O mercado livre e o ciclo de expansão
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- Eric Lencastre Avelar
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1 O mercado livre e o ciclo de expansão Paulo Pedrosa Energy Trading Brasil 2008, Sao Paulo, Brazil
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3 Empresa Comercializadora E C E de Energia Elétrica Ltda.
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5 Ano de 2008
6 Ano de 2008?
7 Fim do ciclo da sobreoferta, acelerado por: Perda de capacidade de geração: gás, importação da Argentina e desativação de térmicas emergenciais descontratadas Não atualização da curva de aversão a risco Início fraco de período chuvoso de 2008 Não participação do Mercado Livre na expansão O mercado não teve tempo para se adaptar e desenvolver novos mecanismos
8 Energia Firme 2008 M W m ed Oferta Demanda Balanço Fonte: PSR Prevista em 2004 Previsão atual Oferta se reduziu de MWmed para (-5.600): Situação em 2008 passou de uma sobra de MWmed para um déficit de MWmed.
9 Crise componente natural dos mercados: 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 jan/00 ago/00 mar/01 out/01 mai/02 dez/02 jul/03 fev/04 set/04 abr/05 nov/05 jun/06 jan/07 ago/07 mar/08 Ibovespa IGP-M IPCA
10 Crise componente natural dos mercados: Oportunidade de aperfeiçoar funcionamento do mercado (preços, financiamento...) e compreensão de seu papel Envolvimento da sociedade na discussão de um setor tradicionalmente hermético Aumento da segurança comercial: mais preparo nas negociações bilaterais, garantias proporcionais aos riscos aportados nas liquidações multilaterais Muda a lógica de contratação: maior prazo, maior cuidado com a contraparte Previsibilidade e particularidades da contratação ganhando importância em relação ao preço
11 Crise oportunidade de evolução e aprendizado:
12 Mercado Livre e expansão Plataforma regulatória estaria afastando o mercado livre da expansão competitiva? Modelo atual, mesmo com a redução do alfa a zero, só estimularia a venda para o mercado livre quando os preços fossem mais altos do que o livre? Isso seria sustentável? Modelo de contratação e financiamento seria de difícil compatibilização com lógica do consumo livre? Há represamento da oferta de projetos de PCHs? A competição com o ACR afasta projetos de biomassa do mercado livre?
13 UHE Santo Antônio Fator alfa implícito ACR (Leilão) 78,97 R$/MWh Subsídio de ~ 56,00 R$/MWh ou R$ 300 milhões/ano ACL R$ 135,00 / MWh
14 Fonte: APMPE
15 Em 2007: 118 projetos apresentados 18 aprovados 7 autorizações Estoque: MW em registro em aceite 330 em análise Fonte: APMPE
16 Dificuldades no desenvolvimento do mercado Participação na expansão competitiva Percepção distorcida do consumidor cativo: CVAs, Mix, Térmicas por disponibilidade, defasagem dos custos do despacho de térmicas pelo CMSE, exposição involuntária, descontratação de 2012, 13 e 14, Itaipu, nuclear, novos projetos binacionais... Medição atribuição regulatória dos custos e responsabilidades cria barreira de entrada ao mercado livre, afetando fortemente consumidores de menor porte ou unidos em comunhões de fato e de direito
17 Agenda aperfeiçoamento da formação do preço exposição ao preço liberdade na contratação responsabilidade segurança nas liquidações avaliação do risco das contrapartes mecanismos de gestão dos riscos Mecanismos de financiamento para o ACL o preço é o fator vital para a eficiência e segurança do mercado
18
19 Agenda O setor precisa de vencedores e, naturalmente, também de perdedores, como qualquer mercado saudável. Precisa dos que assumam riscos e, obviamente, suas conseqüências. É importante que a competição e a regulação por incentivos sejam capazes de estimular as empresas a buscar novos paradigmas tanto na oferta, fio e energia, quanto no consumo. E que aqueles que consigam inovar sejam recompensados proporcionalmente aos seus méritos e aos benefícios que tragam ao sistema.
20 Agenda As respostas que a indústria de energia elétrica oferecerá ao país serão melhores na medida em que os principais adversários dos agentes setoriais não sejam as decisões regulatórias ou as definições dos parâmetros técnicos que ponderam a competitividade de cada um. Somente a competição (seja de forma direta, na geração e comercialização, ou indireta para os monopólios naturais) oferecerá aos consumidores de energia elétrica os benefícios que já são tão visíveis em outros segmentos da economia brasileira.
21 Obrigado!!
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