PLANO DE ENSINO EMENTA

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1 Faculdade de Direito Milton Campos Disciplina: Direito Administrativo I Curso: Direito Carga Horária: 64 Departamento: Direito Público Área: Direito Público PLANO DE ENSINO EMENTA Noção de Administração Pública, Direito Administrativo e Regime Jurídico-administrativo. Administração Pública como estrutura organizacional. Administração Pública como atividade. OBJETIVOS O aluno, ao final do Curso, deverá ser capaz de: em nível de informação: identificar o Direito Administrativo como disciplina jurídica autônoma e a Administração Pública como estrutura organizacional e como forma de atividade estatal, bem como seus princípios e conceitos; em nível de análise: solucionar problemas simples e fazer o estudo de casos, envolvendo a organização administrativa (desconcentração administrativa, hierarquia, descentralização administrativa) a atividade administrativa (ato administrativo: requisitos, atributos, classificações, vícios, anulação, convalidação, e revogação) a licitação (princípios, modalidades e procedimento) e o contrato administrativo (características e modalidades); em nível de conscientização política (cidadania): visualizar o Direito Administrativo como instrumento de participação e controle popular da atividade administrativa do Estado. METODOLOGIA Aulas expositivas. Estudos dirigidos. Estudos de casos em grupo. Exibição de vídeos. Seminários. CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO Durante o período letivo serão realizadas duas avaliações valendo 30 pontos cada e um exame final no valor de 40 pontos. Todas as provas serão realizadas em sala de aula e cumulativas, abrangendo toda a matéria lecionada. AULAS Nº 1/2 3/4 5/6 7/8 9//10 CONTEÚDO UNIDADE I Administração Pública e Direito Administrativo Introdução (programa, cronograma e referências) 1 Poderes e funções do Estado 2 Administração Pública: organização e atividade 3 Administração Pública e Governo 4 Poderes administrativos 4.1 vinculação e discricionariedade 4.2 poder normativo

2 11/12 13/14 15/ poder hierárquico 4.4 poder disciplinar 4.5 poder de polícia 4 Poderes administrativos 4.1 vinculação e discricionariedade 4.2 poder normativo 4.3 poder hierárquico 4.4 poder disciplinar 4.5 poder de polícia 5 Direito Administrativo: conceito, evolução histórica, tendências e interpretação da norma 5 Direito Administrativo: conceito, evolução histórica, tendências e interpretação da norma UNIDADE II Regime Jurídico-administrativo 17/18 19/20 21/22 23/24 25/26 27/28 29/30 31/32 33/34 35/36 37/38 39/40 41/42 1 Relação jurídico-administrativa 2 Princípios do regime jurídico-administrativo 2.1 princípios constitucionais 2.2 princípios doutrinários 1ª AVALIAÇÃO UNIDADE III Organização Administrativa 1 Teoria do órgão 2 Órgão público: conceito, competência e classificações 3 Hierarquia: conceito, poderes, delegação e avocação de competência 4 Concentração e desconcentração da atividade administrativa 5 Centralização e descentralização da atividade administrativa 6 Autarquias 7 Fundações públicas 8 Empresas estatais: empresa pública e sociedade de economia mista 9 Consórcios públicos 10 Figuras jurídicas introduzidas pela Reforma Administrativa 10.1 Contrato de Gestão 10.2 Agências: reguladoras e executivas 11 Entidades da área não-governamental que desenvolvem atividades do terceiro setor (não exclusivas do Estado) 11.1 conceito 11.2 classificação 11.3 Organizações Sociais 11.4 Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público UNIDADE IV Atividade Administrativa 1 Ato Administrativo 1.1 Conceito 1.2 Características ou atributos 1.3 Requisitos 1.4 Classificações 1.5 Atos administrativos em espécie 1.6 Formas de extinção

3 1.7 Convalidação 43/44 45/46 47/48 49/50 51/52 53/54 55/56 57/58 59/60 61/62 63/64 65/ ª AVALIAÇÃO Entrega e revisão da 1ª AVALIAÇÃO 2 Processo administrativo 3 Licitação 3.1 Conceito 3.2 Normas constitucionais e infraconstitucionais 3.3 Princípios 3.4 Modalidades 3.5 Tipos 3.6 Procedimento 3.7 Edital 3.8 Habilitação 3.9 Julgamento 3.10 Homologação e adjudicação 3.11 Comissões de julgamento 3.12 Anulação e revogação Licitação: Recursos. Controle 3.13 Recursos 3.14 Controle 4 Contrato Administrativo 4.1 Conceito 4.2 Regime 4.3 Modalidades Entrega e revisão da 2ª AVALIAÇÃO Exame Final Entrega do exame final e revisão Exame especial Atividades extracurriculares (Semana de Iniciação Científica, Seminários, Palestras) BIBLIOGRAFIA BÁSICA BANDEIRA DE MELLO, Celso Antônio. Curso de Direito Administrativo. São Paulo: Malheiros, CARVALHO FILHO, José dos Santos. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Lumen Juris, CRETELLA JÚNIOR, José. Curso de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Forense, DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, FARIA, Edimur Ferreira. Curso de Direito Administrativo. Belo Horizonte: Del Rey, GASPARINI, Diogenes. Direito Administrativo. São Paulo: Saraiva, GUERRA, Evandro Martins. Direito Administrativo Sintético. Belo Horizonte: Fórum, MEDAUAR, Odete. Direito Administrativo Moderno. São Paulo: Revista dos Tribunais, MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: Malheiros, MOTTA, Carlos Pinto Coelho. Curso Prático de Direito Administrativo. Belo Horizonte: Del Rey, MOTTA, Carlos Pinto Coelho. Eficácia nas Licitações e Contratos. Belo Horizonte: Del Rey, 2005.

4 BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR ARAGÃO, Alexandre Santos. Direito dos Serviços Públicos. Rio de Janeiro: Forense, BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Direito Administrativo. São Paulo: Saraiva, CRETELLA JÚNIOR, José. Direito Administrativo Brasileiro. Rio de Janeiro: Forense, CRETELLA JÚNIOR, José. Tratado Geral de Desapropriação. Rio de Janeiro: Forense, DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Parcerias na Administração Pública. São Paulo: Atlas, ENTERRÍA, Eduardo García e FERNANDES, Tomás Ramón. Curso de Direito Administrativo. São Paulo: Revista dos Tribunais, JUSTEN FILHO, Marçal. Curso de Direito Administrativo. São Paulo: Saraiva, MENDES, Vicente de Paula. A Indenização na Desapropriação, Doutrina, Legislação e Jurisprudência. Belo Horizonte: Del Rey, MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo. Curso de Direito Administrativo Rio de Janeiro: Forense, MUKAI, Toshio. Direito Administrativo Sistematizado. São Paulo: Saraiva, SEABRA FAGUNDES, Miguel. O Controle dos Atos Administrativos pelo Poder Judiciário. São Paulo: Saraiva, SIDOU, J. M. Othon. Habeas Data, Mandado de Injunção, Habeas Corpus, Mandado de Segurança, Ação Popular As Garantias Ativas dos Direitos Coletivos Segundo a Nova Constituição. Rio de Janeiro: Forense, WALD, Arnoldo. MORAES, Luiza Rangel de. WALD, Alexandre de M. O Direito de Parceria e a Lei de Concessões. São Paulo: Saraiva, BIBLIOGRAFIA DE REFERÊNCIA ALTAMIRA, Pedro Guilherme. Curso de Derecho Administrativo. Buenos Aires: De Palma ARAUJO, Edmir Netto de. Responsabilidade por Ato Jurisdicional. São Paulo: Revista dos Tribunais, BANDEIRA DE MELLO, Celso Antônio. Regime Constitucional dos Servidores da Administração Direta e Indireta. São Paulo: Revista dos Tribunais, BANDEIRA DE MELLO, Oswaldo Aranha. Princípios Gerais de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Forense, BARBI, Celso Agrícola. Do Mandado de Segurança. São Paulo: Atlas, BASAVILBASO, Benjamin Villegas. Derecho Administrativo. Beunos Aires: Tipografia Editora Argentina, BÉNOIT, Francis Paul. Le Droit Administratif Français. Paris: Librairie Dalloz, BUZAID, Alfredo. Do Mandado de Segurança. São Paulo: Saraiva, CAETANO, Marcello. Manual de Direito Administrativo. Coimbra: Almedina, CAHALI, Iussef Said. Responsabilidade Civil do Estado. São Paulo: Malheiros, CAMPOS FILHO, Paulo Barbosa de. Da Ação Popular Constitucional. São Paulo: Saraiva, CANASI, José. Derecho Administrativo. Buenos Aires: De Palma, CASSAGNE, Juan Carlos. Derecho Administrativo. Buenos Aires: Abeledo Perrot, CAVALCANTI, Themístocles Brandão. Tratado Geral de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Livraria Freitas Bastos. CHAMOUN, Ebert. Da Retrocessão nas Desapropriações (Direito Brasileiro). Rio de Janeiro: Forense, COSTA, José Armando de. Teoria e Prática do Processo Administrativo Disciplinar. São Paulo: Saraiva, CRETELLA JÚNIOR, José. O Estado e a Obrigação de Indenizar. São Paulo: Saraiva, DALLARI, Adilson Abreu. Regime Constitucional dos Servidores Públicos. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1990.

5 ESCOLA, Hector Jorge. Compendio de Derecho Administrativo. Buenos Aires: De Palma, FEDERIGHI, Wanderley José. Responsabilidade Civil do Estado nos Tribunais. São Paulo: Livraria e Editora Universitária de Direito, FERRAZ, Sérgio. A Justa Indenização na Desapropriação. São Paulo: Revista dos Tribunais, FLAKS, Milton. Mandado de Segurança, Pressupostos da Impetração. Rio de Janeiro: Forense, FRAGA, Gabino. Derecho Administrativo. México: Editorial Porrúa, FRANCO SOBRINHO, Manoel de Oliveira. Desapropriação. São Paulo: Resenha Universitária, GENDÍN, Sabino Álvares. Tratado General de Derecho Administrativo. Barcelona: Bosch Casa Editorial, GORDILLO, Agustín. Tratado de Derecho Administrativo. Belo Horizonte: Del Rey, JEZÉ, Gaston. Princípios Generales del Derecho Administrativo. Buenos Aires: Del Rey, MANCUSO, Rodolfo de Camargo. Ação Civil Pública. São Paulo: Revista dos Tribunais, MARIN, Jose Gascon Y. Derecho Administrativo. Madrid: C. Bermejo, NUNES, Castro. Do Mandado de Segurança. Rio de Janeiro: Forense, RIVERO, Jean. Droit Administratif. Paris: Dalloz, ROJAS, A. Serra. Derecho Administrativo. México: Editorial Porrúa, SEABRA FAGUNDES, Miguel. Da Desapropriação no Direito Brasileiro. Rio de Janeiro: Livraria Freitas Bastos, SILVA, José Afonso da. Ação Popular Constitucional, Doutrina e Processo. São Paulo: Revista dos Tribunais, VEDEL. Georges. Droit Administratif. Paris: Presses Universitaires de France, VILLANOVA, Antonio Royo. Elementos de Derecho Administrativo. Valladolid: Editorial Santarén, 1952.

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