ESCLARECIMENTOS SOBRE QUESTIONAMENTOS, VIA FAX, FEITO POR TELEMAR NORTE LESTE S/A.

Transcrição

1 Belo Horizonte, 19 de setembro de ESCLARECIMENTO Nº 03 PREGÃO Nº 012/2006 PROCESSO INTERNO Nº 264/2006 DA: PARA: COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO DA CODEMIG PARTICIPANTES DA LICITAÇÃO OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO DE REDE DE TRANSPORTE DE TELECOMUNICAÇÕES - SRTT, COM IMPLANTAÇÃO DE ACESSO DEDICADO À INTERNET COM CAPACIDADE DE 1024 KBPS, INCLUINDO INFRA-ESTRUTURA DE ACESSO METÁLICO OU ÓPTICO, UMA CLASSE C COMPLETA E CONTÍNUA DE ENDEREÇO IP VÁLIDOS NA INTERNET E EQUIPAMENTOS. ESCLARECIMENTOS SOBRE QUESTIONAMENTOS, VIA FAX, FEITO POR TELEMAR NORTE LESTE S/A. A TELEMAR NORTE LESTE S/A, com base no item do edital formular PEDIDO DE ESCLARECIMENTO a PREGÃO PRESENCIAL Nº 12/06, de 06/09/2006 nos seguintes termos: 1. REAJUSTE A Cláusula 4º do Anexo I / Minuta de contrato, vem estabelecer que na ocorrência de prorrogação da vigência contratual, será adotado o índice INPC, para ocorrer no 13º, 24º, 36º, 48º etc. mês de contratação. Daquela disposição, considerando que o índice IGP-DI /FGV é adotado no setor de telecomunicação por melhor refletir a variação do custo de produção e o preço dos insumos utilizados na prestação destes serviços, requerer seja adotado o mesmo contratualmente trazendo, para tanto, sugestão de redação a ser adotada pela Administração, conforme abaixo: A Contratada poderá reajustar os preços de cobrança dos serviços a cada 12 meses, a contar da data de assinatura do presente instrumento, considerando seu valor básico o atualizado até esta data, devendo ser utilizado como índice de reajuste, o IGP-DI (Índice Geral de Preços Fundação Getúlio Vargas). Disso, pergunta: Virá a Administração admitir a aplicação de reajuste para ocorrer no 13º, 24º, 36º, 48º etc. mês de contratação com base no IGP-DI, da Fundação Getúlio Vargas? 2. ENCARGOS DE INADIMPLÊNCIA Da leitura do edital e de seus anexos não observado disposições acerca de encargos devidos pela Contratante a razão de 2% à título de multa moratória, juros moratórios no percentual de 1%, bem como a atualização monetária do débito, na ocorrência de não pagamento da Nota Fiscal de Serviços na data aprazada. Disso, considerado a) a Decisão Plenária nº 537/1999 Ata nº 36/99 DOU de 02/09/1999 TCU), que estipula em caráter normativo que é cabível a cobrança de multa moratória por atraso no pagamento de concessionária de serviços públicos, sejam elas privadas ou integrantes da Administração Pública, bem como o estatuído na Portaria nº 1960, de 06/12/1996, do Ministério das Comunicações, em plena vigência na forma do art. 214, inciso II, da Lei 9.472, de 16/07/97 Lei Geral de Telecomunicações, que estipula.

2 Art. 1º A multa por atraso de pagamento de conta ou fatura de prestação de Serviços Públicos de Telecomunicações... estará limitada ao percentual máximo de 2%(dois por cento) do valor da conta ou fatura, uma única vez, no dia seguinte ao vencimento b) que, ainda, de acordo com o Enunciado nº 20 do Egrégio Conselho de Justiça Federal, em recente estudo acerca do Novo Código Civil, de que... a taxa de juros moratórios a que se refere o art. 406 é a do art. 161, 1º, do Código Tributário Nacional, ou seja 1% (um por cento) ao mês. c) finalmente que, por melhor refletir a variação do custo de produção e o preço dos insumos utilizados na prestação dos serviços licitados, relativamente a atualização financeira deverá ser eleito o IGP-DI / FGV pergunta: Virá a Administração ajustar aquela disposição contratual adotando os encargos de inadimplência acima citados, qual sejam: atualização financeira com base no IGP DI /FGV, multa e juros moratórios à razão de 2% e 1%, respectivamente? Em sendo admitida tal inclusão sugere-se a seguinte redação, relativamente aos encargos moratórios: Ocorrendo atraso no pagamento, desde que, para tanto ao tenha a Contratada concorrido de alguma forma, haverá incidência de multa de 2%(dois por cento) aplicada sobre o valor do débito, a partir do dia seguinte ao vencimento, acrescidas de 1%(um por cento) de juros de mora pro rata die incidentes sobre o total do débito, independentemente de notificação ou interpelação judicial ou extrajudicial 3. DATA IMPLANTAÇÃO SERVIÇOS O item do edital vem estabelecer a data de 16/10/2006 para completa execução da rede licitada. Disso, considerando como parâmetro de contagem de tempo real a data de firmação do edital 06/09, temos que a Administração teve por meta a fixação de 40(quarenta) dias corridos para aquela implantação. Daquele fato, considerando que entraves poderão ocorrer no processamento da licitação e/ou contratação que venha efetivar-se sem que para tanto tenha concorrido a futura contratada fazendo com que se torne impossível a implantação daqueles serviços na data aprazada e, ainda, que o artigo 40, inciso II da Lei 8.666/93 vem estabelecer que o edital deverá informar o prazo para entrega do objeto da licitação. Pergunta: Poderá a Administração vir fixar prazo para implantação daqueles serviços, tendo como marco inicial a data de firmação do contrato oriundo da licitação, um vez que tal ato representa solidez a futura contratada quanto ao cronograma para execução dos serviços? 4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA O item do edital vem exigir que a comprovação de aptidão técnica seja efetivada através de apresentação de atestado técnico...com indicação da qualidade da prestação dos serviços, cumprimento de prazos e demais condições do contrato de manutenção. Daquela exigência considerando Que o artigo 30, inciso II da Lei 8.666/93 não vem incluir todas aquelas exigências quando da elaboração/obtenção de atestados técnicos, principalmente quanto as condições de manutenção de serviços contratados sendo, inclusive, vedado tal disposição, através do 5º daquele mesmo dispositivo legal; 2

3 Que a manutenção de tal disposição implicará na obtenção de atestados técnicos personalizados ao presente pregão, cujo registro/legalização junto a entidade de classe competente (no caso o CREA), gira em torno de 30(trinta) dias úteis. Pergunta: Virá a Administração aceitar atestados técnicos que comprovem aptidão técnica à execução dos serviços licitados, na forma usualmente utilizados pelas autorizatárias e aceitos para registro junto ao CREA, sem que para tanto se faça necessário o atendimento aquelas exigências? 5. DOCUMENTO DE HABILITAÇÃO JURÍDICA Através do item do edital estabelecido os documentos que deverão ser apresentados pela proponente à proposta de habilitação. Dentre eles como habilitação jurídica consta a necessidade de apresentação de Estatuto Social e, em caso de sociedade por ações, acompanhada de documentos de eleição de seus administradores. Por pertinente, alega-se a Requerente que tal documento importa na tiragem de cópias xerográficas autenticadas por tabelionato, na importância aproximada de R$ 400,00 (quatrocentos reais), dado o grande volume de folhas que compõem aquele documento. Por sua vez, o item 5.4 do edital quando trata do credenciamento vem estabelecer que na ocorrência de apresentação de procuração por instrumento público deverá ser trazido junto àquele mandato o Estatuto Social da proponente. Disso, temos que na forma como hoje previsto no edital deverá ser apresentado dois jogos daquele documento, qual seja: um na fase de credenciamento (item 5.4) outro como condição de habilitação jurídica (item 7.1.2) Disso, pergunta: Estarão desobrigada de apresentação do Estatuto Social na fase de habilitação as licitantes que tenham apresentado aquele documento quando do credenciamento? Aguarda sejam esclarecimentos os questionamentos formulados Belo Horizonte, 19 de setembro JADER CAMPOS DANIEL GUSTAVO HENRIQUE FANTONI NAURATH P/ TELEMAR NORTE LESTE S/A P/ TELEMAR NORTE LESTE S/A EM RESPOSTA AOS QUESTIONAMENTOS, TEMOS A ESCLARECER: 1. REAJUSTE Na hipótese de prorrogação do contrato, o índice a ser adotado para manter o equilíbrio econômico financeiro será o INPC acumulado dos últimos 12(doze) meses imediatamente anteriores, conforme previsto no parágrafo único da Cláusula Quarta. 2. ENCARGOS DE INADIMPLÊNCIA As cláusulas oitava, nova e décima terceira da minuta contratual cuidam do inadimplemento e da rescisão. Há previsão de multa por inadimplemento e multa moratória por dia de atraso, tanto na prestação do serviço pela contratado, quanto ao atraso do pagamento pela CODEMIG. Os percentuais de incidência na hipótese de inadimplemento e rescisão que serão adotados estão previstos no edital e na minuta do contrato dele integrante. Registra-se: 1º - a multa moratória de 0,067 por dia de atraso respeita e observa o limite de 2% porquanto está limitada a 30 dias. 2º - a taxa de juros moratórios do contrato é de 12% ao ano pro rata die, portanto de 1% ao mês. 3º - o índice de atualização financeira eleito pela CODEMIG é o INPC. 3

4 3. DATA DA IMPLANTAÇÃO DOS SERVIÇOS Ficam mantidas todas as disposições editalícias, inclusive a data do início dos serviços. Eventual prorrogação ou alteração será deliberada se e quando for necessário, de comum acordo com a licitante vencedora. 4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA O artigo 30 da Lei licitações cuida da qualificação técnica, dizendo como será efetivada, o que é permitido e o que é vedado. Diz que a comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidade e prazos com objeto da licitação inciso II, far-se-á mediante atestados, devidamente registrados, de serviço de características semelhantes, limitadas às parcelas de maior relevância e valor significativo do objeto da licitação, vedadas as exigências de quantidades mínimas ou prazo máximos, inciso I do parágrafo 1º. Estabelece no parágrafo 2º que as parcelas de maior relevância técnica e de valor significativo, mencionadas no parágrafo anterior, serão definidas no instrumento convocatório e mais, no parágrafo 5º, veda a comprovação com limitações de tempo ou de época ou ainda em locais específicos. Assim, não procede a alegação de que as exigências do item estão vedadas pelo 5º. O que ele veda é limitações de tempo, de época ou de locais específicos. Vedada também está a exigência de quantidades mínimas ou prazos máximos pelo inciso I do 1º. Nada do que é vedado está previsto no item A lei autoriza, na forma do 2º, que o instrumento convocatório defina as parcelas se maior relevância técnica e de valor significativo. A CODEMIG esta contratando acesso digital dedicado à internet e prestação de serviço de manutenção do referido sistema, pelo que o serviço de manutenção, na forma do escopo constitui parcela relevante tecnicamente. Vale registrar para todos os efeitos, que para a qualificação técnica e habilitação das licitantes serão aceitos os atestados técnicos, devidamente registrados, que comprovem que a proponente está apta a prestar serviços de rede de transporte de telecomunicações. Empresas que comprovem tal condição, mesmo que do atestado não conste expressa referência à manutenção serão consideradas habilitadas, por ser implícito ao objeto. 5. DOCUMENTO DE HABILITAÇÃO JURÍDICA Sim. O documento apresentado em sede de credenciamento, se for o Estatuto Social e comprovação da eleição dos administradores suprirá a ausência dos referidos documentos no envelope de habilitação. 4

5 ESCLARECIMENTOS SOBRE QUESTIONAMENTOS, VIA FAX, FEITO POR CTBC DATA NET TELECOMUNICAÇOES LTDA. A possibilidade de constar na proposta de preços a cobrança de um valor único referente a instalação e os custos mensais referentes aos custos variáveis da prestação do serviço. EM RESPOSTA AO QUESTIONAMENTO TEMOS A ESCLARECER: Não. A proposta de preços deverá ser apresentada, na forma do item 6.1.3, correspondendo ao preço mensal do objeto contratado e deverá contemplar, na forma do item todos os custos incidentes sobre o objeto, estando registrado, nos termos do item 6.2 que não serão consideradas alternativas de preços ou quaisquer outra condição. Atenciosamente, FLÁVIO GUIMARÃES CALAZANS PRESIDENTE DA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO mcsb. 5