PREGÃO ELETRÔNICO n. 59/2009 TRF 5ª Região RECIBO

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1 PORTARIA Nº de ABRIL de 2009 PREGÃO ELETRÔNICO n. 59/2009 TRF 5ª Região RECIBO Recebi do pregoeiro do TRF da 5ª Região o edital e os seus anexos referentes ao Pregão nº 59/2009 CPL, que tem por objeto o registro de preços para a aquisição de Appliances de Segurança WEB e Appliances de Firewall com VPN (este último em conjunto com solução de autenticação One Time Password - OTP), com licenças, treinamento, instalação, configuração, suporte técnico e garantia (para ambos os itens) para o TRF da 5ª Região, cuja sessão de abertura será no dia 29 de dezembro de 2009, às 14:00 horas (horário de Brasília). Recife, de de (Assinatura e carimbo da Empresa Licitante) EMPRESA INTERESSADA: ENDEREÇO: FONE/FAX: Observações: 1) Este recibo poderá ser enviado através do cpl@trf5.jus.br, bem como do fax ( ), quando o edital for retirado pela internet; 2) Pedidos de esclarecimentos e informações poderão ser obtidos através do cpl@trf5.jus.br, bem como nos telefones (081) / Pregão 59/2009

2 PREGÃO N. 59/2009 TRF 5ª REGIÃO E D I T A L A UNIÃO, pelo presente edital e através do TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃO, torna público, por intermédio do(s) Pregoeiro(s) designado(s)s pela Portaria n. 350, de 01 de abril de 2009, do Exmo. Senhor Desembargador Federal Presidente, para conhecimento de quem interessar possa, que no dia 29 de dezembro de 2009, às 14:00 horas, horário de Brasília, no sítio: ou no 1º dia útil subseqüente, na hipótese de não haver expediente nesta data, realizará licitação na modalidade de PREGÃO PARA REGISTRO DE PREÇOS, por meio eletrônico, do tipo MENOR PREÇO POR ITEM, objetivando a aquisição de Appliances de Segurança WEB e Appliances de Firewall com VPN (este último em conjunto com solução de autenticação One Time Password - OTP), com licenças, treinamento, instalação, configuração, suporte técnico e garantia (para ambos os itens) para o TRF da 5ª Região. O procedimento licitatório obedecerá às disposições contidas na Lei n.º , de 17 de julho de 2002, no Decreto n 3.555, de 08 de agosto de 2000, alterado pelos Decretos n. os 3.693, de 20 de dezembro de 2000, e 3.784, de 06 de abril de 2001, Dec. n , de 19 de setembro de 2001, Dec. n /05 e na Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e Dec. nº 6.204/07, bem como consoante o disposto na Lei n 8.666, de 21 de junho TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/2009 2

3 de 1993, aplicada subsidiariamente, e ainda nas condições e exigências estabelecidas neste edital. 1. DO OBJETO O objeto deste Pregão é o registro de preços, do tipo menor preço por item, para a aquisição de Appliances de Segurança WEB e Appliances de Firewall com VPN (este último em conjunto com solução de autenticação One Time Password - OTP), com licenças, treinamento, instalação, configuração, suporte técnico e garantia (para ambos os itens) para o TRF da 5ª Região, conforme as disposições deste Edital e seus anexos; 1.2 O preço global máximo admitido pela Administração para o item 1 deste certame será de R$ ,33 (duzentos e noventa e oito mil, oitocentos e cinqüenta reais e trinta e três centavos) para o período de um ano e o preço global máximo admitido pela Administração ao longo de trinta e seis meses é de R$ ,33 (trezentos e quarenta mil, oitenta reais e trinta e três centavos); Os valores de cada elemento que compõe o item 1 é: Elemento 1: APPLIANCES de segurança web 02 (unidades) R$ ,66 - (setenta e nove mil, quinhentos e setenta e seis reais e sessenta e seis centavos) 12 meses. Elemento 2: Licenças de utilização e atualização a serem utilizadas com os appliances 1300 (unidades) R$ ,00 (cento e oitenta mil e trinta e sete reais) 12 meses. Elemento 3: Treinamento das soluções ofertadas R$ ,67 (vinte e oito mil, duzentos e oitenta e seis reais e sessenta e sete centavos) - 12 meses. Elemento 4: Serviço de instalação e configuração das soluções ofertadas R$ 4.300,00 (quatro mil e trezentos reais) 12 meses. Elemento 5: Serviço de suporte técnico e garantia R$ ,00 (quinze mil, novecentos e sessenta reais) 12 meses. TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/2009 3

4 1.3 O preço global máximo admitido pela Administração para o item 2 deste certame será de R$ ,68 (oitocentos e onze mil, quatrocentos e trinta e oito reais e sessenta e oito centavos) para o período de um ano e o preço global máximo admitido pela Administração ao longo de trinta e seis meses é de R$ ,68 (oitocentos e oitenta e quatro mil, seiscentos e trinta e oito reais e sessenta e oito centavos); Os valores de cada elemento que compõe o item 2 é: Elemento 1: Solução em APPLIANCE (conjunto integrado de hardware e software) para funcionar em alta disponibilidade (HA) que agregue as funcionalidades de firewall filtro de pacotes, NAT, inspeção de dados na camada de aplicação da arquitetura TCP/IP (antimalware) R$ ,36-02 unidades (trezentos e dezesseis mil, quinhentos e oito reais e trinta e seis centavos) 12 meses. Elemento 2: Dispositivos tokens One Time Password (OTP) para utilização de autenticação 100 (unidades) R$ ,00 (quarenta e oito mil, quinhentos e oitenta e quatro reais) 12 meses. Elemento 3: Licenças de utilização de software one time password (OTP) para utilização de autenticação (100) unidades R$ ,00 (vinte e sete mil, seiscentos e vinte e nove reais) - 12 meses. Elemento 4: Software de gerência de autenticação da solução OTP (dispositivos token OTP e softwares OTP) com suporte de ao menos 200 licenças para autenticação de tokens físicos ou tokens em software R$ ,00 (cento e trinta e cinco mil e seiscentos reais) 12 meses. Elemento 5: Treinamento das soluções ofertadas R$ ,66 (vinte e quatro mil, quinhentos e oito reais e sessenta e seis centavos) 12 meses. Elemento 6: Serviço de instalação e configuração das soluções ofertadas R$ ,66 (duzentos e cinqüenta e dois mil, quinhentos e oito reais e sessenta e seis centavos) 12 meses. Elemento7: Serviço de suporte técnico R$ ,00 (trinta e seis mil e seiscentos reais) 12 meses. 1.3 Uma vez registrados os preços, a aquisição com os valores registrados poderá ser feita de acordo com as necessidades e conveniências do TRF da 5ª Região, mediante convocação do adjudicatário para assinatura do termo de contrato; TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/2009 4

5 1.4 O registro dos preços não se constitui em obrigação de aquisição de qualquer quantidade registrada, facultando-se a realização de licitação específica para aquisição de quaisquer itens ou outro registro de preços; 1.6 Em igualdade de condições, fica assegurado ao licitante que tenha seu preço inicialmente registrado o direito de preferência se a Administração decidir realizar licitação específica para aquisição ou decidir adquirir de registro de preços posterior; 1.7 Para todos os efeitos serão válidas, dentro do prazo de vigência da ata de registro de preços as comunicações enviadas através de ofício, com ou sem AR, fax ou endereço eletrônico, bem como nota de empenho enviada ao signatário da ata pelos mesmos meios acima descritos, sendo de sua inteira responsabilidade a atualização de seus dados para comunicações. 2 DOS ANEXOS 2.1 Integram o presente edital os documentos abaixo relacionados: a) ANEXO 01 Termo de Referência (1 e 2); b) ANEXO 02- Declaração relativa ao inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal; c) Anexo 03 Minuta da ata de Registro de Preços; d) Anexo 04 - Minuta Contratual. 3 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 3.1 As despesas decorrentes da aquisição do objeto do item 1 deste Pregão correrão à conta de recursos oriundos do contrato nº 42/09 firmado entre este TRF da 5ª Região e a Caixa Econômico Federal datado de 21 de setembro de 2009 e publicado na seção 3 do Diário Oficial da União em 23 de setembro de 2009 e as despesas decorrentes da aquisição do objeto do item 2 deste Pregão correrão à conta de recursos específicos consignados no Orçamento da União do corrente exercício, estando classificadas no Programa de Trabalho / / e no Elemento de Despesa: TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/2009 5

6 4 DA PUBLICIDADE 4.1 O aviso deste Pregão será publicado no Diário Oficial da União, nos termos da Lei nº /2002 e do Decreto nº 5.450/2005, em jornal de grande circulação regional e por meio eletrônico, (nos endereços comprasnet.gov.br e onde também será disponibilizada a íntegra deste instrumento convocatório. 5 DAS IMPUGNAÇÕES AO EDITAL 5.1 Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do pregão; As impugnações deverão ser preferencialmente feitas, por meio eletrônico, por meio de endereço institucional cpl@trf5.jus.br ou, para os licitantes cadastrados no COMPRASNET, através do site ( eventuais impugnações poderão também ser enviadas através do fax (81) ou protocoladas diretamente neste TRF; 5.2 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, por qualquer meio previsto no subitem 5.1.1; 5.3 Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data para realização do certame; 5.4 Qualquer modificação deste edital será divulgada pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas. 6 DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 6.1 Poderão participar deste Pregão quaisquer interessados, cujo ramo de atividade guarde pertinência e compatibilidade em características, quantidades e prazos com o objeto da presente licitação, e que estiverem previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF e perante o sistema eletrônico promovido pela secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do sítio Os licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação da proposta; TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/2009 6

7 6.1.2 O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos ou entidades da Presidência da República, dos Ministérios, das Autarquias e das Fundações que participam do Sistema Integrado de Serviços Gerais SISG localizadas nas Unidades da Federação, esclarecendo-se que o Tribunal Regional Federal da 5ª Região não é unidade cadastradora; Como requisito de participação neste pregão, a licitante deverá, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento dos requisitos de habilitação previstos neste edital e seus anexos e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste instrumento convocatório; A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas no Decreto nº 5450, de 31 de maio de 2005, e neste edital; 6.2 Não será permitida a participação de: constituição; Empresas em consórcio, qualquer que seja sua forma de Empresas que tenham sido declaradas inidôneas ou punidas com suspensão do direito de licitar ou contratar com a Administração Pública, Direta ou Indireta, Federal, Estadual ou Municipal, cujo ato tenha sido publicado em órgão de Imprensa Oficial; Empresas cuja falência tenha sido decretada em concurso de credores em dissolução ou em liquidação. 7 DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no sítio Compete exclusivamente ao interessado em participar do pregão eletrônico providenciar o seu credenciamento junto ao provedor do sistema, até 3 (três) dias úteis antes da realização da sessão; TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/2009 7

8 7.2 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica; O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Tribunal Regional Federal 5ª Região, promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 8 - DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS A licitante será responsável formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros; 8.2 A licitante deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão; 8.3 A licitante interessada em participar do pregão eletrônico deverá cumprir os requisitos do art. 13, do Decreto 5.450, de ; A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa da licitante e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, com valor unitário e total em formulário eletrônico específico, até a data e horário marcado para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do endereço eletrônico O envio da proposta poderá ocorrer a partir da publicação deste edital, até o horário limite de início da sessão pública; Durante este período, o fornecedor poderá incluir ou excluir sua proposta; O início das etapas de lances, em sessão pública, será às 14:00. h do dia 29 de dezembro de 2009, horário de Brasília, no sítio: exclusivamente por meio do sistema eletrônico; 8.5 A licitante deverá, na forma expressa no sistema eletrônico, consignar os preços unitários, total e global, assim com a descrição do produto ofertado para o item TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/2009 8

9 que deseja enviar proposta, indicando marca, modelo e prazo de garantia, quando for o caso; Nos preços ofertados já deverão estar consignados e inclusos os tributos, fretes e as demais despesas decorrentes da execução do objeto; As propostas deverão ter prazo de validade de 60 (sessenta) dias, contado da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste edital; Decorrido o prazo de validade das propostas sem convocação para contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos; Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa em desclassificação da proposta; 8.6 A comunicação entre o pregoeiro e as licitantes ocorrerá mediante troca de mensagens em campo próprio do sistema eletrônico; 9 - DA DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 9.1 A divulgação das propostas de preços ocorrerá na sessão pública do portal COMPRASNET, na etapa de lances, cujos dados para acesso são os seguintes: DATA E HORA DE INÍCIO DA SESSÃO: 29/12/2009 às 14:00, horário de Brasília, no sítio: ENDEREÇO ELETRÔNICO: UASG: DA FORMULAÇÃO DOS LANCES Iniciada a etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor; As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas neste edital; 10.3 A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema; 10.4 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar; TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/2009 9

10 10.5 Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante; 10.6 No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa de lances do pregão, se o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados; O pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados; Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do pregoeiro aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação; A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico às licitantes; Será determinado pelo pregoeiro ao sistema eletrônico o momento da emissão do aviso de fechamento, a partir do qual o item entrará no horário de encerramento aleatório, que poderá ocorrer no prazo de 1 (um) a 30 (trinta) minutos; 10.8 Após o encerramento da etapa de lances, o pregoeiro poderá encaminhar contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste edital; A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes; 10.9 Encerrada a etapa de lances e concluída a negociação, quando houver, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à conformidade com as especificações técnicas e quanto à compatibilidade do preço em relação ao valor estimado para a contratação; O pregoeiro poderá solicitar documentos que comprovem o enquadramento da licitante na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte; Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste ato convocatório, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido; TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/

11 Será rejeitada a proposta que apresentar preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração; O pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro pessoal do TRF - 5ª Região ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão; Havendo aceitação da proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, o pregoeiro solicitará da respectiva licitante o encaminhamento da documentação de habilitação; Se a proposta não for aceitável ou se a licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até apuração de uma proposta que atenda o edital; Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta apresentada por estas até 5% (cinco por cento) superior à melhor proposta, procederse-á da seguinte forma: A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de cinco minutos, contado do envio da mensagem pelo sistema, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente abaixo da primeira colocada, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será adjudicado em seu favor o objeto deste certame; Não sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da referida condição, o sistema de modo automático, convocará os licitantes remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do 2º do art. 44 da Lei Complementar nº 123/06; No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no 2º do art. 44 da Lei Complementar nº 123/06, o sistema fará um sorteio eletrônico entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá oferecer melhor oferta; Na hipótese da não contratação nos termos previstos na Condição anterior, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originariamente vencedora do certame. TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/

12 11 DO ENVIO DA DOCUMENTAÇÃO DE PROPOSTA COMERCIAL A proposta de preço do licitante vencedor deverá ser atualizada, conforme o último lance ofertado, e remetida por ou fax, inclusive quando houver necessidade de envio de anexos, no prazo de 60 (sessenta) minutos, contado da solicitação do pregoeiro a ser manifestada após o encerramento da etapa de lances, o encaminhamento deve observar o que determina os subitens e 11.2 do edital, com posterior encaminhamento da proposta original, no prazo de 3 (três) dias úteis, contado da solicitação do pregoeiro o para o qual deverá ser enviada a proposta é cpl@trf5.jus.br fax é o (81) ou (81) A documentação relativa à proposta comercial deverá ser enviada em envelope lacrado, tendo em sua parte externa os seguintes dizeres: Ao Pregoeiro do Tribunal Regional Federal da 5ª Região PREGÃO ELETRÔNICO N º 59/2009 ENVELOPE 1 DOCUMENTAÇÃO DE PROPOSTA COMERCIAL. (razão social ou nome comercial do licitante e endereço completo) A proposta do licitante vencedor a ser enviada deverá conter, no mínimo, os seguintes requisitos para o item licitado: Ser datilografada ou impressa através de editoração eletrônica de texto, em papel timbrado, escrita em português, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, contendo razão social, CNPJ, telefone, fax, , se houver, e endereço do licitante; Estar datada e assinada na última folha e rubricada nas demais pelo representante legal da empresa; Conter as especificações claras e detalhadas do objeto licitado, inclusive com a indicação da marca/fabricante, quando for o caso, de acordo com as especificações exigidas neste edital, não sendo aceitas propostas que se afastem das especificações do objeto da licitação; TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/

13 Informar o prazo de validade da proposta, que será de, no mínimo, 60 (sessenta) dias corridos, a contar do seu recebimento; Declarar que o prazo de garantia dos equipamentos e vencimentos das licenças será de, no mínimo, 36 (trinta e seis) meses contados a partir do recebimento definitivo do objeto da licitação; Comunicar que o prazo para entrega do objeto será de, no máximo, 60 (sessenta) dias corridos, contados a partir do recebimento da nota de empenho; Informar que os produtos a serem fornecidos deverão ser novos, de primeiro uso, e estar na linha de produção atual do fabricante, a garantia dos referidos equipamentos não serão descontinuados por um prazo mínimo de 1 (um) ano após a sua entrega ; O prazo de vigência deste Contrato será a partir da data de sua assinatura até o término do período de garantia dos equipamentos e vencimento das licenças, que será de 36 (trinta e seis) meses Ofertar, discriminados em moeda nacional vigente, os preços unitários e o global da proposta, em algarismos e por extenso, devendo prevalecer no caso de dissenso o unitário sobre o global e o por extenso sobre o numérico; Juntar as respectivas planilhas de formação de preço, conforme modelo exposto no item 7 dos respectivos TERMOS DE REFERÊNCIAS deste ato convocatório; Deverá ser apresentada juntamente com a proposta técnica, toda documentação oficial (manuais de configuração, páginas de site oficial do fabricante e quaisquer outras documentações oficiais) da solução para comprovação do atendimento a todas as características técnicas presentes neste termo; Deverá ser apresentado para cada item das especificações técnicas deste termo qual página/parágrafo da documentação oficial se encontra a comprovação de atendimento à respectiva especificação; 11.3 Apresentar preços correntes de mercado, sem quaisquer acréscimos em virtude de expectativa inflacionária ou de custos financeiros, compreendidos todas as TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/

14 despesas incidentes sobre o objeto licitado, tais como: impostos, fretes, seguros, taxas, etc., e deduzidos os descontos eventualmente concedidos; 11.4 Declarar que os preços ofertados serão mantidos durante a vigência da ata de Ata de Registro de Preços; 11.5 Quaisquer incongruências existentes entre as previsões deste edital e as do termo de referência, prevalecerão as primeiras. 12 DO ENVIO DA DOCUMENTAÇÃO DA HABILITAÇÃO 12.1 Juntamente com a proposta de que trata o item 11 deste edital, deve ser enviada, por ou fax, até 60 (sessenta) minutos, contados da solicitação do pregoeiro a ser manifestada após o encerramento da etapa de lances, os documentos necessários ao suprimento de habilitação parcial no SICAF referidos no subitem , na hipótese de não apresentar habilitação parcial válida ou de vencimento de algum documento abrangido pelo SICAF, bem como a documentação complementar de habilitação referida no subitem , com posterior encaminhamento da documentação em originais ou cópias autenticadas, no prazo de 3 (três) dias úteis, contado da referida solicitação do pregoeiro; o para o qual deverá seguir a documentação de habilitação é o cpl@trf5.jus.br, e o fax é o (81) e ; Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, ainda, os documentos abaixo discriminados e da seguinte forma: Ao Pregoeiro do Tribunal Regional Federal da 5ª Região PREGÃO N º 59/2009 ENVELOPE 2 DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO (razão social ou nome comercial do licitante e endereço completo) Nesse Envelope, deverá constar, necessariamente, o original ou a cópia, previamente autenticada, 12.2 A HABILITAÇÃO dos licitantes será verificada por meio do SICAF nos documentos por ele abrangidos, e por meio da documentação complementar especificada neste edital; TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/

15 A licitante deverá apresentar habilitação parcial válida no SICAF ou apresentar os documentos que supram tal habilitação, quais sejam: Quanto à habilitação jurídica: a) Tratando-se de sociedade empresarial, ato constitutivo consolidado, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, com todas as suas alterações, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; b) Tratando-se de sociedades simples, inscrição do ato constitutivo, com todas as suas alterações, acompanhado de prova da diretoria em exercício; c) Tratando-se de empresa ou sociedade estrangeiras em funcionamento no País, decreto de autorização e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir; Quanto à regularidade fiscal: a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); b) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social, através da apresentação da Certidão Negativa de Débitos, ou positiva com efeitos de negativa, relativa às Contribuições Previdenciárias, emitida pela Receita Federal do Brasil RFB -; c) Prova de regularidade referente ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); d) Prova de regularidade perante a Fazenda Nacional, que se dará mediante a apresentação da Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Positiva com efeitos de negativa, relativa a Tributos Federais e à Divida Ativa da União, emitida pela Receita Federal do Brasil RFB- e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional PGFN -. e) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; f) As microempresas e as empresas de pequeno porte deverão juntar toda a documentação fiscal exigida. Havendo qualquer restrição tributária, essas empresas terão o prazo de dois dias úteis, contado do dia da declaração do vencedor do certame, para regularizar sua situação junto ao fisco, nos termos dos arts. 42 e 43 da Lei Complementar nº 123/2006 c/c art. 4º, 1º, do Dec. 6204/07, prorrogáveis por igual período, à critério da Administração, para a TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/

16 regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positiva com efeito de negativa; Quanto à qualificação econômica-financeira: a) Certidão negativa de falência e recuperação judicial, expedida pelo distribuidor ou distribuidores (caso exista mais de um) da sede da pessoa jurídica, há menos de 90 (noventa) dias da data de recebimento dos envelopes, mencionada no preâmbulo deste Edital; Para fins de habilitação, a licitante deverá apresentar, ainda, a seguinte documentação complementar: a) Declaração da licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal; b) Apresentar atestado de capacitação técnica, emitida por empresa de direito público ou privado, no fornecimento de solução e serviços similares ao especificado neste documento. Na descrição deverão conter informações que permitam o entendimento dos trabalhos realizados, bem como aferir o grau de sua compatibilidade, semelhança ou afinidade com o serviço licitado. Serão analisados nos atestados se a licitante já forneceu solução de proxies web de capacidades técnicas semelhantes ou superiores aos ofertados, e já realizou serviços de instalação/configuração e suporte técnico de tais soluções; c) Declaração, de papel timbrado, de que a empresa cumpre o disposto na Resolução n 09, de 06 de dezembro de 2005, do Conselho Nacional de Justiça CNJ -, que veda a contratação, manutenção ou prorrogação de contrato de prestação de serviços com empresa que venha a contratar empregados que sejam cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargo de direção e de assessoramento, de membros ou juízes vinculados ao respectivo Tribunal contratante. d) Termo de comprovante de vistoria para o item 2, expedido pelo Gestor deste contrato ou por servidor por ele indicado, mediante protocolo próprio, em que declare ter a licitante, por intermédio de seu responsável técnico devidamente qualificado para esse fim, vistoriado o local, onde deverão ser TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/

17 efetuados os futuros serviços, até 24 (vinte e quatro) horas antes da data marcada para o conhecimento das propostas; A licitante participante do certame que houver oferecido o menor lance terá sua habilitação, referente ao descrito no subitem , confirmada por meio de consulta on line ao SICAF, tão logo seja identificada, sendo válida, para efeito de habilitação, a tela impressa extraída do sistema, atestada pelo pregoeiro ou membro da equipe de apoio; A verificação em sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova; 12.3 Constatado o atendimento às exigências fixadas neste edital, a licitante será declarada vencedora; Se a proposta não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, assim, sucessivamente e na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital; Tratando-se de microempresa ou de empresa de pequeno porte, caso haja alguma restrição quanto à comprovação fiscal, será assegurado o prazo de dois dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, à critério da Administração, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positiva com efeito de negativa; A irregularidade da documentação implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 7º da Lei n /02, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinar o contrato ou revogar a licitação; 12.6 Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar em nome da licitante, e, preferencialmente, com o número do CNPJ e o respectivo endereço; Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em seu nome, e se for a filial em nome desta, exceto aqueles documentos, que pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz. TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/

18 13 DOS RECURSOS 13.1 Ao final da sessão, declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, registrando-se em ata a síntese das suas razões, podendo juntar suas razões escritas no prazo de 3 (três) dias, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para apresentarem contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses; A falta da manifestação da intenção de recorrer, tratada no subitem anterior, importará a decadência do direito de recurso; 13.2 O(s) recurso(s) será(ão) dirigido(s) ao Excelentíssimo Senhor Desembargador Federal Presidente do TRF 5ª Região, por intermédio do Pregoeiro, o qual poderá reconsiderar sua decisão, em 5 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo interregno, encaminhá-lo(s), devidamente informado(s), à autoridade superior para apreciação e decisão no mesmo prazo; 13.3 O acolhimento de recurso importará invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento; 13.4 Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente, após a adjudicação do objeto da licitação ao vencedor, homologará a presente licitação para determinar a contratação; 14 DA ACEITABILIDADE, DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO E DA ADJUDICAÇÃO 14.1 Esta licitação submete-se ao tipo menor preço por item, e será processada e julgada em estrita observância ao disposto no art. 4º da Lei n /2002; 14.2 Será desclassificada a proposta cujo objeto não corresponder às especificações contidas neste Edital e na legislação de regência; 14.3 Será considerada mais vantajosa para a Administração e, conseqüentemente, classificada em primeiro lugar, a proposta que, satisfazendo a todas as exigências e condições estabelecidas neste edital, apresente o menor preço por item; 15 DAS OBRIGAÇÕES DA EMPRESA VENCEDORA Entregar os equipamentos no prazo máximo estabelecido por este TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/

19 ato convocatório; Efetuar os testes em todos os equipamentos durante o recebimento provisório em conjunto com a CONTRATANTE; Entregar à CONTRATANTE, em no máximo 5 (cinco) dias após a entrega dos equipamentos, documentação contendo todas as informações necessárias para a abertura e acompanhamento de chamados técnicos em caso de problema nos equipamentos; A empresa que vier a ser contratada não poderá se eximir do cumprimento integral do contrato no caso de subcontratação; Cumprir todas as demais obrigações deste edital e do termo de referência; 15.6 Manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no ato convocatório. 16 DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 16.1 Acompanhar, fiscalizar e avaliar a prestação do serviço objeto deste Pregão; 16.2 Conferir e atestar as notas fiscais (faturas) encaminhando-as, no prazo de 02 (dois) dias úteis para a SOFC, atestando e encaminhando para pagamento. 17 DA FISCALIZAÇÃO E CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO A fiscalização do recebimento e execução do contrato ficará a cargo da Subsecretaria de Informática; O objeto deste certame será recebido provisoriamente por um período máximo de dez dias (contados da data da sua entrega) para verificação da conformidade dos equipamentos com as especificações constantes neste edital; 17.3 O recebimento definitivo ocorrerá ao final do prazo acima referido, mediante termo circunstanciado firmado pelas partes; Os itens serão recusados, nos seguintes casos: TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/

20 a) se entregue com as especificações técnicas diferentes das contidas no Edital e termo de referência, na proposta da licitante vencedora e no Termo de Contrato; b) se apresentar defeito durante os testes de conformidade e verificação. 18 DO PAGAMENTO O pagamento da despesa do item 1 será realizado diretamente pela Caixa Econômica Federal, com os recursos decorrentes do contrato referido na Cláusula terceira deste instrumento, nos termos da legislação vigente O pagamento do item 2 dar-se-á no quinto dia útil após o recebimento definitivo do serviço e atesto da respectiva fatura; Após o atesto da fatura, no prazo de até 02 (dois) dias úteis, o setor responsável deverá encaminhá-la à Subsecretaria de Orçamento, Finanças e Contabilidade (SOFC) do CONTRATANTE, que deverá mediante comprovação do recebimento definitivo e prévia verificação da regularidade fiscal da CONTRATADA, perante a Fazenda Nacional, o Sistema de Seguridade Social e o FGTS, proceder com as exigências solicitadas pela Caixa Econômica Federal para pagamento O pagamento referente aos itens 1 e 2 deste pregão será realizado da seguinte forma: % (cem por cento) do valor total do item 2.1 (termo de referência nº 1 e nº2 ) após o recebimento definitivo dos mesmos e atesto da fatura, que deverá ser realizado em prazo máximo de 10 (dez) dias úteis após a apresentação da fatura; % (cem por cento) do valor total do item 2.2 (termo de referência) após o recebimento definitivo dos mesmos e atesto da fatura, que deverá ser realizado em prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis após a apresentação da fatura; % (cem por cento) do valor total do item 2.3 (termo de referência) após o término do treinamento, entrega dos certificados de participação, realização do questionário de avaliação do curso em que o conceito geral do mesmo tenha sido bom ou muito bom e atesto da fatura, que deverá ser realizado em prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis após a apresentação da fatura; % (cem por cento) do valor total do item 2.4 (termo de referência) após o término dos serviços de instalação e configuração, da entrega das TRF DA 5ª REGIÃO PREGÃO N.º 59/