advogada, Especialista em Direito Previdenciário e Diretora do IAPE Congresso de Direito Previdenciário do IAPE Agosto/2017

2 Curta a Fanpage: LUTE DIREITO Redes Sociais Perfil do Facebook: tais.santos contato@taissantos.com.br Site: Adicione no Linkedin

3 Seguridade Social Saúde (Artigos 196 a 200 da CF) Lei Orgânica 8080/90 Previdência Social (Artigos 201 e 202 da CF) Lei Custeio 8212/91 e Lei de Benefícios 8213/91 Assistência Social (Artigos 203 e 204 da CF Lei Orgânica da Assistência Social Lei 8742/93

4 A seguridade social = sistema de ampla proteção social, sua finalidade é AMPARAR o essencial. OBJETIVO: Assegurar um mínimo essencial para a preservação da vida. Previsão legal: art. 194 a 204 da Carta Cidadã de 1988 CONJUNTO INTEGRADO DE AÇÕES dos poderes públicos e sociedade (particulares).

5 Art A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivos: (..) V a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei.

6 O benefício assistencial ao idoso e ao deficiente carente = BPC (LOAS) - Garante ao idoso e ao portador de deficiência um benefício assistencial de 01 salário mínimo mensal; - Previsto no art. 203, inciso V da CF de 88; - Não se trate de benefício previdenciário e sim assistencial

7 BENEFICIÁRIOS: ATIVOS: segurado, dependentes e necessitados art. 203) PASSIVOS: Poder Público (União, Estados Membros, Municípios e Distrito Federal). Previdência (art. 201) = fornece benefícios Saúde (art. 196) = fornece serviços Assistência (art. 203) fornece ambos

8 Wladimir Novaes Martines: a Assistência Social é um conjunto integrado de atividades particulares e estatais direcionadas para o atendimento dos hipossuficientes, consistindo os bens oferecidos em pequenos benefícios em dinheiro, assistência à saúde, fornecimento de alimentos e outras pequenas prestações. A Assistência complementa e amplia os serviços e benefícios da Previdência Social.

9 A ASSISTÊNCIA SOCIAL é a política social que provê o atendimento das necessidades básicas, traduzidas em proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência, à velhice e à pessoa portadora de deficiência, independentemente de contribuição à seguridade social.

10 Regulamentada pelos Artigos: - Antigo 203,V, da CF/88 - art. 20 e 21 da Lei 8742/93 (Lei Orgânica da Assistência Social LOAS), - - art. 34 da Lei 10741/2003 (Estatuto do Idoso) - art. 40 da Lei /2015 (Estatuto da Pessoa com Deficiência) - Decreto 1.744/95

11 Assistência Social deve ter como princípio basilar: promover a supremacia do atendimento as necessidades sociais de forma universal, promovendo o respeito a dignidade do cidadão, promovendo meios para a inserção do individuo, como membro da sociedade. QUALQUER REFORMA DIFICULTANDO ACESSO OU REDUZINDO AO BENEFÍCIO É CRUEL E PERVERSA!

12 Pressuposto Renda Mensal do Benefício Data do Recebimento Duração Período de Carência a) Deficiente ou idoso a) Um salário mínimo a) Da data da apresentação do requerimento a) Morte do beneficiár io Não há b) Renda per capita inferior a 1/4 do s. mínimo * b) Cessação das condiçõe s que lhe deram origem c) Não exercer atividade remunerada d) Não ser filiado a previdência social nem receber benefício público

13 REQUISITOS PARA CONCESSÃO DO BENEFÍCIO ASSISTENCIAL MISERABILIDADE + DEFICIÊNCIA OU IDADE > 65 ANOS Renda não pode ser superior a ¼ do Salário Mínimo por pessoa = R$ 234,25 mensais, somando todas as rendas e dividindo pelo total de pessoas da família. São R$ 7,8 por dia por pessoa.

14 PONTOS ESPECÍFICOS a) Exame médico pericial; b) Revisão; c) Benefício Personalíssimo; d) Pagamento a mais de uma pessoa da mesma família e) A renda per capita 1/4 do mínimo

15 Reforma da Previdência (PEC 287) e o BPC (LOAS) 1- Na proposta inicial a idade passaria de 65 para 70 anos, posteriormente para 68 anos com aumento gradual e período de transição (à partir de 2020 a idade de 65 anos sofreria elevação gradual até alcançar 68 anos) e o valor deixaria de ter reajuste anual pelo salário mínimo

16 Reforma da Previdência (PEC 287) e o BPC (LOAS) 2- Desvinculação ao Salário Mínimo Com o substitutivo apresentado pelo relator Arthur Maia, o benefício assistencial volta a ser vinculado ao SM com a idade = ou > 68 ANOS, respeitando a regra de transição.

17 Reforma da Previdência (PEC 287) e o BPC (LOAS) 3- Determinação de análise da renda familiar integral Caso algum outro membro da família receba o LOAS essa renda será computada na renda familiar

18 Reforma da Previdência (PEC 287) e o BPC (LOAS) 4-Deficiência, para fins de concessão do BPC (LOAS) será objeto de avaliação biopsicossocial, realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar (para constatar grau de deficiência)

19 PERÍCIA BIOPSICOSSOCIAL a. FUNÇÕES DO CORPO: desempenhos fisiológicos dos sistemas do corpo (incluindo as funções psicológicas). b. ESTRUTURAS DO CORPO: estruturas anatômicas. c. DEFICIÊNCIAS: dificuldades nas funções ou nas estruturas do corpo. d. ATIVIDADE: execução de uma tarefa ou ação por um indivíduo.

20 PERÍCIA BIOPSICOSSOCIAL e. PARTICIPAÇÃO: envolvimento em situações de vida diária. f. LIMITAÇÕES DE ATIVIDADES: problemas na execução de atividades. g. RESTRIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO: dificuldades ao se envolver em situações no convívio social. h. FATORES AMBIENTAIS: compõem o ambiente físico, social e atitudinal no qual as pessoas vivem e conduzem a sua vida.

21 I D O S O Conceito: À partir de 1º de janeiro de 2004, tem-se que idoso é toda pessoa com sessenta e cinco anos ou mais, nos termos do Estatuto do Idoso (Lei /03, art. 34).

22 DEFICIENTE Conceito: A Lei /2011, alterou o artigo 20 da lei 8.742/93, inserindo um conceito de deficiência: 2o...considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimentos de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas barreiras, podem obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. 10. Considera-se impedimento de longo prazo...aquele que produza efeitos pelo prazo mínimo de 2 (dois) anos.

23 IMPACTO FINANCEIRO PCB LOAS - Dobrou em 12 anos, chegando a um gasto anual de R$ 46,5 bilhões em 2016 para 4,4 milhões de pessoas. - Deputados defendem inclusão no mercado de trabalho - trazer dignidade à pessoa com deficiência. - Cerca de 165 mil idosos requerem o BPC por ano - média de beneficiários do BPC é de 185 mil por ano (deficiência) - Média de beneficiários do BPC é de 165 mil por ano (idosos)

24 LOAS = IMPACTO POSITIVO NA ECONOMIA -IPEA = entre todos os programas do governo o BPC tem um dos maiores multiplicadores de renda familiar e do PIB - A CADA R$ 1,00 do BPC gera 1,38 do PIB...o valor do PBC é multiplitiplicado, conferindo poder de compra para os benefíciarios e gerando empregos e ainda mais poder de compra para os indivíduos na economia

25 LOAS = IMPACTO POSITIVO NA ECONOMIA - Impacto do PBC sobre a renda per capita das famílias rurais = o gasto de 1% no PIB no PBC aumenta a renda dessas famílias cujo os chefes de famílias em menos de 1 ano de escolaridade em 9.1

26 CONCLUSÃO NENHUM DIREITO A MENOS!!! NÃO À REFORMA DA PREVIDÊNCIA! DIGNIDADE AOS IDOSOS E DEFICIENTES DESTE PAÍS!!! MUITO OBRIGADA!