ATA DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS APÓS ANÁLISE DOS RECURSOS APRESENTADOS PELAS LICITANTES

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1 ATA DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS APÓS ANÁLISE DOS RECURSOS APRESENTADOS PELAS LICITANTES Aos vinte e um dias do mês de junho do ano de 2006, considerando os argumentos e contra-argumentos das empresas participantes do certame licitatório de Concorrência Pública n.º 01/2006 no tocante à análise técnica realizada pelo grupo previamente constituído para tal fim, esta Comissão Especial de Licitação reuniu-se para finalizar a análise dos supracitados documentos, proferindo o seguinte julgamento: Empresa CAST requer a restituição da pontuação pleiteada no item 1 Gestão de sistemas de informação, fator Desempenho, quesito Desempenho da Licitante no uso de tecnologias, tópico GED Gerenciamento Eletrônico de Documentos e/ou WorkFlow Fluxo de Trabalho. Julgamento: No preâmbulo do referido quesito resta claro que A nota técnica deste quesito será atribuída à licitante que possuir desempenho nas tecnologias de tratamento da informação. (grifo nosso). Vinculando a análise estritamente ao que foi solicitado, ressalta-se que a exigência recai sobre a experiência da empresa na tecnologia especificada e não no quantitativo de projetos desenvolvidos, dentro do mesmo cliente, utilizando a mesma tecnologia. Portanto, para este quesito fica mantido o julgamento do grupo técnico, a saber, 05 pontos. Empresa CAST requer a restituição da pontuação pleiteada no item 2 Gestão de Infra-estrutura, fator Compatibilidade, quesito Compatibilidade com o Ambiente da CAPES, tópico 4 Prestação de serviços de administração de banco de dados Sybase. Julgamento: Re-analisando a documentação apresentada pela empresa CAST, informamos que foram aceitos os seguintes atestados para efeito de pontuação: Fundação CAPES, Academia Nacional de Polícia e Anatel. O Atestado do Banco Central não foi considerado em virtude de o mesmo não mencionar, em momento algum, método de acesso ao Banco de Dados Sybase. Portanto, de acordo com o quantitativo de atestados aceitos para este quesito (03), a pontuação da recorrente é equivalente à pleiteada, a saber, 15 pontos. Resultado prévio retificado. Empresa CAST requer a restituição da pontuação pleiteada no item 2 Gestão de Infra-estrutura, fator Compatibilidade, quesito Compatibilidade com o Ambiente da CAPES, tópico 6 Prestação de serviços de suporte a rede com ativos marca Nortel Networks. Julgamento: Após análise dos argumentos da empresa e verificando mais detidamente cada atestado de capacidade técnica apresentado, esta Comissão constatou e considerou, para efeito de pontuação, os atestados da Academia Nacional de Polícia, do Banco Central do Brasil e Fundação CAPES. Portanto, de acordo com o quantitativo de atestados aceitos para este quesito (03), retifica-se a pontuação fornecida pelo grupo técnico. A nova pontuação da empresa, para este quesito, é de 10 pontos. Empresa CAST requer a restituição da pontuação pleiteada no item 2 Gestão de Infra-estrutura, fator Suporte de Serviços, quesito Profissionais, tópico 6 A empresa proponente será pontuada pela comprovação de dispor de profissional(is) com certificação para ISO/IEC Julgamento: Efetuando nova análise dos atestados e documentação apresentados pela empresa CAST em sua proposta técnica e em seu recurso administrativo, constata-se, mais uma vez, que o certificado da profissional Cristiane Santos Pereira, apresentado para pleitear os pontos do quesito em análise, é apenas certificado de participação e conclusão de treinamento realizado pelo BSI. Não é certificação. 1

2 Portanto, fica mantido o julgamento do grupo técnico em relação à pontuação obtida pela recorrente, a saber, 10 pontos. Empresa CAST requer a exclusão da pontuação concedida à empresa Poliedro no item 1 Gestão de Sistemas de Informação, fator Compatibilidade, quesito Compatibilidade com o ambiente da CAPES, alegando que o atestado fornecido pela CAPES não contempla os serviços que são objeto desta licitação. Julgamento: A empresa Poliedro Informática apresentou em sua proposta técnica, para efeito de pontuação no quesito supramencionado, os seguintes atestados de capacidade técnica: Ministérios das Comunicações (MC) páginas 496 a 511, CAPES páginas 512 a 519, MDIC páginas 520 a 554, FNDE páginas 555 a 565, ANEEL páginas 566 a 581, IPHAN páginas 582 a 588, Ministério do Meio Ambiente (MMA) páginas 589 a 601, INEP páginas 602 a 613, Ministério dos Transportes (MT) páginas 614 a 622, MEC páginas 623 a 636 e Agência Nacional de Águas (ANA) - páginas 637 a 644. A planilha abaixo demonstra os atestados válidos para os tópicos em análise: Atestados válidos MC/MDIC/FNDE/ANEEL/ IPHAN/MMA/INEP/MT/ MEC/ANA MC/ MDIC/ FNDE/ANEEL/ IPHAN/MMA/INEP/MT/ MEC/ANA MC/ MDIC/ FNDE/ANEEL/ IPHAN/MMA/INEP/MT/ MEC/ANA MC/ANEEL/ INEP/MT/ANA MC/ MDIC/ANEEL/ INEP/MT/ANA Tópicos sob julgamento Processo Unificado XML linguagem Java (Servlet, JSP), arquitetura 3 ou mais camadas, padrão J2EE. Banco de Dados Sybase MYSQL ou PostgreSQL Portanto, mesmo desconsiderando o atestado da CAPES, o que, de fato, foi feito pelo grupo técnico, a pontuação da empresa não é alterada em virtude da quantidade solicitada pelo Edital. O julgamento e a pontuação da empresa Poliedro, neste quesito, fica, então, mantidos. Empresa CAST requer a retirada da pontuação concedida à empresa Poliedro no item 1 Gestão de Sistemas de Informação, fator Desempenho, quesito Desempenho em manutenção, alegando que o atestado do MDIC apresentado pela empresa comprova apenas 20 sistemas em manutenção. Solicita, portanto, que a pontuação da empresa Poliedro seja reduzida para 05 pontos, em virtude dos critérios do Edital. Julgamento: Analisando os atestados apresentados pela empresa Poliedro, a Comissão observou que apenas 02 dos 11 atestados traziam a relação dos sistemas nos quais a referida empresa fornece os serviços de manutenção, quais sejam: MDIC e INEP. De fato, o atestado do MDIC demonstra apenas 20 sistemas em manutenção. O atestado do INEP não foi considerado para efeitos de pontuação em virtude de a relação de sistemas apresentada não estar em papel timbrado do Órgão e não possuir assinatura do responsável pela emissão do atestado. Portanto, retificando o julgamento do grupo técnico, a pontuação da empresa será reduzida para 05 pontos. 2

3 Empresa CAST requer a retirada da pontuação concedida à empresa Poliedro no item 1 Gestão de Sistemas de Informação, fator Suporte de Serviços, quesito Profissionais, tópico 2 Possuir, em seu quadro permanente de pessoal, Analistas de Sistemas com Mestrado concluído em Ciência da Computação, Ciência da Informação ou Informática alegando que o diploma apresentado pela empresa referente a um determinado profissional, cujo título é: OBJETO Um ambiente gráfico para representação de objetos intervalados e edição de preceitos, não atende ao Edital, por não ser Mestrado EM Informática, e sim, Mestrado DE Informática. Julgamento: A empresa Poliedro Informática apresentou em sua proposta técnica, para efeito de pontuação no quesito supramencionado, os seguintes profissionais: - Ricardo Ribeiro de Faria Castro Mestrado em Ciência da Computação pela Unb - Antonio Carlos de Souza Alves Mestrado em Gestão do Conhecimento pela UCB; - Edna Dias Canedo Silva Mestre em Informática pela UFCG; - Agenor de Souza Martins Mestre em Engenharia de Sistemas pela UFPB; - André Luiz Cury Mestre em Gestão do Conhecimento pela UCB; - Rinalda Francesca Riecken Mestre em Gestão do Conhecimento pela UCB A recorrente se refere ao profissional Ricardo Ribeiro de Faria Castro, que apresentou a dissertação com o título já mencionado acima. Entretanto, observando a declaração emitida pela Chefe de Seção de Registro de Pós-graduação da Unb, a Comissão observou que está escrito, textualmente, que o profissional concluiu o curso de Mestrado em Ciência da Computação.... Ademais, mesmo desconsiderando o profissional supracitado, a empresa Poliedro atinge a pontuação máxima em virtude da quantidade de profissionais apresentados e aceitos, a saber, mais de 04. Portanto, o julgamento do grupo técnico e a pontuação pleiteada pela empresa Poliedro ficam mantidos. Empresa CAST requer a retirada da pontuação concedida à empresa Poliedro no item 1 Gestão de Sistemas de Informação, fator Suporte de Serviços, quesito Profissionais, tópico 4 Possuir, em seu quadro permanente de pessoal, Analistas de Sistemas com certificação CFPS (IFPUG), alegando que a empresa Poliedro apresentou certificações sem registro em cartório, contrariando as Condições gerais para comprovação de quesitos pontuáveis, páginas 42 e 43 do Edital. Julgamento: A análise da documentação apresentada pela empresa Poliedro demonstra que todos os documentos estão registrados no 1º Ofício de Notas de Brasília. Portanto, o pleito da empresa CAST não se sustenta. Fica, então, mantido o julgamento do grupo técnico. Empresa CAST requer a retirada da pontuação concedida à empresa Poliedro no item 1 Gestão de Sistemas de Informação, fator Suporte de Serviços, quesito Profissionais, tópico 6 Possuir, em seu quadro permanente de pessoal, profissional com certificação em Processo Unificado, alegando que determinados profissionais não possuem o conhecimento em nível de CERTIFICAÇÃO. Julgamento: A empresa Poliedro apresentou seis profissionais para pleitear a pontuação máxima no quesito analisado. Os profissionais são informados abaixo: - Patrycia Barros de Lima Klavdianos certificado de conclusão de curso; - Ricardo de Moura Meneses consultor certificado; - Ismael Rômulo Afonso da Silva consultor certificado; - Kelly Prudente Pereira consultor certificado; - Breno Martins Domingues certificado de conclusão de curso; - Edivan Pereira dos Santos consultor certificado. 3

4 Para efeito de pontuação foram aceitos os seguintes profissionais: Ricardo de Moura Meneses, Ismael Rômulo Afonso da Silva, Kelly Prudente Pereira e Edivan Pereira dos Santos, perfazendo um total de 04 profissionais. Os demais foram desconsiderados. Portanto, a pontuação obtida pela empresa foi de 10 pontos; pontuação esta já estabelecida pelo grupo técnico, não sendo necessária sua revisão. Julgamento mantido. Empresa CAST requer a re-análise e revisão da pontuação concedida à empresa Poliedro no item 2 Gestão de Infra-estrutura, fator Suporte de Serviços, quesito Profissionais, tópico 4 Possuir, em seu quadro permanente de pessoal, Profissional com certificado de curso oficial em SYBASE, alegando que os certificados apresentados são distintos dos que são aceitos pelo Edital. Julgamento: Revisando a análise realizada pelo grupo técnico percebemos que foi considerado para efeitos de pontuação apenas 01 profissional, a saber: Alexandre Cavalcanti Batista. Os certificados apresentados para os demais profissionais, Leandro Lima e Marco Túlio Juenon, foram corretamente desconsiderados pelo grupo de análise da pontuação técnica. Resta claro que o que foi apontado pela empresa CAST reflete exatamente o julgamento do grupo técnico. Portanto, não há necessidade de revisão da pontuação da empresa Poliedro. Julgamento mantido. Empresa CAST requer a retirada da pontuação concedida à empresa Politec Informática no item 1 Gestão de Sistemas de Informação, fator Suporte de Serviços, quesito Profissionais, tópico 6 Possuir, em seu quadro permanente de pessoal, profissional com certificação em Processo Unificado, alegando que a empresa apresentou profissionais com certificações distintas da solicitada no Edital. Julgamento: Analisando as certificações profissionais apresentadas pela empresa Politec para pleitear a pontuação do item em avaliação, esta Comissão considerou, para efeito de pontuação, os seguintes profissionais: Celma Dolores de Lelis, José Vieira da Silva Junior e Thatiany da Silva Passos. Portanto, o julgamento e a pontuação da empresa ficam mantidos, conforme análise realizada previamente pelo grupo técnico. Empresa CAST requer a retirada da pontuação concedida à empresa CTIS Informática no item 1 Gestão de Sistemas de Informação, fator Qualidade, quesito Parcerias, tópico 1 Parceria Oficial com fabricante de Processo Unificado, alegando que a empresa CTIS apresentou declaração na qual não consta nenhuma referência à Brand Rational (Processo Unificado). Julgamento: Em diligência realizada à empresa IBM Brasil, obtivemos a informação do Sr. Rafael Casemiro Caetano Teixeira de que a empresa CTIS Informática está apta a comercializar produtos da Brand Rational. Portanto, o julgamento e a pontuação da empresa ficam mantidos, conforme análise realizada previamente pelo grupo técnico. Empresa CAST requer a retirada da pontuação concedida à empresa CTIS Informática no item 1 Gestão de Sistemas de Informação, fator Suporte de Serviços, quesito Profissionais, tópico 6 Possuir, em seu quadro permanente de pessoal, profissional com certificação em Processo Unificado, alegando que a empresa apresentou profissionais com certificados de treinamento e certificações distintas da solicitada no Edital. Julgamento: A empresa CTIS apresentou sete profissionais para pleitear a pontuação máxima no quesito analisado. Os profissionais são informados abaixo: - Arquimedes José Nogueira Fontes certificado de conclusão de curso; 4

5 - Edivan Pereira dos Santos consultor certificado; - Lucio Kamiji consultor certificado; - Marcelo da Silva Sousa consultor certificado; - Sergio Aiko Tanaka consultor certificado; - Simone Sawasaki consultor certificado; - Weliton Moreira Bastos certificado de conclusão de curso; Para efeito de pontuação foram aceitos os seguintes profissionais: Edivan Pereira dos Santos, Lucio Kamiji, Marcelo da Silva Sousa, Sergio Aiko Tanaka e Simone Sawasaki, perfazendo um total de 05 profissionais. Os demais foram desconsiderados. Portanto, a pontuação obtida pela empresa foi de 15 pontos; pontuação esta já estabelecida pelo grupo técnico, não sendo necessária sua revisão. Julgamento mantido. Empresa Poliedro Informática interpôs recursos administrativo, em 31 de maio de 2006, contra a decisão do grupo constituído para análise da pontuação técnica alegando que houve concessão de pontuação indevida às demais licitantes. Julgamento: Recurso não analisado em virtude da intempestividade da interposição. Informamos, abaixo, o quadro-resumo com o resultado final da análise da pontuação técnica para os itens 01 e 02. Item 01 - Gestão de Sistemas de Informação Pont. Máx Pontuação Adquirida Empresa CAST CTIS EVOLUTI POLIEDRO POLITEC Item - Qualidade (Peso 2) Parcerias Melhoria de Processo Metodologias Subtotal Qualidade Item - Compatibilidade (Peso 2) Ambiente CAPES Subtotal Compatibilidade Item - Desempenho (Peso 3) Uso de Tecnologias Serviços Correlatos Desempenho em Manutenção Subtotal Desempenho Item - Suporte de Serviços (Peso 3) Profissionais Subtotal Suporte de Serviços Item - Padroniização (Peso 2) Padronização Subtotal Padronização Pontuação Total Índice Técnico (IT) 0,979 0,970 0,590 0,911 1,000 Percentual em rel. à pont. Máx 96,39% 95,46% 58,04% 89,69% 98,45% Maior Pontuação Técnica: 955 5

6 Item 02 - Gestão de Infra-estrutura Pont. Máx Pontuação Adquirida Empresa CAST POLIEDRO POLITEC Item - Qualidade (Peso 2) Parcerias Melhoria de Processo Metodologias Subtotal Qualidade Item - Compatibilidade (Peso 2) Ambiente CAPES Subtotal Compatibilidade Item - Desempenho (Peso 3) Uso de Tecnologias Serviços Correlatos Subtotal Desempenho Item - Suporte de Serviços (Peso 3) Profissionais Subtotal Suporte de Serviços Item - Padroniização (Peso 2) Padronização Subtotal Padronização Pontuação Total Índice Técnico (IT) 0,895 0,921 1,000 Percentual em rel. à pont. Máx 81,43% 83,81% 90,95% Maior Pontuação Técnica: 955 Este é o nosso entendimento. Adi Balbinot Junior Presidente CEL Frederico Batista Nepomuceno MEMBRO Severino Batista de Almeida Jr MEMBRO 6

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