GESTÃO EM EAD EM DUAS DIMENSÕES: O TEMPO E O RISCO

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1 GESTÃO EM EAD EM DUAS DIMENSÕES: O TEMPO E O RISCO 1.5 Do presencial ao virtual na Educação Superior: o e-learning. Estudos de caso, experiências e modelos de boas práticas. Céri Amaral1, Ilvanise Santos2, Adriana Scheneider3, Marina Mendonça4 RESUMO A globalização e o advento das tecnologias da informação e da comunicação interferiram na sociedade, nos processos de trabalho, na forma de gerir o negócio. Não basta ao gestor acompanhar os processos de mudança, relevante se faz descobrir como se opera a mudança, preparando sua equipe para prever e se antecipar às mudanças. O grande patrimônio das organizações contemporâneas é o corpo de talentos, são seus recursos humanos que devem estar envolvidos, motivados, conscientes de que o sucesso é transitório e de que cada um é também gestor do processo, dotado de uma visão holística da instituição. Nas organizações educacionais não tem sido diferente, e a gestão não se limita ao diretor, ao coordenador. Todos da comunidade educacional devem se envolver e se comprometer em dois aspectos considerados relevantes para o sucesso da Instituição a eficiência e a eficácia conceitos vinculados a metas, à fidelização do cliente, à perenidade da organização, à amplitude do mercado do trabalho. Na Educação a Distância, principalmente na que se apóia na metodologia online, os desafios são os mesmos acrescidos de outros que têm sido amplamente divulgados pela literatura como a quebra do paradigma convencional no processo de aprendizagem, a confiabilidade nesta modalidade de estudo, o desenvolvimento da autonomia, da disciplina, a falta de conhecimento tecnológico entre outros. No entanto, com referência à gestão dos Cursos online, há dois aspectos que se destacam como grandes desafios: o tempo e o risco. Ambos ecoam na perenidade e na credibilidade da Instituição. 1 Coordenadora da Pós-Graduação do Centro de Tecnologia e Gestão Educacional do Senac Rio 2 Gerente Corporativa do Centro de Tecnologia e Gestão Educacional do Senac Rio 3 Coordenadora da Educação Corporativa do Centro de Tecnologia e Gestão Educacional do Senac Rio 4 Coordenadora da Equipe Técnica Centro de Tecnologia e Gestão Educacional do Senac Rio 1

2 Vinculando a teoria à prática, o presente artigo visa a apresentar os procedimentos da gestão implantados nos Cursos de Pós-graduação a Distância do Senac Rio como resultado de boas práticas. Estes Cursos pertencem à Rede EAD Senac que é coordenada pelo Centro de Educação a Distância (CEAD) do Departamento Nacional do Senac e foram credenciados pelo MEC, segundo a Portaria nº 554 de12/03/2004 e ratificada pela Portaria nº 838 de 03/04/2006. Palavras-Chave: EAD, Estratégias de Gestão, Evasão. INTRODUÇÃO O Senac, instituição privada sem fins lucrativos, atua em todo o território nacional com 18 Distritos Regionais. O Senac Rio como nos demais Estados goza de autonomia administrativa, podendo, portanto, optar pelos Cursos que quer desenvolver e comercializar. Tanto a Rede EAD como o Senac Rio preocupam-se com a atualização constante, a excelência da qualidade, experimentando estratégias que garantam a eficiência e a eficácia dos Cursos. Numa visão contextualizada, o essencial é se ter a consciência da transitoriedade, seja na apresentação dos produtos, como no planejamento estratégico, na concepção de divulgação, nas estratégias de acompanhamento, nas formas de avaliação. A Educação a Distância, além de transitar por todos os aspectos básicos da gestão - planejamento, organização, direção e controle - luta, cotidianamente, entre o tempo e o risco. O tempo porque, embora preconize a flexibilidade, comprometendo-se em acompanhar o ritmo individual de aprendizagem de seus participantes, não pode prescindir de controlar e de administrar este tempo, evitando o alargamento excessivo, o que gerará, com toda a certeza, um descontrole financeiro. O risco é caracterizado pela evasão, provocada não só pela não adaptação dos participantes a uma determinada tecnologia, mas também pela inabilidade ou falta de 2

3 manejo adequado das pessoas que se ocupam da infra-estrutura do Curso, como tutores, coordenação e secretaria. Neste Case, apresentaremos de que forma a gestão dos Cursos de Pós- Graduação a Distância do Senac Rio garante o sucesso e a perenidade, apesar do enfrentamento aos mitos que rondam esta modalidade de ensino como o sentimento de solidão e a falta de credibilidade. I Desenvolvimento: Contextualizando: Os Cursos de Pós Graduação a Distância visam a capacitar profissionais nas diversas áreas do conhecimento, para que se especializem em Educação Ambiental, Educação a Distância e em Gestão Educacional. Todos os três Cursos têm a duração de 360 horas, em um ano e privilegiam a combinação de procedimentos didáticos próprios da educação a distância como dvd, cd de áudio, livro eletrônico. As atividades são pautadas na pedagogia das competências, estimulando a construção do conhecimento, a autonomia e o desenvolvimento do espírito de colaboração. Os momentos de interatividade apóiam-se no Ambiente Virtual de Aprendizagem Senac AVAS - que viabiliza a entrega das tarefas individuais ao tutor, mas também possibilita os momentos de socialização e de formação de comunidade de aprendizagem por meio dos chats, dos fóruns de discussão e das atividades de produção coletiva (wiki). Para garantir a interatividade necessária ao desenvolvimento do processo de aprendizagem, para elucidar dúvidas e motivar os participantes na orientação e realização das atividades, o Tutor é o especialista que acompanha, apóia e avalia os cursistas. A Coordenação integra junto com a Secretaria Acadêmica e o Suporte Técnico a equipe que cuida dos participantes na manutenção da qualidade, na integridade dos aspectos legais e na consecução dos aspectos tecnológicos. A Rede EAD, mesmo não tendo a obrigatoriedade legal, criou uma Comissão de Avaliação, com o objetivo de assegurar a qualidade dos seus serviços. Assim, essa Comissão coordena os processos internos de avaliação dos cursos de pós-graduação a 3

4 distância, sistematiza os dados e informa os resultados à comunidade acadêmica e à comissão avaliadora do MEC. Baseando-se nos dados contidos no documento Avaliação dos cursos de pósgraduação lato sensu a distância da Rede Senac, pode-se comprovar por que os Cursos de Pós-Graduação a Distância do Senac Rio são um case de sucesso. As métricas: O Senac há sessenta anos fomenta no mercado profissional a respeitabilidade pela qualidade dos seus serviços e pelos benefícios que concede à sociedade. Podemos constatar este fato por um dos resultados obtidos na Avaliação, conforme consta do quadro abaixo: 5 5 SENAC.DN. Avaliação dos cursos de pós-graduação lato sensu a distância da Rede Senac. Rio de Janeiro, p. Tab. Graf. 4

5 A qualidade dos recursos didáticos é um diferencial que está a cargo do Centro Nacional de Educação a Distância do Departamento Nacional. Este item é igualmente reconhecido pelos discentes, como se pode constatar: 6 Desta forma, a responsabilidade de cada Regional aumenta, na medida em que a sociedade reconhece e procura os seus serviços. Em especial, o Estado do Rio de Janeiro, por possuir o maior número de discentes na Rede, cerca de 22,08%. O documento Avaliação dos cursos de pós-graduação lato sensu a distância da Rede Senac baseia-se em dados coletados na devolutiva de 42,66% dos discentes matriculados em todos os Departamentos Regionais. 6 SENAC.DN. Avaliação dos cursos de pós-graduação lato sensu a distância da Rede Senac. Rio de Janeiro, p. Tab. Graf. 5

6 No Rio de Janeiro, os Cursos de Pós-Graduação a Distância iniciaram-se no 1º semestre de 2005 com 178 matriculados/ano. Em 2006, houve uma evolução para 185 matriculados/ano, e em 2007, até a presente data - maio, cotando com 163 participantes, o que nos prepara para nova superação ao final de Tais indicadores só vêm confirmar a procura crescente pelos cursos a distância do Senac, por ser uma Instituição reconhecida pela sua competência. Assim, torna-se imperioso que se perpetue esta visão, investindo na manutenção da qualidade dos materiais e dos recursos tecnológicos, no alinhamento dos docentes à proposta pedagógica, para que se diminuam os índices de insatisfação. Dentre os índices de insatisfação, a comunicação precisa ser cuidadosamente analisada, já que, na educação a distância, a falta ou ausência de atenção, do tutor, da coordenação, assim como da secretaria e do suporte técnico são muito mais difíceis de serem revertidos, gerando, muitas vezes, abandono. No documento já anunciado, encontramos as razões desta insatisfação: 7 Uma das preocupações do gestor, portanto, com relação aos grupos de discentes é evitar a evasão que pode ocorrer por motivos pessoais, de trabalho ou por insatisfação. Em 2005, percebemos que, muitas vezes, a justificativa para cancelamento ou trancamento do Curso se concentrava no excesso de trabalho ou doença familiar. No 7 SENAC.DN. Avaliação dos cursos de pós-graduação lato sensu a distância da Rede Senac. Rio de Janeiro, p. Tab. Graf. 6

7 entanto, houve uma preocupação em se distinguir entre o que seria justificativa ou desculpa, para que, no próximo ano, as nossas metas fossem mais severas com relação a este índice percentual de evasão. Comprometemo-nos, então, sair dos angustiantes 30% para 25%. Motivos de Cancelamento Ano 2005 Ano 2006 PT PF PS PP EA NE OC OT EV Problema com Falta de Tempo Problemas Financeiros Problemas de Saúde Problemas Pessoais Expectativas não Atendidas Não Exposto Dedicação a Outro Curso Outros Evasão Disciplina e dedicação são requisitos imprescindíveis aos docentes e discentes da educação a distância. O monitoramento, portanto, consiste na mais eficiente estratégia. A demora no atendimento ao cursista, a falta de interatividade e de disponibilidade do tutor, assim como respostas insatisfatórias são queixas dos participantes que consideramos relevantes por levar à desmotivação e, conseqüentemente, à evasão. Assim, vale destacar os aspectos evidenciados pelos cursistas na atuação do tutor: 8 8 SENAC.DN. Avaliação dos cursos de pós-graduação lato sensu a distância da Rede Senac. Rio de Janeiro, p. Tab. Graf. 7

8 No caso do Departamento Regional do Rio de Janeiro, há que se ressaltar o trabalho que os tutores desenvolvem na busca da satisfação dos discentes: 9 Em 2006, não só conseguimos bater a meta estipulada para a evasão, melhorando o desempenho. Dos 185 cursistas matriculados, apenas 17 evadiram, enquanto que em 2005, dos 178 matriculados, o número foi de 44 participantes. A inadimplência, apesar de combatida, ainda não se alterou nesses dois anos e continua para a equipe sendo um desafio. Matriculado Evasão Inadimplência 9 SENAC.DN. Avaliação dos cursos de pós-graduação lato sensu a distância da Rede Senac. Rio de Janeiro, p. Tab. Graf. 8

9 Importante ressaltar que a presença constante do gestor junto ao tutor e ao discente garante a diminuição da insatisfação. E esta é uma das estratégias para se combater a evasão, tornando o Rio de Janeiro, mais uma vez, o líder na eficácia dos meios de comunicação com o tutor. Lições aprendidas e melhores práticas; Com relação ao tempo: Não se pode confundir a autonomia tão proclamada como condição necessária ao estudante da educação a distância com abandono. Cada unidade de Estudo possui um planejamento com datas e prazos a serem cumpridos. Se o tutor não cobra as ausências, elas se acumulam e podem gerar no cursista uma impossibilidade de retomar o curso, além de afastá-lo do convívio do grupo e do espírito colaborativo tão importante na educação a distância. O foco na aprendizagem do discente fica prejudicado, já que a tarefa terá, apenas, uma possibilidade de correção, sem a possibilidade de retomada nos pontos críticos, pela falta exclusivamente do tempo. Em 2005, o período de recuperação ficava concentrado para o final da Unidade o que de certa forma prejudicava o cursista que não podia dar atenção à nova Unidade de Estudo. Assim, em reunião de Tutores e Coordenação combinou-se de não se esperar tanto tempo para a cobrança dos atrasos. A cada atividade não entregue, o Tutor se comunica por com o cursista, evitando o acúmulo e a desistência. Uma estratégia que também reduziu a ausência do cursista foi a entrega do Portfólio na metade do tempo da Unidade, com uma observação de estímulo do Tutor. Esta medida tem funcionado, o que diminuem os atrasos, e evitando-se o acúmulo de tarefas não cumpridas. Outro procedimento refere-se à recuperação que era realizada, ao final de cada Unidade de Estudo, passando a ser processual. As atividades são avaliadas contendo o feedback dos aspectos a serem melhorados, dirimindo dúvidas, retomando rotas, diminuindo as distâncias no processo de aprendizagem. 9

10 3.2. Com relação ao risco: A evasão e a inadimplência representam os maiores riscos para a gestão de cursos a distância, na medida em que uma pode ser responsável pela outra. Em ambas, o procedimento mais acertado é a comunicação direta e rápida. Quanto mais se deixa o tempo passar, maior a probabilidade de prejuízo; entregar à empresa de cobrança, também, afasta cada vez mais o cliente de um possível retorno. Há, portanto, necessidade de se estabelecerem estratégias, tais como:.manter reuniões quinzenais com os tutores, para acompanhamento dos casos com maior brevidade ausência gera falta de pagamento; manter contato permanente com o setor de cobrança falta de pagamento gera ausência nas atividades; ação do coordenador, mantendo contato direto, por telefone, em caso de falta de retorno do cursista aos apelos dos tutores. Recomenda-se, no entanto, o equilíbrio nas medidas adotadas, para que elas não se revertam, também, em insatisfação pela insistência. III - A guisa de conclusão Como se evidenciou, no início desse trabalho, a gestão é um trabalho de todos os que compõem a equipe, principalmente na Educação a Distância em que se convive com mitos e desafios interpostos por paradigmas cristalizados. Assim, o tempo e o risco são dimensões que requerem cuidados tanto da equipe de uma tutoria especializada, quanto de uma coordenação atuante. Para que se implante o sucesso e se previna a evasão, é muito importante que haja comprometimento e espírito de equipe entre todos os componentes. O alinhamento com a proposta pedagógica do Senac é instituído com a capacitação dos tutores, em relação à sua atuação: didático-pedagógica e técnica. Importante frisar que muitas das medidas adotadas são fruto da participação efetiva dos tutores, nas reuniões quinzenais, onde são construídas e reconstruídas novas diretrizes. 10

11 Como em todo processo, há muito que se caminhar... Então, para os próximos Cursos pretende-se: realizar uma pesquisa com os concluintes dos anos de 2005 e 2006, para descobrir que valores foram agregados à sua carreira profissional; aumentar o controle dos itens que promoveram até então a evasão e a inadimplência; realizar, bimestralmente, avaliações internas e auto-avaliação para mensurar os índices de satisfação e de insatisfação. O Senac Rio é uma case de sucesso, na medida em que vem superando as metas, firmando-se no mercado como uma organização educacional de excelência, tanto assim que implanta todo o know how de suas boas práticas à gestão dos cursos desenvolvidos junto às organizações corporativas a que serve. "Não há nada mais perigoso do que acreditar que se detém a fórmula que vai continuar sempre conduzindo ao sucesso." Tom Lambert 11

12 Referências Bibliográficas: ALAVA, Séraphin (Org.) Ciberespaço e formações abertas. Porto Alegre, Artmed, ARETIO, Lorenzo García. Educación a Distancia Hoy. Madrid, UNED, BARRETO, Raquel Goulart (Org.) Tecnologias educacionais e educação a distância: avaliando políticas e práticas. Rio de Janeiro, Quartet, BELLONI, Maria Luiza. Educação a Distância. Campinas, Autores Associados, BELISARIO, Aluizio. Educação à Distância e Internet: a virtualização do ensino superior. In: GARCIA ARETIO, L. Educación a distancia hoy. Madrid, UNED, LÉVY, Pierre. As tecnologias da inteligência. São Paulo, Editora 34, A máquina universo: criação e cultura informática. Porto Alegre, Artmed, Cibercultura. São Paulo, Editora 34, A conexão planetária. São Paulo, Editora 34, MORIN, Edgar. A cabeça bem feita. 2.ed. Rio de Janeiro, Bertrand, Os sete saberes necessários à educação do futuro. São Paulo, Cortez, PAPERT, Seymour. A máquina das crianças: repensando a escola na era da informática. Porto Alegre, Artmed, PALLOFF, Rena M. & PRATT, Keith. Building Learning Communities in Cyberspace : Effective Strategies for the Online Classroom. San Francisco, Jossey-Bass, /Trad. Artmed, 2002/ PETERS, Otto. Didática do Ensino à Distância. São Leopoldo, Unisinos, 2001 PRETTO, Nelson de Luca. Desafios para a educação na era da informação: o presencial, a distância, as mesmas políticas e o de sempre. In: Tecnologias educacionais e educação a distância: avaliando políticas e práticas. Rio de Janeiro, Quartet, p SILVA, Marco (org.). Educação online. São Paulo:Edições Loyola,