Mercado de trabalho e o futuro do setor de serviços. Seminário Terceirização, Evolução e Marco Legal Brasília, 06 de dezembro de 2011
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- Caio Pinheiro Fragoso
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1 Mercado de trabalho e o futuro do setor de serviços Seminário Terceirização, Evolução e Marco Legal Brasília, 06 de dezembro de 2011
2 Contexto internacional O Brasil é um dos poucos países da América latina em que não há lei que regulamente a terceirização, apenas um enunciado. Na maioria dos países a responsabilidade solidária está garantida e em outros, como no Equador, por decreto o governo em 2008 colocou um fim a terceirização. Em tempos de crise o tema da terceirização é central porque são os empregos e a qualidade destes a principal variável de ajuste.
3 Condições de trabalho e terceirização Estamos nos referindo a um processo que se acentua com os anos de 1990 em um contexto de baixo dinamismo econômico, câmbio valorizado, taxas de juros elevadas e ampla abertura do mercado para o comércio internacional. Portanto, um ambiente competitivo desfavorável. Nesse contexto se difundiu uma ideia de que salários menores e redução dos direitos sociais eram as soluções para substituir o desemprego.
4 No inicio da década de 1990 os empregos terceirizados representavam 10% dos postos gerados, no final da década esse percentual passa para 90% com salários equivalentes à metade do recebido pelo trabalhador não terceiro. Esse avanço da terceirização não implicou em redução da taxa total de desemprego de 8,7% em 1989 para 19,3% em (Dados para o estado de São Paulo) Artigo Marcio Pochmann publicado pelo Valor
5 Comportamento do emprego e perspectivas Criação líquida de empregos, em milhares de postos de trabalho milhões milhões * Estimativas Ministério da Fazenda. 5
6 Condições de trabalho e terceirização A terceirização e as diferentes formas de contratação: Contratação de redes de fornecedores com produção independente; Contratação de empresas especializadas de prestação de serviços de apoio; Alocação de trabalho temporário por meio de agências de emprego; Contratação de pessoas jurídicas e/ou autônomos para atividades essenciais; Trabalhos a domicílio; Cooperativas de trabalho; Deslocamento de parte da produção ou de setores desta para exempregados.
7 Condições de trabalho e terceirização Estima-se que os trabalhadores terceirizados perfazem cerca de 25,5% do mercado formal de trabalho. Destaca-se que parte considerável dos trabalhadores terceiros estão alocados na informalidade e que, portanto, esse número está subestimado. ( Fonte: Dieese)
8 Condições de trabalho e terceirização As empresas terceirizadas abrigam as populações mais vulneráveis do mercado de trabalho: mulheres, negros, jovens, migrantes e imigrantes. Esse abrigo não tem caráter social, mas é justamente porque esses trabalhadores se encontram em situação mais desfavorável, e por falta de opção, submetemse a esse emprego.
9 Condições de trabalho e terceirização A empresa terceira gera trabalho precário, e pior, com jornadas maiores e ritmo de trabalho exaustivo, acaba na verdade por reduzir o número de postos de trabalho.
10 Condições de trabalho e terceirização remuneração média ( dez/ 2010) 1.824,20 Diferença 27% 1.329,40 Setores tipicamente contratantes Setores tipicamente terceirizados
11 Condições de trabalho e terceirização (tempo de emprego em anos) 5,80 2,60 Setores tipicamente contratantes Setores tipicamente terceirizados
12 Condições de Trabalho e Terceirização Taxa de rotatividade por tipo de empresa (jan-agosto de 2011 em %) Total 27% 44,90 22,00 Setores tipicamente contratantes Setores tipicamente terceirizados
13 Mitos da terceirização Especialização As atividades terceirizadas na maior parte das vezes está concentrada em atividades com pouca ou nenhuma especialização uma vez que os salários dos terceiros é 27% menor em comparação com os não terceiros. Exemplos de possibilidades de reversão desde que haja possibilidade de negociar salários. Contratação de serviços x intermediação da mão-de-obra
14 Mitos da terceirização Ao contrário do que é propalado, a Terceirização não gera (nem pode gerar) empregos, na medida em que não é no mercado de trabalho que se encontram as soluções para o crescimento econômico que impulsiona a criação de postos de trabalho. Geração de emprego A jornada do trabalhador contratado pela terceira é mais extensa, estreitando as contratações no mercado de trabalho. Segundo o Dieese Deixaram de ser criadas 800 mil postos de trabalho em 2010.
15 Mitos da terceirização Competitividade - a inovação tecnológica associado aos investimentos em educação é que garante a elevação da produtividade, gerando um circulo virtuoso ( investimentos, produtividade, salários decentes, renda, consumo, investimentos) Padrão de competitividade espúria baseada em redução dos custos dos trabalho
16 QUADRO 4 - COMPARATIVO EFETIVA TERCEIRA Tempo de permanência 4 anos 6 anos Formação acadêmica Superior completo Superior completo Exigências da função Prestou concurso para nível médio Nível médio Salário médio R$ 2.800,00 R$ 1.300,00 Auxilio refeição R$ 600,00 (dinheiro) R$ 291,00 ( vale) PLR R$ ,00 Não recebe Convênio médico Desconta R$ 13,00 Saúde Bradesco Horas extras % Segue a lei (50% - 100%) Transporte Auxilio educação Cursos de capacitação e treinamento Funcionário paga 6% ( recebe antecipado) Dependentes e após 28 anos se for solteiro Funcionário paga 6% ( recebe atrasado) Não tem Não podem fazer
17 No plano subjetivo, os trabalhadores, tanto terceirizados, quanto diretamente contratados, sofrem com os empecilhos à criação de identidades coletivas nos locais de trabalho. Os subcontratados, em especial, têm dificuldades para construir laços de pertencimento nos espaços onde passam a maior parte da vida e onde têm sido discriminados e tratados como de segunda categoria. A regulamentação das relações de trabalho no nosso país, por conseguinte, se enfraquece com a fragilização da capacidade de organização coletiva dos trabalhadores e de seus sindicatos.
18 Premissas para a construção de um projeto de lei Proibir a Terceirização nas atividades permanentemente necessárias à Tomadora; Assegurar a responsabilidade solidária das empresas envolvidas na Terceirização, tanto no setor privado quanto no público! Garantia plena da igualdade de direitos e condições de trabalho entre empregados diretamente contratados e trabalhadores terceirizados, com inclusão de mecanismos que impossibilitem a fraude a direitos! Assegurar a prevalência da norma mais favorável entre os instrumentos coletivos de trabalho que incidam sobre uma mesma empresa! Assegurar a representação sindical pelo sindicato preponderante!
19 No dia 17 de novembro em ato político com Centrais Sindicais, Juristas, Entidades Representativas de estudiosos e pesquisadores do mundo do trabalho fundou-se o Fórum e lançou-se um Manifesto em defesa dos direitos dos trabalhadores ameaçados pela Terceirização!
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