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3 Segurança de barragem em usinas hidrelétricas Seminário Socioambiental Hidrelétrico Diego Balbi Gerente de Segurança de Barragens Cemig GT

4 APRESENTAÇÃO Evolução da Segurança de Barragens Aspectos Legais e Regulatórios Segurança de Barragens na Cemig Conclusões

5 Evolução da Segurança de Barragens no Brasil e no Mundo

6 Evolução da Segurança de Barragens - MARCOS Até anos 1950 e 1960 Orós, 1960 MARCO perdido 1977 Euclides da Cunha e Limoeiro (CESP) Anos 2000 MARCO 0 (Operação Setor Elétrico) 2010 Lei de Segurança de Barragens 05/11/2015 Barragem do Fundão MARCO 0 (Segurança de Barragens)

7 Tipos de barragens Rejeitos e resíduos industriais -0 ou 1 Água -Rotina de operação Diferenças na forma como a sociedade percebe Diferenças na relação com a bacia hidrográfica

8 Projeto e construção + Segurança de Barragens PROJETO E CONSTRUÇÃO Risco Segurança da Barragem Risco remanescente Investimentos em Projeto e Construção - $ Extraído do Programa de Segurança de Barragens da Suíça

9 Estágios da Segurança de Barragens 3 ESTÁGIO Agentes Públicos 2 ESTÁGIO Integração Empreendedor-Autoridades 1 ESTÁGIO Empreendedor Afluência BARRAGEM E RESERVATÓRIO Implantação de critérios que garantam a eficiência estrutural e operacional da barragem Sistema de Alerta Planos de Emergência VALE A JUSANTE Evacuação Critérios de Ocupação Planejamento de Risco Almeida(2003)

10 Aspectos Legais e Regulatórios

11 Cenário Atual de Segurança de Barragens Lei Federal / Segurança de Barragens Resolução CNRH n 143, 144/2012 e178/2016 RN-ANEEL-696/2015 (15/12/2015) Maior fiscalização de órgãos públicos e autoridades de proteção e defesa civil

12 Lei de Segurança de Barragens /10 Estabelece a Política Nacional de Segurança de Barragens destinadas à acumulação de água para quaisquer usos, à disposição final ou temporária de rejeitos e à acumulação de resíduos industriais, cria o Sistema Nacional de Informações sobre Segurança de Barragens

13 Fiscalização e Fluxo de informações

14 Art. 3 o São objetivos da Política Nacional de Segurança de Barragens: I - garantir a observância de padrões de segurança de barragens de maneira a reduzir a possibilidade de acidente e suas consequências; II - regulamentar as ações de segurança a serem adotadas nas fases de planejamento, projeto, construção, primeiro enchimento e primeiro vertimento, operação, desativação e de usos futuros de barragens em todo o território nacional; III - promover o monitoramento e o acompanhamento das ações de segurança empregadas pelos responsáveis por barragens; IV - criar condições para que se amplie o universo de controle de barragens pelo poder público, com base na fiscalização, orientação e correção das ações de segurança; V - coligir informações que subsidiem o gerenciamento da segurança de barragens pelos governos; VI - estabelecer conformidades de natureza técnica que permitam a avaliação da adequação aos parâmetros estabelecidos pelo poder público; VII - fomentar a cultura de segurança de barragens e gestão de riscos.

15 Art. 6 o São instrumentos da Política Nacional de Segurança de Barragens: I - o sistema de classificação de barragens por categoria de risco e por dano potencial associado; II - o Plano de Segurança de Barragem; III - o Sistema Nacional de Informações sobre Segurança de Barragens (SNISB);... VII - o Relatório de Segurança de Barragens.

16 Da Classificação Art. 7 o As barragens serão classificadas pelos agentes fiscalizadores, por categoria de risco, por dano potencial associado e pelo seu volume 1 o A classificação por categoria de risco em alto, médio ou baixo será feita em função das características técnicas, do estado de conservação do empreendimento e do atendimento ao Plano de Segurança da Barragem. 2 o A classificação por categoria de dano potencial associado à barragem em alto, médio ou baixo será feita em função do potencial de perdas de vidas humanas e dos impactos econômicos, sociais e ambientais decorrentes da ruptura da barragem.

17 Art. 8 o O Plano de Segurança da Barragem... III - estrutura organizacional e qualificação técnica dos profissionais da equipe de segurança da barragem; IV - manuais de procedimentos dos roteiros de inspeções de segurança e de monitoramento e relatórios de segurança da barragem; V - regra operacional dos dispositivos de descarga da barragem;... VII - Plano de Ação de Emergência (PAE), quando exigido; VIII - relatórios das inspeções de segurança; IX - revisões periódicas de segurança.

18 Art. 12. O PAE estabelecerá as ações a serem executadas pelo empreendedor da barragem em caso de situação de emergência, bem como identificará os agentes a serem notificados dessa ocorrência, devendo contemplar, pelo menos: I - identificação e análise das possíveis situações de emergência; II - procedimentos para identificação e notificação de mau funcionamento ou de condições potenciais de ruptura da barragem; III - procedimentos preventivos e corretivos a serem adotados em situações de emergência, com indicação do responsável pela ação; IV - estratégia e meio de divulgação e alerta para as comunidades potencialmente afetadas em situação de emergência. Parágrafo único. O PAE deve estar disponível no empreendimento e nas prefeituras envolvidas, bem como ser encaminhado às autoridades competentes e aos organismos de defesa civil.

19 Art. 17. O empreendedor da barragem obriga-se a: I - prover os recursos necessários à garantia da segurança da barragem;... IV - informar ao respectivo órgão fiscalizador qualquer alteração que possa acarretar redução da capacidade de descarga da barragem ou que possa comprometer a sua segurança; V - manter serviço especializado em segurança de barragem, conforme estabelecido no Plano de Segurança da Barragem;... VII - providenciar a elaboração e a atualização do Plano de Segurança da Barragem, observadas as recomendações das inspeções e as revisões periódicas de segurança; VIII - realizar as inspeções de segurança previstas no art. 9 o desta Lei; IX - elaborar as revisões periódicas de segurança; X - elaborar o PAE, quando exigido;...

20 RESOLUÇÃO NORMATIVA ANEEL Nº 696, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2015 Estabelece critérios para classificação, formulação do Plano de Segurança e realização da Revisão Periódica de Segurança em barragens fiscalizadas pela ANEEL de acordo com o que determina a Lei nº , de 20 de setembro de 2010.

21 CLASSIFICAÇÃO DE BARRAGENS - ANEEL

22 Segurança de Barragens na Cemig

23 Segurança de Barragens na Cemig GERÊNCIA DE SEGURANÇA DE BARRAGENS E MANUTENÇÃO CIVIL DE GERAÇÃO MG/SB 63 barragens e diques 1 Instrumentos de auscultação: ~ usinas 1 maio/2018

24 Missão Gerência de Segurança de Barragens e Manutenção Civil Garantir a segurança estrutural e funcional das barragens da Cemig GT, para atender ao mercado de energia de acordo com a capacidade instalada, taxas de disponibilidade e de forma a não impor riscos inaceitáveis para pessoas, propriedades e meio ambiente. Atividades Monitoramento da segurança e planejamento das atividades de manutenção de 63 barragens operadas e mantidas pela CEMIG GT

25 Manutenção Monitoramento Instrumentação e Inspeções Segurança de Barragens Projeto Construção Gestão de Emergências - PAEs

26 Monitoramento O olho humano treinado é o melhor instrumento para avaliar a performance de uma barragem. Apesar das inspeções visuais terem limitações, nenhum outro método tem o mesmo potencial de integrar rapidamente toda a situação do comportamento. (ASCE Corps of Engineers, 2000)

27 Atendimentos à PNSB PSB Adaptado do Manual do Empreendedor ANA Inspeções Regulares Anuais e Rotineiras (2 a 12/ano) RPS Adaptado do Manual do Empreendedor ANA PAE Externo (regulatório) Modelo ABRAGE Interno Metodologia Cemig

28 Programa Proximidade X PAE

29 Manutenção Planejamento e priorização de obras Orçamento, especificação e licitação Gerenciamento das obras

30 Pesquisa e Desenvolvimento Automação da instrumentação Novos instrumentos Inspeções informatizadas Banco de dados com análises estatísticas PAE-WEB Sismologia

31 Considerações Finais

32 PROJETO E CONSTRUÇÃO MANUTENÇÃO E REABILITAÇÃO SEGURANÇA DE BARRAGENS MONITORAMENTO

33 Obrigado Diego Antonio Fonseca Balbi