DESPESAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA COM SERVIÇOS, AÇÕES E PROGRAMAS DE COMPETÊNCIA DOS ESTADOS E DA UNIÃO EM (Estudo Técnico nº 241)

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1 DESPESAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA COM SERVIÇOS, AÇÕES E PROGRAMAS DE COMPETÊNCIA DOS ESTADOS E DA UNIÃO EM 2011 (Estudo Técnico nº 241) François E. J. de Bremaeker Salvador, fevereiro de 2013

2 DESPESAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA COM SERVIÇOS, AÇÕES E PROGRAMAS DE COMPETÊNCIA DOS ESTADOS E DA UNIÃO EM 2011 François E. J. de Bremaeker Economista e Geógrafo Associação Transparência Municipal Gestor do Observatório de Informações Municipais (francois.bremaeker@atmtec.org.br) ( Para se saber se algo é certo ou errado, basta exagerar D. Irineu Pena O.S.B. A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar nº 101) foi concebida com o objetivo de controlar o déficit fiscal da União, dos Estados e dos Municípios, procurando fazer com que o Poder Público realize despesas dentro do limite de suas receitas. A aprovação da Lei nº , que prevê penalizações para os agentes públicos que não cumprirem os dispositivos da Lei de Responsabilidade Fiscal, também preocupou a todos. Verificava-se, entretanto, que o rigor da lei esbarrava em práticas do passado que continuavam a vigorar, tais como o custeio por parte dos Municípios de uma série de ações e programas das outras esferas de Governo, notadamente dos Estados e da União, cujos custos deveriam reverter para estes entes. Uma pesquisa realizada quando o autor coordenava o Banco de Dados Municipais do IBAM foi atualizada pela Transparência Municipal tomando por base os dados sobre as despesas municipais disponibilizados pela Secretaria do Tesouro Nacional, chegando a alguns resultados interessantes.

3 A média municipal dos gastos com serviços dos Estados e da União é diretamente influenciada pelo montante da receita dos Municípios. Desta forma, as médias são maiores nas regiões mais ricas. A participação relativa dos gastos com serviços dos Estados e da União sobre a receita total são maiores nas regiões mais abandonadas, ou seja, onde há necessidade de uma atuação mais intensa por parte dos Municípios para garantir o fornecimento dos serviços à população. Nestes casos as despesas recaem mais intensamente nos Municípios de menor porte demográfico. AS DESPESAS EFETUADAS PELOS MUNICÍPIOS BAIANOS Os gastos efetuados pelos Municípios baianos com serviços, programas e ações de competência ou responsabilidade do Estado e do Governo federal representa 4,69% do montante da receita orçamentária do conjunto dos Municípios. Esta participação é mais elevada que a da média nacional (5,25%) pelo fato de que prevalece no Estado uma menor participação de Municípios de grande porte demográfico. Apresentam gastos acima da média da participação relativa estadual nada menos que 89,69% dos seus Municípios, ou seja, aqueles com população até 50 mil habitantes. Em 2011 estas despesas estimadas podem alcançar a cifra de R$ 1,173 bilhão, frente a um montante de receita orçamentária de R$ 20,614 bilhões e uma receita tributária de R$ 2,445 bilhões. O Estado da Bahia possui 7,50% do total de Municípios do País e 7,43% da sua população, não computada a população do Distrito Federal. A participação dos Municípios do Estado no montante da receita orçamentária dos Municípios brasileiros é de 5,58%. A participação na receita tributária do conjunto de Municípios é de 3,74%. Verifica-se, pois, que o conjunto dos Municípios do Estado é relativamente mais dependente das transferências constitucionais em relação à média dos Municípios brasileiros.

4 TABELA 1 GASTOS EFETUADOS PELOS GOVERNOS MUNICIPAIS COM SERVIÇOS DE COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DA UNIÃO E DO ESTADO, SEGUNDO OS GRUPOS DE HABITANTES NO ESTADO DA BAHIA EM (*). Grupos de Número Gastos com serviços da União e dos Estados habitantes (por mil) de Municípios % sobre a receita total Média municipal (em R$) total dos Municípios (em R$) BRASIL 417 5, Até I , I , I , I , I , I , I , I , I , e mais FONTES: Ministério da Fazenda. Secretaria do Tesouro Nacional Ministério da Educação. FNDE/SIOPE TABULAÇÕES ESPECIAIS: François E. J. de Bremaeker. (*) Dados expandidos a partir de uma amostra de 386 Municípios para um universo de 417 Municípios. A SITUAÇÃO FINANCEIRA DOS MUNICÍPIOS É muito comum encontrarmos críticas a respeito da criação de novos Municípios, utilizando como argumento o custo dos agentes políticos (Prefeitos, Vice-Prefeitos, Secretários, Vereadores) e efetuando a comparação destes custos com a receita tributária dos Municípios. Em primeiro lugar a participação da receita tributária dos Municípios de pequeno e até mesmo de médio porte demográfico na composição da receita municipal é baixa pelo fato de que aos Municípios são dados tributos de base tributária urbana (ISS e IPTU), enquanto que estes Municípios, que constituem a grande maioria do universo, tem sua base econômica ligada às atividades do meio rural. Em segundo lugar ninguém fala da relação existente entre o custeio das atividades dos outros entes governamentais pelo Município e a sua receita tributária.

5 Ao se comparar os gastos municipais com atividades das outras esferas de Governo tomando por base as receitas tributárias municipais, verifica-se que, no conjunto dos Municípios baianos todos aqueles com população inferior a 20 mil habitantes despendem com essas atividades mais do que conseguem arrecadar com seus tributos. TABELA 2 COMPARAÇÃO DOS GASTOS EFETUADOS PELOS GOVERNOS MUNICIPAIS COM SERVIÇOS DE COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DA UNIÃO E DO ESTADO, SEGUNDO OS GRUPOS DE HABITANTES NO ESTADO DA BAHIA EM (*). Grupos de habitantes (por mil) Número de Municípios Despesa média com outros entes Receita Tributária Média Receita Orçamentária Média BRASIL Até I I I I I I I I I e mais FONTES: Ministério da Fazenda. Secretaria do Tesouro Nacional Ministério da Educação. FNDE/SIOPE TABULAÇÕES ESPECIAIS: François E. J. de Bremaeker. (*) Dados expandidos a partir de uma amostra de 386 Municípios para um universo de 417 Municípios. Os 9 Municípios com população entre 2 mil e 5 mil habitantes têm um gasto com as despesas de responsabilidade do Estado e da União 4,26 vezes maior que o da sua arrecadação tributária. Para os 61 Municípios com população entre 5 mil e 10 mil habitantes esta relação é de 3,52 vezes. Para os 178 Municípios com população entre 10 mil e 20 mil habitantes esta relação é de 2,92 vezes. E o pior é que estes serviços são relativamente mais caros para os Municípios de menor porte demográfico.

6 O QUE OS MUNICÍPIOS CUSTEIAM? São relacionados as respostas mais freqüentes apontadas pelos Prefeitos quando do levantamento das informações, segundo as áreas: Na área da saúde pública: fornecer material e efetuar a manutenção de prédios estaduais; ceder pessoal e manter estabelecimentos e repartições; manter o serviço estadual de hemocentro; suplementar os recursos não previstos nos convênios; fornecer suporte às campanhas de vacinação. Na área da educação: ceder professores para as escolas estaduais; fornecer merenda escolar e transporte escolar para os alunos do Estado; efetuar a manutenção das escolas estaduais; ceder pessoal e manter estabelecimentos e repartições. Na área da assistência social: manutenção estabelecimentos e repartições de assistência social. Na área da administração fazendária: manter um núcleo de atendimento aos contribuintes; ceder pessoal e manter os serviços estaduais e do Governo federal de agências, postos, delegacias e exatorias.

7 Na área da agricultura: manter a unidade municipal de cadastramento; manter o serviço de extensão rural; manter os serviços de polícia florestal e do horto estadual. Na área das comunicações: manter o serviço de correios e telégrafos; manter o posto telefônico. Na área do judiciário: manter o Fórum; manter os serviços da justiça eleitoral e dos cartórios; manter os serviços de defesa do consumidor; manter os serviços de juizados especiais (juizado de menores, juizado de pequenas causas, vara da infância e da juventude); manter os serviços de defensoria pública; manter os serviços de promotoria de justiça; dar suporte à manutenção do pessoal do judiciário. Na área da segurança pública: manter a junta de alistamento militar e o tiro de guerra; auxiliar na manutenção da polícia militar; auxiliar na manutenção da polícia civil; auxiliar na manutenção do corpo de bombeiros; auxiliar na manutenção de delegacias especiais (entorpecentes, idoso, meio ambiente, mulher); auxiliar na manutenção do instituto médico legal; auxiliar na manutenção da polícia rodoviária.

8 Na área do trabalho e da previdência: auxiliar na manutenção de órgãos do setor (delegacia, secretaria, posto): auxiliar na manutenção do Serviço Nacional de Emprego; auxiliar na manutenção do Tribunal Regional do Trabalho; expedir cartas de trabalho. Na área de transporte e trânsito: auxiliar na manutenção dos departamentos e circunscrições de trânsito; manutenção de estradas federais e estaduais; manutenção de aeroportos. REIVINDICAÇÃO DOS MUNICÍPIOS No entendimento do autor seria injusto penalizar os agentes políticos por um déficit fiscal provocado por despesas efetuadas com a manutenção de serviços de competência da União e dos Estados. A Lei de Responsabilidade Fiscal dispõe em seu artigo 62 que os Municípios somente contribuirão para o custeio de competências de outros entes da Federação se houver autorização em suas Leis de Diretrizes Orçamentárias e previsão nos seus orçamentos, além de um convênio, acordo, ajuste ou congênere entre as partes. Considerando-se que a Lei de Responsabilidade Fiscal estabelece uma série de rígidos dispositivos, fica parecendo que o artigo 62 segue uma outra trajetória, abrindo brechas que possibilitam a fuga da responsabilidade dos Estados e da União na prestação dos serviços de sua competência, vez que é por demais sabido que o Município acaba sendo pressionado e forçado a efetuar estes gastos, pois se não os fizer, a população acabará ficando sem estes serviços. Nestes casos, os Prefeitos já sabem que as pressões virão de dois lados: da população que se veria privada do serviço e do ente federado que se exime da sua responsabilidade.

9 Quando o autor era coordenador do Banco de Dados Municipais do IBAM, foi realizada uma pesquisa junto aos Prefeitos, em 2002, onde nada menos que 83,2% deles apontavam como reivindicação aos Governos federal e estaduais o recebimento de compensação financeira pelas despesas com ações da União e dos Estados. CONCLUSÃO Poderia haver quem considerasse como normal que os Municípios assumissem essas despesas que são de competência dos Estados e da União, até alegando que sua cobertura se daria com os recursos que recebem através das transferências constitucionais. Somente que essas transferências constitucionais são recursos que pertencem aos Municípios, para que os utilize, com autonomia, na cobertura das suas despesas e não para que venha a comprometê-los com despesas de outras esferas de Governo. A admissão de que o comprometimento dos recursos municipais fosse normal, seria o mesmo que admitir a possibilidade de comprometimento integral dos recursos do FPM, do ICMS e das demais transferências constitucionais. A necessidade de observância por parte de todos os entes federados dos limites de gastos impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal, torna evidente que cada qual deveria assumir integralmente suas obrigações, inclusive dos serviços de sua competência, que são colocados sob a responsabilidade dos Municípios, devendo, pois, ser contabilizados à conta do ente federado por ela responsável. Sabe-se que os Municípios por vezes mantém convênios com os demais entes não apenas para auxiliar na manutenção desses serviços, mas porque, se não o fizerem, esses serviços deixarão de ser prestados à comunidade. Além do mais, não seria nenhum absurdo remunerar os Municípios pela prestação desses serviços, pelo simples fato de que, por estarem mais próximos da população a ser atendida, o fazem melhor e a um menor custo. Na opinião do autor, caso os Municípios viessem a ser forçados a cortar os gastos que efetuam com os serviços de competência da União e dos Estados, para se adequarem aos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal, não se sabe exatamente a extensão dos efeitos que adviriam dessa medida. Nesse caso corre-se o risco de enfraquecer e/ou até desestruturar o equilíbrio da Federação, pois é sabido que tanto a União quanto os Estados não estarão em condições de manter esses serviços em todo o Território Nacional.

10 Se os Municípios continuarem a assumir os encargos das demais esferas de Governo, sem que seja efetuada a correspondente compensação financeira, não resta dúvida de que compromete a qualidade dos seus serviços oferecidos à população. O primeiro anexo apresenta de folrma individualizada por Município o valor estimado da despesas com outros entes federados além da população e a receita orçamentária. O segundo anexo apresenta o salda da despesa realizada pelos Municípios com os outros entes frente à receita tributária, da qual é deduzido o valor referente ao Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF). Lembramos que o IRRF faz parte do cômputo das receitas que compõem o FUNDEB o mesmo não acontecendo com as receitas tributárias. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BRASIL. Ministério da Fazenda. Secretaria do Tesouro Nacional. Finanças municipais dados contábeis dos municípios Brasília, STN, (meio eletrônico) Ministério do Planejamento, Organização e Gestão. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Estimativa de população Rio de Janeiro, IBGE / MPOG, (meio eletrônico). BREMAEKER, François E. J. de. As finanças municipais em Salvador, Associação Transparência Municipal / Observatório de Informações Municipais, p. (Estudo técnico, 236) As receitas tributárias municipais em Salvador, Associação Transparência Municipal / Observatório de Informações Municipais, p. (Estudo técnico, 237) Despesas municipais com serviços, ações e programas de competência dos Estados e da União em Salvador, Associação Transparência Municipal / Observatório de Informações Municipais, p. (Estudo técnico, 238).

11 ANEXO 1 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS COM A ESTIMATIVA DE DESPESAS MUNICIPAIS COM AÇÕES, SERVIÇOS E PROGRAMAS DE COMPETÊNCIA DO ESTADO DA BAHIA E DA UNIÃO EM 2011 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Abaíra Abaré Acajutiba Adustina Água Fria Aiquara Alagoinhas Alcobaça Almadina Amargosa Amélia Rodrigues América Dourada Anagé Andaraí Andorinha Angical Anguera Antas (2010) Antônio Cardoso Antônio Gonçalves Aporá Apuarema Araçás Aracatu Araci Aramari Arataca (2010) Aratuípe

12 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Aurelino Leal ( TCM) Baianópolis Baixa Grande Banzaê Barra Barra da Estiva Barra do Choça Barra do Mendes Barra do Rocha Barreiras Barro Alto Barro Preto Barrocas Belmonte Belo Campo Biritinga Boa Nova (2010) Boa Vista do Tupim Bom Jesus da Lapa Bom Jesus da Serra Boninal Bonito Boquira Botuporã Brejões (2010) Brejolândia Brotas de Macaúbas Brumado Buerarema Buritama Caatiba Cabaceiras do Paraguaçu

13 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Cachoeira Caculé Caém Caetanos Caetité Cafarnaum Cairu Caldeirão Grande Camacan Camaçari Camamu Campo Alegre de Lourdes Campo Formoso Canápolis Canarana Canavieiras Candeal (2010) Candeias Candiba Cândido Sales Cansanção Canudos Capela do Alto Alegre Capim Grosso Caraíbas Caravelas Cardeal da Silva Carinhanha Casa Nova Castro Alves Catolândia Catu

14 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Caturama Central Chorrochó Cícero Dantas Cipó Coaraci Cocos Conceição da Feira Conceição do Almeida Conceição do Coité Conceição do Jacuípe Conde Condeúba Contendas do Sincorá (2010) Coração de Maria Cordeiros Coribe Coronel João Sá Correntina Cotegipe Cravolândia Crisópolis Cristópolis Cruz das Almas Curaçá Dário Meira (2010) Dias d'ávila Dom Basílio Dom Macedo Costa Elísio Medrado (2010) Encruzilhada Entre Rios

15 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Érico Cardoso Esplanada Euclides da Cunha Eunápolis Fátima Feira da Mata Feira de Santana Filadélfia Firmino Alves Floresta Azul Formosa do Rio Preto Gandu Gavião Gentio do Ouro Glória Gongogi Governador Mangabeira Guajeru Guanambi Guaratinga (2010) Heliópolis Iaçu Ibiassucê Ibicaraí Ibicoara Ibicuí Ibipeba Ibipitanga Ibiquera Ibirapitanga Ibirapuã Ibirataia

16 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Ibitiara Ibititá Ibotirama Ichu Igaporã Igrapiúna Iguaí Ilhéus Inhambupe Ipecaetá Ipiaú Ipirá Ipupiara Irajuba Iramaia Iraquara Irará Irecê Itabela Itaberaba Itabuna Itacaré Itaeté Itagi Itagibá Itagimirim Itaguaçu da Bahia Itaju do Colônia Itajuípe Itamaraju Itamari Itambé

17 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Itanagra (2010) Itanhém Itaparica (2010) Itapé Itapebi Itapetinga Itapicuru Itapitanga Itaquara Itarantim Itatim Itiruçu Itiúba Itororó Ituaçu (2010) Ituberá Iuiú Jaborandi Jacaraci Jacobina Jaguaquara Jaguarari Jaguaripe Jandaíra Jequié Jeremoabo Jiquiriçá Jitaúna João Dourado Juazeiro Jucuruçu (2010) Jussara

18 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Jussari (2010) Jussiape Lafaiete Coutinho Lagoa Real Laje Lajedão Lajedinho Lajedo do Tabocal Lamarão Lapão Lauro de Freitas Lençóis Licínio de Almeida Livramento de Nossa Senhora Luís Eduardo Magalhães Macajuba Macarani Macaúbas Macururé Madre de Deus Maetinga Maiquinique Mairi Malhada (2010) Malhada de Pedras Manoel Vitorino Mansidão Maracás Maragogipe Maraú (2010) Marcionílio Souza Mascote

19 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Mata de São João Matina Medeiros Neto Miguel Calmon Milagres Mirangaba Mirante Monte Santo Morpará Morro do Chapéu (2010) Mortugaba Mucugê Mucuri Mulungu do Morro Mundo Novo Muniz Ferreira Muquém de São Francisco Muritiba Mutuípe Nazaré Nilo Peçanha Nordestina Nova Canaã Nova Fátima Nova Ibiá Nova Itarana Nova Redenção Nova Soure Nova Viçosa Novo Horizonte Novo Triunfo (2010) Olindina

20 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Oliveira dos Brejinhos Ouriçangas Ourolândia Palmas de Monte Alto Palmeiras Paramirim Paratinga Paripiranga Pau Brasil Paulo Afonso Pé de Serra Pedrão Pedro Alexandre (2010) Piatã Pilão Arcado Pindaí Pindobaçu Pintadas Piraí do Norte Piripá Piritiba Planaltino Planalto Poções Pojuca Ponto Novo Porto Seguro Potiraguá Prado Presidente Dutra Presidente Jânio Quadros Presidente Tancredo Neves

21 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Queimadas (2010) Quijingue Quixabeira Rafael Jambeiro Remanso Retirolândia Riachão das Neves Riachão do Jacuípe Riacho de Santana Ribeira do Amparo Ribeira do Pombal Ribeirão do Largo Rio de Contas Rio do Antônio Rio do Pires Rio Real Rodelas Ruy Barbosa Salinas da Margarida Salvador Santa Bárbara Santa Brígida Santa Cruz Cabrália Santa Cruz da Vitória Santa Inês Santa Luzia Santa Maria da Vitória Santa Rita de Cássia Santa Teresinha Santaluz Santana Santanópolis

22 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Santo Amaro Santo Antônio de Jesus Santo Estêvão São Desidério São Domingos São Felipe São Félix São Félix do Coribe São Francisco do Conde São Gabriel São Gonçalo de Campos São José da Vitória São José do Jacuípe São Miguel das Matas São Sebastião do Passé Sapeaçu Sátiro Dias Saubara Saúde Seabra Sebastião Laranjeiras Senhor do Bonfim Sento Sé Serra do Ramalho Serra Dourada Serra Preta Serrinha Serrolândia Simões Filho Sítio do Mato Sítio do Quinto (2010) Sobradinho

23 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Souto Soares Tabocas do Brejo Velho Tanhaçu Tanque Novo Tanquinho Taperoá Tapiramutá Teixeira de Freitas Teodoro Sampaio Teofilândia Teolândia Terra Nova Tremedal Tucano Uauá Ubaíra Ubaitaba (2010) Ubatã (2010) Uibaí Umburanas (2010) Una Urandi Uruçuca Utinga Valença Valente Várzea da Roça Várzea do Poço Várzea Nova Varzedo Vera Cruz Vereda

24 POPULAÇÃO RECEITA ESTIMATIVA MUNICÍPIOS TOTAL ORÇAMENTÁRIA DESPESA C/ OUTR. ENTES Vitória da Conquista Wagner (2010) Wanderley Wenceslau Guimarães Xique-Xique FONTES: Ministério da Fazenda. Secretaria do Tesouro Nacional 2009, 2010 e Ministério da Fazenda. FNDE / SIOPE 2009, 2010 e TCM-BA 2009 Tabulações Especiais: François E. J. de Bremaeker

25 ANEXO 2 SALDO DA ESTIMATIVA DE DESPESAS MUNICIPAIS COM AÇÕES, SERVIÇOS E PROGRAMAS DE COMPETÊNCIA DO ESTADO DA BAHIA E DA UNIÃO EM 2011 EM RELAÇÃO À RECEITA TRIBUTÁRIA DOS MUNICÍPIOS (SEM O IRRF) RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Abaíra Abaré Acajutiba Adustina Água Fria Aiquara Alagoinhas Alcobaça Almadina Amargosa Amélia Rodrigues América Dourada Anagé Andaraí Andorinha Angical Anguera Antas (2010) Antônio Cardoso Antônio Gonçalves Aporá Apuarema Araçás Aracatu Araci Aramari Arataca (2010) Aratuípe

26 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Aurelino Leal ( TCM) Baianópolis Baixa Grande Banzaê Barra Barra da Estiva Barra do Choça Barra do Mendes Barra do Rocha Barreiras Barro Alto Barro Preto Barrocas Belmonte Belo Campo Biritinga Boa Nova (2010) Boa Vista do Tupim Bom Jesus da Lapa Bom Jesus da Serra Boninal Bonito Boquira Botuporã Brejões (2010) Brejolândia Brotas de Macaúbas Brumado Buerarema Buritama Caatiba Cabaceiras do Paraguaçu

27 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Cachoeira Caculé Caém Caetanos Caetité Cafarnaum Cairu Caldeirão Grande Camacan Camaçari Camamu Campo Alegre de Lourdes Campo Formoso Canápolis Canarana Canavieiras Candeal (2010) Candeias Candiba Cândido Sales Cansanção Canudos Capela do Alto Alegre Capim Grosso Caraíbas Caravelas Cardeal da Silva Carinhanha Casa Nova Castro Alves Catolândia Catu

28 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Caturama Central Chorrochó Cícero Dantas Cipó Coaraci Cocos Conceição da Feira Conceição do Almeida Conceição do Coité Conceição do Jacuípe Conde Condeúba Contendas do Sincorá (2010) Coração de Maria Cordeiros Coribe Coronel João Sá Correntina Cotegipe Cravolândia Crisópolis Cristópolis Cruz das Almas Curaçá Dário Meira (2010) Dias d'ávila Dom Basílio Dom Macedo Costa Elísio Medrado (2010) Encruzilhada Entre Rios

29 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Érico Cardoso Esplanada Euclides da Cunha Eunápolis Fátima Feira da Mata Feira de Santana Filadélfia Firmino Alves Floresta Azul Formosa do Rio Preto Gandu Gavião Gentio do Ouro Glória Gongogi Governador Mangabeira Guajeru Guanambi Guaratinga (2010) Heliópolis Iaçu Ibiassucê Ibicaraí Ibicoara Ibicuí Ibipeba Ibipitanga Ibiquera Ibirapitanga Ibirapuã Ibirataia

30 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Ibitiara Ibititá Ibotirama Ichu Igaporã Igrapiúna Iguaí Ilhéus Inhambupe Ipecaetá Ipiaú Ipirá Ipupiara Irajuba Iramaia Iraquara Irará Irecê Itabela Itaberaba Itabuna Itacaré Itaeté Itagi Itagibá Itagimirim Itaguaçu da Bahia Itaju do Colônia Itajuípe Itamaraju Itamari Itambé

31 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Itanagra (2010) Itanhém Itaparica (2010) Itapé Itapebi Itapetinga Itapicuru Itapitanga Itaquara Itarantim Itatim Itiruçu Itiúba Itororó Ituaçu (2010) Ituberá Iuiú Jaborandi Jacaraci Jacobina Jaguaquara Jaguarari Jaguaripe Jandaíra Jequié Jeremoabo Jiquiriçá Jitaúna João Dourado Juazeiro Jucuruçu (2010) Jussara

32 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Jussari (2010) Jussiape Lafaiete Coutinho Lagoa Real Laje Lajedão Lajedinho Lajedo do Tabocal Lamarão Lapão Lauro de Freitas Lençóis Licínio de Almeida Livramento de Nossa Senhora Luís Eduardo Magalhães Macajuba Macarani Macaúbas Macururé Madre de Deus Maetinga Maiquinique Mairi Malhada (2010) Malhada de Pedras Manoel Vitorino Mansidão Maracás Maragogipe Maraú (2010) Marcionílio Souza Mascote

33 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Mata de São João Matina Medeiros Neto Miguel Calmon Milagres Mirangaba Mirante Monte Santo Morpará Morro do Chapéu (2010) Mortugaba Mucugê Mucuri Mulungu do Morro Mundo Novo Muniz Ferreira Muquém de São Francisco Muritiba Mutuípe Nazaré Nilo Peçanha Nordestina Nova Canaã Nova Fátima Nova Ibiá Nova Itarana Nova Redenção Nova Soure Nova Viçosa Novo Horizonte Novo Triunfo (2010) Olindina

34 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Oliveira dos Brejinhos Ouriçangas Ourolândia Palmas de Monte Alto Palmeiras Paramirim Paratinga Paripiranga Pau Brasil Paulo Afonso Pé de Serra Pedrão Pedro Alexandre (2010) Piatã Pilão Arcado Pindaí Pindobaçu Pintadas Piraí do Norte Piripá Piritiba Planaltino Planalto Poções Pojuca Ponto Novo Porto Seguro Potiraguá Prado Presidente Dutra Presidente Jânio Quadros Presidente Tancredo Neves

35 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Queimadas (2010) Quijingue Quixabeira Rafael Jambeiro Remanso Retirolândia Riachão das Neves Riachão do Jacuípe Riacho de Santana Ribeira do Amparo Ribeira do Pombal Ribeirão do Largo Rio de Contas Rio do Antônio Rio do Pires Rio Real Rodelas Ruy Barbosa Salinas da Margarida Salvador Santa Bárbara Santa Brígida Santa Cruz Cabrália Santa Cruz da Vitória Santa Inês Santa Luzia Santa Maria da Vitória Santa Rita de Cássia Santa Teresinha Santaluz Santana Santanópolis

36 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Santo Amaro Santo Antônio de Jesus Santo Estêvão São Desidério São Domingos São Felipe São Félix São Félix do Coribe São Francisco do Conde São Gabriel São Gonçalo de Campos São José da Vitória São José do Jacuípe São Miguel das Matas São Sebastião do Passé Sapeaçu Sátiro Dias Saubara Saúde Seabra Sebastião Laranjeiras Senhor do Bonfim Sento Sé Serra do Ramalho Serra Dourada Serra Preta Serrinha Serrolândia Simões Filho Sítio do Mato Sítio do Quinto (2010) Sobradinho

37 RECEITA DESPESA COM SALDO MUNICÍPIOS TRIBUTÁRIA OUTROS ENTES DES ENTES C/ REC TRIBUT Souto Soares Tabocas do Brejo Velho Tanhaçu Tanque Novo Tanquinho Taperoá Tapiramutá Teixeira de Freitas Teodoro Sampaio Teofilândia Teolândia Terra Nova Tremedal Tucano Uauá Ubaíra Ubaitaba (2010) Ubatã (2010) Uibaí Umburanas (2010) Una Urandi Uruçuca Utinga Valença Valente Várzea da Roça Várzea do Poço Várzea Nova Varzedo Vera Cruz Vereda