Lisboa 2020 oportunidades de financiamento

Transcrição

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2 Abertura Bastonário da Ordem dos Engenheiros Uma estratégia para a Região de Lisboa 2020 Presidente da CCDR LVT e Gestor do POR Lisboa 2020 POR Lisboa 2020 AG - Autoridade de Gestão Horizonte 2020 GPPQ - Gabinete de Promoção do Programa Quadro Programas de Cooperação Territorial Europeia AD&C - Agência para o Desenvolvimento e Coesão Debate

3 Uma estratégia para a região de Lisboa 2020

4 Plano de Ação Regional de Lisboa Estratégia de Especialização Inteligente de Lisboa Programa Operacional Regional de Lisboa

5 Plano de Ação Regional de Lisboa

6 Afirmar Lisboa como uma região cosmopolita e competitiva no sistema das regiões europeias, contribuindo para o Crescimento Inteligente na União Europeia Plano de Ação Regional de Lisboa Consolidar uma região com capital humano qualificado e adaptado aos novos desafios de competitividade da base económica regional, contribuindo para o Crescimento Inclusivo e Inteligente na União Europeia Construir uma região coesa e solidária, procurando novas respostas de inclusão social que contribuam para o Crescimento Inclusivo na União Europeia Construir uma região com elevada qualidade ambiental e eficiência energética, contribuindo para o Crescimento Sustentável na União Europeia

7 Especialização Inteligente de Lisboa (RIS3)

8 Visão 2020 Metrópole cosmopolita e motora da internacionalização de Portugal, com dimensão e capitalidade europeias relevantes, plenamente inserida na sociedade do conhecimento e na economia global, atrativa pela qualidade territorial, pela natureza e pelo posicionamento euro-atlânticos, pelo capital humano qualificado, criativo e inovador e pela eficiência de governação, criadora de oportunidades e dotada de condições de qualidade de vida e de equidade social Visão para o crescimento inteligente Região cosmopolita e competitiva no sistema das regiões europeias, suportada na criatividade, no conhecimento e na inovação e no reforço da intermediação nacional e internacional apoiada num sistema logístico competitivo e em atividades de perfil tecnológico avançado

9 Visão específica para cada um dos domínios Prospeção e valorização de recursos marinhos Investigação, Tecnologias e Serviços Saúde Meios criativos e Indústrias culturais Mobilidade e transportes Turismo e hospitalidade Domínio temático prioritário transversal: serviços avançados às empresas

10 DEFINIÇÃO DE PROJETOS ESTRATÉGICOS NOS DOMÍNIOS PRIORITÁRIOS DA RIS3 DE LISBOA O Programa Operacional Regional (POR) de Lisboa incorpora os desafios da RIS3 Regional. As ações a implementar, os instrumentos de política a mobilizar e os resultados a atingir deverão responder, com diferentes níveis de intensidade, aos objetivos estratégicos e prioridades temáticas da RIS3 de Lisboa.

11 DEFINIÇÃO DE PROJETOS ESTRATÉGICOS NOS DOMÍNIOS PRIORITÁRIOS DA RIS3 DE LISBOA PROJETOS que constituam um potencial Estruturante Mobilizador dos principais atores do território Sustentável Resiliente Catalisador de mais-valias Gerador de outros Investimentos Criador de emprego

12 DEFINIÇÃO DE PROJETOS ESTRATÉGICOS NOS DOMÍNIOS PRIORITÁRIOS DA RIS3 DE LISBOA METODOLOGIA adotada pela Autoridade de Gestão Em cada Domínio Prioritário: Grupos de Trabalho Seminários Mobilização de atores relevantes

13 Abordagem Integrada de Desenvolvimento Territorial (AIDT)

14 As abordagens integradas de desenvolvimento territorial (AIDT) são instrumentos de suporte à concretização dos objetivos de crescimento inteligente, sustentável e inclusivo e à adoção de racionais de integração das políticas públicas e do seu financiamento numa base territorial, que a Região de Lisboa pretende valorizar e promover no período de programação

15 ABORDAGENS INTEGRADAS DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL ITI Investimento Territorial Integrado EIDT Estratégia Integrada de Desenvolvimento Territorial AIDUS Ações Integradas de Desenvolvimento Urbano Sustentável PEDU Plano Estratégico de Desenvolvimento Urbano DLBC Desenvolvimento Local de Base Comunitária EDL Estratégia de Desenvolvimento Local Pacto para o desenvolvimento e coesão territorial (PDCT) PAMUS Plano de ação de mobilidade urbana sustentável PARU Plano de ação de regeneração urbana PAICD Plano de ação integrado para as comunidades desfavorecidas DLBC Urbano DLBC Rural DLBC Costeiro

16 DOTAÇÃO APROVADA POR FUNDO ITI - PDCT Dotação FEDER: 51 M Dotação FSE: 37 M Total PDCT: 88 M AIDUS - PEDU Mobilidade urbana sustentável Dotação FEDER: 30 M PARU Dotação FEDER: 19 M, dos quais 6 M em IF PAICD Dotação FEDER: 25 M, dos quais 3 M em IF Total PEDU: 74 M DLBC DLBC urbana Dotação FEDER: 4,2 M Dotação FSE: 9,1 M DLBC rural - Dotação FEDER: 1,8 M Dotação FSE: 0,9 M DLBC costeira Dotação FEDER: 0,6 M Dotação FSE: 0,9 M Total DLBC - Dotação FEDER: 6,5 M Dotação FSE: 10,9 M

17 Visam especialmente promover, em territórios específicos, a concertação estratégica e operacional entre parceiros, focalizada no empreendedorismo e na criação de postos de trabalho. Os DLBC serão a materialização das Estratégias de Desenvolvimento Local (EDL) que se pretendem integradas e multissetoriais para a promoção do desenvolvimento local e que enquadram um conjunto coerente de operações, destinadas a responder aos objetivos e necessidades de um território sub-regional específico, e que são concebidas e executadas pelas comunidades locais organizadas em Grupos de Ação Local (GAL) DLBC

18 POR Lisboa 2020

19 Domínios de Intervenção Prioritários e articulação com Eixos Prioritários e Objetivos Temáticos (OT) Competitividade e Internacionalização: Eixo Prioritário 1 (OT1) Eixo Prioritário 2 (OT3) Inclusão Social e Emprego: Eixo Prioritário 5 (OT8) Eixo Prioritário 6 (OT9) Sustentabilidade e Uso Eficiente dos Recursos: Eixo Prioritário 3 (OT4) Eixo Prioritário 4 (OT6) Capital Humano: Eixo Prioritário 7 (OT10) Desenvolvimento Urbano Sustentável: Eixo Prioritário 8 (OT4, OT6, OT9)

20 9 Eixos Prioritários (EP) EP 1 EP 2 EP 3 EP4 EP 5 EP 6 EP 7 EP 8 Reforçar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação Reforçar a competitividade das PME Apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono em todos os setores Preservar e proteger o ambiente e promover a utilização eficiente dos recursos Promover a sustentabilidade e a qualidade do emprego e apoiar a mobilidade dos trabalhadores Promover a inclusão social e combater a pobreza e a discriminação Investir na educação, na formação e na formação profissional para a aquisição de competências e na aprendizagem ao longo da vida Desenvolvimento urbano sustentável EP 9 Assistência Técnica

21 2 Fundos: FEDER e FSE Eixos Prioritários 1, 2, 3, 4, 8 e 9 FEDER FSE Eixo Prioritário 5 Eixos Prioritários 6 e 7 FEDER e FSE Dotação FEDER: 622 M Dotação FSE: 211 M

22 Os Eixos Prioritários (EP) do POR Lisboa 2020

23 O EP 1 tem uma dotação de 172 M, cerca de 27,6% do FEDER do PO, e uma taxa de cofinanciamento de 40%. Esta concentração de FEDER deve-se à necessidade da Região reforçar as condições de base avançadas para a investigação e para o desenvolvimento tecnológico

24 Prioridade de Investimento 1.1 Reforço da infraestrutura de investigação e inovação (I&I) e da capacidade de desenvolvimento da excelência na I&I, e a promoção de centros de competência, nomeadamente os de interesse europeu. Prioridade de Investimento 1.2 Promoção do investimento das empresas na I&D, o desenvolvimento de ligações e sinergias entre empresas, centros de I&D e o setor do ensino superior, em especial a promoção do desenvolvimento de produtos e serviços, na transferência de tecnologia, na inovação social, na eco inovação, em aplicações de interesse público, no estímulo da procura, em redes, clusters e na inovação aberta através de especialização inteligente, e o apoio à investigação tecnológica aplicada, linhas piloto, ações de validação precoce de produtos, capacidades avançadas de produção e primeira produção, em especial no que toca às tecnologias facilitadoras essenciais e à difusão de tecnologias de interesse geral.

25 Tipologia de Beneficiários Entidades não empresariais do SCTR - Sistema Científico e Tecnológico Regional; Entidades do SCTR e outras entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos ligadas ao sistema regional de investigação e inovação; Associações Empresariais que se enquadrem nos sectores de especialização inteligente da Região de Lisboa ou Nacional; Empresas. As ações coletivas têm sempre como destinatários principais as empresas.

26 23 concursos (22 encerrados e 1 aberto) Dotação FEDER: 74 M 107 candidaturas aprovadas Incentivo FEDER: 15,1 M Pagamentos: 1,27 M (dados a 30 abril 2016)

27 O EP 2, com uma dotação de 203 M, que representa 32,6% do FEDER do PO, e uma taxa de cofinanciamento de 39,99%, pretende dar continuidade à promoção da competitividade do tecido empresarial regional, focado agora numa lógica de reforço da intervenção na internalização de fatores chave de competitividade das PME

28 Prioridade de Investimento 3.1 Promoção do espírito empresarial facilitando nomeadamente o apoio à exploração económica de novas ideias e incentivando a criação de novas empresas, inclusive através de incubadoras de empresas Prioridade de Investimento 3.2 Desenvolvimento e aplicação de novos modelos empresariais para as PME, especialmente no que respeita à internacionalização Prioridade de Investimento 3.3 Concessão de apoio à criação e ao alargamento de capacidades avançadas de desenvolvimento de produtos e serviços

29 Tipologia de Beneficiários PME; Entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos, incluindo infraestruturas de incubação; Agências Públicas e Associações Empresariais que se enquadrem nos sectores de especialização inteligente da Região de Lisboa; Organismos que implementam instrumentos financeiros ou fundos de fundos. As ações coletivas têm sempre como destinatários principais as empresas.

30 21 concursos (19 encerrados e 2 abertos) Dotação FEDER: 85 M 236 candidaturas aprovadas Incentivo FEDER: 42,7 M Pagamentos: 1,95 M (dados a 30 abril 2016)

31 EP 1 e 2 (FEDER) Concursos Abertos Plano de Concursos 2016

32 O EP 3 tem uma dotação FEDER de 55 M e uma taxa de cofinanciamento de 50%. A aposta na transição para uma economia de baixo carbono e na melhoria da eficiência energética são fatores relevantes para o desenvolvimento sustentável da Região, para a competitividade das empresas e para a racionalização dos padrões de consumo das instituições e das famílias. Ainda não foram abertos concursos neste EP

33 Prioridade de Investimento 4.2 Promoção da eficiência energética e da utilização das energias renováveis nas empresas Prioridade de Investimento 4.3 Apoio à eficiência energética, à gestão inteligente da energia e à utilização das energias renováveis nas infraestruturas públicas, nomeadamente nos edifícios públicos e no setor da habitação

34 Tipologia de Beneficiários Empresas, Instituições Privadas de Solidariedade Social e organismos que implementam instrumentos financeiros ou fundos de fundos. Administração Pública Regional e Local e outras entidades públicas (no caso de proprietárias de habitação social) e organismos que implementam instrumentos financeiros ou fundos de fundos.

35 O EP 4, com uma dotação FEDER de 15 M e uma taxa de cofinanciamento de 50%, focaliza-se na melhoria da utilização e gestão dos recursos naturais, patrimoniais e culturais e na valorização das estruturas ecológicas metropolitanas e dos serviços dos ecossistemas, bem como na resolução de fenómenos de poluição e desqualificação ambiental.

36 Prioridade de Investimento 6.3 Conservação, proteção, promoção e desenvolvimento do património natural e cultural

37 Tipologia de Beneficiários Autarquias locais e suas associações, Serviços da Administração Central, Empresas públicas, Fundações e associações sem fins lucrativos, Agências e associações de desenvolvimento regional e local, Organizações Não Governamentais (ONG), Entidades privadas sem fins lucrativos.

38 1 concurso aberto Dotação FEDER: 14,1 M Ainda não há aprovação de candidaturas (dados a 30 abril 2016)

39 O EP 5, com uma dotação FSE de 74 M e uma taxa de cofinanciamento de 50%, pretende promover o emprego e apoiar a mobilidade laboral. Visa em particular combater o desemprego jovem, incentivar a criação de emprego por conta própria, o empreendedorismo e criação de empresas, entre outras.

40 Prioridade de Investimento 8.1 Acesso ao emprego pelos candidatos a emprego e os inativos, incluindo desempregados de longa duração e pessoas afastadas do mercado de trabalho, igualmente através de iniciativas locais de emprego e de apoio à mobilidade dos trabalhadores Prioridade de Investimento 8.3 Emprego por conta própria, empreendedorismo e criação de empresas, incluindo micro, pequenas e médias empresas inovadoras Prioridade de Investimento 8.4 Igualdade entre homens e mulheres em todos os domínios, incluindo no acesso ao emprego, na progressão na carreira, na conciliação da vida profissional e privada e na promoção da igualdade de remuneração para trabalho igual Prioridade de Investimento 8.5 Adaptação à mudança dos trabalhadores, das empresas e dos empresários

41 Tipologia de Beneficiários Entidades da Administração Pública Central, Local e suas Associações Não PME, Empresa de média dimensão, Pequena empresa, Microempresa, Entidades privadas sem fins lucrativos, Entidades do setor cooperativo Instituições de ensino e formação profissional e da investigação, Associações empresariais, Outras entidades públicas Organismos que implementam instrumentos financeiros ou fundo de fundos

42 9 concursos (7 encerrados e 2 abertos) Dotação FSE: 10,4 M 27 candidaturas aprovadas incentivo FSE: 298 mil (dados a 30 abril 2016)

43 Ao EP 6 foi alocada uma dotação de 47 M FEDER e 72 M FSE, com uma taxa de cofinanciamento de 50%. Esta conjugação articulada de fundos reforça a capacidade de contribuição da Região para os objetivos previstos na EE2020, no que respeita ao aumento do emprego e ao combate à pobreza e à exclusão social. Será apoiada a regeneração física, económica e social de comunidades e zonas urbanas desfavorecidas.

44 Prioridade de Investimento 9.7 Investimento na saúde e nas infraestruturas sociais que contribuam para o desenvolvimento nacional, regional e local, para a redução das desigualdades de saúde, para a promoção da inclusão social através de melhor acesso aos serviços sociais, culturais e de recreio, assim como para a transição dos serviços institucionais para os serviços de base comunitária Prioridade de Investimento 9.10 Investimentos no contexto de estratégias de desenvolvimento local de base comunitária Prioridade de Investimento 9.1 Inclusão ativa, inclusivamente com vista a promover oportunidades iguais e a participação ativa e melhorar a empregabilidade Prioridade de Investimento 9.3 Luta contra todas as formas de discriminação e promoção da igualdade de oportunidades Prioridade de Investimento 9.4 Melhoria do acesso a serviços sustentáveis, de grande qualidade e a preços comportáveis, incluindo cuidados de saúde e serviços sociais de interesse geral Prioridade de Investimento 9.6 Estratégias de desenvolvimento local lideradas pelas comunidades locais

45 Entidades Públicas e Privadas sem fins lucrativos. Tipologia de Beneficiários Serviços da Administração Central, Autarquias locais e suas associações. Instituições de ensino e formação profissional e de investigação, Fundações e associações sem fins lucrativos, Instituições de ensino superior, Agências e associações de desenvolvimento regional e local, Organizações Não Governamentais (ONG) e outras associações, Associações empresariais, Empresas, Moradores e suas Associações.

46 1 concurso aberto Dotação FEDER: 7,05 M 4 concursos (3 encerrados e 1 aberto) Dotação FSE: 12,9 M Ainda não há aprovação de candidaturas (dados a 30 abril 2016)

47 Ao EP 7 foi alocada uma dotação de cerca de 33 M FEDER e 65 M FSE, com uma taxa de cofinanciamento de 50%. Esta distribuição é justificada pelos compromissos da Região com o objetivo da EE2020 de elevar a percentagem de população com ensino superior ou equiparado entre anos e de combater o abandono escolar.

48 Prioridade de Investimento 10.5 Investimento no ensino, na formação, na formação profissional e nas competências e na aprendizagem ao longo da vida através do desenvolvimento das infraestruturas de formação e ensino Prioridade de Investimento 10.1 Redução e prevenção do abandono escolar precoce e estabelecimento de condições de igualdade no acesso à educação infantil, primária e secundária, incluindo percursos de aprendizagem, formais, não formais e informais, para a reintegração no ensino e formação Prioridade de Investimento 10.3 Melhoria da igualdade de acesso à aprendizagem ao longo da vida, para todas as faixas etárias em contextos formais, não formais e informais, atualização do conhecimento, das aptidões e das competências dos trabalhadores e promoção de percursos de aprendizagem flexíveis, inclusive através da orientação profissional e da validação das competências adquiridas Prioridade de Investimento 10.4 Melhoria da relevância dos sistemas do ensino e formação para o mercado de trabalho, facilitar a transição da educação para o trabalho e reforçar os sistemas de ensino e formação profissionais e respetiva qualidade, inclusive através de mecanismos de antecipação de competências, adaptação dos currículos e criação e desenvolvimento de sistemas de aprendizagem baseados no trabalho, incluindo sistemas de ensino dual e de formação de aprendizes

49 Tipologia de Beneficiários Autarquias locais e suas associações, Instituições do ensino superior, do ensino pré-escolar, básico e secundário, do ensino profissional e de investigação, Entidades privadas sem fins lucrativos. Serviços da Administração Central e Local. Associações empresariais, Sindicatos, Não PME, Médias empresas.

50 1 concurso aberto Dotação FEDER: 19,7M 1 concurso encerrado Dotação FSE: 3,1M Ainda não há aprovação de candidaturas (dados a 30 abril 2016)

51 EP 5, 6 e 7 (FSE) Concursos Abertos Plano de Concursos 2016

52 Ao EP 8 foi alocada uma dotação de 74 M FEDER, com uma taxa de cofinanciamento de 50%. Este EP tem como propósito dar destaque à importância que o PO atribui ao Desenvolvimento Urbano Sustentável no espaço metropolitano e enquadra-se na operacionalização da Estratégia Cidades Sustentáveis 2020.

53 Prioridade de Investimento 4.5 A promoção de estratégias de baixo teor de carbono para todos os tipos de territórios, nomeadamente, as zonas urbanas, incluindo a promoção de mobilidade urbana multimodal sustentável e medidas de adaptação relevantes para a atenuação Prioridade de Investimento 6.5 Adoção de medidas destinadas a melhorar o ambiente urbano, a revitalizar as cidades, recuperar e descontaminar zonas industriais abandonadas, incluindo zonas de reconversão, a reduzir a poluição do ar e a promover medidas de redução de ruído Prioridade de Investimento 9.8 Apoio à regeneração física, económica e social das comunidades desfavorecidas em zonas urbanas e rurais

54 Tipologia de Beneficiários Serviços da Administração Regional e Local, Empresas públicas, Operadores e concessionários de serviço de transporte publico. Autarquias locais e suas associações, Serviços da Administração Central, Organismos que implementam os instrumentos financeiros ou fundos de fundos. Serviços da Administração Central, Fundações e associações sem fins lucrativos, Agências e associações de desenvolvimento regional e local, Organizações Não Governamentais (ONG) e outras associações, Associações empresariais, PME, Entidades privadas sem fins lucrativos.